9417(26-09-07)

2007

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso No 9417  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA   DE   CASACIÓN  PENAL   

Magistrado  Ponente   

JORGE LUIS QUINTERO MILANÉS  

Aprobado    acta    N°    181   

Bogotá,    D.    C.,    26  de septiembre de dos mil siete (2007).   

V   I   S   T   O  S   

La Corte decide sobre la prescripción de la  acción  penal  del  delito  de  enriquecimiento  ilícito, en la investigación  previa  que se adelanta contra el doctor ROMÁN GÓMEZ  OVALLE,  en  su  condición  de  Representante  a  la  Cámara  y  Senador  de  la República para el período comprendido entre 1978 y  1990.   

  A  N  T E C E D E N T E  S   

1.  Los  hechos  que  dieron  origen a este  proceso,  tuvieron  su  génesis  en las copias remitidas, el 9 de mayo de 1994,  por  la Fiscalía General de la Nación, con el fin de investigar la conducta de  Román   Gómez   Ovalle,  cuando   se   desempeñó   como   congresista,   por   el   posible  delito  de  enriquecimiento   ilícito,   según   escrito   anónimo   presentado  ante  la  Procuraduría General de la Nación.   

2.  Una  vez  acreditada  la  calidad  de  Representante   a   la   Cámara   de  Román  Gómez  Ovalle    para   los   períodos   constitucionales  comprendidos  entre:  1978 a 1982; 1982 a1986; 1986 a 1990 y luego de establecer  en  la  averiguación  previa  que presentaba una serie de inconsistencias en su  relación  de  ingresos y gastos correspondientes a los años comprendidos entre  1987  y 1990, según dictamen pericial elaborado por peritos del Cuerpo Técnico  de  Investigación  de  la  Fiscalía General de la Nación, entidad comisionada  para  estos  efectos,  se  dispuso incorporar una serie de medios de convicción  tales   como  documentos  y  profusos  testimonios  a  fin  de  complementar  y,  posteriormente, aclarar el experticio contable.   

CONSIDERACIONES   DE   LA   CORTE   

1.  El  numeral 3° del artículo 235 de la  Constitución  Política  establece  que  corresponde  a  la  Corte  Suprema  de  Justicia  investigar y juzgar a los miembros del Congreso Nacional, competencia  dada  por  la  calidad  que en efecto tenía el doctor  Román        Gómez        Ovalle.   

Así  mismo,  es  claro   que   los   hechos   por   los   cuales   se   investiga      al     doctor      Gómez  Ovalle,    es    decir,    que   por     razón     del     cargo    o    de    sus  funciones   haya   obtenido   incremento   patrimonial   no    justificado,    tienen   relación    con    las   funciones    que    desempeñó   en   la   época  que  ostentaba  la  condición  de  Representante a la Cámara, motivo por el cual la  Sala   es   competente   para   efectuar   pronunciamiento   sobre  el  presente  asunto.   

2.   En  cuanto  a la naturaleza de la  conducta  punible  de  enriquecimiento  ilícito  de  servidor  público  y  sus  implicaciones  frente  a la prescripción, ha dicho la jurisprudencia de la Sala  que  “pertenece  a  la  categoría  de los llamados  delitos   de   resultado,   de  realización  libre  y  acción  instantánea  o  progresiva,  en  cuanto  puede ser ejecutado a través de un solo acto, o de una  sucesión  de  actos  parciales finalísticamente orientados hacia la obtención  del  resultado  típico,  de  suerte  que el momento o período de comisión del  hecho  punible,  y  sus  implicaciones  en la prescripción de la acción penal,  dependerán  de  la  modalidad de la conducta en cada caso concreto. Si se trata  de  un  solo  acto,  el  período  de  prescripción de la acción penal deberá  contabilizarse  desde  el  momento  de  su  realización. Si son varios, deberá  serlo  a  partir del último; y, si no ha sido posible determinarlo por tratarse  de  una  acción progresiva no delimitada…, el tiempo de prescripción deberá  contarse  desde cuando el servidor público hace dejación del cargo”.1   

Así  las  cosas,  como se desprende de los  hechos,  la  conducta imputada  se adecua en los parámetros del punible de  enriquecimiento  ilícito de servidor público que, para la época de ocurrencia  de  los  acontecimientos  (años  de  1987,  1988,  1989  y  1990), describía y  sancionaba  el  artículo  148  del Decreto 100 de 1980, el cual establecía una  pena  que  oscilaba  entre  uno  (1)   y  ocho  (8) años de prisión,  normatividad  que  por ser más favorable a las consagradas en los artículos 26  de  la  Ley 190 de 1995 y 412 de la Ley 599 de 2000, es aplicable a este asunto,  lo  que  implica  que  la  pena máxima de dicha conducta punible es de ocho (8)  años de prisión.    

Ahora  bien,  como  está  acreditada  la  condición  de  servidor  público del imputado, de conformidad con el artículo  83  del  Código  Penal,  el término de prescripción de la acción penal en la  etapa  de  la investigación es igual a la pena máxima fijada en el tipo penal,  es  decir,  ocho  (8)  años,  que  se  incrementa en una tercera (1/3) parte de  acuerdo  con  el  inciso  5° de la citada norma, dando un total de diez  (10) años y ocho (8) meses, siendo  éste el término prescriptivo de la acción penal.   

En esas condiciones, desde la ocurrencia de  los  hechos  averiguados  (comprendidos, presuntamente,  entre 1987 y 1990)  hasta  la  fecha, ha transcurrido un lapso superior a los diez (10) años y ocho  (8)  meses,  lo  que  impone  concluir  que  la  acción  penal  del  delito  de  enriquecimiento ilícito prescribió.   

En  consecuencia,  conforme   al      artículo      39      del      Código      de  Procedimiento   Penal   (Ley  600  de 2000),  la  Sala   declarará    la   extinción   de   la   acción   penal   adelantada  por   el   citado  delito  y,   por   ende,  la preclusión  de  la  investigación que  se  adelanta  contra  Román Gómez Ovalle.   

En  mérito de lo expuesto, la CORTE  SUPREMA  DE JUSTICIA, SALA          DE          CASACIÓN          PENAL,   

R   E  S  U  E  L  V  E   

1.           DECLARAR extinguida la acción penal por  el  delito  de  enriquecimiento  ilícito  por el cual era investigado el doctor  ROMÁN GÓMEZ OVALLE,   conforme los motivos indicados en la parte motiva.   

2.   En   consecuencia,   se  decreta  la  preclusión  de la investigación que por dicha conducta punible se sigue contra  el    doctor    ROMÁN   GÓMEZ   OVALLE.   

Cópiese,      notifíquese      y  cúmplase.   

ALFREDO GÓMEZ QUINTERO  

Cita medica  

SIGIFREDO   ESPINOSA   PÉREZ                        MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ DE  LEMOS   

AUGUSTO  J.  IBAÑEZ  GUZMÁN                                            JORGE   LUIS   QUINTERO   MILANÉS           

YESID   RAMÍREZ   BASTIDAS                                          JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA   

MAURO   SOLARTE   PORTILLA                                             JAVIER  ZAPATA ORTÍZ   

TERESA RUÍZ NUÑEZ  

Secretaria  

    

1 Auto  del  15 de octubre de 1998 y casación 15490 del 7 de octubre de 1999. Casación  22291 del 2 de junio de 2004.     

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