STP6429-2018

2018

Asistente Jurídico Inteligente

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      Tutela          98422          

LUCRECIA          GUTIÉRREZ DE JAIMES          

    

EUGENIO          FERNÁNDEZ CARLIER          

Magistrado          Ponente          

          

          

STP6429-2018          

Radicación          Nº 98422          

Acta          Nº152          

          

          

Bogotá          D.C., quince (15) de mayo de dos mil dieciocho (2018).          

          

          

Procede          la Sala a pronunciarse, en primera instancia, acerca de la demanda          de tutela interpuesta por LUCRECIA GUTIÉRREZ DE JAIMES contra          la Sala Penal del Tribunal Superior de San Gil, por el presunto          desconocimiento de sus derechos fundamentales al debido proceso,          legalidad y acceso a la administración de justicia, dentro          del asunto penal que se adelantó contra José          Fernando Medina Cáceres,          por el delito de lesiones personales culposas y donde le fue          reconocida la calidad de víctima.          

          

A          la presente actuación fueron vinculados los Juzgados 2º          Promiscuo Municipal y 2º Civil del Circuito y la Sala Civil          Familia Laboral del Tribunal Superior de San Gil, así como          los sujetos procesales y partes intervinientes que actuaron dentro          del mencionado diligenciamiento.          

          

          

ANTECEDENTES          Y FUNDAMENTOS DE LA DEMANDA          

          

Del          escrito de tutela y de la documentación obrante en el          expediente se llega al conocimiento de lo siguiente:          

          

1.          José          Fernando Medina Cáceres fue          condenado el 18 de junio de 2015 por el Juzgado Promiscuo Municipal          con Funciones de Conocimiento de San Gil, a la pena de 12 meses y 18          días de prisión y multa en el equivalente a 9.93          s.m.l.m.v., como autor responsable del delito de lesiones personales          culposas, como consecuencia del accidente de tránsito          ocurrido el 25 de junio de 2008 y donde resultaron lesionados          LUCRECIA GUTIÉRREZ DE JAIMES,          German Mauricio Jaimes Gutiérrez y          las menores V.J.R. y D.J.D. así como a las accesorias de          inhabilitación para el ejercicio de derechos y funciones          públicas por igual término y privación del          derecho a conducir vehículos automotores por un lapso de 16          meses.          

          

2.          En firme la precitada sentencia, las víctimas a través          de apoderado, solicitaron la apertura del correspondiente incidente          de reparación integral de que trata los artículos 102          a 108 de la Ley 906 de 2004; el que fue fallado el 27 de junio de          2017, declarando a José          Fernando Medina Cáceres,          Hilba          Margarita Díaz de Castro,          Empresa          Transportadora Cooperativa de Transportes del Sur Cootrasur y          Allianz          Seguros S.A. (propietaria          del vehículo de placas XMB-088 y llamados en garantía),          civilmente          responsables de los daños y perjuicios ocasionados a los          demandantes, condenándolos solidariamente a pagar las          siguientes cantidades de dinero:          

          

A          favor de LUCRECIA GUTIÉRREZ DE JAIMES $1.992.562 y 40          s.m.l.m.v. por concepto de perjuicios materiales y morales,          respectivamente; y a Germán          Jaimes Gutiérrez          y las menores V.J.R. y D.J.D., al equivalente a 3 s.m.l.m.v., para          cada uno, como perjuicios morales, y la suma de $2.670.369 como          agencias de derecho.          

          

3.          El 13 de febrero de 2018 la Sala Penal del Tribunal Superior de San          Gil, al resolver los recursos de apelación interpuestos por          los apoderados de la Cooperativa          de Transportes del Sur Cotrasur y          Allianz          Seguros S.A.,          revocó la mencionada sentencia, para en su lugar, declarar          probada la excepción de cosa juzgada en lo que hace          referencia a la pretensión indemnizatoria de LUCRECIA          GUTIÉRREZ DE JAIMES, como quiera que con anterioridad al          inicio del incidente de reparación ya se había          obtenido un fallo judicial en un proceso de responsabilidad civil          extracontractual que se inició contra los demandados y          tramitado por el Juzgado 2º Civil del Circuito de San Gil,          radicado 2010-00161, y por cuanto no se demostraron los perjuicios          morales solicitados a favor de Germán          Jaimes Gutiérrez          y las menores V.J.R. y D.J.D.          

          

4.          Culminado el anterior trámite, LUCRECIA GUTIÉRREZ DE          JAIMES presenta demanda de tutela, al considerar que el Tribunal de          San Gil incurrió en irregularidades sustanciales y procesales          que hacen procedente la acción constitucional, pues al          declarar probada la excepción de cosa juzgada y revocar la          sentencia emitida a su favor por el Juzgado Promiscuo Municipal de          la misma localidad, afectó sus derechos fundamentales al          debido proceso, igualdad, legalidad y acceso a la administración          de justicia.          

          

En          sustento señaló, que se equivocó la Corporación          demandada al considerar que existía una misma identidad de          objeto, causa y partes entre el proceso de responsabilidad civil          extra contractual y el incidente de reparación, pues en su          sentir «no          es lo mismo entablar una demanda originada en una culpa civil, que          en una culpa en derecho penal, pues la primera en el caso sub lite          se encuentra basada en un perjuicio originado en una actividad          peligrosa, y la segunda se encuentra originada por la consumación          de un delito, cuyas consecuencias jurídicas persiguen la          reparación de quien llegara a ser considerado como víctima…»          

          

Critica          además la actuación del Tribunal demandado, al estimar          que éste ni siquiera se detuvo a «cotejar»          las dos demandas en cuestión, y así poder concluir que          existía identidad de causa y en ese orden se configuraba la          denominada cosa juzgada.          

Por          ello, solicita la intervención del juez constitucional a          efectos de obtener el amparo de los derechos fundamentales invocados          y, en consecuencia, se deje sin efecto la decisión emitida el          13 de febrero de 2018 por la Sala Penal de Tribunal Superior de San          Gil, para que en su lugar, se ordene confirmar la proferida el 27 de          junio de 2017 por el Juzgado Promiscuo Municipal de la misma          localidad, «en          el sentido de afirmar que en el incidente de reparación          integral no se configuró la denominada COSA JUZGADA»          .          

          

          

TRÁMITE          DE LA ACCIÓN          

          

Avocado          su conocimiento, se dispuso que la demanda fuera conocida por las          autoridades accionadas y vinculadas para que ejercieran el derecho          de contradicción y aportaran la información          pertinente, obteniéndose las siguientes respuestas:          

          

1.          El Juez 2º Civil del Circuito de San Gil, señaló          que por reparto del 16 de septiembre de 2010 le correspondió          conocer de la demanda ordinaria de responsabilidad civil extra          contractual promovida por Rafael          Jaimes Villamizar          y LUCRECIA GUTIÉRREZ DE JAIMES, contra la Aseguradora          Colseguros S.A., la Cooperativa de Transportes del Sur Cootrasur,          José Fernando Medina Cáceres y          Hilba Margarita Díaz Castro,          la que fue fallada el 17 de marzo de 2014, declarando infundados los          medios exceptivos que propusieron los demandados, por los que se          procedió a declararlos solidaria y civilmente responsables de          todos los daños y perjuicios tanto materiales y morales          ocasionados en el accidente de tránsito ocurrido el 25 de          junio de 2008 a los demandantes; decisión revocada por la          Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior del Distrito de San          Gil el 23 de octubre de 2014.          

          

2.          La Sala Penal del Tribunal Superior de San Gil allegó copia          de la providencia emitida por la Corporación el 13 de febrero          de 2018 y que es objeto de cuestionamiento, advirtiendo que la misma          no comporta arbitrariedad alguna.          

          

3.          La Fiscal 5ª Local de San Gil, solicitó su          desvinculación por falta de legitimación en la causa          por pasiva, al no haber tenido injerencia ni participación en          el trámite del incidente de reparación que por          iniciativa propia promovieron las víctimas.          

          

4.          Las demás autoridades vinculadas guardaron silencio dentro          del traslado concedido para el efecto.          

          

          

CONSIDERACIONES          

          

1.          De conformidad con lo establecido en el numeral 5º del artículo          2.2.3.1.2.1 del Decreto 1069 de 2015, modificado por el artículo          1º del Decreto 1983 de 2017, la Sala de Casación Penal          de la Corte Suprema de Justicia es competente para resolver la          demanda de tutela instaurada por LUCRECIA GUTIÉRREZ DE JAIMES          al estar dirigida contra presuntas omisiones e irregularidades          cometidas por la Sala Penal del Tribunal Superior de San Gil,          de quien es su superior funcional.          

          

2.          La solicitud de amparo presentada por la accionante está          encaminada a cuestionar la providencia por cuyo medio la Sala Penal          del Tribunal Superior de San Gil, declaró probada la          excepción de cosa juzgada propuesta por la parte demandada          dentro del incidente de reparación que se iniciara contra          José          Fernando Medina Cáceres,          Hilba          Margarita Díaz de Castro,          Empresa          Transportadora Cooperativa de Transportes del Sur Cootrasur y          Allianz          Seguros S.A., revocando          las condenas solidarias impuestas a éstos por concepto de          perjuicios materiales y morales y costas judiciales, pues en su          criterio, se incurrió en una vía de hecho por defecto          procedimental y sustancial, al no ser cierto que exista una misma          identidad de partes, objeto, causa y pretensiones entre el proceso          de responsabilidad civil extra contractual que igualmente adelantara          contra los demandados y el incidente de reparación.          

          

En          ese orden, por vía de tutela, solita se ordene al juez          accionado proceda a dejar sin efectos dicha decisión y en su          lugar se confirme la          sentencia emitida el 27 de junio de 2017 que declaró          civilmente responsable a la parte demandada condenándolos a          pagar unas determinadas sumas de dinero por concepto de perjuicios          morales y materiales          

          

3.          El artículo 86 de la Constitución Política          consagró la acción de tutela como un mecanismo          extraordinario, preferente, subsidiario y residual para la          protección de los derechos constitucionales fundamentales,          ante el menoscabo o la amenaza derivados de acción u omisión          atribuible a las autoridades públicas o a los particulares,          en las situaciones específicamente precisadas en la ley.          

          

4.          Ahora, de manera insistente se ha precisado que la acción de          tutela no constituye un mecanismo alternativo para atacar, impugnar          o censurar las decisiones expedidas dentro de un proceso judicial,          criterio que reitera en el presente asunto, donde la demandante          intenta cuestionar la validez de la decisión por cuyo medio          el Tribunal de Cali decidió en segunda instancia un incidente          de reparación.          

          

5.          También se ha precisado, que excepcionalmente la acción          de tutela puede ejercitarse para demandar el amparo de un derecho          fundamental que resulte vulnerado, cuando en el curso del proceso el          funcionario judicial actúa y decide de manera arbitraria o          caprichosa, o en aquellos eventos en los cuales la decisión          es emitida desbordando el ámbito funcional o en forma          manifiestamente contraria al ordenamiento jurídico, esto es,          cuando se configuran las llamadas vías de hecho, bajo la          condición que en tales circunstancias el afectado no disponga          de otro medio judicial idóneo para abogar por la vigencia de          sus derechos constitucionales, o cuando se interponga como mecanismo          transitorio para evitar un perjuicio irremediable.          

          

6.          En el asunto que se examina, no puede asegurarse, como lo hace la          accionante en la demanda, que con la decisión adoptada del 13          de febrero de 2018 por la Sala Penal del Tribunal Superior de San          Gil, se configuró una verdadera e inocultable vía de          hecho, toda vez que, para llegar a tal extremo debe enfrentarse a          una decisión abiertamente contraria a la Constitución          y la ley, en la que el funcionario realice su propia voluntad por          encima del orden jurídico, al punto que sea el juez de tutela          el llamado a intervenir para impedir la trasgresión de          derechos fundamentales que surjan con ocasión de tal          irregularidad, circunstancias que en manera alguna se logran          advertir en la mencionada decisión, al no reflejar          arbitrariedad o capricho, por el contrario, responde a la          interpretación razonable de la normatividad y jurisprudencia          aplicable al caso en concreto.          

          

En          efecto, la corporación demandada en          la providencia emitida el 13 de febrero de 2018, luego          de un detallado análisis de la situación fáctica          puesta de presente en el incidente de reparación y de traer a          colación lo          señalado no solo por la jurisprudencia de la Corte Suprema de          Justicia CSJ SP8463-2017, Rad.47446, sino por el Consejo de Estado          (sentencia del 6-09/2001, expediente 13474) referidas a que no puede          el afectado transitar por dos jurisdicciones diferentes en busca del          resarcimiento de perjuicios más favorable, pues ello no se          adecua a un proceso justo y de equidad para las personas naturales o          jurídicas que se vean involucradas en cada accionar del          afectado, concluyó          que en el caso al existir identidad de partes, causa y pretensiones          con la demanda que se presentara dentro del proceso ordinario de          responsabilidad civil extracontractual, no podía reconocerse          y ordenarse el pago de daños y perjuicios, pues ello          atentaría contra el principio de la cosa juzgada.          

Conclusión          que se obtuvo, contrario a lo señalado por la demandante,  al          analizar el fallo emitido por          la Sala Civil Familia Laboral del Tribunal Superior de San Gil el 23          de octubre de 2014, que exoneró de responsabilidad civil          extracontractual al conductor del vehículo de placas XMB088          señor José Fernando Medina Cáceres, a la          propietaria del mismo señora Hilba Margarita Díaz de          Castro, así como a la Cooperativa de Transporte del sur          Cootrasur S.A. y a la Aseguradora Allianz S.A. Textualmente señaló          el Tribunal demandado:          

          

… Ciertamente,          acorde con lo contemplado en el artículo 332 ejusdem,          existía en un primer término identidad de partes, dado          que la petente mencionada, fue demandante en el proceso civil de          responsabilidad extra contractual y la misma calidad ostenta en el          incidente de reparación integral. De igual modo la parte          contra la que se accionó en el juicio civil era la misma,          integrada por el conductor del vehículo con el que ocasionó          el accidente, la propietaria del automotor Hilba Margarita Díaz          de Castro, la Cooperativa Cootrasur a la que se encontraba afiliada          la tractomula y la aseguradora Allianz S.A., llamada en garantía…          

          

En          cuanto la identidad de causa se advierte claro luego de examinar el          contenido de la demanda civil, que el hecho generador que la          demandante hacía valer en su demanda como fundamento de la          acción era la conducta culposa que surgió con ocasión          de un accidente de tránsito que le ocasionó lesiones          en su humanidad, cuyo autor es José Fernando Medina Cáceres          

          

Sobre          éste tópico la jurisprudencia civil puntualiza que:          (…)          

          

Y          por último tampoco asoma duda acerca de la identidad del          objeto, relacionado con la pretensión, por cuanto la señora          Lucrecia Gutiérrez de Jaimes, aspiraba a ser indemnizada o          resarcida por perjuicios materiales o morales, derivados de ese          siniestro vial, pretensión que se formuló igualmente          en el incidente de reparación integral.          

          

Para          la Sala no son de recibo los motivos argüidos por el a quo para          desestimar la excepción de cosa juzgada planteada, por cuanto          el origen o causa de la pretensión indemnizatoria en ambos          escenarios procesales era la misma.          

          

En          efecto, el incidente tiene su génesis en la responsabilidad          del acusado declarada en sentencia ejecutoriada, como consecuencia          de un delito, que se constituye al tenor de lo previsto en el          artículo 2341 del Código Civil, en fuente de          obligación de la que a su vez, nace el derecho en favor de          quien ha recibido el daño a exigir su reparación, con          la limitante de que no puede reclamar el cobro de la misma          obligación de manera alternativa, como lo hizo la víctima,          de modo que desde el inicio del trámite incidental debió          rechazarse la pretensión de la señora Lucrecia          Gutiérrez de Jaimes, por haberse presentado el fenómeno          de la cosa juzgada y por la imposibilidad de adelantar acciones          civiles alternativas originadas en la comisión de un delito.          Sobre este tópico la Sala Penal de la Corte Suprema sostuvo          recientemente: (…)1          

          

Quiere          decir lo anterior que el juez accionado fundamentó en debida          forma la determinación, de manera que la sola inconformidad          de la quejosa no habilita al juez de tutela para reabrir la          discusión surtida al interior del respectivo asunto, pues, se          insiste, obedeció al estudio de los presupuestos que la          normatividad y jurisprudencia aplicable respecto de la potestad de          promover el incidente de reparación, una vez cobre ejecutoria          la sentencia que declara la responsabilidad penal o reclamar los          perjuicios a través de las otras acciones que la ley les          dispense, pero no paralelamente.          

          

Y          es que del escrito de tutela se extrae que la intención de la          accionante, no es otra sino la de censurar la valoración          jurídica que efectuó la Corporación demandada          en sede de segunda instancia, situación que a todas luces          debió haber sido discutida en los estadios procesales          pertinentes y sobre la cual no puede el juez constitucional acceder          a realizar consideraciones paralelas, so pena de entrometerse en          competencias de otras jurisdicciones.          

          

7.          Ante tal panorama, el principio de autonomía de la función          jurisdiccional (artículo 228 de la Carta Política)          impide al juez de tutela inmiscuirse en providencias como las          controvertida que hicieron tránsito a cosa juzgada, sólo          porque la demandante no las comparte o tiene una comprensión          diversa a la concretada en dicho pronunciamiento, sustentados con          criterio razonable a partir de la interpretación hermenéutica          de la legislación pertinente.          

          

Olvida          la accionante que este trámite constitucional no es una          tercera instancia ni está instituida como una jurisdicción          paralela a la ordinaria y tampoco es la sede a la que se acude como          última opción cuando los resultados de acudir a las          vías establecidas en el ordenamiento jurídico han sido          desfavorables, por no poder existir concurrencia de instrumentos           judiciales porque siempre prevalecen estas últimas, de ahí          que se afirme que la tutela no es un camino adicional o          complementario, pues su carácter y esencia es ser único          medio de protección que al presunto afectado en sus derechos          fundamentales le brinda la Constitución y la ley.          

          

8.          Como en otras ocasiones ha dicho esta Sala, si la administración          de justicia adopta decisiones adversas a las peticiones o a los          intereses de quienes a ella concurren, no por ello puede concluirse          que se han conculcado derechos fundamentales, en la medida que sus          providencias sean proferidas por los funcionarios competentes y se          sujeten a los cánones constitucionales y legales que reglan          su actividad y, sin tal violación, la solicitud de protección          carece de sentido, que es precisamente lo que sucede en el evento          que concita la atención de la Sala.          

          

Además,          se enfatiza, si se aceptara la postura expuesta por la demandante,          su tesis implicaría convertir la tutela en una instancia          adicional que haría interminables las controversias que          surgen de dispares criterios jurídicos y probatorios,          desconociendo de contera los mecanismos ordinarios y extraordinarios          de defensa al interior del proceso penal y olvidando con ello, que          esta acción es un medio subsidiario y excepcionalísimo          de defensa y protección de los derechos fundamentales, máxime          cuando la tesis de la actora, se torna insostenible, al ir en          contravía incluso de los señalado al respecto por la          jurisprudencia de esta Corporación respecto de la limitante          de utilizar las dos vías procesales cuando se pretente          obtener la reparación de los perjuicios ocasionados por el          ilícito.          

          

9.          Acorde con lo anterior, al no observarse ninguna vulneración          de garantías fundamentales, la demanda de amparo no tiene          vocación de prosperidad, razones por las que se negará          el amparo invocado,          amén de no haberse acreditado la          necesidad de una intervención transitoria por ausencia de un          perjuicio de carácter irremediable.          

          

En          mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de          Casación Penal, en Sala de Decisión de Tutelas No. 3,          administrando justicia en nombre de la República y por          autoridad de la ley,          

          

RESUELVE          

          

1.          Negar          el          amparo constitucional reclamado por LUCRECIA GUTIÉRREZ DE          JAIMES, por las razones expuestas en la parte motiva de esta          providencia.          

          

2.          Notificar          esta          decisión a las partes según lo dispuesto el artículo          30 del Decreto 2591 de 1991.          

          

3.          De no ser impugnada esta decisión,          envíese          el          expediente a la Corte Constitucional para su eventual revisión.          

          

CÚMPLASE                    

          

          

          JOSÉ          FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA          

          

          

          

          

EUGENIO          FERNÁNDEZ CARLIER          

          

          

          

          

PATRICIA          SALAZAR CUÉLLAR          

          

          

          

          

NUBIA          YOLANDA NOVA GARCÍA          

Secretaria  

1          SP14143-2017          Radicación 42175.  

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