28064(19-09-07)

2007

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso No 28064  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

                      Magistrado  Ponente                                                     DR. ALFREDO  GÓMEZ QUINTERO   

                                                        Aprobado Acta No. 175   

Bogotá, D. C., diecinueve (19) de septiembre  de dos mil siete (2007)   

MOTIVO DE LA DECISIÓN  

Mediante  sentencia del 23 de septiembre del  2004,  el  Juzgado  3°  Penal del Circuito de Villavicencio absolvió al señor  Hernán  Pinilla  Contreras.  Declaró  a  Jairo  José  Medina  Méndez   y   Bernardo   Fidel   Córdoba   Daza  coautores  penalmente  responsables  de un concurso de  conductas  punibles  de  estafa y desarrollo ilegal actividades relacionadas con  enajenación  de inmuebles destinados a vivienda. Les impuso 5 años de prisión  y  de  inhabilitación  para  el  ejercicio de derechos y funciones públicas, $  300.000  de  multa,  la  obligación de indemnizar los perjuicios causados y les  negó  la  suspensión  condicional  de  la  ejecución de la pena y la prisión  domiciliaria.   

El  fallo fue recurrido por los procesados y  el    defensor    de    Córdoba    Daza.   

El 24 de enero del 2006 (realmente 2007), el  Tribunal  Superior de la misma ciudad resolvió: (i) declarar la prescripción y  la  cesación de procedimiento por el delito de desarrollo ilegal de actividades  relacionadas  con  la enajenación de inmuebles; y, (ii) confirmar la condena en  relación  con  la  estafa,  pero  modificó  la  pena  que  dejó en 4 años de  prisión.   

La     apoderada    de    Medina  Méndez  acudió  a  la  casación  excepcional, que fue concedida.   

La  Sala debería proceder al estudio de los  requisitos  lógicos  y argumentativos de la demanda presentada, para valorar la  viabilidad  de  su  admisión, si no observara que la acción penal se encuentra  prescrita y que, por tanto, así debe declararlo.   

CONSIDERACIONES  

Por  hechos  acaecidos entre 1991 y 1996, la  Fiscalía  3ª  Seccional  de  Villavicencio  acusó, el 28 de marzo del 2000, a  Jairo     José     Medina     Méndez, Bernardo Fidel Córdoba Daza  y  Hernán Pinilla Contreras  por  el  concurso  de  delitos  de  estafa  y captación ilegal de  fondos,  previstos  en  los artículos 356 del Código Penal de 1980 y 208.3 del  Decreto 663 de 1993.   

La determinación fue recurrida y ratificada  por  la  Fiscalía  Delegada  ante el Tribunal Superior el 30 de abril del 2001,  pero  la  varió para deducir, respecto de la estafa, el agravante del artículo  372.1  del  Decreto  100  de  1980,  en  razón  de  la  cuantía,  y cambió la  captación  ilegal de fondos por la conducta de desarrollo ilegal de actividades  relacionadas  con enajenación de inmuebles destinados a vivienda, tipificada en  el  artículo 11 de la Ley 66 de 1968, que fuera modificado por el artículo 6°  del Decreto 2610 de 1979.   

Si  bien  los jueces adecuaron la conducta a  los  artículos  356  y  372  del  Código  Penal  de  1980, lo cierto es que en  relación  con  el  instituto de la prescripción se muestran más favorables, y  por  ende de obligatoria aplicación, los artículos 246 y 267 de la Ley 599 del  2000,  como que estos señalan un tope máximo de 12 años de prisión, en tanto  que aquellos lo fijan en 15.   

De conformidad con los artículos 80 y 84 del  Código  Penal  de  1980  y  83  y  86  de la Ley 599 del 2000, en ese evento la  acción  penal prescribe en un lapso de 6 años, contados desde la ejecutoria de  la resolución acusatoria.   

En  el  caso objeto de estudio la acusación  quedó  en  firme  el  30  de  abril  del  2001, cuando se pronunció la segunda  instancia  respecto  de la apelación interpuesta. Por tanto, el 30 de abril del  2007  (cuando  el  expediente  se encontraba en el Tribunal en el trámite de la  casación)  se  cumplió  el periodo anunciado, es decir, prescribió la acción  penal, toda vez que la sentencia no ha cobrado firmeza.   

En  estas  condiciones, la única actuación  porque  puede  optar  el  juez, sea de primera o segunda instancia, o aún el de  casación,  es declarar la extinción de la acción penal, porque de conformidad  con  el  artículo  39  del  Código  de  Procedimiento  Penal la misma no puede  proseguirse.   

Así  ha  debido  decidirlo  el Ad     quem,    evitando    dilaciones  injustificadas,   como   que  cuando  operó  el  fenómeno  no  había  perdido  competencia para hacer ese tipo de declaraciones.   

Igual resolución se adoptará respecto de la  acción  civil,  según  lo  ordena  el  artículo  108 del Decreto 100 de 1980,  aplicable  por favorabilidad y porque se encontraba vigente en el momento de los  hechos.   

En  consecuencia,  por  el juez A  quo  se  cancelarán  los  gravámenes  existentes y las cauciones prestadas.   

Para  lo  de  su cargo, en razón de la mora  injustificada  que  pudo  originar  la  prescripción, compúlsese copia de este  auto  con destino a la Sala Jurisdiccional Disciplinaria del Consejo Superior de  la Judicatura.   

En  virtud  de  lo  expuesto,  la  Sala  de  Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia,   

RESUELVE  

         

1.  Declarar  la  prescripción de  las  acciones  penal  y civil seguidas en contra de Jairo  José  Medina Méndez y Bernardo   Fidel   Córdoba  Daza  por  la  conducta punible de estafa.   

2.   Cesar   el  procedimiento    seguido    en    contra   de   Medina  Méndez    y    Córdoba  Daza.   

3.   Por   el  A   quo,  cancélense  los  gravámenes y las cauciones prestadas.   

4.  Remítase  al  Consejo  Superior  de la Judicatura, Sala Jurisdiccional Disciplinaria, copia de  esta providencia.   

Procede el recurso de reposición.  

Notifíquese y cúmplase.  

ALFREDO GÓMEZ QUINTERO  

    SIGIFREDO  ESPINOSA  PÉREZ                                  MARIA               DEL               R.               GONZÁLEZ              DE  LEMOS            

Impedido  

       AUGUSTO   IBAÑEZ  GUZMÁN                                                     JORGE         LUIS        QUINTERO  MILANÉS                     

         YESID  RAMÍREZ  BASTIDAS                JULIO                                ENRIQUE                               SOCHA  SALAMANCA            

       MAURO    SOLARTE  PORTILLA                              JAVIER ZAPATA ORTÍZ   

Teresa Ruiz Núñez  

Secretaria  

    

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