Asistente Jurídico Inteligente
Selecciona un texto en la página o analiza el artículo completo.
DIEGO EUGENIO CORREDOR BELTRÁN
Magistrado ponente
STP11581-2021
Radicación n° 118794
Acta 214.
VISTOS
Decide la Sala, en primera instancia, la demanda de tutela instaurada por Juan Sebastián Vargas Lozada, en protección de sus derechos fundamentales a la petición, al mínimo vital, a la igualdad y al trabajo, presuntamente conculcados por el Consejo Superior de La Judicatura – Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia.
ANTECEDENTES
HECHOS Y FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN
Narra la accionante que, para ejercer su profesión, el día 12 de febrero de 2021 inició el trámite de solicitud de expedición de tarjeta profesional de abogado, para lo cual radicó el Formulario Único de Múltiples Trámites dispuesto por la Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de Justicia del Consejo Superior de la Judicatura vía correo electrónico a cssahui@cendoj.ramajudicial.gov.co y cssa02hui@cendoj.ramajudicial.gov.co, así como también consignó el valor de $50.000 conforme a los requisitos exigidos.
En razón a no haber obtenido respuesta, radicó nuevamente al correo regnal@cendoj.ramajudicial.gov.co. la solicitud el día 24 de febrero de 2021 junto con todos los documentos dispuestos para ello, y el 19 de marzo siguiente recibió correo electrónico en el que le manifiestan que la solicitud fue transferida al personal encargado para su correspondiente trámite.
A su vez, refirió que, en atención a la revisión constante del sistema SIRNA, para el día 24 de abril el trámite aparecía como recibido, pero sin anotación alguna adicional. Posteriormente, sin tener fecha exacta o aproximada, aparece la anotación de requerido, fijando unos exigencias adicionales que fueron acatadas de forma inmediata el día 15 de junio de 2021-
Al no obtener respuesta, el día 8 de julio de 2021 formuló nuevamente petición al correo regnal@cendoj.ramajudicial.gov.co, igualmente a csjsirnasoporte@deaj.ramajudicial.gov.co, solicitándoles información acerca del trámite. Así las cosas, sin tener nuevamente contestación de ninguna de las peticiones realizadas a las diferentes dependencias electrónicas habilitadas, procedió el día 14 de julio de 2021 a radicar otra vez la solicitud de información a los correos anteriormente relacionados.
Luego, destacó que el 2 de agosto de 2021 desde la dirección electrónica regnal@cendoj.ramajudicial.gov.co fue remitida respuesta a en el que se le informó que debía llegar una documentación adicional, misma que ya había enviado en anterior oportunidad.
Que una vez más procedió por última vez el día 4 de agosto de 2021 a remitir correo electrónico a wrincons@cendoj.ramajudicial.gov.co adjuntando el documento requerido inicialmente, reiterando que el proceso lleva tres meses sin información satisfactoria.
Y, finalmente, el 10 de agosto de 2021, habiendo transcurrido más de cinco meses de haber radicado la solicitud ingresó a verificar el estado del trámite y el mismo sigue en “preinscripción”. Concluyó entonces que a la fecha, movimiento y/o diligenciamiento se ha desplegado para atender ninguna de sus solicitudes.
PRETENSIONES
Van dirigidas a que se conceda la dispensa constitucional y, en consecuencia, se resuelva la solicitud de expedición de tarjeta profesional de abogado.
CONSIDERACIONES
De conformidad con lo establecido en numeral 8 del artículo 2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, modificado por el canon 1º del Decreto 333 de 2021, es competente esta Sala para pronunciarse en primera instancia sobre la presente demanda de tutela, por cuanto la misma involucra al Consejo Superior de la Judicatura.
Como es bien sabido, la acción de tutela tiene por objeto proteger de manera efectiva e inmediata las garantías fundamentales, cuando resulten vulnerados o amenazados por acción u omisión de las autoridades, y de los particulares en los casos que la ley regula, siempre que el afectado no disponga de otros medios de defensa judicial.
El artículo 86 de la Constitución Política consagró dicha herramienta como un mecanismo extraordinario, preferente, subsidiario y residual para la protección de las cláusulas constitucionales fundamentales ante el menoscabo o la amenaza derivados de acción u omisión atribuible a las entidades públicas o a los particulares en las situaciones específicamente precisadas en la ley.
En el caso concreto, el problema jurídico a resolver se contrae a determinar si el Consejo Superior de la Judicatura – Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia desconoció sus derechos fundamentales a la petición, al mínimo vital, a la igualdad y al trabajo de Juan Sebastián Vargas Lozada, al no expedir tarjeta profesional de abogado, solicitada desde el 12 de febrero de 2021.
Sobre la ocurrencia de la carencia actual de objeto por hecho superado, la jurisprudencia constitucional ha definido la figura como:
(…) La carencia actual de objeto por hecho superado se da cuando entre el momento de la interposición de la acción de tutela y el momento del fallo se satisface por completo la pretensión contenida en la demanda de amparo, razón por la cual cualquier orden judicial en tal sentido se torna innecesaria. En otras palabras, aquello que se pretendía lograr mediante la orden del juez de tutela ha acaecido antes de que el mismo diera orden alguna. Respecto a la carencia actual de objeto por hecho superado, la Corte ha indicado que el propósito de la acción de tutela se limita a la protección inmediata y actual de los derechos fundamentales, cuando éstos resulten vulnerados o amenazados por la acción u omisión de las autoridades públicas, o de los particulares en los casos expresamente consagrados en la ley. Sin embargo, cuando la situación de hecho que origina la supuesta amenaza o vulneración del derecho desaparece o se encuentra superada, la acción de tutela pierde su razón de ser, pues en estas condiciones no existiría una orden que impartir. (CC. T-358/2014). (Resalto propia)
En el presente evento se verifica que, por comunicación telefónica establecida directamente con el accionante, se supo que ya se había expedido la tarjeta profesional. En sustento de lo anterior el demandante aportó correo electrónico enviado por csjsirnasoporte@deaj.ramajudicial.gov.co, del día 20 de agosto de 2021, en el que se le informó que: “La Unidad de Registro Nacional de Abogados y Auxiliares de la Justicia del Consejo Superior de la Judicatura, mediante el Acta de inscripción No. 13335 de fecha 20/08/2021, procedió a expedirle la Tarjeta Profesional de Abogado No. 364863”.
Se constata entonces que la accionada, en el curso de este diligenciamiento, respondió la postulación elevada, con lo cual cesó la vulneración de la garantía fundamental invocada en la demanda tutelar.
Con fundamento en lo expuesto, para la Corte resulta palmario que, a la hora de proferir la providencia de primera instancia, la demandada ya había atendido postulación del accionante. Ello, en la medida en que el gestor constitucional reclamaba la expedición de la tarjeta profesional de abogado y la convocada se pronunció sobre dicho tópico en sentido favorable.
Razón por la cual, se materializó la carencia actual de objeto por hecho superado, y cualquier pronunciamiento alrededor de las pretensiones de la demanda resulta inocua, comoquiera que la causa que originó la interposición de la tutela fue superada, motivo por el cual, lo consecuente es declarar la improcedente el amparo deprecado.
En mérito de lo expuesto, la Sala de Tutelas Nº 3 de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la Ley,
RESUELVE
PRIMERO: DECLARAR IMPROCEDENTE la demanda de tutela promovida por Juan Sebastián Vargas Lozada, conforme se precisó en la parte motiva de esta providencia.
SEGUNDO: REMITIR el expediente, en el evento que no sea impugnada ante la Sala de Casación Civil de la Corte Suprema de Justicia, la presente determinación a la Corte Constitucional, para su eventual revisión.
Notifíquese y cúmplase.
DIEGO EUGENIO CORREDOR BELTRÁN
GERSON CHAVERRA CASTRO
EYDER PATIÑO CABRERA
Nubia Yolanda Nova García
Secretaria