25878(22-08-06)

2006

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso No 25878  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

MAGISTRADO  PONENTE   

ÁLVARO ORLANDO PÉREZ PINZÓN  

APROBADO ACTA No. 88  

Bogotá, D. C., veintidós (22) de agosto de  dos mil seis (2006)   

VISTOS  

Resuelve  la  Sala  el conflicto negativo de  competencia   surgido   entre   los   Juzgados   3º   Penal   del  Circuito  de  Barrancabermeja     y     1º    Penal    del    Circuito    Especializado    de  Bucaramanga.   

ANTECEDENTES   

1.  Mediante providencia del 14 de diciembre  del  2004,  una  fiscalía  especializada  de  Bucaramanga  formuló resolución  acusatoria  contra  JOHAN  ANDRÉS  GUERRA  por  el  delito  de  porte  ilegal  de armas y precluyó por el de  concierto  para  delinquir  por conformación de grupos paramilitares, decisión  esta  última  que  fue  revocada el 27 de septiembre del 2005 por una fiscalía  delegada  ante  el  Tribunal  Superior de ese distrito, para convocarlo a juicio  también por esa ilicitud.   

2.  Repartido el asunto al Juzgado 1º Penal  del  Circuito  Especializado  de  Bucaramanga,  por  auto del 21 de diciembre lo  remitió  a los juzgados penales del circuito de Barrancabermeja en virtud de la  expedición  de la Ley 975 del 2005, cuyo artículo 71 tipificaba como sedición  la  conducta  imputada  al  señor  GUERRA,  cuyo  conocimiento le estaba atribuido a esa especie de despachos  judiciales.   

3.  El Juzgado 3º Penal del Circuito de esa  localidad  asumió  el  trámite  del  juicio  pero,  después  de  realizar  la  audiencia  preparatoria,  advirtió  por  auto  del  16 de junio del 2006 que la  inexequibilidad  del  citado  artículo 71 declarada por la Corte Constitucional  mediante  sentencia  C-370  del  18 de mayo de este año variaba la competencia,  que  debía  retornar  entonces  al  juzgado especializado de Bucaramanga al que  remitió  el  expediente,  proponiéndole  de  una  vez colisión negativa en el  evento de que no compartiera sus argumentos.   

4.  Por  auto  del  18  de  julio pasado, el  juzgado  especializado aceptó el conflicto porque si la Corte Constitucional no  le  concedió  efectos  retroactivos  a  su  sentencia, las personas que venían  siendo   juzgadas  por  el  delito  de  sedición  como  integrantes  de  grupos  paramilitares   adquirieron   derecho   a   ser   tratadas   como   delincuentes  políticos.   

En ese sentido, anota, se pronunció la Corte  Suprema  de  Justicia  en  decisión  del  11  de  julio,  al  señalar  que  la  declaratoria  de  inexequibilidad  del artículo 71 de la ley 975 del  2005  “no afecta situaciones consolidadas bajo su imperio”.   

Además   de   lo   anterior  –concluyó-         reporta  más  beneficios  para  los  procesados  ser  tratados como  delincuentes  políticos  que como comunes pues con la primera condición pueden  solicitar  asilo  político  y  no ser extraditados, además los términos de la  justicia  especializada  para  realizar actuaciones son más prolongados que los  de  la  justicia  ordinaria  por  lo  que las normas de la ley de justicia y paz  reportan  más  beneficios  que  deben  ser  reconocidos  por  el  principio  de  favorabilidad.   

  CONSIDERACIONES   

A dos conclusiones centrales ha arribado la  Sala  de  Casación  Penal de la Corte Suprema de Justicia, después de examinar  en  detalle  las  incidencias  que  la  sentencia  C-370 del 18 de mayo del 2006  tiene,  no  sólo  respecto  de  la competencia para conocer de los procesos que  venían  a  cargo  de  los  jueces  penales  del  circuito,  sino también de la  aplicación  ultractiva  de los efectos benéficos de la norma que fue declarada  contraria a la Carta Política:   

1.  Que  las  definiciones  de  competencia  adoptadas  cuando  regía el artículo 71 de la Ley 975 del 2005 conservan plena  validez,  de  manera  que el juzgado al que en su oportunidad se le atribuyó el  conocimiento  del  proceso lo debe seguir tramitando, a menos que circunstancias  sobrevinientes,  diferentes  de  las examinadas en anterior ocasión, determinen  la      variación     de     la     competencia1.   

2. Que si hasta el 18 de mayo del 2006 no se  había  producido  discusión en torno a la competencia para conocer de procesos  por  conformación  de  grupos  paramilitares,  la  actual  denominación de esa  conducta  como  concierto  para delinquir  le  atribuye  su  conocimiento  a los jueces penales del circuito  especializados,   quienes   deberán  tramitar  el  juicio  de  acuerdo  con  el  procedimiento  diseñado  para esa especie de jueces pero aplicando el principio  de  favorabilidad,  por ejemplo, respecto del término de privación de libertad  sin  que  se hubiese realizado la audiencia pública2.   

Se  reitera así lo expuesto por la Sala en  auto  del 11 de julio del 2006, radicado 25.190, en el  sentido de que   

[l]os efectos de la aplicación del artículo  71  citado,  con  ocasión  de su inconstitucionalidad, no son ya un problema de  mera  competencia, sino una temática vinculada con la aplicación del principio  de  favorabilidad,  cuyos  beneficios  le corresponde resolver al juez penal del  circuito especializado.   

De  lo  anterior,  surge  evidente  que  la  competencia  para  continuar  el  trámite  de  este  proceso  le corresponde al  Juzgado  Primero  Penal  del Circuito Especializado de Bucaramanga, al que se le  remitirá el expediente.   

En  mérito  a  lo  expuesto,  la  Sala  de  Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia,   

RESUELVE   

1.   ASIGNAR  el  conocimiento  de este proceso al Juzgado 1º Penal del Circuito Especializado de  Bucaramanga, despacho a donde se remitirá el expediente.   

2.  COMUNICAR esta  decisión  al  Juzgado  3º  Penal del Circuito de Barrancabermeja, al que se le  remitirá copia de este auto.   

Contra  esta  providencia no procede recurso  alguno.   

Comuníquese    y  cúmplase,   

  MAURO    SOLARTE  PORTILLA   

SIGIFREDO   ESPINOSA   PÉREZ                                          ALFREDO GÓMEZ QUINTERO   

ÁLVARO   O.  PÉREZ  PINZÓN                                                           MARINA  PULIDO  DE  BARÓN            

JORGE  L.  QUINTERO  MILANÉS                           YESID   RAMÍREZ   BASTIDAS             

                                                                                       Excusa justificada   

  JULIO  ENRIQUE  SOCHA  SALAMANCA              JAVIER ZAPATA  ORTIZ   

Cita  medica   

TERESA    RUIZ  NÚÑEZ   

Secretaria  

    

1 Cfr.  auto del 8 de agosto del 2006, radicado 25.796.   

2 Cfr.  auto del 8 de agosto del 2006, radicado 25.797.     

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