Asistente Jurídico Inteligente
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Eyder Patiño Cabrera
Magistrado Ponente
STP2982-2019
Radicación n.° 102999
Acta 56
Bogotá, D.C., veintiocho (28) de febrero de dos mil diecinueve (2019)
ASUNTO
Se resuelve la impugnación presentada por John Fredy Rico Sánchez contra el fallo emitido el 25 de enero de 2019, por la Sala Penal del Tribunal Superior de Medellín, mediante la cual negó por improcedente la tutela interpuesta contra el Juzgado 1º Penal de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad, el Establecimiento Penitenciario de Mediana Seguridad y Carcelario, el Instituto Nacional de Medicina Forense, todos de esa ciudad y el Consorcio Fondo de Atención en Salud PPL 2017, por la presunta vulneración de sus derechos a la salud, a la vida digna y a la igualdad.
ANTECEDENTES
Hechos y fundamentos de la acción
Fueron relatados por el A quo de la siguiente manera:
[…] El demandante relata que el 16 de noviembre de 2018 reclamó ante el Juzgado accionado la concesión de la prisión domiciliaria como sustitutiva de la prisión por padecer una grave enfermedad incompatible con la vida en reclusión, tal y como lo dictaminó Medicina Legal.
Manifiesta que el hacinamiento penitenciario, las falencias en la atención en salud las inesperadas recaídas que padece, tornan su vida más vulnerable.
Por lo expuesto solicita el amparo constitucional y requiere se ordene una valoración y concepto médico legal que determine el estado actual de su enfermedad y, se otorgue el sustituto deprecado1.
LA SENTENCIA IMPUGNADA
La Sala Penal del Tribunal Superior de Medellín negó por improcedente el amparo al establecer que en auto del 10 de diciembre de 2018, el Juzgado 1º de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de esa ciudad negó al accionante la prisión domiciliaria debido a que «NO PRESENTA ESTADO GRAVE POR ENFERMEDAD», decisión contra la que interpuso recurso de reposición y en subsidio, apelación, los cuales están en trámite.
LA IMPUGNACIÓN
Al momento de ser notificado el actor manifestó que impugnaba la decisión de primer grado, sin esgrimir los motivos del discenso.
CONSIDERACIONES
1. Problema jurídico
Corresponde a la Corte determinar si las demandadas vulneraron los derechos a la salud, a la vida digna, a la igualdad y a la «necesidad» del interesado, al negarle la prisión domiciliaria por grave enfermedad.
Previamente se verificará si se satisface el principio de subsidiariedad que rige el ejercicio de la acción.
2. Improcedencia de la tutela por ruptura del principio de subsidiariedad
2.1. El artículo 86 de la Constitución Política establece que el amparo tiene por objeto proteger de manera efectiva e inmediata los derechos fundamentales cuando resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de las autoridades y/o de los particulares, en los casos que la ley regula, siempre que el afectado no disponga de otros medios de defensa judicial.
De la naturaleza de la acción se infiere que cuando el ordenamiento jurídico establece otro mecanismo judicial efectivo de protección, el actor debe acreditar que acudió en forma oportuna a aquél para ventilar ante el juez ordinario la posible violación de sus derechos constitucionales.
Por lo tanto, se constituye en presupuesto de procedibilidad el agotamiento de todos los medios ordinarios y extraordinarios de defensa judicial2.
3. Caso concreto
3.1 En este evento, el accionante cuestiona la negativa de las demandadas de concederle la prisión domiciliaria pues estima que padece de grave enfermedad.
No obstante, de los elementos de juicio aportados a la actuación se conoce que el 29 de septiembre de 20183, John Fredy Rico Sánchez fue valorado por el Instituto de Medicina Legal Regional Noroccidente y en el Dictamen Médico Forense de Estado de Salud emitido en esa misma fecha, esa entidad concluyó que «NO PRESENTA ESTADO GRAVE POR ENFERMEDAD», al tiempo que hizo unas recomendaciones frente al tratamiento que debe recibir por la patología que padece4.
En virtud de lo anterior, en proveído del 10 de diciembre de ese año5, el Juzgado 1º de Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad de la capital de Antioquia, negó la solicitud de prisión domiciliaria, atendiendo la información consignada en el dictamen referido.
Contra esa determinación el interesado interpuso recurso de reposición y, en subsidio apelación, encontrándose en trámite el segundo.
Ante dicho panorama, aparece claro que razón le asistió al A quo al negar el amparo, pues lo cierto es que el pedimento de John Fredy Rico Sánchez está ventilándose al interior del proceso que se le adelanta en fase de ejecución.
Entonces, como quiera que la tutela no tiene por objeto suplantar los mecanismos de defensa judicial ordinarios del interesado y sólo puede ser pedida una vez agotados todos ellos, es claro que no está cumplido el principio de subsidiariedad que la rige y, por ende, es improcedente.
Al existir un escenario natural de discusión, la tutela demandada se torna improcedente, en los términos previstos por el numeral 1° del artículo 6°, del Decreto 2591 de 1991.
Adicionalmente, tampoco se observa quebranto al derecho a la salud, toda vez que las accionadas allegaron los soportes de los servicios médicos que ha recibido el interesado, sin que exista alguno pendiente.
Por las razones aquí anotadas, se ratificará el fallo.
En mérito de lo expuesto, la Sala de Decisión de Tutelas No. 1 de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley
RESUELVE
Primero. Confirmar la sentencia impugnada.
Segundo. Disponer el envío de las diligencias a la Corte Constitucional, para la eventual revisión de los fallos proferidos.
NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE
Eyder Patiño Cabrera
Luis Guillermo Salazar Otero
Nubia Yolanda Nova García
Secretaria
1 Folio 76, cuaderno de la Corte.
2 Ver Corte Constitucional. Sentencias C-590 del 8 de junio de 2005 y T-332 del 4 de mayo de 2006 de la Corte Constitucional. Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal. Sentencias del 10 de julio y 14 de agosto de 2007 (radicados 31.781 y 32.327).
3 Folios 54 a 55, cuaderno del Tribunal.
4 Folios 54 a 55, cuaderno del Tribunal.
5 Folios 48 a 49, esjudem.