SP4498-2016(44718)

2016

Asistente Jurídico Inteligente

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

Magistrado Ponente  

SP4498-2016  

Radicación N° 44718  

Aprobado Acta Nº 120  

Bogotá  D.C., trece (13) de abril de dos mil  dieciséis (2016)   

Decide la Sala el  recurso    de    casación    presentado   por  el  defensor  de  REYNEL ORTIZ  MÉNDEZ  contra el fallo de  la  Sala  Penal  del  Tribunal  Superior del Distrito  Judicial          Cúcuta         (N.    de  S.)         que         confirmó  el  emitido  en  el Juzgado  Promiscuo   del  Circuito de Los Patios,   mediante   el   cual  fue  condenado  como  autor  de  tráfico,  fabricación o porte de estupefacientes.   

I.   SÍNTESIS  FÁCTICA Y PROCESAL   

1.  El  27  de agosto de 2013, agentes de la  Policía  Nacional  de  la  Estación  Villa  del  Rosario  (N. de S.),   frente  a  la  urbanización  Villas  de  Santander,  sobre  la  Autopista  Internacional, aprehendieron a REYNEL ORTIZ  MÉNDEZ   dado  que  al  practicarle  un  registro, al que voluntariamente éste  accedió,   llevaba   dentro  de  un  bolso  una  sustancia  vegetal,  compactada  en forma de rectángulo y  envuelta     en     cinta,     que    resultó   ser   marihuana,  con  un  peso  neto de cuatrocientos noventa y cinco (495) gramos1.   

2.  Ante  un  Juez  con  función de control de garantías de Villa del  Rosario,  el 28 de agosto de  2013, la Fiscalía General  de  la  Nación legalizó la captura en situación de flagrancia de ORTIZ  MÉNDEZ, y en la misma diligencia  le  imputó  cargos  como  autor   de   tráfico,   fabricación   o  porte  de  estupefacientes,   en   la   modalidad  de  “llevar  consigo”,  delito  previsto  en la Ley 599 de 2000,  artículo     376,    inciso    segundo  (modificado por la Ley 1453    de    2011,    art.11),  al cual se allanó el indiciado, quien  fue   igualmente   cobijado   con   medida   de   aseguramiento   de  detención  preventiva2.   

3. Con  base  en lo anterior, luego    de    celebrarse   en  el  Juzgado  Promiscuo  del  Circuito   de  Los  Patios  (N.  de  S.)  la  audiencia  de  individualización  de pena, el 21 de mayo de  2014  el titular de ese despacho dictó sentencia   en   la   que  declaró  a  REYNEL   ORTIZ  MÉNDEZ  autor   responsable   de   la   conducta   punible  atribuida  y  libremente  aceptada  por  éste.  Por  lo  tanto  le  impuso las  sanciones     principales     de    cincuenta   y   seis   (56)   meses   de   prisión,  y  multa  equivalente  a  uno  coma setenta y cinco (1,75)  salarios  mínimos  mensuales  legales  vigentes, así como la accesoria de ley por igual lapso de la privativa  de     la    libertad;    además,    le  negó la suspensión condicional de  la   ejecución   de   la   condena,  lo  mismo  que  la       prisión      domiciliaria,  como  mecanismos sustitutivos de la  pena                   intramural3.   

4. De  la  expresada  providencia  apeló  el defensor del procesado  inconforme   porque  no  se  otorgó  a   éste   el  último  los  aludidos  subrogados,  y  el 18 de  julio  de  2014  el  Tribunal  Superior del Distrito  Judicial   de   Cúcuta  resolvió  la alzada en el  sentido         confirmar        integralmente      la     decisión  atacada,    fallo   de   segundo   grado  contra    el    cual  interpuso  y  sustentó  en   tiempo   el  recurso  de  casación       la       misma      parte4,         cuya      demanda     la  Sala  declaró  ajustada  desde el  punto         de         vista        formal5.   

II. AUDIENCIA DE  SUSTENTACIÓN   

5.  El censor  se  remitió  a  los fundamentos expuestos en el respectivo memorial, en el cual  con  invocación  del  artículo  181,  numeral  1º,  de  la  Ley  96  de 2004,  propuso  la  violación  directa de la ley sustancial.   

Según  el   actor  los  falladores  cayeron en   aplicación  indebida  del  artículo  32 de la Ley 1709 de  2014,  el cual reformó el  artículo  68  A  del Código Penal en el sentido de  incluir      los  “delitos   relacionados   con   el   tráfico  de  estupefacientes”  entre  aquéllos para los cuales  no   es   procedente   la   prisión   domiciliaria  ni   otros   subrogados   penales   o   beneficios  administrativos.   

Asegura         que  como  los  hechos  ocurrieron el 27 de agosto de 2013 y la  aludida  reforma  (la  de  la  Ley 1709)   entró   en   vigor  el  20  de  enero  de  2014,  el             precepto   a   aplicar  era  el  artículo  68  A  del  Código  Penal,   pero  con  la  modificación  de  Ley  1474 de 2011, artículo 13, en la que no estaba prevista  la  exclusión  para  conductas  punibles  de  tráfico, fabricación o porte de  estupefacientes, como la endilgada a su defendido.   

Con     base     en     ello asegura que en aplicación de los  principios  de  legalidad  y favorabilidad, las instancias debieron otorgar a su  prohijado  el subrogado de la prisión domiciliaria,  ya  que  de  acuerdo  con el artículo 38 B del Código Penal, adicionado por el  artículo  23  de  la  Ley  1709  de  2014,  en  este caso se dan los requisitos  objetivos  para  acceder a ese beneficio,  al  contrario  de  lo concluido por los juzgadores de primero y  segundo grado.   

Como fundamento  del     mismo     reproche,     arguye     el    censor    que,  además,  la  exclusión  prevista en el artículo 32,    inciso   segundo,  de  la  Ley  1709  de  2014, al estar  regida  por  la expresión  “…quienes         hayan         sido        condenados…”    por    los    delitos   allí  relacionados,  hace  referencia  a una acción ejecutada en el pasado, y que por  lo  tanto  la  negación  de subrogados o  beneficios  allí  dispuesta es respecto de quienes registren  antecedentes  por  tales comportamientos    anteriores    a   la   respectiva  sentencia,  y  no para quienes hasta ahora estén siendo condenados por una de  esas conductas.   

En  consonancia  con    esos    argumentos   solicita   a  la  Corte  casar  la  sentencia  de  segunda  instancia  y  otorgar  a su representado la  prisión domiciliaria como sustitutiva de la intramural.   

6.  La  Delegada de la Fiscalía General  de  la  Nación,  como  parte  no  recurrente,  en  resumen, pidió a la Sala de  Casación Penal no casar  el  fallo  impugnado,  dado  que  en  aplicación,  justamente, del principio de  legalidad,  tanto  con la legislación vigente al tiempo de los hechos, como con  la  reforma  posterior  introducida  por  la  Ley  1709  de  2014,  en el asunto  analizado  no  es  viable  conceder  al aquí procesado el subrogado penal de la  prisión domiciliaria.   

III. CONSIDERACIONES  

6.  Es  criterio  de la Sala que una vez  ha declarado desde un punto de vista formal ajustada  a  derecho  la  respectiva demanda, le asiste la obligación de dar respuesta de  fondo  a  los problemas jurídicos que emergen de la inconformidad planteada por  el  actor,  en  armonía  con  los  fines  a  los  cuales  sirve  este mecanismo  extraordinario  de impugnación, y que no son otros distintos a los de buscar la  indemnidad  del derecho material, respetar las garantías de quienes intervienen  en  la  actuación,  reparar  los  agravios inferidos a las partes y unificar la  jurisprudencia.   

Para tales efectos importa precisar que la  queja,  bajo  la egida del primer motivo de casación  previsto  en  la Ley 906 de 2004, artículo 181-1º,  busca  remover  la  doble  presunción  de  acierto  y legalidad del fallo en lo  referente  a  la negación  del  subrogado de la prisión domiciliaria, como sustitutiva del cumplimiento de  la sanción en un centro penitenciario.   

7.  De  cara  a  lo  anterior viene bien  recordar  que  cuando se  trata     de     acreditar     la    violación   directa  de  la  ley  por  exclusión   evidente,   aplicación   indebida   o  interpretación    errónea    de   una   norma   de   contenido   sustancial,   no   son   inadmisibles  las  controversias acerca de los hechos y las reglas  de  producción  y  valoración  probatoria,  dado que la discusión debe ser de  estricto orden jurídico para acreditar:   

i) La falta de  aplicación  o  exclusión  evidente,  lo  cual  suele  presentarse,  por  regla  general,  cuando  el funcionario yerra acerca de la existencia de la norma y por  eso  no  la  considera en el caso específico que la reclama. Ignora o desconoce  la  ley  que  regula  la  materia  y por eso no la tiene en cuenta, debido a que  comete  un  error  acerca  de  su  existencia  o  validez  en  el  tiempo  o  el  espacio.   

ii)   La  aplicación  indebida,  vicio  que  consiste  en  una  desatinada selección del  precepto.  El  error  se  manifiesta  por  la  falsa  adecuación  de los hechos  probados  en  relación con los supuestos condicionantes de éste, es decir, los  sucesos  reconocidos  en  el  proceso  no  coinciden con la respetiva hipótesis  normativa.   

iii)  O,  por  último,  la interpretación errónea, caso en el cual el juez selecciona bien y  adecuadamente  la  norma que corresponde al suceso en cuestión, y efectivamente  la  aplica, pero al interpretarla le atribuye un sentido jurídico que no tiene,  asignándole  efectos distintos o contrarios a los que le corresponden, o que no  causa.   

Aquí  es  pertinente  aclarar  que  en el  proceso  intelectivo  que  adelanta el juez al analizar las normas que empleará  para   solucionar   la   controversia,   es   posible  que  por  una  equivocada  hermenéutica  termine  por  seleccionar y aplicar una que no corresponde, o por  excluir  la que en efecto está llamada a regular el caso, pero en tales eventos  el  vicio que se materializa no es “interpretación  errónea”,  sino  el  que  finalmente  comete  al  pronunciar  el  fallo,  esto es, aplicación indebida o falta de aplicación del  respectivo precepto.   

8. En   la  queja  analizada  el  reproche  postulado  no tiene vocación de prosperidad, toda  vez  que, como lo indicó  el  Tribunal,  tanto  con  la legislación vigente al tiempo de los hechos y que  regulaba     de    manera    integral  la  prisión  domiciliaria, como con la en vigor para el momento  en  que  se  emitieron  los  fallos,  era  improcedente  la  concesión     del     aludido subrogado.   

Para  el 27 de agosto de 2013 (fecha  de  la  captura  en  flagrancia del encausado),         el        artículo  38  de  la  Ley  599 de 2000  (vigente  en  ese  entonces), únicamente   permitía   conceder  la  prisión  domiciliaria  cuando  la  conducta  punible por la  que se emitiera condena tuviese prevista una pena de  prisión  mínima no superior a cinco (5)  años —o  sesenta  (60)  meses—, y  dado  que  en  el  presente  asunto  el  delito  de  tráfico,   fabricación   o   porte  de  estupefacientes  por  el  que  aceptó  responsabilidad  el  procesado  se  halla  reprimido con una sanción mínima de  sesenta  y  cuatro  (64)  meses, surge ostensible la improcedencia del referido mecanismo.   

Ahora  bien, el  20  de  enero 2014 entro en vigor la Ley 1709, compendio normativo que introdujo  sustanciales  reformas  al  Código Penal (Ley 599 de  2000),   entre   otras   materias,  en  cuanto  los  requisitos y condiciones para otorgar el subrogado en cuestión.   

Los   fallos  de  primera  y  segunda  instancia  fueron  emitidos  luego de la señalada reforma legislativa, en la que  mediante  su  artículo  22  se cambió el contenido del 38 de la Ley 599, en el  sentido  de  consagrar en qué consiste la prisión domiciliaria, establecer que  el  condenado  puede  solicitarla independientemente de que se encuentre privado  de     la     libertad     o     con     orden     de    captura    (“salvo    que    haya    evadido  voluntariamente       la       acción      de      la      justicia”),  y prever que la medida cautelar  de  detención  preventiva  puede  ser  sustituida por detención en el lugar de  residencia en los mismos casos de la prisión domiciliaria.   

Mediante el artículo 23 de la Ley 1709 de  2004,  se  introdujo  a  la  Ley  599 de 2000, el artículo 38 B, el cual prevé  cuáles   son   los   presupuestos   o  requisitos  para  conceder  la  prisión  domiciliaria,     entre    ellos:    i)   que   la   condena   se  imponga  “por  una  conducta  punible  cuya  pena  mínima  prevista  en  la  ley  sea  de  ocho  (8)  años de prisión o menos”,  y  ii)  “Que no se trate  de  uno  de  los  delitos  incluidos  en  el inciso 2º del  artículo  68  A de la Ley 599 de 2000”.   

Justamente sobre  esta  última  condición  las  instancias  también  encontraron  que  no estaba satisfecha, ya que por expreso mandato de la última  norma  aludida,  modificada  por  el  artículo  32  de  la Ley 1709 de 2004, el  subrogado  de  la  prisión domiciliaria no puede ser  concedido  para quienes sean condenados, entre otros  delitos,   por   aquéllos  “relacionados  con  el  tráfico     de     estupefacientes    y    otras  infracciones”,  y  el  aquí  sentenciado  lo  fue  por  una  hipótesis  delictiva perteneciente a ese  género.   

8.1.  El     demandante,     so    pretexto    de    la  aplicación       del       principio       de  favorabilidad,  como  lo  destacaron  las instancias, no propugna por la aplicación de un único régimen  concreto  en  relación  el comentado mecanismo, sino que toma de la Ley 1709 de  2004  el  artículo  23,  el  cual introdujo el 38B al Código Penal, ya que esa  norma   beneficia   a  su  prohijado  pues  respecto  de  delitos  con  pena  mínima de ocho (8)   años   o   menos  prevé  como  viable  el  subrogado  en  cuestión,  pero a la vez  repugna  o rechaza la aplicación del artículo 32 del mismo compendio normativo  (Ley  1709  de  2004), el  cual   prohíbe   tal   mecanismo   para  las  conductas  punibles  relacionadas  con  el  “tráfico  de  estupefacientes  y  otras infracciones”,  y  en  su  lugar  reclama la aplicación del artículo 68 A del  Código     Penal,     porque     antes     de     la    reforma    introducida    por   el   precepto   últimamente   citado,   esos  comportamientos no estaban excluidos del subrogado.   

De  esa  manera el actor no hace otra cosa  que   confeccionar   su  propio  régimen  o  “lex  tertia”  frente  a  la  prisión  domiciliaria, al  combinar  fragmentos  de  distintas  leyes  para  sacar adelante su pretensión,  criterio  que es inadmisible como ya ha tenido oportunidad de puntualizarlo esta  Corporación,   en   pronunciamientos  como  el  que  con  acierto  citó  el  Tribunal6.   

Sobre el particular no solo en la decisión  rememorada  por  el  ad-quem  se abordó la improcedencia de la tesis por la que  aboga  la  defensa, sino que esta Sala en posteriores  ocasiones        reiteró        las           mismas             razones,          las      cuales      se  erigen  en  línea jurisprudencial  pacífica:   

Es necesario recordar que, en punto de las  normas  que  han  regulado  el  tema de la prisión domiciliaria, la Corte no ha  admitido  la aplicación de la lex tertia.    Así   se   ha   pronunciado   sobre   el   particular   (CSJ  SP-14657-2014):   

“Podría  plantearse  como  alternativa  la  conjunción  de  normas,  esto  es,  tomar lo  favorable  de  la Ley 1709 de 2004 en cuanto al quantum punitivo para acceder al  beneficio  y lo favorable del artículo 38 de la Ley 599 de 2000, en su versión  original,  en  tanto  allí no prevé ninguna exclusión, pero esa opción ya se  ha descartado por esta Corporación.   

Si   bien   la   Sala   ha  admitido  la  denominada   lex   tertia,   igualmente  ha  dicho:  ‘ello   opera   en  circunstancias    muy   particulares,   también   desarrolladas   ya   por   la  jurisprudencia  de  la  Sala  (CSJ SP, 3 sep. 2001, rad. 16837), que refieren la  posibilidad  de realizar esa mixtura cuando los preceptos confrontados remiten a  institutos,  subrogados  o  sanciones  diferentes,  y  no en los casos en que se  busca  aplicar  un  beneficio  concreto  a  partir  de  tomar  en consideración  elementos    disonantes    de    las    diferentes  normatividades      en      juego’  (CSJ  SP,  12 de marzo de 2014, rad. 42623; CSJ SP, 2 de abr. de  2014, rad. 43209).   

En  tal  virtud,  como  lo concluyó de la  misma  manera  la  Corte  en  las  determinaciones  precitadas,  tomar  factores  favorables  de  una  y  otra  normatividades, para así construir el beneficio o  subrogado,  no  solo  implica  una suplantación ilegal del legislador, sino que  finalmente  la  combinación  normativa desnaturaliza por completo la figura del  beneficio,  desdice  de su finalidad y, no por último menos importante, termina  por violentar el principio de igualdad.   

Por  lo  tanto,  por  expresa prohibición  legal,   el   acusado   no   se  hace  merecedor  al  mecanismo  sustitutivo  en  examen”7.   

8.2.  Ahora    bien,   como  argumento   final   el   demandante   aludió   a   una   eventual  interpretación  errónea del artículo  68   A   del   Código  Penal,  modificado por el 32 de la Ley 1709 de 2004,  sobre  la  base  de  que  esa  norma sí permite  conceder la prisión    domiciliaria   respecto   del  delito    por    el    que   fue   enjuiciado   el  acusado,  como quiera que  antes  de  la  presente  condena  no  registra otras  por   conductas   punibles   de  igual  o  distinta  estirpe.   

Tal  intelección de la norma se  apuntala  exclusivamente  en  la  muy particular exégesis del  memorialista,     y  para  advertir  la manifiesta carencia de fundamento  de  la  misma  impera  recordar que al Código Penal  (Ley  599 de 2000) le fue  adicionado  el  artículo 68 A por el artículo 32 de  la  Ley 1142 de 2007, cuyo sentido original fue el de  proscribir     la     concesión    de     beneficios     y     subrogados     penales     (entre   ellos   el   de   la  prisión  domiciliaria)  a  todo  aquél  que  hubiese sido condenado por delito doloso o  preterintencional  dentro  de  los  cinco años anteriores a la conducta punible  por     la     que     estuviese    siendo juzgado.   

Es decir que la  reincidencia   fue  el  criterio  objetivo  que  tuvo  en  cuenta  el  legislador  para  establecer  esa  prohibición,  y  desde  tal perspectiva la norma fue declarada exequible por la  Corte Constitucional en la sentencia C-425 de 30 de abril de 2008.   

Sin embargo, el  legislador  con  base  en  su facultad de libre configuración y con sujeción a  políticas  criminales para enfrentar de manera más  severa  comportamientos  delictivos  de alto impacto  social,   estimó   con  posterioridad  que  la  anterior prohibición no era  suficiente,  e  incluyó  determinadas  conductas  punibles  frente a las cuales  a  pesar de que el sujeto  activo    no   tuviera  antecedentes   penales,  respecto           de          éstas           tampoco   resultaría   procedente    alguno   de    los    beneficios   o  subrogados  en  cuestión,  y con esa  finalidad    fueron   expedidas   las   sucedáneas  modificaciones     hechas     al     comentado    precepto   mediante   los   artículos   28   de   la   Ley   1453   de   2011,   13   de  la  Ley  1474 de 2011 y, finalmente, 32 de  la  Ley  1709  de  2014, comportamientos  entre  los  que  se  incluyó con la  última  reforma “los relacionados con tráfico,  fabricación  o  porte  de  estupefacientes   y   otras  infracciones”  (es  decir,  los  previstos en el  Capítulo    Segundo,    del    Título   XII,   Libro   Segundo   del   Código  Penal).   

Además,  no  sobra  señalar  que  la  interpretación por la que  aboga    el    actor,  consistente  en  que  cuando  se trate de una primera  condena  por  alguno  de  los  delitos  enlistados o  señalados   en   el   inciso   segundo   del   artículo   68   A  del  Código  Penal,  procederían los  subrogados  siempre y cuando el procesado no registre  antecedentes,  fue  objeto  de estudio por la Sala y  expresamente    descartada    en   las   decisiones  AP.  17 jun 2015, rad. 46031, y SP11235, 26 agt. 2015,  rad.  45927,  a  cuyas consideraciones se remite la Corporación pues no observa  motivo    para    su    revisión    o    un   cambio   de   postura.   

9. En   conclusión,   desde  las  dos  aristas  o  perspectivas  que  indiscriminadamente    agitó    el    demandante    para   sustentar      su     pretensión,  el  reproche  carece  de  vocación  de prosperidad dado  que,   como   se   dejó   evidenciado   párrafos   atrás,   es   incontrovertible  que  conforme al texto expreso de las  normas  vigentes  al  momento  de  materializarse  la  conducta  punible  o al tiempo de las sentencias, en una u otra  reglamentación  el  subrogado  de  la  prisión  domiciliaria está vedado para  la  conducta  punible  por  la  que fue condenado        el        aquí  procesado.   

Y  la  interpretación por la que aboga el  memorialista  del  vigente  artículo  68  A del Código Penal carece de asidero  para  adverar  que  el  alcance  dado  a  esa  norma  en  las  instancias  no es  acertado.   

10.        Para        terminar,  debe advertir la Sala que en  la  situación  fáctica y procesal aquí debatida no tiene cabida o aplicación  la   reciente   tesis   jurisprudencial  expuesta en SP2940-2016, rad. 41760,  del  pasado  9  de  marzo, de acuerdo con la cual en tratándose de la modalidad  comportamental    “llevar    consigo”   del   artículo  376  de  la  Ley  599  de  2000             «…ha  de  sopesarse  en  todo caso el  ánimo   de   ingesta   de   las   sustancias,   como  ingrediente  subjetivo  o  finalidad,                [y]  de  ahí  que  el  porte  de  una  cantidad  de droga compatible exclusivamente con ese propósito de consumo será  una     conducta     atípica…»     (subrayado ajeno al texto).   

10.1.  Como  sustentó  de  tal  criterio en la sentencia citada se precisaron las siguientes  razones sustanciales:   

Si  bien podría pensarse preliminarmente  que  media  una  contradicción  entre lo dispuesto en la reforma constitucional  (Acto  Legislativo  02  de  2009),  y  las  cantidades  determinadas  como dosis  personal  por el literal j) del artículo 2° de la Ley 30 de 1986, lo cierto es  que  la exposición de motivos de la aludida reforma constitucional fue clara en  determinar  que prohibir el porte de sustancias estupefacientes o psicotrópicas  era   “parte   de  una  filosofía  preventiva  y  rehabilitadora”,  por  eso  facultó al legislador  para  establecer medidas pedagógicas, profilácticas o terapéuticas destinadas  a  los  consumidores,  excluyendo  la posibilidad de  imponer   penas   de   reclusión  en  establecimientos  carcelarios.   

En  ese  Acto  Legislativo,  como  ya  se  reseñó,  se distingue al consumidor y la conducta del delincuente que fabrica,  trafica      y     distribuye     las     drogas     ilícitas,     garantizando  a los primeros la protección del derecho a la salud  pública.   

Al reglamentar el consumo, la adicción o  la  situación  del  enfermo  dependiente  y  establecer  que  su conducta ha de  entenderse  como  un  problema de salud y que únicamente admite como medidas de  control  por parte del Estado tratamientos administrativos de orden pedagógico,  profiláctico  o terapéutico, se está partiendo del  supuesto  que tales personas están autorizadas a portar y consumir una cantidad  de  droga, sin que esa acción y porción corresponda  a la descripción típica del artículo 376 del C.P.   

(…)  

Si  la  cantidad  de dosis personal puede  constituir  ilícito  cuando  no está destinada para  el  uso  personal,  mutatis  mutandi  [la acción de  portar     o    llevar    consigo]    cuando  es  palpable  esa  finalidad no  debe  entenderse  comprendida  dentro de la descripción del delito de tráfico,  fabricación  y  porte  de  estupefacientes sin que dependa de la cantidad de la  droga que les sea hallada.   

Es  que el querer del constituyente, como  claro  desarrollo  de  los  compromisos internacionales adquiridos por el Estado  Colombiano,  así como los desarrollos legislativos con las Leyes 1453 de 2011 y  1566    de    2012,    permiten    evidenciar   la  despenalización    del    porte   de   sustancias  estupefacientes,     sicotrópicas    o    drogas    sintéticas    en  la  cantidad prescrita por el médico o en la que se demuestre  que  la persona necesita, habida consideración de su  condición  y  situación  personal  de  consumidor,  adicto o enfermo, esto es,  una    dosis,    cuya    cantidad    debe   ser   representativa   de   la   necesidad  personal  y  de  aprovisionamiento.   

Y aunque el Acto Legislativo y decisiones  constitucionales  que  lo analizaron no cuantificaron  lo  que podía corresponder a la dosis despenalizada,  deviene   diáfano   que  la  misma  no  puede  ser  ilimitada, de ahí que un  criterio  razonable  a  fin  de  establecer  la  dosis  autorizada  es  el de la  necesidad   de   la   persona,  monto  que  resulta  compatible  con  la  política  criminal  de  cariz  preventivo y rehabilitador,  acorde con la protección de la salud de la persona.   

Obviamente  en  todo  caso  la  acción  del  sujeto  debe  ser  compatible con el consumo de la  sustancia   y   que   éste   sea   únicamente   en   la   modalidad   de   uso  personal,  sin que se convierta en un almacenamiento  indiscriminado  de  cantidades  o de momentos para uso repetitivo, connotaciones  sin las cuales la conducta ha de ser penalizada.   

Por  tanto, la  dosis  personal  que  genera  atipicidad  de la conducta por la circunstancia de  cantidad  no  es  solamente la que determina el literal j) del artículo 2 de la  Ley  30  de  1986,  como  hasta  ahora  se ha venido  entendiendo  por  la jurisprudencia, sino también la  que  se  demuestre  en  el  proceso  en un monto superior a esa regulación pero  siempre  que sea necesaria para el consumo del sujeto que está siendo procesado  dada  su  situación  personal  en  el caso concreto,  pues  la  presunción  establecida por el legislador  acerca  de  lo  que  se  debe  entender  por  dosis  personal  es legal y admite  demostración en contrario.   

Entonces,  la  atipicidad  de  la  conducta  para  los  consumidores o adictos dependerá de la  finalidad  cierta  (no  supuesta o fingida) de su consumo personal, lo que puede  desvirtuarse  en  cada  caso  según  las  circunstancias  modales, temporales o  espaciales,  como cuando  la  cantidad  supera  exageradamente  la requerida por el consumidor…  (todos  los    subrayados    son    ajenos    al   texto)8.   

10.2.  Las  consideraciones que  anteceden       no       son       aplicables     en     el     asunto  analizado,  habida  cuenta  que, en primer lugar, el  procesado  se  allanó o aceptó su responsabilidad a  la   conducta   punible  imputada,  lo  que  equivale  a  decir  que   confesó   o   reconoció  que  la  sustancia  alucinógena  que  llevaba consigo, esto es, marihuana en cantidad de  cuatrocientos   noventa  y  cinco  (495)  gramos,  la  conservaba  con  una  finalidad distinta al consumo  personal.   

En   segundo  término,  el  enjuiciado  nunca,  bien  sea  en el  instante   en   que   fue   capturado,  en   la   audiencia  de  formulación  de  imputación,    o   en   la   de   individualización   de   pena,  en  las  que  contó  con  la  asistencia  de un abogado de confianza, expresó  o  aludió  tener la condición de  adicto   a   la   droga  incautada.   

Por   otra   parte,  en  tercer  lugar,  si  bien  es cierto en el  expediente  obra  una declaración ante Notario          Público  en  la que quien   refiere   ser  el  progenitor  del  encausado  asegura  que éste “es adicto al consumo  de   marihuana,   el   cual  no  lo  dijo  en  la  audiencia  por  pena  con  la  familia”9,         también  es  verdad  que tal manifestación no puede ser valorada  por  la  potísima  razón  de  que  se  allegó  de  manera  informal cuando la  actuación  se  encontraba  al  despacho del juez a-quo para la redacción de la  sentencia  y  al parecer con el memorial con el que el procesado confirió poder  a  otro  profesional del derecho, lo cual implica que  ese  documento  no  fue  conocido  ni controvertido por la parte que regentó la  pretensión  punitiva  del  Estado  en  este  asunto,  dentro  de  las  oportunidades  legales  para  el  respectivo debate.   

Finalmente, en cuarto lugar, si en gracia  de  discusión  la  aludida  condición  de  adicto pudiese ser objeto de alguna  valoración,  en  ausencia  de  otros  elementos  de  conocimiento válidos y de  acuerdo   con   los   contornos   fácticos   del   caso,   esto  es,   atendida   la  forma  en  que  el  procesado    llevaba    dispuesta   la   sustancia   alucinógena   (compactada  y  debidamente  embalada),  el  lugar  en  el  que  fue  aprehendido  (un sector  urbano,  en  vía  pública),  así como  la  cantidad  de  droga (cuatrocientos  noventa y cinco gramos  de  marihuana),      la     Sala     no   encuentra   asidero  cierto   y   admisible   para  deducir  razonablemente  que  ese  considerable  volumen  de  estupefaciente  era  el  que  el  acusado  necesitaba  atendida  su  condición  personal  por  el  presunto  grado  de  adicción, con  sujeción     a     los    lineamientos    de    la    sentencia    atrás       rememorada.   

En mérito de lo expuesto, la CORTE  SUPREMA  DE  JUSTICIA,  SALA DE CASACIÓN PENAL,  administrando justicia en nombre de  la República y por autoridad de la ley,   

RESUELVE:  

NO          CASAR, con base en las consideraciones  plasmadas,  la  sentencia  de  18 de julio de 2014, mediante la cual el Tribunal  Superior    de    Cúcuta    confirmó    la    emitida    contra   REYNEL  ORTIZ          MENDEZ          en el Juzgado Promiscuo del Circuito de  Los  patios (N. de S.), en  la  cual  fue  condenado,  con  base  en  su  allanamiento  a cargos, como autor  de tráfico, fabricación  o porte de estupefacientes.   

Notifíquese   y   cúmplase.   

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

PRESIDENTE  

JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUELLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

    

1  Hechos extractados de los fallos de primero y segundo grado.   

2  Cuaderno principal, folio 6 y 7.   

3  Ídem,   folios  25  y  54-65.   

4  Cuaderno del Tribunal, folios 13-25 y 35-51.   

5  Cuaderno de la Corte, folios 5 y 6.   

6 CSJ.  AP782-2014,  24  feb.  2014,  rad. 34099, y en igual sentido AP801-2014. 26 feb.  2014, rad. 43184.   

7 CSJ.  AP293-2015,   28   ene.   2015,   rad.  44776.  En  similar  sentido  consultar:  AP2218-2015,  29 abr. 2015, rad. 44428; SP16558-2015, 2 dic. 2015, rad. 44840; y  AP898-2016, 24 feb. 2016, rad. 46927, entre muchas otras.   

8 CSJ.  SP2940-2016, 9 mar. 2016, rad. 41760.   

9  Cuaderno original de primera instancia, folios 43 y 44.     

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