27124(20-04-07)

2007

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso     No  27124   

CORTE   SUPREMA   DE  JUSTICIA   

SALA   DE   CASACIÓN  PENAL   

Magistrada Ponente:  

MARINA PULIDO DE BARÓN  

Aprobado Acta No. 056.  

          Bogotá,    D.C.,    abril    veinte   (20)   de   dos   mil   siete  (2007).   

VISTOS  

La  Sala  se  pronuncia  de fondo en sede de  casación    sobre    la    eventual    violación    de   garantías   de   los  procesados  MARIA CRISTINA OCAMPO DE MANZANO, HERNANDO  MANZANO  PEÑARANDA,  BELISARIO  DEYONGH  MANZANO,  HENRY ALBERTO SOLANO IBARRA,  ROSENDO  SANTOS  RODRÍGUEZ,  FERNANDO  GARCÍA FAYAD y LUIS HERNANDO RODRÍGUEZ  RODRÍGUEZ,  en  punto  de la dosificación de la pena  accesoria  de  inhabilitación para el ejercicio de la profesión de abogado que  por  término  igual  al  de la pena privativa de la libertad les fue impuesta a  través  de  las  sentencias  de  primera  y segunda instancia proferidas por el  Juzgado  Primero  Penal  del Circuito de Descongestión de Bogotá y el Tribunal  Superior de la misma ciudad, respectivamente.   

Igualmente  decide  la  Sala  sobre el cargo  quinto  de  la demanda de casación presentada en nombre propio por el procesado  EDUARDO MEJÍA MENDOZA contra  la misma sentencia.   

El  Procurador  Primero  Delegado  para  la  Casación  Penal  solicita en su concepto casar parcialmente el fallo atacado, a  fin  de que la Sala reconozca que en virtud de los derechos a la legalidad de la  pena  y  a  la aplicación de la ley penal más favorable, la sanción accesoria  de  inhabilitación para el ejercicio de la profesión de abogado impuesta a los  procesados debe ser tasada en cinco (5) años.   

HECHOS  

Fundamentalmente  los  hechos  que motivaron  este  diligenciamiento  se refieren a que LUIS HERNANDO  RODRÍGUEZ  RODRÍGUEZ, quien fue nombrado como Gerente  General  del  Fondo  de  Pasivo  Social  de  la  Empresa  Puertos  de  Colombia,  consiguió  en  asocio  de  funcionarios de la entidad, tales como el Jefe de la  Oficina  Jurídica  FERNANDO GARCÍA FAYAD,   el   Subdirector   de   Prestaciones   Económicas  EDUARDO  MEJÍA  MENDOZA  y la liquidadora  adscrita  a  esa  dependencia  YOLANDA  SOFÍA  ALDANA  BARACALDO,  así  como  de  los  abogados LEYDITH  CORREA  LAFONT,  HENRY SOLANO IBARRA, MARIA CRISTINA OCAMPO  DE  MANZANO, BELISARIO DEYONGH MANZANO y HERNANDO MANZANO PEÑARANDA,  y  del  Inspector  Tercero  del  Trabajo  de Bogotá ROSENDO  SANTOS BARRIOS, la implementación  de   diversos  procedimientos  irregulares  orientados  a  reconocer  de  manera  contraria  a  la  ley  derechos  laborales  a  extrabajadores  de  la mencionada  empresa, en grave detrimento del patrimonio del Estado.   

ACTUACIÓN PROCESAL  

Dentro  del  trámite  de  la primera de las  causas  que  ulteriormente fue acumulada en este proceso, la Fiscalía Seccional  Doscientos  Trece  de  Bogotá  profirió  resolución  de  acusación  el 15 de  octubre  de 1997 contra HERNANDO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ,  FERNANDO  GARCÍA  FAYAD,  EDUARDO  MEJÍA  MENDOZA  y  YOLANDA SOFÍA BARACALDO  como  presuntos  coautores  del concurso de delitos de  peculado por apropiación agravado y prevaricato por acción.   

En  la misma decisión acusó a HENRY    SOLANO   IBARRA   y   LEYDITH   CORREA   LAFONT  como  presuntos determinadotes del concurso de delitos de peculado  por  apropiación  agravado,  prevaricato  por acción y falsedad ideológica en  documento  público,  decisión  que fue confirmada el 19 de febrero de 1998 por  la    Unidad    de   Fiscalía   Delegada   ante   el   Tribunal   Superior   de  Bogotá.   

Por  su  parte,  dentro  de la segunda causa  acumulada,  la  Fiscalía  Seccional  Quince  de Bogotá calificó el merito del  sumario  el  11  de  abril  de  2000  con resolución de acusación en contra de  ROSENDO  SANTOS  BARRIOS como  presunto   autor  del  concurso  homogéneo  sucesivo  de  delitos  de  falsedad  ideológica.   

Igualmente    acusó    a   MARÍA  CRISTINA  OCAMPO  DE  MANZANO,  HERNANDO  MANZANO PEÑARANDA  y  BELISARIO DEYONGH MANZANO  como  coautores  del  delito  de  estafa  agravada  y  determinadores  de los delitos de peculado por apropiación a favor de terceros,  prevaricato  por  acción,  falsedad  material  de empleado oficial en documento  público  y  falsedad ideológica en documento público en concurso homogéneo y  sucesivo.   

También  dictó  resolución  acusatoria en  contra      de     LUIS     HERNANDO     RODRÍGUEZ  RODRÍGUEZ y FERNANDO GARCÍA  FAYAD  como autor y coautor del concurso de delitos de  prevaricato por acción.   

La  mencionada  providencia  acusatoria  fue  confirmada  el  7 de septiembre de 2000 por la Unidad de Fiscalía Delegada ante  los Tribunales Superiores de Distrito Judicial de Bogotá.   

Una  vez  acumulados  las  referidas  causas  dentro  de  la  fase  de  juzgamiento, la etapa del juicio fue adelantada por el  Juzgado  Primero Penal del Circuito de Descongestión de FONCOLPUERTOS, despacho  que  una  vez  surtido  el  rito  procesal definido por el legislador, profirió  sentencia   por   cuyo   medio   declaró  la  cesación  de  procedimiento  por  prescripción  de  la  acción  penal  a  favor de LUIS  HERNANDO    RODRÍGUEZ    RODRÍGUEZ,   FERNANDO  GARCÍA  FAYAD,  EDUARDO  MEJÍA  MENDOZA,  YOLANDA SOFÍA  ALDANA  BARACALDO,  HENRY  ALBERTO  SOLANO  IBARRA  Y  LEYDITH DEL CARMEN CORREA  LAFONT  por el delito de prevaricato por acción por el  cual  fueron  acusados  en  la  providencia  adoptada  el 15 de octubre de 1997,  confirmada el 19 de febrero de 1998.   

          Igualmente  dispuso  cesar  procedimiento  por  prescripción  de la  acción  penal,  a favor de HENRY ALBERTO SOLANO IBARRA  y   LEYDITH  CORREA  LAFONT  por  el  delito  de  falsedad ideológica en documento  público,    imputado    en    la    resolución    acusatoria   mencionada   en  precedencia.   

          A   su   vez,  condenó  a  LUIS  HERNANDO  RODRÍGUEZ   RODRÍGUEZ   a   la  pena  principal  de  doscientos  treinta y nueve (239) meses de prisión, interdicción de derechos y  funciones  públicas  por  diez  (10)  años  y multa equivalente al valor de lo  apropiado  en  cuantía de 38.477.66 salarios mínimos legales vigentes, por los  delitos  de  peculado  por  apropiación  agravado,  peculado por apropiación a  favor   de   tercero   y  prevaricato  por  acción  en  concurso  homogéneo  y  heterogéneo.   

          También  condenó a FERNANDO GARCÍA FAYAD  a  ciento  noventa  y  seis  (196)  meses de prisión,  interdicción  de  derechos  y  funciones  públicas por un periodo de diez (10)  años  y  multa equivalente al valor de lo apropiado en cuantía 18.931 salarios  mínimos  legales mensuales vigentes, por el delito de peculado por apropiación  agravado,  peculado  por  apropiación  a  favor  de  terceros y prevaricato por  acción en concurso homogéneo y heterogéneo.   

          A   EDUARDO  MEJÍA  MENDOZA  por  peculado por apropiación agravado a ciento ochenta (180) meses  de  prisión,  interdicción de derechos y funciones públicas por un periodo de  diez  (10)  años  y  multa  por  valor de lo apropiado en cuantía de 14.265.82  salarios mínimos legales mensuales vigentes.   

          A   YOLANDA   SOFÍA   ALDANA   BARACALDO  a   ciento   setenta   (170)   meses   de   prisión,  interdicción  de  derechos  y  funciones  públicas por diez (10) años y multa  equivalente  al  valor de lo apropiado en cuantía de 5.274.60 salarios mínimos  legales  mensuales  vigentes por el delito de peculado por apropiación agravado  en concurso homogéneo.   

          A   ROSENDO  SANTOS  BARRIOS  a  noventa  (90)  meses  de  prisión en calidad de autor penalmente  responsable  del  concurso  homogéneo  de  delitos  de  falsedad ideológica en  documento  público  en  concurso homogéneo e inhabilitación para el ejercicio  de  derechos  y funciones públicas por el mismo periodo de la pena privativa de  la libertad.   

          A  HENRY ALBERTO SOLANO IBARRA como  autor  penalmente  responsable  del  delito  de  peculado  por  apropiación  agravado  en  calidad  de determinador a la pena de noventa y tres  (93)  meses  de  prisión,  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  derechos y  funciones  públicas  por  el  mismo  periodo  de  la  pena  principal  y  multa  equivalente  al  valor de lo apropiado en cuantía de 2.587.76 salarios mínimos  legales mensuales vigentes.   

          A   LEYDITH  CORREA  LAFONT  como  autora  penalmente  responsable  del  delito  de  peculado por  apropiación  agravado  en  calidad de determinadora a la pena de sesenta y tres  (63)  meses  de  prisión,  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  derechos y  funciones  públicas  por  el  mismo  periodo  de  la  pena  principal  y  multa  equivalente  al  valor  de  lo apropiado en cuantía de 594.34 salarios mínimos  legales mensuales vigentes.   

          A   MARÍA  CRISTINA  OCAMPO  DE  MANZANO  como   coautora  del  delito  de  estafa  agravada  y  determinadora  de  los delitos de peculado por apropiación a favor de terceros,  prevaricato  por  acción,  falsead  material  de  empleado oficial en documento  público  y falsedad ideológica en documento público en concurso homogéneo, a  la  pena de ciento cincuenta (150) meses de prisión e interdicción de derechos  y  funciones  públicas por un periodo de diez (10) años y multa equivalente al  valor  de  lo  apropiado  en  cuantía  de  9.593.29  salarios  mínimos legales  mensuales vigentes.   

          A  BELISARIO  DEYONGH MANZANO como  coautor  del  delito  de estafa agravada y determinador de los  delitos  de  peculado  por  apropiación  a  favor  e  terceros, prevaricato por  acción,  falsedad material de empleado oficial en documento público y falsedad  ideológica  en  documento  público en concurso homogéneo, a la pena de ciento  cincuenta  (150)  meses  de  prisión  e  interdicción  de derechos y funciones  públicas  por  un periodo de diez (10) años y multa equivalente al valor de lo  apropiado   en   cuantía   de  9.593.29  salarios  mínimos  legales  mensuales  vigentes.   

          A  HERNANDO MANZANO PEÑARANDA como  coautor  del  delito  de estafa agravada y determinador de los  delitos  de  peculado  por  apropiación  a  favor  e  terceros, prevaricato por  acción  falsedad  material de empleado oficial en documento público y falsedad  ideológica  en  documento  público  en concurso homogéneo a la pena de ciento  cincuenta  (150)  meses  de  prisión  e  interdicción  de derechos y funciones  públicas  y  multa equivalente al valor de lo apropiado en cuantía de 9.593.29  salarios mínimos legales mensuales vigentes.   

          Impuso   como   pena   accesoria  a  los  sentenciados  abogados  la  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  la  profesión,  para  cada uno por un  periodo igual a la pena privativa de la libertad.   

          Impugnada   la   anterior   decisión  por  los  defensores  de  los  procesados,   el  Tribunal  Superior  de  Bogotá,  Sala  de  Descongestión  de  FONCOLPUERTOS  profirió  sentencia  de  segundo  grado el 31 de mayo de 2005, a  través de la cual adoptó las siguientes decisiones:   

(i)           Cesar procedimiento por prescripción de  la  acción  penal  respecto  de  algunas  de las resoluciones por las cuales se  acusó  dentro  de  la  primera  causa  a LUIS HERNANDO  RODRÍGUEZ   RODRÍGUEZ,   FERNANDO   GARCÍA   FAYAD,  EDUARDO  MEJÍA  MENDOZA  y   YOLANDA  SOFÍA  ALDANA  BARACALDO   como  presuntos  autores  del  delito  de  peculado por apropiación.   

(ii)              Absolver      a     MARÍA  CRISTINA  OCAMPO  DE  MANZANO,  HERNANDO  MANZANO PEÑARANDA  y  BELISARIO DEYONGH MANZANO  de  los  cargos  formulados  por  el  delito de estafa  agravada.   

(iii)          Condenar a LUÍS  HERNANDO  RODRÍGUEZ  RODRÍGUEZ a la pena principal de  trece  (13)  años  y cinco (5) meses de prisión, multa equivalente a 33.436.11  salarios  mínimos legales mensuales vigentes, inhabilitación para el ejercicio  de  derechos  y funciones públicas por un periodo de diez (10) años como autor  penalmente  responsable  de  los  delitos de peculado por apropiación agravado,  peculado  por  apropiación  a  favor  de  terceros y prevaricato por acción en  concurso homogéneo y heterogéneo.   

(iv)              Condenar      a     FERNANDO  GARCÍA FAYAD a la pena principal  de  nueve  (9)  años  y  dos  (2) meses de prisión, multa de 9.523.84 salarios  mínimos  legales  mensuales  vigentes  e  inhabilitación  para el ejercicio de  derechos  y  funciones  públicas  por un periodo igual al de la pena principal,  como  coautor penalmente responsable de los delitos de peculado por apropiación  agravado,  peculado  por  apropiación  a  favor  de  terceros y prevaricato por  acción en concurso homogéneo y heterogéneo.   

(v)               Condenar      a     EDUARDO  MEJÍA MENDOZA a la pena principal  de  ocho  (8)  años de prisión, multa por valor de 13.852.94 salarios mínimos  legales  mensuales  vigentes  e  inhabilitación para el ejercicio de derechos y  funciones  públicas  por un periodo igual al de la pena principal, como coautor  penalmente  responsable  del  delito  de  peculado  por apropiación agravado en  concurso homogéneo.   

(vi)              Condenar      a     YOLANDA  SOFÍA  ALDANA BARACALDO a la pena  principal  de  siete  (7) años y ocho (8) meses de prisión, multa por 4.859.72  salarios   mínimos   legales  mensuales  vigentes  e  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  derechos y funciones públicas por un periodo igual al de la pena  principal,  como  coautora  penalmente  responsable  del  delito de peculado por  apropiación agravado, en concurso homogéneo.   

(vii)          Condenar a HENRY  ALBERTO  SOLANO IBARRA a la pena principal de cinco (5)  años  y  diez  (10)  meses  de  prisión,  multa por 2.587.76 salarios mínimos  legales  mensuales  vigentes  e  inhabilitación para el ejercicio de derechos y  funciones  públicas  por  un  periodo  igual  al  de  la  pena  principal, como  determinador  penalmente  responsable  del  delito  de peculado por apropiación  agravado, en concurso homogéneo.   

(viii)              Condenar      a     LEYDITH  DEL CARMEN CORREA LAFONT a la pena  principal  de  cinco  (5)  años  de prisión, multa de 594.34 salarios mínimos  legales  mensuales  vigentes  e  inhabilitación para el ejercicio de derechos y  funciones  públicas  por  un  periodo  igual  al  de  la  pena  principal, como  determinadora  penalmente  responsable  del  delito de peculado por apropiación  agravado.   

(ix)              Condenar      a     MARÍA  CRISTINA  OCAMPO  DE  MANZANO  a la  pena  principal  de  ocho (8) años y un (1) mes de prisión, multa por 9.593.29  salarios   mínimos   legales  mensuales  vigentes  e  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  derechos y funciones públicas por un periodo igual al de la pena  principal,  como determinadora penalmente responsable del delito de peculado por  apropiación  a  favor  de  terceros  y  prevaricato  por  acción,  en concurso  homogéneo,  falsedad  material  de  empleado  oficial  en  documento público y  falsedad ideológica, en concurso heterogéneo.   

(x)               Condenar      a     BELISARIO   DEYOGH   MANZANO   a  la  pena  principal  de  ocho  (8)  años  y  un  (1)  mes de prisión, multa por 9.593.29  salarios   mínimos   legales  mensuales  vigentes  e  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  derechos y funciones públicas por un periodo igual al de la pena  principal,  como  determinador penalmente responsable del delito de peculado por  apropiación   a  favor  de  terceros,  prevaricato  por  acción,  en  concurso  homogéneo,  falsedad  material  de  empleado  oficial  en  documento público y  falsedad ideológica, en concurso heterogéneo.   

(xi)              Condenar      a     HERNANDO  MANZANO  PEÑARANDA  a  la  pena  principal  de  ocho  (8)  años  y  un  (1)  mes de prisión, multa por 9.593.29  salarios   mínimos   legales  mensuales  vigentes  e  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  derechos y funciones públicas por un periodo igual al de la pena  principal,  como  determinador penalmente responsable del delito de peculado por  apropiación   a  favor  de  terceros,  prevaricato  por  acción,  en  concurso  homogéneo,  falsedad  material  de  empleado  oficial  en  documento público y  falsedad ideológica, en concurso heterogéneo.   

(xii)          Condenar  a  los procesados LUÍS   HERNANDO  RODRÍGUEZ  RODRÍGUEZ,  FERNANDO  GARCÍA  FAYAD,  EDUARDO     MEJÍA     MENDOZA     Y    YOLANDA  SOFÍA ALDANA BARACALDO al pago de  “los daños materiales en la cuantía establecida en  el acápite correspondiente del presente fallo.”   

(xiii)          Sustituir  la  prisión  intramural  por  domiciliaria   a   los   sentenciados   CORREA  LAFONT  y SOLANO IBARRA.   

(xiv)          Confirmar  en  lo  demás,  la sentencia  impugnada.   

Contra  el  fallo  de  segundo  grado  los  defensores  de  los  procesados FERNANDO GARCÍA FAYAD,  HENRY  ALBERTO  SOLANO  IBARRA,  MARÍA  CRISTINA  OCAMPO  DE  MANZANO, HERNANDO  MANZANO       PEÑARANDA       y      BELISARIO  DEYONGH  MANZANO  y EDUARDO   MEJÍA   MENDOZA,   en   nombre  propio, interpusieron recurso  extraordinario de casación.   

Mediante auto del pasado 27 de marzo la Sala  decidió  proferir  cesación  de  procedimiento por prescripción de la acción  penal  a  favor  MARÍA  CRISTINA  OCAMPO  DE MANZANO,  HERNANDO  MANZANO PEÑARANDA y  BELISARIO  DEYONGH  MANZANO, por los delitos de estafa  agravada,  prevaricato  por  acción,  falsedad  material de empleado oficial en  documento   público   y  falsedad  ideológica  en  documento  público,  ambas  agravadas  por  el uso de los documentos, motivo por el cual fue redosificada la  pena  principal  impuesta  a  los referidos procesados como determinadores de la  conducta  punible  de  peculado  por  apropiación  en  concurso  homogéneo (en  vigencia  del  Decreto 100 de 1980 y de la Ley 190 de 1995), en setenta y cuatro  (74)  meses  y  veintitrés  (23)  días  de  prisión e inhabilitación para el  ejercicio de derechos y funciones públicas por el mismo término.   

A través de providencia del 9 de abril del  año  en  curso  la  Sala decidió admitir  el  cargo  quinto  de  la  demanda  presentada  por  el procesado  EDUARDO  MEJÍA  MENDOZA y  oficiosamente  correr  traslado al Ministerio Público por el término de veinte  (20)  días  para  que  conceptúe  sobre  la posible vulneración de garantías  fundamentales  de los procesados MARIA CRISTINA OCAMPO  DE  MANZANO,  HERNANDO  MANZANO  PEÑARANDA,  BELISARIO  DEYONGH  MANZANO, HENRY  ALBERTO     SOLANO    IBARRA,    ROSENDO    SANTOS  BARRIOS,    FERNANDO    GARCÍA   FAYAD    y    LUIS    HERNANDO   RODRÍGUEZ  RODRÍGUEZ,  en  punto de la dosificación de la pena  accesoria   de   inhabilitación   para   el   ejercicio  de  la  profesión  de  abogado.   

         En  el  mismo  proveído se dispuso la inadmisión de la demanda de  casación   interpuesta   en   nombre   propio   por  EDUARDO MEJÍA MENDOZA, salvo  el  cargo quinto de la misma, a la vez que inadmitir los libelos presentados por  los   defensores  de  FERNANDO  GARCÍA  FAYAD,  MARIA  CRISTINA  OCAMPO  DE  MANZANO,  HERNANDO  MANZANO  PEÑARANDA, BELISARIO DEYONGH  MANZANO y HENRY ALBERTO SOLANO IBARRA.   

          En  el  curso  del  trámite  casacional  se  recibió  concepto del  Ministerio Público.   

EL CARGO ADMITIDO  

Acerca de la temática abordada a través de  la   censura   cuya   admisión  dispuso  la  Sala,  el  procesado  EDUARDO  MEJÍA  MENDOZA afirma que al ser  impuesta   la  pena  accesoria  de  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  la  profesión  de  abogado  por un periodo igual al de la pena principal, se violó  el  principio de favorabilidad de la ley penal, pues el artículo 44 del Decreto  100  de  1980,  el  cual resulta más benigno a sus intereses, establece que tal  pena  tendrá  una  duración  máxima  de  cinco (5) años, sin que, por tanto,  resultara  procedente  aplicar  el  inciso 3º del artículo 41 de la Ley 599 de  2000.   

          También  señala que con la imposición de dicha sanción se violó  el  principio  de  legalidad  de  la pena, en cuanto se desbordaron los límites  dispuestos por el legislador.   

CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO  

          El  Procurador  Primero  Delegado para la Casación Penal manifiesta  que  los  hechos  investigados ocurrieron en vigencia del Código Penal de 1980,  cuyo  artículo  44,  modificado por el 3º de la Ley 365 de 1997, disponía una  duración  máxima de cinco (5) años para la pena accesoria de prohibición del  ejercicio de un arte, profesión u oficio, industria o comercio.   

          Añade  que  para  cuando  se  dictaron  las sentencias de primera y  segunda   instancia   (24   de  septiembre  de  2004  y  31  de  mayo  de  2005,  respectivamente)  estaba  vigente  la  Ley 599 de 2000, la cual, en su artículo  51,  incisos  1º  y 2º estableció que la inhabilitación para el ejercicio de  profesión,  arte  u  oficio,  industria  o  comercio tendrá una duración de 6  meses a 20 años.   

          Asevera  que  los falladores debían cotejar las normas involucradas  en  el  tránsito  de  legislación,  a efectos de aplicar la que resultara más  benigna  a los acusados en virtud del principio de favorabilidad, de modo que si  aplicaron  las  penas  principales  contempladas  en el Decreto 100 de 1980, por  resultar  más  favorables  a los procesados, igualmente han debido observar los  normas  que  regulan la punibilidad de las penas accesorias, específicamente la  que  tiene  que  ver  con la prohibición del ejercicio de un arte, profesión u  oficio,    industria    o    comercio,   sancionada   con   un   “máximo” de cinco (5) años.   

          Concluye,  entonces,  que le asiste razón al procesado EDUARDO  MEJÍA  MENDOZA en su reparo, y a  esta  Sala,  cuando  advierte  que  oficiosamente se debe corregir el mencionado  yerro,   respecto   de   los   demás  procesados  que  sean  profesionales  del  derecho.   

          En  consecuencia,  para hacer efectivo los derechos fundamentales de  legalidad  de  la  pena  y  favorabilidad  que  les  asiste a los procesados, el  Procurador  Delegado  considera  que  se  impone casar parcialmente la sentencia  impugnada  para,  en  su  lugar,  imponer  a  los  incriminados  que ostentan la  condición  de  abogados, la pena accesoria de inhabilitación para el ejercicio  de dicha profesión por un término de cinco (5) años.   

CONSIDERACIONES DE LA SALA  

De  conformidad  con  la  preceptiva  del  artículo  29  de  la Carta Política, “nadie podrá  ser   juzgado   sino   conforme   a  leyes  preexistentes  al  acto  que  se  le  imputa”,  disposición que consagra el principio de  legalidad  de  los  delitos y las penas, el cual se erige como garantía para el  procesado  y  para  la  comunidad,  pues los ciudadanos tienen la certeza que en  ejercicio  del ius puniendi,  el  Estado  sólo  podrá  sancionar  en  razón de la comisión de una conducta  punible  dentro  de los límites cuantitativos y cualitativos establecidos en la  ley,  sin  que  estos  puedan  desbordarse  a  discreción  o  capricho  de  los  funcionarios  judiciales,  pues un tal proceder comportaría no sólo violación  del  referido  principio,  sino también de los de igualdad de las personas ante  la ley y seguridad jurídica.   

Puntualizado lo anterior, advierte la Sala en  el  asunto  objeto  de  estudio  que  en  la sentencia de primer grado, luego de  efectuarse   el  ejercicio  de  tasación  de  la  pena  principal,  dispuso  el  a  quo que los procesados que  ostentaran  la  condición de abogados serían condenados a la pena accesoria de  inhabilitación  para  el ejercicio de dicha profesión por el mismo lapso de la  sanción  privativa  de la libertad, decisión que sobre este particular aspecto  no sufrió modificación alguna en el fallo de segundo grado.   

Por  tanto,  si  los  abogados  MARIA  CRISTINA  OCAMPO  DE  MANZANO,  HERNANDO MANZANO PEÑARANDA y  BELISARIO  DEYONGH  MANZANO fueron condenados a la pena  principal  de  setenta y cuatro (74) meses y veintitrés (23) días de prisión,  HENRY    ALBERTO    SOLANO    IBARRA    fue   sancionado   con   cinco   (5)  años  y  seis  (6)  meses  de  prisión,    ROSENDO    SANTOS   BARRIOS  fue  penalizado  con  noventa  (90) meses de prisión,  FERNANDO  GARCÍA  FAYAD  se lo sancionó  con  nueve  (9)  años  y  dos  meses de prisión, LUIS  HERNANDO  RODRÍGUEZ  RODRÍGUEZ fue condenado a trece  (13)  años  y  cinco  (5) meses de pena privativa de la libertad y EDUARDO  MEJÍA  MENDOZA fue sancionado con  ocho  (8)  años  de  prisión,  es  claro que los mencionados ciudadanos fueron  condenados  a  la  pena  accesoria  de  inhabilitación  para el ejercicio de la  profesión  de  abogado  por  un  lapso superior a cinco (5) años, sanción que  efectivamente  se incluyó en el numeral quinto de la parte resolutiva del fallo  de  primera  instancia,  como  ya  se dijo, confirmado en cuanto a tal temática  atañe por el Tribunal.   

Ahora  bien, como el concurso de delitos que  motivó  la  condena  impuesta  a los ya referidos abogados tuvo lugar entre los  años  1993  a  1996, es decir, en vigencia del Decreto 100 de 1980, no hay duda  que  para  la  dosificación  de la pena accesoria el juzgador debió aplicar de  manera  ultraactiva,  de acuerdo con el principio de favorabilidad, el artículo  44  de  la  referida legislación (modificado por el artículo 3º de la Ley 365  de  1997),  en virtud del cual se dispone que la duración máxima de la pena de  “prohibición del ejercicio de un arte, profesión u  oficio,  industria  o  comercio”  es  de  cinco  (5)  años.   

          En  efecto,  para  arribar al anterior aserto es importante señalar  que  el  artículo 46 de la Ley 599 de 2000, vigente para cuando se profirió el  fallo     impugnado,     establece    que    la    pena    de    “inhabilitación  para  el  ejercicio  de  profesión,  arte, oficio,  industria  o  comercio” es de seis (6) meses a veinte  (20)  años,  motivo por el cual su dosificación en este asunto estaría dentro  de  los  parámetros  definidos  por  el  legislador,  mientras que, la cantidad  máxima  de  pena  indicada  en el Decreto 100 de 1980 resulta, como ya se dijo,  más  favorable  a  los  intereses  de  los procesados, pues no puede exceder de  cinco (5) años.   

Así las cosas, encuentra la Sala que la pena  de   inhabilitación   para   ejercer   la  profesión  de  abogado  impuesta  a  MARIA  CRISTINA  OCAMPO  DE  MANZANO, HERNANDO MANZANO  PEÑARANDA,  BELISARIO  DEYONGH  MANZANO,  HENRY  ALBERTO SOLANO IBARRA, ROSENDO  SANTOS  BARRIOS,  FERNANDO  GARCÍA FAYAD, LUIS HERNANDO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ y  EDUARDO      MEJÍA      MENDOZA     mediante  el  fallo de primera instancia, a la postre confirmado por  el  Tribunal, desbordó el límite máximo que el legislador ha establecido para  esa  sanción,  puesto que no podía exceder de los cinco (5) años establecidos  en el artículo 44 del Decreto 100 de 1980.   

Si  ello  es  así,  como  en  efecto lo es,  razonable  resulta  concluir  que  los  falladores  no  dieron  aplicación a la  referida  norma  sustancial,  pese  a  ser  el  precepto  llamado  a  regular la  imposición  de tal sanción accesoria en virtud del principio de favorabilidad,  amén  de  que también se produjo vulneración del principio de legalidad de la  pena,  en  tanto  se  impuso  a  los  mencionados  procesados  una punición que  desborda  los límites cuantitativos dispuestos en la codificación vigente para  cuando cometieron los delitos objeto de condena.   

Considera  entonces la Sala, que tal como lo  solicita     el     procesado     EDUARDO    MEJÍA  MENDOZA  en  el  cargo quinto de su libelo, además de  que  así  lo  depreca  también  el  Ministerio  Público  para  el  mencionado  procesado  y  respecto  de  los  demás incriminados que tienen la condición de  abogados,  se  impone casar de parcialmente el fallo de segundo grado, en cuanto  se  refiere  al  quantum de la  pena  accesoria  de  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  la  profesión de  abogado,  para  fijarla  en  cinco  (5)  años,  conforme  las  previsiones  del  artículo 44 del Decreto 100 de 1980.   

          Cuestión final   

          En  atención  a  que  lo  decidido en esta providencia involucra al  procesado    FERNANDO    GARCÍA   FAYAD,  a quien por un error involuntario no se lo incluyó en el numeral  segundo  del  auto  del  pasado  9  de  abril  por  cuyo medio se ordenó correr  traslado  oficioso  para  que el Ministerio Público se pronunciara acerca de la  eventual  violación  de  garantías de quienes por  ostentar la condición  de  abogados  se  los  condenó  a  la pena accesoria de inhabilitación para el  ejercicio  de dicha profesión por un periodo superior al máximo establecido en  el  artículo  44 del Decreto 100 de 1980, entiende la Sala que de tal manera se  responde  la  solicitud  presentada  por  la  defensora del mencionado ciudadano  sobre el particular.   

En  mérito  de  lo  expuesto,  la  SALA  DE  CASACIÓN  PENAL  DE  LA  CORTE  SUPREMA  DE JUSTICIA, administrando justicia en  nombre de la República y por autoridad de la ley,   

RESUELVE  

1.          CASAR el fallo  de   segundo   grado,   por  las  razones  precisadas  en  la  anterior motivación.   

2.             FIJAR,   en  consecuencia,  en  cinco  (5) años la pena accesoria de inhabilitación para el  ejercicio  de  la  profesión  de abogado impuesta a los procesados MARIA  CRISTINA  OCAMPO  DE  MANZANO,  HERNANDO  MANZANO PEÑARANDA,  BELISARIO  DEYONGH MANZANO, HENRY ALBERTO SOLANO IBARRA, ROSENDO SANTOS BARRIOS,  FERNANDO  GARCÍA  FAYAD,  LUIS  HERNANDO RODRÍGUEZ RODRÍGUEZ y EDUARDO MEJÍA  MENDOZA.   

3.            PRECISAR que los  restantes ordenamientos de la sentencia se mantienen incólumes.   

Contra  esta providencia no procede recurso  alguno.   

Notifíquese y cúmplase  

ALFREDO GÓMEZ QUINTERO  

SIGIFREDO   ESPINOSA   PÉREZ                            ÁLVARO   ORLANDO   PÉREZ  PINZÓN   

MARINA   PULIDO   DE   BARÓN                            JORGE    LUIS    QUINTERO  MILANES   

YESID   RAMÍREZ   BASTIDAS                            JULIO    ENRIQUE    SOCHA  SALAMANCA   

MAURO    SOLARTE   PORTILLA                        JAVIER ZAPATA ORTÍZ                         

TERESA RUIZ NÚÑEZ  

Secretaria    

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