39734(02-10-12)

2012

Asistente Jurídico Inteligente

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

Magistrado Ponente  

JAVIER ZAPATA ORTIZ  

Aprobado   Acta:  369.   

Bogotá, D. C., dos (2) de octubre de dos mil  doce (2012).   

D   E   C   I   S   I  Ó  N   

Con  el  fin  de  verificar  si  reúne  los  presupuestos  que  condicionan  su  admisión,  examina  la  Sala  la demanda de  casación       discrecional       presentada  por  el  defensor  de  MARÍA  CONSTANZA  ROJAS  CEBALLOS,  contra el fallo proferido  por   el   Tribunal  Superior  de  Yopal1, el         cual        confirmó    la   sentencia    adoptada    por   el   Juzgado  Tercero  Penal  del  Circuito  de esa ciudad, que              la              condenó   a  la  pena  de  quince       meses      (15)  meses  de  prisión,          como          autora   responsable   del   delito   de  peculado  culposo;  en  la  misma   decisión,   fue   absuelto   por   el   punible  indicado  Marco Julio Gómez Orozco.   

H    E    C    H   O   S   

El  28  de  diciembre  de  2001, el entonces  Gobernador   del  Casanare,  William  Hernán  Pérez  Espinel, acordó con William  Berbesi   Villamizar  “LA  TERMINACIÓN  PISCINA  CERRAMIENTO Y CONSTRUCCIÓN DE VESTIERES DAMAS CABALLEROS  DEL    CENTRO    RECREACIONAL    YOPAL”2,  cuyo objeto  se   ejecutaría  por  la  suma  de  $159’563.745.03:  términos  de  referencia,  obligaciones,  forma  de  pago,  plazo,  vigencia  e  interventoría  se  plasmaron  en  el contrato de obra  número  948-01.   

Tiempo  después,  la  Comisión Nacional de  Regalías   denunció   variadas  irregularidades  presentadas  en  el  convenio  referido;  luego,  el  Cuerpo  Técnico  de  Investigación  de  la Fiscalía al  escrutar   las   posibles  falencias  del  mismo,  detectó  una  diferencia  de  $16’081.765.19, sobre el valor integral de la  labor estipulada.   

A C T U A C I Ó N    P R O C  E S A L   

1.   Fueron  vinculados   a   la   actuación   William   Berbesi  Villamizar,  Efrén Ignacio  García  Plata, Boris Alexis  Rivera,  Marco Tulio Gómez  Orozco   y    MARÍA  CONSTANZA  ROJAS  CEBALLOS,  en ese orden,  el  28 de marzo de 2005, la funcionaria  instructora   decretó   el   cierre  parcial   de  la  investigación,  en  consecuencia,  ordenó  la ruptura de la unidad procesal, continuando el proceso  -que   hoy   ocupa   la   atención   de   la   Sala-,   con  los  dos  últimos  inculpados.   

2.  La  implicada  MARÍA    CONSTANZA    ROJAS   CEBALLOS,  en  el  acta  de  indagatoria  de  23  de  mayo  de 2005, ante la  Fiscalía,  indicó  que  era arquitecta: “laboro en  la  gobernación del Casanare, profesional Universitario… desde el 6 de agosto  de  2.001  hasta hoy, igualmente laboré en la Gobernación… en la secretaría  de   planeación   del   17   de   marzo  de  1.995  al  5  o  6  de  agosto  de  2.001.”3.     

3.    El  21  de  marzo  de  2006, la  Fiscalía  Décima  Delegada de Bogotá, dictó        resolución        de  acusación  contra  MARÍA  CONSTANZA      ROJAS     CEBALLOS,     Marco  Tulio  Gómez Orozco y Boris    Alexis    Rivera    Tarache4          (interviniente),  a  título de coautores del delito de peculado   culposo;  por  otro lado,  les  precluyó la   instrucción   por   el   reato  de  contrato    sin    cumplimiento    de    requisitos  legales.   

   

4. El 23  de  agosto  de  2007  la Unidad   de   Fiscalía  Delegada  ante  el  Tribunal  Superior  de  Bogotá,                  confirmó la anterior decisión, con base  en  la  alzada  sustentada  por los abogados de MARÍA  CONSTANZA     ROJAS    CEBALLOS    y    Marco Tulio Gómez Orozco.   

5.  El  13  de  diciembre  de  2011,  el  Juzgado  Tercero  Penal del  Circuito   de  Yopal  Casanare,  condenó5 a MARÍA  CONSTANZA  ROJAS  CEBALLOS,  a la  pena     principal,    de    quince    (15)  meses  de  prisión; al pago  de   multa   de   15  salarios  mínimos  legales  mensuales  vigentes,  por  la  consumación    a    título    de    autora    del   delito   de   peculado  culposo;  de  igual  manera, le  impuso    –una    vez  ejecutoriada  la  decisión- la pérdida del empleo o cargo público con base en  el  artículo  45  de  la  Ley  599  de 2000 y la inhabilitó en el ejercicio de  derechos  y funciones públicas por un lapso igual a la sanción privativa de la  libertad;  finalmente,  le concedió la suspensión condicional de la ejecución  de la pena.   

6.  El  23 de febrero de 2012, El   Tribunal   de   Yopal,  confirmó   la   sentencia  condenatoria  recurrida  por la defensa técnica de MARÍA CONSTANZA  ROJAS  CEBALLOS; luego, le concedió al referido sujeto  procesal,  el  recurso  extraordinario  de  casación  excepcional, que la Sala hoy califica.   

D   E   M   A   N   D  A   

El  libelista,  una  vez  identificó  a los  sujetos  procesales  y  la  sentencia  objeto  de  cuestionamientos,  e incluso,  después  de  reproducir  los  hechos  como la actuación procesal del Tribunal,  bajo  la  égida  de  la  Ley  600 de 2000, artículos 205, 206 y 207, atacó el  fallo      expedido      en      segunda      instancia      en     dos  sentidos.   

Sustentación vía discrecional.   

Una  vez  se  refirió  a  los  fines  de la  casación,   adujo   que   a   su   prohijada   se   le   violaron   elementales  derechos6;  por  ello,  peticionó  la  intervención  de  esta  Sala  con el  inmediato    objetivo    de    “restablecer   las  garantías”  a  ella  compelidas,  toda  vez que, el  éxito  de  su pretensión extraordinaria, “servirá  de  guía  a  la  actividad  judicial”,  para evitar  repetir situaciones análogas.   

Primer   cargo:  Nulidad.   

Sustentado por violación al “derecho     de     defensa    material    y    técnica”7,  porque al momento de rendir indagatoria su protegida jurídica en  la  Fiscalía  148  Delegada, la funcionaria instructora no le dio a conocer los  informes  del  CTI  (en especial el contable); tampoco le aplicó los artículos  29  de  la  Constitución Política, ni el 8º de la Ley 600 de 2000, puesto que  fueron  rendidos  previo  a  la  vinculación  de su mandante al proceso, en los  cuales,   se   concluyó   “que   se   presentaron  sobrecostos  en  el  valor  de  algunos  elementos”.   

La trascendencia la ubicó en el hecho de que  a   la   Fiscalía   le   era   obligado   constitucionalmente   “enterar  a  mi  prohijada  de  todo  el  contenido  de  las  piezas  procesales  que  presuntamente  le  adjudicaban  autoría  o  cualquier grado de  participación  en los hechos”; porque los señalados  documentos  tuvieron  tal  fuerza  de  convicción,  que  con  base en ellos, se  sustentaron  los  fallos condenatorios “y de haberse  puesto  en  conocimiento  de  mí defendida los mismos, se había pronunciado en  contra  de  los  mismos  y  de  manera  razonada  para  alcanzar  una  sentencia  absolutoria  a  su  favor”  8.  Por lo expresado, peticionó se declare la nulidad del  proceso  a  partir  de  la  diligencia  de  injurada  rendida  por  su  asistida  jurídica.   

Segundo      cargo:      vía     indirecta.   

Con apoyó en dos jurisprudencias9,  elevó  el  ataque    por    falso    raciocinio   sobre  la  declaración  de  Marco  Julio  Gómez   Orozco,  bajo  ese  rasero,  transcribió  un  párrafo  de  la  sentencia  de  segundo grado, e inmediatamente indicó que, el  Tribunal  se  apartó  “de los principios de la sana  crítica,  esto  es, los postulados de la lógica, las leyes de la ciencia o las  reglas de la experiencia”.    

Expresó,  además,  que  la  magistratura  violentó  el  artículo  277  de  la  Ley  600 de 2000 y, más aún, cuando los  funcionarios  judiciales  plasmaron  que  su asistida no había vulnerado la ley  penal10.   

El Juez Colegiado, en sentir del recurrente,  vulneró  los principios de la sana crítica, en lo atinente a la naturaleza del  objeto  percibido, porque el Jefe de la División de Programación, Marco     Julio     Gómez     Orozco,  “afirmó  un  hecho como incontestable… mostrando  ajenidad…  cuando  se  le  interrogó  por  su papel protagónico al avalar la  gestión  que adelantaba mi prohijada” en atención a  los  trámites  administrativos  adelantados  por  la inculpada para obtener las  cotizaciones  de  los insumos y consolidar los documentos que serían entregados  al ordenador del gasto.   

La trascendencia la fijó porque el Tribunal  se  apartó, con la expedición del fallo condenatorio, de los criterios para la  apreciación  del  testimonio  disciplinados  en  la  ley instrumental anterior,  cuando  le  dio  credibilidad  al  testimonio de Marco  Julio   Gómez   Orozco,   otorgándole   un  mérito  persuasivo  inapropiado:  si  se  hubiese  percatado el Juez Colegiado del yerro  demandado,  desde  luego, su poderdante estaría en la actualidad, libre de toda  culpa  penal;  por  tanto,  solicitó  casar  el fallo recurrido y, en su lugar,  emitir   otro  de  carácter  absolutorio  a favor de su prohijada.          

C O N S I D E R A C I O N E S  

1. La Corte advierte que los ataques formulados  contra   la   sentencia   de   segundo   nivel   expedida  por  el  Tribunal  Superior  de  Yopal  el  23  de  febrero   de  2012,  no  reúnen  los  mínimos  presupuestos  de  coherencia  y  lógica-argumentativa  descritos  por  la jurisprudencia para admitir la demanda  discrecional   presentada,  pues    si    bien   elevó   el   recurrente,   dos  cargos:  uno  por nulidad y el otro por vía indirecta  de    violación    de    la    ley,   como  punto de partida para lograr su infirmación; en el desarrollo  y  demostración  de  las  censuras  planteadas, incurrió el defensor de la hoy  condenada,       MARÍA      CONSTANZA      ROJAS  CEBALLOS,   en   graves,   múltiples  y  exacerbadas  falencias,  las  cuales  atentan  contra  la  filosofía  que inspira el recurso  extraordinario de casación.   

2. Menos aún puede  entenderse  los  reproches como nuevas rutas para confeccionar escritos de libre  importe  y, ensayar, por ese camino, derrumbar la doble presunción de acierto y  legalidad  inherente  a  las  decisiones  concebidas  en los proveídos; tampoco  consiste  en  añadir  un  cúmulo  de  ideas  disgregadas y fragmentadas en los  libelos  en  búsqueda  de  fines  jurídicos  subjetivos  o  hipotéticos  para  asegurar   un   posible   éxito,  tal  como  lo  plasmó  el  impugnante.    

3.    Como  metodología,  la  Sala  abordará el estudio del libelo, estableciendo aquellos  puntos  más preponderantes, a fin de determinar de manera precisa los desatinos  de  mayor  impacto  de  cada  embestida,  con  el objeto de brindarle al jurista  suficiente    claridad   en   torno   a   los   dislates   presentados   en   su  postulación.    

4.  Son        múltiples,  complejos  y significativos los yerros lógico-argumentativos que  exhibe el escrito.   

4.1. Se  confirma  que  el defensor no sustentó como lo consagra la ley,  los  motivos para admitir el libelo contenidos en el artículo 205, inciso 3, de  la    Ley   599   de   2000,   al   disciplinar   que   la   Sala   discrecionalmente podrá admitir demandas  de  casación,  “cuando lo  considere  necesario  para  el desarrollo de la jurisprudencia o la garantía de  los  derechos  fundamentales,  siempre que reúna los demás requisitos exigidos  por la ley”.   

Por  tanto, es imperioso motivar y discernir  que  se  consumó en instancias una vulneración a las  garantías  fundamentales,  puntualizadas en alguno de  los  sentidos  expresados  por  la ley y la jurisprudencia; desde luego, deberá  realizarse  tal  labor  intelectual,  en  el  mismo  contexto  del  libelo  pero  delimitándolo  en un capítulo separado, para después, atarlo coherentemente a  la  argumentación  propia  de  una  casación ordinaria: presupuestos que no se  satisfacen  por  el  hecho  de  plasmar  algunos defectos, para luego derivar de  ellos  vulneraciones  a las garantías básicas, muchas de las cuales, no colman  el  interés programado normativamente para demostrar la vulneración del debido  proceso, en sus inagotables variantes cognoscentes.   

Entraña,  por  otro  lado,  el desarrollo    de    la    jurisprudencia,    una    ponderación  aquilatada  de  las  tesis  jurídicas  que  en  juicio  del libelista deban ser  perfeccionadas,  mejoradas  o  innovadas,  naturalmente  tomando  como  punto de  partida  los  criterios  epistemológicos difundidos por esta Sala de casación,  desde  luego,  asimilados  con  los  que  se  pretenden  renovar; el impugnante,  también  tendrá el compromiso jurídico de definir las fortalezas genéricas y  específicas  para la administración de justicia, con el avance judicial que se  propone.   

Absolutamente nada de lo expuesto realizó el  memorialista,  pues  la debida motivación jamás se suple solo con enunciar que  se    violentaron    garantías    constitucionales    fundamentales   en   sede  extraordinaria,  ello requiere, como es obvio, un esfuerzo lógico argumentativo  exhaustivo,  sólido y consistente de cara al punto jurídico cuestionado, a fin  de  revelar el indiscutible desafuero que entrañe objetivamente la trasgresión  de las normas reclamadas como vulneradas.   

La exclusiva falencia de esta forma de ataque  por  vía  excepcional,  trae  consigo  el  inmediato rechazo de la demanda, sin  embargo,  la Sala por virtud de la labor pedagógica que viene adelantando desde  años   atrás,  plasmará  nuevas  reflexiones  en  atención  a  las  censuras  contenidas en el libelo.      

4.2.  Sobre  la  nulidad. En principio, no es cualquier discurso con el  que  se  pretenda  su  declaratoria,  ella  en  sí, encierra, unos presupuestos  mínimos  de  argumentación,  precisión  y  trascendencia,  sin  los cuales la  arremetida  contra la legalidad del proceso queda huérfana. Es preciso indicar,  además,  que  cada  nulidad  tiene  un  tratamiento  independiente, debiéndose  identificar  la  clase  de  falencia  (estructura  o  garantía), denunciando el  sentido  en forma autónoma sin mezclar violaciones al debido proceso entre sí,  o al derecho de defensa (técnico y material).   

Por  consiguiente,  si  se  quiere  proponer  alguna,  por  ejemplo, al debido proceso, incumbe señalar: cómo se fracturaron  las  bases  legales,  ya sea en su aspecto formal o conceptual, de qué forma se  quebrantaron  las  garantías  exigidas,  cuáles  fueron las repercusiones y el  daño  causado con tales vulneraciones en desmedro de la ley como de las partes,  hasta  qué  acto procesal y por qué en el caso indicado habría que retrotraer  lo        actuado        en        instancias11;  entre  otros presupuestos,  descritos  ampliamente  por la jurisprudencia, como bien el memorialista ilustra  a la Sala pero de suyo los ignora.   

No  puede, por tanto, olvidar el recurrente,  los     principios     que     las     rigen    como    el    de    taxatividad   -sin  norma  precedente  y  exacta  jamás  se  podrá alegar alguna nulidad-, de él dependen y se delinean  para           generar           su           pertinencia;          convalidación,        finalidad  de  los  actos,  por mencionar  algunos,  a  fin  de fortalecer la infirmación del fallo condenatorio objeto de  cuestionamientos: tópicos a los que jamás se refirió.   

Ellas, además, se rigen por el postulado de  trascendencia   en   sus  diversas   connotaciones   epistemológicas.   Por   un   lado,   la   exclusiva  irregularidad  o  menoscabo  a  la  ley,  no  es  presupuesto  dominante para su  configuración,   se   requiere,  en  segundo  lugar,  el  efectivo  detrimento,  perjuicio  o  lesión  de  los  derechos y garantías adquiridas por los sujetos  procesales,  intervinientes  o  partes en la dinámica judicial; en tercer   término,   es  obligación  del  abogado  mostrar  en  interés  legal  de  sus  representados  las  bondades,  beneficios y ventajas12     de     la     nulidad  propuesta.   

Finalmente,  cada  caso  de  estudio deberá  someterse  a un nuevo escrutinio o filtro jurídico, con el fin de evidenciar si  la  nulidad  corresponde  declararla total o parcialmente: esta última opción,  entre  otras,  trae  consigo  ordenarla  en  la sentencia de casación cuando su  efecto   jurídico   se  pueda  conjurar  o  desglosar  desde  este  concluyente  pronunciamiento   de  la  jurisdicción  ordinaria,  es  decir,  en  cuanto  sus  consecuencias   procesales   se  puedan  normalizar,  enderezar  y  reivindicar,  excluyendo  el  vicio sin necesidad de retrotraer lo actuado, lo cual dependerá  del  momento  procesal  en que se haya materializado o generado la infracción a  la normatividad sustancial.   

Siendo ello así, la transgresión al debido  proceso  o  al  derecho  de  defensa  (técnico  o material), debe ser de bulto,  grosera,  que  pretermita  u  omita un acto procesal distinguido por la ley y al  que  obligatoriamente  los  funcionarios deban acceder, desde luego, evitando su  no  conculcación o, si se quiere, garantizándole los derechos constitucionales  fundamentales   a   los   intervinientes,   en  todos  los  frentes  judiciales.   

Primer   yerro:  mezcló  en  un  mismo  cuerpo argumentativo el vilipendio el derecho de defensa  técnico   con   el   material,   pues   si   bien   los  dos  tienen  identidad  sustancial,   en   sede  extraordinaria  deberán  motivarse  en capítulos separados, evidenciándose en  cada  uno,  las  falencias  que suponen la transgresión a la ley sustancial, en  tanto,  convocan  de  cara  a  la trascendencia soluciones diversas –en  la  mayoría  de los casos-; amén  que  nunca  explicó  en  su  pretensión  por  qué  motivo  concurrían  ambas  garantías en un mismo foco procesal.   

Segundo:   violentó   el   defensor  el  postulado   de   corrección   material  que  rige  el  recurso  de  casación,  pues al cotejar la Sala la  demanda  impetrada  a  favor de MARÍA CONSTANZA ROJAS  CEBALLOS,  con los contenidos objetivos y literales de  la  decisión  atacada  y el plexo probatorio al que se refirió, se observa que  el  memorialista  desdeña  y repudia lo actuado en instancia, circunstancia que  vulnera  de  tajo el axioma en estudio, según el cual, las razones, fundamentos  y  contenidos argumentativos diseñados en la censura deben ajustarse en un todo  a  la  verdad procesal, cuestión que aquí no sucedió al decir por ejemplo que  a  su  prohijada no se le puso de presente el informe del CTI, lo cual riñe con  la  realidad,  por  cuanto, el referido documento, en sus partes esenciales, fue  objeto  de  transcripción fiscal para interrogar a la acriminada, justamente en  la  injurada;  con tal desafuero, también dejó entrever falencias explicativas  en virtud del postulado de convalidación que guía las nulidades.   

Se  plasmó  en  uno  de  los  apartes de la  indagatoria  recibida  a  la  hoy  condenada que “el  investigador   del   C.T.I.   asignado  para  analizar  el  aspecto  contable  y  contractual   del  contrato  que  nos  ocupa  dictaminó  en  lo  pertinente  lo  siguiente…”13;  motivo  por  el  cual,  lo  demandado  por  el  memorialista  jamás se ajusta a la veracidad judicial. A su  turno,   el   defensor   de   instancias  de  la  acriminada,  en  los  alegatos  precalificatorios  presentados  en  21  de  diciembre  de  2005,  se refirió in  extenso  a  los  informes  cuestionados  en  el primer cargo del libelo, sin que  hubiese  manifestado nada el recurrente, es decir, su silencio marca la pauta de  su efímera pretensión.   

Tercero:   se  identifican  las  afirmaciones  del  memorialista  con hipótesis indemostradas,  proyectadas  al  vaivén jurídico y sin ningún fundamento considerable para al  menos  reflexionar  sobre  el particular, verbigracia, cuando sostuvo que si los  falladores  se hubiesen percatado de la falencia por él elevada, su mandante en  la  actualidad,  estuviera  libre  de  todo  cargo: argumento, como se explicó,  carece del más mínimo soporte demostrativo.      

4.3. Sobre  la  vía  indirecta. No se percató  el  profesional  del  derecho  que el falso raciocinio  con   sólo   enunciarlo,  trabajar  algunos  de  sus  presupuestos   o   resolver   interrogantes,   jamás   se   suple  la  obligada  argumentación  ni  se entiende vulnerada la ley sustancial; además de ello, es  su  deber  constatar  que  los  medios  allegados  al proceso legalmente, al ser  sopesados  por  los falladores en su exacta dimensión fáctica, le asignaron un  mérito  persuasivo  en  total  transgresión  a  los  postulados  de la lógica  (aceptados   como  tales  por  esta  disciplina  del  saber  con  exclusión  de  creaciones  individuales  con  el fin de resolver el caso a su favor, como aquí  sucedió) de la ciencia o pautas de la experiencia.    

Habida  consideración,  tendrá  como  meta  didáctica  el  demandante  determinar: i)   qué   dice   de   manera   objetiva   el   medio,   ii)  qué  infirió  de  él el juzgador,  iii) cuál valor persuasivo  le   fue   otorgado  y  iv)  indicar  la  regla  de  la  lógica  omitida  o  apropiada  al  caso  y señalar  –según la pretensión- la  máxima  de  la  experiencia que debió valorarse, con el objetivo de probar que  el   fallo   motivo  de  impugnación  tuvo  que  ser  sustancialmente  opuesto:  requerimientos de forzoso desarrolló con el fin perseguido.   

Por  último,  es compromiso intelectual del  profesional  del  derecho mostrar cuál es el aporte científico correcto y, por  supuesto,   la  trascendencia  del  error,  para  ello tiene que presentar un nuevo panorama persuasivo, como  es obvio, contrario al declarado en instancias.   

Cuarto:   el  recurrente  no  cumplió con ninguna de las pautas atrás exhibidas, mucho menos  trajo  algún  postulado  de  la  lógica,  de  la  ciencia  o  patrones  de  la  experiencia   con   el  objeto  de  confrontar,  por  ejemplo,  las  inferencias  construidas por la judicatura, entre otras alternativas de ataque.   

Quinto:   el  memorialista   al   decir   que   el   Tribunal  en  un  párrafo  descartó  la  responsabilidad  penal deducida contra su mandante y declaró lo contrario en la  resolutiva,  ignoró  que  la ruta de ataque en estas precisas condiciones es la  vía   directa   de   la  causal  primera,  en  tanto,  la  discusión  se  basa  exclusivamente  en un error judicial de naturaleza anfibológica al presentar la  sentencia  de segundo nivel en sus consideraciones, apreciaciones opuestas a las  decretadas en la decisión cuestionada.   

Sin  que  se entienda como una respuesta de  fondo  sino  en  virtud  del  ejercicio didáctico que viene realizando la Sala,  como  una  garantía  más de los derechos constitucionales fundamentales de las  partes,  la  Sala ampliará  aún   más   las   explicaciones  en  torno  a  los  dislates  que  enseña  la  demanda.   

El  Tribunal  de  Yopal  condenó  a  la  implicada    bajo    algunos   de   los   siguientes   razonamientos:   

Pues  bien  las declaraciones de CONSTANZA  ROJAS  CEBALLOS  y  MARCO  JULIO  GÓMEZ  OROZCO  en  su  condición  de Jefe de  programación  de  la Secretaría de obras de la gobernación de Casanare y a la  vez  jefe  inmediato  de la primera de ellas, se tiene que para los términos de  referencia,       existía       un      programa      llamado      ‘construplanos’,    así    como   unos   formatos  predeterminados,  y en ese sentido se encontraría respaldo a lo afirmado por la  procesada  en  cuanto a su ajenidad en los posibles sobrecostos generados en los  productos      del     ítems     1401–Electrobomba   con   trampa  de  3.0  HP220V,  generando  duda  respecto  del  sobre  costo del ítem 1315–Suministro,  instalación y puesta en  funcionamiento  de  luminaria  con foto control 125 Wts 208 y vapor de sodio, al  mencionar   que  su  cotización  estuvo  a  cargo  de  la  oficina  de  asuntos  eléctricos,  sin  que  se  hubiese  podido  demostrar  lo contrario.   

Como  se  puede  entender  de  los seis (6)  ítems,  analizados  por las instancias: 1164, 1166, 1315, 1401, 1402 y 1413, el  Tribunal  consideró  que respecto de dos (1401 y 1315), existía incertidumbre,  por  cuanto  no  se  pudo demostrar que la implicada cotizó tales insumos, sino  aceptar  que dicho trámite, según lo expuso ella en su injurada, fue realizado  por  personal  vinculado  con  la  Oficina de Asuntos Eléctricos. Cuestión que  para  nada  advirtió  el  libelista, quien más bien, englobó los otros ítems  como  si  el  Juez  Plural  hubiese equivocado su juicio considerando la duda en  todos y luego condenándola.   

Tal y como se observa de manera nítida, el  defensor  tergiversó  los  contenidos  judiciales  para  su  beneficio  en sede  extraordinaria,  cercenando  aquellos  aspectos  esenciales  que  le dan forma y  sentido  a  lo decidido por la magistratura, pues como se corrobora con ocasión  a  los  otros  ítems  estudiados: 1164, 1166, 1402 y 1413, la inculpada sí fue  responsabilizada   por   el   delito   de   peculado  culposo;  véase  que  dijo  al  respecto la instancia  superior:   

En     cuanto     al    ítem       1166       – Equipo de filtración y electrobomba  2HP2X2,  la  procesada menciona que este elemento no se encontraba en la base de  datos  llamado  construplano  y,  al consultarle a su jefe inmediato Marco Tulio  Gómez  de  dicha  situación  le  manifestó que conseguiría esas cotizaciones  como  así  lo  hizo  y  se  las  entregó,  éste  por  su  parte  niega  tales  afirmaciones,  señalando  que esta funcionaria era quien cotizaba en el mercado  con  tolda autonomía para hacerlo y que dentro de sus funciones no estaban esas  tareas.   Por   último   respecto   de   los  ítems  1164    –    Escalera    con    pasamanos    para   tobogán;   1413–Tobogán  piscina curva competa (sic) 5M  aunque  la  procesada  no menciona específicamente sobre las cotizaciones en el  mercado  sobre  estos  productos, si es posible deducir que no se encontraban en  la  base  de  datos  de  los  términos  de referencia, pues, como ella misma lo  afirma  en  su  relato,  para  ese  entonces era la primera piscina que se iba a  realizar  en  el  departamento,  por  lo tanto fueron  cotizados  en el mercado por el funcionario encargado de llevar a cabo la misma,  que  como  se  ha  dicho  a lo largo de esta providencia no era otra persona que  CONSTANZA  ROJAS  CEBALLOS.  Por consiguiente respecto de dichos elementos dicha  funcionaria  si  violó  el  deber objetivo de cuidado, al haber plasmado en los  términos  de  referencia, para la eventual adquisición de los insumos, precios  superiores,  sin  haber  desarrollado una tarea encaminada a cotizar los precios  en  otras ciudades… y por lo tanto haber dirigido su actuar de forma razonable  y  cuidadosa,  buscando  un  precio  más  bajo  y  contrario  a lo que aduce el  apelante,  no  se  está  responsabilizando  a  la procesada porque haya actuado  dolosamente  o  de  mala  fe  sino, precisamente su descuido, a pesar de conocer  esta  situación incautamente hay cotizado esos productos en la ciudad de Yopal,  donde,  era  lógico  serían  mas  (sic)  costosos14.      

Advierte  la Sala que, como el Juzgado    Tercero    Penal    del    Circuito    de     Yopal  Casanare,  en el proceso de dosificación punitiva, de  ningún  modo,  sopesó  la pena con base en un concurso homogéneo de conductas  punibles,  la  sanción impuesta a la hoy condenada, trasluce legal y acorde con  lo  actuado en instancias, a pesar de que el Tribunal hubiese hallado la duda en  dos  términos  de cotizaciones, no obstante, se entiende que la responsabilizó  por los restantes actos antijurídicos.     

Sexto:   se  encuentra  ínsita  la  inconformidad  del defensor, como si fuese un escrito de  libre   importe,  desde  luego,  insustancial  en  sede  extraordinaria,  cuando  expresó  que  el  Jefe  de  su  mandante  Marco Julio  Gómez  Orozco,  hoy  absuelto, se mostró ajeno a los  trámites  administrativos avalados por él a la implicada; tal afirmación, sin  ninguna  argumentación  adicional,  se  torna  genérica y expone las falencias  adheridas al libelo.   

Séptimo:  no se  entiende  vulnerada la ley por vía del error de hecho por falso raciocinio, con  simples  enunciados  de  violación al artículo 277 de la Ley 600, desde luego,  se  requiere  determinar  con exactitud el criterio vilipendiado, el cotejar las  decisiones  judiciales  con  el  plexo  probatorio, aplicar los postulados de la  lógica,  ciencia  o  experiencia  al  caso  objetado,  puntualizando  de manera  pormenorizada  el  aporte  científico autorizado, válido y correcto, junto con  la  inexcusable  consecuencia  del  yerro,  para  ello debe el defensor presentar un nuevo panorama suasorio,  como es obvio, demostrativo e inverso al declarado en instancias.   

Octavo:  vicios  comunes a los dos cargos elevados:    se    relaciona    con    el    postulado    de    trascendencia,   toda  vez  que  en  sus  ataques   el   libelista  no  expuso,  como  lo  exige  la  jurisprudencia,  las  consecuencias  de  las violaciones a la ley sustancial por él demandadas contra  el  fallo  del  Tribunal de Yopal Casanare.   

Con tal proceder  adecuó  sus  propuestas  al  sofisma de petición de principio15,  el  cual  enseña,  en  sus diversas manifestaciones epistemológicas, que no se puede dar  por  probado  lo  que  tiene  que  probar,  dejando  en  el  limbo la parte más  fundamental  de  las  censuras,  como  es,  justamente,  la demostración de los  efectos   dañinos  de  cara  a  los  errores  postulados  contra  la  decisión  cuestionada.   

No  es  factible, por ende,  repetir o  transcribir  iguales  formulaciones jurídicas tanto en la motivación del cargo  como  en  el apartado destinado a la trascendencia: con el primero, el vicio (de  juicio  o de actividad) se identifica, detecta y se acopla a lo que debió ser y  no  se  hizo; bajo el segundo rasero, el error alegado se manifiesta, señalando  en  forma  concreta  la  consecuencia  perjudicial y dañina del mismo a la ley,  mediante la sentencia.   

En consecuencia, el profesional del derecho  en  cada  una  de  las censuras forjó algunos apartes de la trascendencia, pero  olvidó  que  su  comprobación  jamás  puede  ser  con los mismos o idénticos  argumentos  base  de  su  ataque;  con esa omisión sustancial, dejó anodina la  eficacia  de  las  mismas;  siendo  ello  así,  el  daño  propuesto se muestra  efímero,  por  cuanto el aludido principio jamás se acredita con la clonación  de  los  argumentos  diseñados  en  la  parte  motiva  del  libelo y menos aún  –como en el presente caso-  repitiéndolos,  dándolas  por  acreditadas  o  excluyéndolos en forma total o  parcial de la argumentación.   

Por  tanto,  la  Sala  advierte y lo repite  ahora:  no  es  un alegato deshilvanado y fuera de contexto jurídico con el que  se  pretenda  derrumbar  la  legalidad  de  un  proceso.  Se requiere un mínimo  esfuerzo  lógico  argumentativo a tono con la ley y la jurisprudencia, en donde  paso  a paso se vaya abatiendo la credibilidad otorgada por los juzgadores a los  medios,  si  se  selecciona  la  vía indirecta; o quizás la directa, cuando el  recurrente  exponga  con  una temática jurídica contundente que las instancias  desbordaron  la  aplicación  o interpretación del derecho en relación con los  hechos y pruebas aceptadas, entre otras alternativas.   

Otro   de   los  postulados  del  recurso  extraordinario        de        casación        es        el       dispositivo, con el cual, lo acometido en  el  libelo  convoca  inexorablemente  a  su delimitación, sin que pueda ni deba  hacerse,  una readecuación de las censuras y sus fundamentos, para así cumplir  con  la  forma  y  luego  de  fondo,  dictar  la sentencia correspondiente. Esto  concitaría  a  actuar  en  dos  extremos  excluyentes y exclusivos, en donde se  unificarían   las  pretensiones  contenidas  en  el  escrito  con  el  criterio  jurídico  de  la  Sala al enmendarlas, perfeccionarlas y, desde luego, dejarlas  trascendentes  para  fallar  en  consecuencia. Por tanto, si se admite un libelo  que  incumpla elementales presupuestos de lógica y debida argumentación, no se  combate  ningún  agravio sino se promueve la impugnación, usurpando facultades  inherentes  a  las  partes,  en  una  actuación  penal,  de  por  sí,  ello es  inadmisible.    

Por esta potísima razón, se insiste en la  consagración  de  algunos  requerimientos  sin  los  cuales el recurso se torna  inane  y  queda  convertido  en  un  simple  alegato  de  instancia –como  en  el  caso de análisis- donde  sólo  impera la exclusiva voluntad del demandante, más no se exponen de manera  trascendente  la  injuria, vilipendio o afrenta a la ley, la  Constitución  o al Bloque de Constitucionalidad.   

No    es    que    la    “técnica”  por  si  misma tenga como  fin  enervar  los derechos adquiridos a los intervinientes o sujetos procesales,  ni  pueda reflexionarse siquiera que los yerros conducen a la Corte a desconocer  situaciones  fáctico-jurídicas  de  mayor  relevancia;  por  tanto, si la Sala  entra  a  solucionar  todos  los  defectos  contenidos en el libelo –admitiéndolo-  se  le irrogaría a la  Judicatura  un  poder  absoluto  y  arbitrario al reconfeccionarlo y adecuarlo a  posturas   argumentativas  decantadas  por  los  sujetos  procesales,  partes  o  intervinientes  en el proceso, para luego entrar a decidir el problema de fondo:  lo cual es absurdo, inconveniente e incorrecto.   

Se  verifica,  entonces,  que el recurrente  presentó  una  alegación  producto  de  su propia percepción del derecho, los  hechos  y  las  pruebas  contra lo afirmado por los funcionarios judiciales, sin  ninguna   prevalencia  en  la  lógica-jurídica  requerida  para  sustentar  la  censura,  con lo cual sus pretensiones se alejan de la filosofía que irradia el  instituto   casacional;   circunstancia   por   la  cual,  la  Corte  inadmitirá el libelo presentado a   nombre  de MARÍA CONSTANZA ROJAS CEBALLOS.   

Por  otra  parte,  no  se  advierte  que  con  ocasión  a  la  sentencia  impugnada  o  dentro  de la actuación hubiese existido violación de derechos o  garantías  adquiridos  por  los  sujetos  procesales,  como  para  superar  los  defectos  y  decidir  de  fondo, según lo impone la preceptiva consagrada en el  artículo 216 de la Ley 600 de 2000.   

Con   fundamento   en   lo  expuesto,  la  Sala  de  Casación  Penal  de  la  Corte  Suprema de  Justicia,   

R   E   S   U  E   L  V  E   

Primero: Inadmitir la  demanda       de      casación      presentada       a      nombre        de       MARÍA  CONSTANZA ROJAS CEBALLOS, con base  en lo argumentado en páginas anteriores.   

Segundo:   Contra  la  presente decisión no procede recurso alguno.   

Tercero:  Cópiese,  notifíquese         y         cúmplase.   

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

    

JOSÉ       LUIS       BARCELÓ  CAMACHO                                FERNANDO   ALBERTO  CASTRO  CABALLERO              

                                  

MARÍA    DEL    ROSARIO    GONZÁLEZ  MUÑOZ                                LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO   

JULIO     ENRIQUE    SOCHA     SALAMANCA                                                                                                                   JAVIER   ZAPATA  ORTIZ   

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

    

1 Las  providencias  de  primera y segunda instancia fueron signadas el 13 diciembre de  2011 y el 23 de febrero de 2012, respectivamente.   

2 Ver  folio 71, c.o., 3.   

3 Ver  folio 81, c.o., 2.   

4  La  Fiscalía  resolvió  el  recurso  de reposición interpuesto por los defensores  contra  la  acusación,  ordenando  reponerla  parcialmente, motivo por el cual,  revocó el numeral segundo,  para   en   su  lugar,  precluir  la  investigación  a  favor  de  Boris Alexis Rivera Tarache.   

5 En la  misma  decisión absolvió a  Marco  Julio  Gómez Orozco  por el delito imputado.   

6  Según  dijo,  “por  violación  de  las garantías  mínimas  que abriga la actuación penal, culminó [su  mandante]      soportando      una      sentencia  condenatoria”   Ver   folio   49,   c.o.,  segunda  instancia.   

7 Folio  53, ibídem.   

8 Folio  55, ibídem.   

9 Citó  los   radicados  13.119  y  17.690  los dos proferidos  el  17 de septiembre de 2003: el primero, en atención al testimonio único y el  segundo sobre la técnica del ataque seleccionado.   

10 Así  lo   expresó   el   defensor:   “se  destaca  una  singularidad  que  conduce a la conclusión inequívoca para considerar acertado  y  razonable  el  dicho  de mí representada en su diligencia de injurada, pues,  baste  solo  que  al hacerlo transitar por el tamiz de la sana crítica, excluye  de  responsabilidad  por  el  hecho que se investiga a la Arquitecta”. Ver folio, 60, ibídem.    

11 La  forma  lógica  y  argumentativa  en  sede  extraordinaria  para  presentar  una  demanda,  entre otros motivos, no se traduce en formularle preguntas a la Corte,  de  cómo  pudo  o  no  ser  tratado  algún  tema  o  explicitando  aquellas  falencias  advertidas por los  recurrentes  a  manera  de  resolver  un  interrogatorio  o  cuestionario;  ello  encierra  más  bien, un verdadero análisis demostrativo, en donde paso a paso,  el  profesional  del  derecho,  vaya  demeritando y degradando la presunción de  acierto  y  legalidad  que  viene  atada  a  las  decisiones  proferidas por los  funcionarios que administran justicia.       

12  Corte   Suprema   de   Justicia,   mismo  sentido,  ver  sentencia  15.223    de    12   de   febrero   de  2002.   

13  Folio 82, c.o., 2.   

14  Folios 15-16, c.o. Tribunal.   

15  ARISTÓTELES,  “Tratado  de la Lógica” (EL ORGANÓN), Primeros Analíticos,  Editorial  Porrúa,  Número  124,  año 2004, México D.F., Pág. 191; allí el  gran  filósofo  enseña: “Por tanto, si incurrir en  una  petición  de principio consiste en demostrar únicamente por sí misma una  cosa  que  por  sí  misma no es evidente, y si no se la demuestra, ya porque el  objeto  que ha de demostrarse y los objetos mediante los que se quiere demostrar  son  igualmente desconocidos, ya porque se atribuyen cosas idénticas a un mismo  término,  o el mismo término lo sea a cosas idénticas, siempre resulta que en  la  figura  media  y  en  la  tercera  se puede igualmente incurrir de estas dos  maneras  últimas  en  una  petición de principio”.     

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