CP054-2016(45972)

2016

Asistente Jurídico Inteligente

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

EYDER PATIÑO CABRERA  

Magistrado ponente  

CP054-2016  

Radicación N° 45.972  

(Aprobado acta N° 147)  

Bogotá,  D. C., once (11) de mayo de dos mil  dieciséis (2016).   

Procede  la  Corte a emitir concepto sobre la  solicitud  de  extradición  del  ciudadano  colombiano  Gennie    Alberto   Moreno   Valencia,   formulada       por      el  Gobierno de  los Estados Unidos.   

ANTECEDENTES  

1.  Mediante  Nota  Verbal No. 2218 del 5 de  noviembre             de             20141,  la  Embajada  de los Estados  Unidos   de   América   peticionó  la  detención  provisional  con  fines  de  extradición     de     Gennie    Alberto    Moreno  Valencia,   requerimiento   que   formalizó  con  la  comunicación  diplomática  No.  0725  del  30  de  abril  de  20152, en la cual se  aclaró  igualmente  que el solicitado, era «también  conocido     como    “Genier    Alberto    Moreno  Valencia”,  también  conocido como “Jhonyer  Andrés  Martínez  García”,  también    conocido    como    “Buho”,       también       conocido       como       “Mario”,   también   conocido   como  “Ojón”3».   

2.  El  ciudadano  colombiano  Moreno   Valencia,   es   requerido  para  comparecer  a  juicio  por  delitos  federales  de  narcóticos  y  de lavado de  dineros4;  específicamente,  de  «concierto para  distribución    de    estupefacientes    a    nivel   internacional»5  como  se  contrae de la Acusación de Reemplazo Cr No. 06-091(S-6)  (SLT)  del  6  de  febrero de 2014, proferida por el Tribunal de Distrito de los  Estados  Unidos  Distrito  Oriental de Nueva York, en la que se le imputan siete  cargos  relacionados  con el punible referido, que serán objeto de análisis en  el acápite de doble incriminación respectivamente.   

DOCUMENTACIÓN  APORTADA  POR  EL  ESTADO  RECLAMANTE   

El           Gobierno   de  los  Estados  Unidos  de  América  realizó  la  petición  de  extradición  con  apoyo  en los     siguientes     documentos     con     su    correspondiente  traducción:   

1.  Se  allegó  copia de las declaraciones  juradas    de    Amir   H.   Toossi,   Fiscal  Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito Oriental de  Nueva   York6    y    de   Eric   Milne,  Agente  Especial de la Administración  para  el Control de Drogas (DEA), asignado actualmente en Nueva York7, funcionarios  a   cargo   del   caso,  las  cuales  fundamentan  la  acusación    contra   Moreno   Valencia.   

2. La Acusación de  Reemplazo  Cr  No.  06-091(S-6)  (SLT) del 6 de febrero de 2014, del Tribunal de  Distrito  de los Estados Unidos Distrito Oriental de Nueva York, en la que se le  imputan            siete            cargos8  relacionados  con  concierto  para  distribución  de  estupefacientes  a  nivel  internacional  y  lavado  de  activos, como se enunciaron en precedencia.   

3. Las  disposiciones  del  Código de los Estados Unidos de América que  habrían  sido  infringidas por el ciudadano reclamado y se encontraban vigentes  para    la    época    de    la    ocurrencia    de    los   hechos.   

4. Copia   de   la   orden   de   arresto,   fechada   el  20  de  abril  de  2015  en Brooklyn, NY,  proferida     contra    Genier    Alberto    Moreno  Valencia   (también     conocido    Gennie    Alberto   Moreno   Valencia9),  por     una     Juez    Magistrada    del  Tribunal  Distrital  de  los  Estados  Unidos  para  el Distrito  Oriental         de         Nueva        York10.    

5.  Copia  del informe sobre consulta web de  la  Dirección  Nacional  de  Identificación  de la Registraduría Nacional del  Estado  Civil, correspondiente a Gennie Alberto Moreno  Valencia,  en el cual consta que se identifica con la  cédula   de  ciudadanía  No.  6.103.594   y   nació   el  3  de  noviembre  de  197911.   

ACTUACIÓN     DEL     TRAMITE     DE  EXTRADICIÓN.   

En  nuestro  país se realizó el siguiente  procedimiento:   

1.  La  Fiscalía  General  de la Nación, a  través  de  resolución del 11 de diciembre de 201412,  decretó  la  captura  con  fines  de  extradición  del  ciudadano  Gennie Alberto  Moreno  Valencia, la cual se materializó el 6 de marzo  del   2015,  quien  se  encontraba  recluido  en  el  Complejo  Penitenciario  y  Carcelario     ERON     de     Jamundí     Valle13.    En  la  actualidad  permanece  privado  de  la  libertad  en  COMEB La Picota de Bogotá14.   

2.  El Ministerio de Justicia y del Derecho,  previo  concepto de su homólogo de Relaciones Exteriores sobre la existencia de  la    «Convención   de  Naciones  Unidas  contra  el  tráfico  ilícito de estupefacientes y sustancias  psicotrópicas,  suscrita  en  Viena  el  20  de  Diciembre  de 1988»,      mediante      oficio     No.  OFI15-0011662-OAI-1100   del  4  de  mayo  de  2015,  remitió  a  la  Corte  la  documentación  enviada  por  la  Embajada  de  los  Estados Unidos de América,  traducida           y          autenticada.15   

3.  Allegado el proceso a la Corte, el 19 de  mayo  de  2015  se  informó  al  requerido  el  derecho a nombrar un abogado de  confianza  que  lo  asista  en  el  presente  trámite,  o  por el contrario, se  oficiaría en tal sentido a la Defensoría del Pueblo.   

4.  El  pasado  25  de mayo se posesionó el  defensor   público,   doctor   Julio   Armando   Dorado  Rodríguez16,  y el 3 de  junio  siguiente se dispuso correr traslado a los intervinientes por el término  de  10  días  para  que  solicitaran  las  pruebas que considerasen necesarias,  conforme  lo  establecido  en  el  artículo  500  del  Código de Procedimiento  Penal17.   

5.  En  memorial  del  11  de junio del año  inmediatamente   anterior,   el  peticionado  concede  poder  a  un  abogado  de  confianza,  designándose  igualmente  un  suplente18.   

6.   De   manera  posterior,  Gennie  Alberto  Moreno  Valencia otorga su  representación  de  manera  principal  como  apoderado  judicial al doctor Luis  Leonardo  Jiménez  Fernández,  mediante  poder  calendado  el  2  de julio del  201519.   

7.  Transcurrido  el término probatorio, se  presentaron  solicitudes  por  parte  del  Ministerio Público y la defensa, las  cuales  fueron  resueltas en providencia de la Corporación AP5011-2015 del 2 de  septiembre  siguiente,  en la cual se accedió a las peticiones relacionadas con  verificar  el  ejercicio  previo  de  jurisdicción  y  el  estado  de  salud de  Moreno  Valencia. Al efecto,  se  ordenó  la  incorporación  de  la  Historia  Clínica y la valoración del  requerido  por  parte  del  Instituto  Nacional  de  Medicina  Legal, en orden a  establecer:  «a)  Si  en  la  actualidad  padece  de  enfermedad  física  o  mental; en caso positivo, sé determine cuál. b) Si tal  padecimiento  es  de  carácter  transitorio  o  permanente,  y, c) Qué tipo de  tratamiento  médico  requiere  para  su  atención.20»   

8.  Cumplido  lo  anterior,  se  corrió  el traslado a los intervinientes para que efectuaran sus  alegatos     finales.   

ALEGACIONES DE LOS INTERVINIENTES  

    

1. MINISTERIO PÚBLICO.     

1.1.       El       Procurador  2º  Delegado  para  la  Casación Penal, a través de escrito del 18  de  noviembre  de 2015, solicitó a  la   Corte   emitir  concepto  favorable  a  la  extradición  de  Gennie Alberto  Moreno   Valencia,   en  razón  de  los cargos formulados en la Acusación de  Reemplazo  Cr.  No 06-091  (S-6)   (SLT),   dictada   el   día   6   de   febrero   de  2014  en  la  Corte  Distrital  de los Estados Unidos para el Distrito  Este  de  Nueva  York; sin  embargo,  sólo  por  los  hechos  ocurridos con posterioridad a su sentencia en  Colombia,   de  fecha  30  de  septiembre  de  2010,  enunció:   

“el  20  de  enero  de  2011,  en  aguas  internacionales  del  Pacífico  Oriental,  la  Guardia  Costera  de los Estados  Unidos   incautó  una  embarcación  semi-sumergible  que  intentaba  pasar  de  contrabando  un  total  de  aproximadamente  600  kilogramos  de  cocaína, cuyo  transporte  fue  coordinado  por  Moreno  Valencia. Motivo por el cual existe un  antecedente  de  que  el  señor  Gennie  Alberto  Moreno  Valencia haya seguido  delinquiendo  desde  el  establecimiento  carcelario después de su captura y su  sentencia,    razón    por    la    que    lo    solicita    el    Gobierno     de     los     Estados  Unidos21”.   

1.2. Indica como  precisión  preliminar  que  la conducta que motiva la solicitud de extradición  fue  realizada desde el 1 de enero de 2004 hasta el 1 de diciembre de  2012,  por  lo  que  en  efecto  es  posterior   al   Acto  Legislativo   número   01   de  1997;  concluye  que  no  se  presenta ningún condicionamiento frente al  contexto  temporal  ni  espacial, en atención a que  los   delitos   mediante   los  cuales  se  requiere  la  extradición  se  produjeron desde Colombia y en  otros lugares.   

1.3.  Luego del  recuento  de  la  actuación  procesal y el sustento  documental   acreditado   por  los  Estados  Unidos,  manifestó  que  se  cumple  el  presupuesto  de  la  normatividad   aplicable,   validez  formal  de  la  documentación     allegada,    la    identidad    del   solicitado   ha   sido   confirmada   y   el  injusto  que  motiva  el pedido de entrega encuentra  correspondencia  en  la  conducta  descrita  en  los  artículos  376    y  340    del    Código    Penal    (tráfico    de  estupefacientes   y   concierto   para   delinquir,  respectivamente).    

2. DEFENSA DEL REQUERIDO.  

2.1. El abogado  de   Gennie   Alberto  Moreno  Valencia  manifiesta  que  existe  una  causal de improcedencia en razón al  instituto  de  la  cosa  juzgada,  porque los hechos relacionados en  la  Nota  Verbal   No.  2218  de  noviembre      5     de     2014     fueron  juzgados  en  Colombia  dentro  del  proceso  con    radicado    No.   52001310770120100000100,     donde  su   representado   fue  condenado.   

2.2.  Posterior  al  relato  fáctico,      refiere       en       un       acápite       titulado      «sustentación     de     alegatos  finales22»  que se  encuentra   acreditada  la  validez  formal  de  la  documentación  presentada,  la  identidad  del  requerido, el principio de doble  incriminación  y  la  equivalencia  de  la providencia, sin embargo,             reclama se emita concepto desfavorable  al  presentarse  una  causal  de  improcedencia  por  existir      “cosa     juzgada     y/o  non  bis  in  ídem”   

Indica  que  Moreno   Valencia   fue  declarado  penalmente responsable el 30 de septiembre  de  2010  por  el Juzgado  Único  Penal  del Circuito Especializado de Descongestión de Tumaco en calidad  de  coautor  de  los  delitos  de  concierto para delinquir agravado,   decisión   que   cobró   ejecutoria  el  26  de  octubre  de  2011(sic)      23,   una  vez  resuelta  la  apelación.   

2.3.    Refiere    que   la  solicitud  de  extradición  del  5  de  noviembre  de  2014 es  ulterior    al    fallo   de   condena  y  al  relacionarse  con los   mismos   delitos   (concierto  para  delinquir),     hace     improcedente     el    requerimiento    del         Gobierno  de  los  Estados  Unidos.  Manifiesta  el memorialista, sobre la  cosa juzgada:   

«Sabido es que  el  principio  de  la  cosa juzgada y el de prohibición de doble incriminación  son  causales  de  improcedencia  de  la extradición, razón por la que hoy, el  señor  GENIE  ALBERTO  MORENO VALENCIA acude ante la Honorable Corte Suprema de  Justicia  a  través  del  suscrito defensor, solicitándole haga prevalecer los  mencionados  principios  que  representa derechos fundamentales y que se respete  la  prohibición  de  someter  a  un  sujeto  de derechos a un juicio respecto a  hechos  por  los cuales ya fue juzgado y aún más como el caso que nos ocupa ya  se  encuentra  legítimamente condenado en Colombia por el segmento fáctico que  anuncia  el  pedido  de  extradición  de la autoridad Norteamérica»24   

2.4. Procede con  la  narración  de  los  hechos  por los cuales fue condenado su prohijado y los  contemplados    en    el    indictment     dentro     de    la   Acusación   de   Reemplazo  Cr  No.  06-091(S-6)   (SLT)   del  6  de  febrero  de  2014  del  Tribunal  de  Distrito  de  los  Estados Unidos  Distrito   Oriental   de  Nueva  York,  para  exigir  que    en    protección    de    los    derechos  fundamentales   de   su   representado  se  aplique  el principio del non bis  in  ídem y el instituto de la cosa juzgada para que  se   declare   improcedente   la   solicitud   de   extradición   del  presente  asunto.   

2.5.          Adicionalmente,               señala              que,  en  atención  al  estado   de   salud   de   su   poderdante,   el  cual  fue  valorado  por    el   Instituto   Colombiano   de   Medicina  Legal,  se puede     presentar    una     inimputabilidad.     Advierte  que el 13 de noviembre de  2015           y          previamente      al      traslado     de  alegatos,  realizó  una  objeción  por error grave  al   dictamen  médico  legal     emitido  por orden de la Sala y se  encuentra  pendiente de resolución por junta médica  de la entidad.   

Menciona  que  al  tener  su  poderdante  un  trastorno  mental  desde hace 8 años, es decir,  desde  el 2007 hasta el día de hoy, como lo menciona  el   médico  legista,  se  tiene  que  los  hechos  consignados  en  la  solicitud  de  extradición posteriores al 2007 tienen esta  circunstancia   eximente   de   responsabilidad   y  asevera  que,  “ustedes  como  garantes  de  las  normas   internacionales   integradas   pro   (sic)  bloque  de constitucionalidad a nuestro ordenamiento  no  pueden  permitir  que mi cliente sea juzgado en una justicia foránea cuando  tiene   un   trastorno   mental   que   exime   su   responsabilidad.”25   

Acorde   con  el  artículo  5.1  de  la  Convención           Americana,      expone     que  no  puede  permitirse  el  juzgamiento  de  su  representado,  citando  in  extenso  las disposiciones 2,  5 y 6 de  la  Resolución  3452 del 9 de diciembre de 1975 y la  5ª  de  la  Declaración  Universal  de Derechos Humanos;  así  mismo,  el  7°  precepto del  Pacto   Internacional   de   Derechos   Civiles   y  Políticos.   

2.6.  Finalmente,  peticiona  se  suspenda  la  decisión  hasta  que se tenga la respuesta a la  objeción  tramitada contra el dictamen de Medicina Legal, y después de valorar  todas   las   pruebas   se  emita  concepto  desfavorable  al  requerimiento  de  extradición   de  Gennie  Alberto Moreno Valencia.   

CONCEPTO DE LA CORTE  

    

1. Cuestión Previa     

Encuentra  la  Sala  que con anterioridad   al   presente  trámite,  conoció  de  la  demanda  de  casación  interpuesta por la defensa  de  Gennie  Alberto  Moreno  Valencia, la cual fue inadmitida por  la  Corporación  con  auto  del 21 de septiembre del  2011     (radicado  37069)       26;  sin embargo, no se avizora causal de  impedimento  de  los Magistrados que suscribieron la  referida  providencia,  en  atención     a     que     el     presente     análisis     es    objetivo   en   torno   a  los  requerimientos legales previstos en la Ley 906 de 2004 para  conceptuar   frente  a  la  solicitud  de  extradición  peticionada,    en    este    caso,  por  los Estados Unidos.   

2. Competencia de la Corte.  

La Corporación   se   ocupa      de      examinar   la   solicitud   de   extradición  que  sobre  este asunto ha realizado el Gobierno     de     los     Estados  Unidos  de  América para  el   ciudadano   colombiano   Gennie  Alberto  Moreno  Valencia,   al    tenor    de    los   artículos  493,  495 y 502 de la Ley  906  de  2004,  a fin de  emitir el respectivo concepto sobre la viabilidad de  entregar  o  no  a  la  persona  solicitada  por las  autoridades           extranjeras27.   

De  otra  parte,  debido  a  que según lo  expresó  el  Ministerio de Relaciones Exteriores, el  convenio  multilateral  aplicable   al   presente   caso  es  «la   Convención  de  Naciones  Unidas  contra  el  tráfico  ilícito  de  estupefacientes y sustancias psicotrópicas,  suscrita    en   Viena   el   11   de   julio   de  1988», cartera que a su  vez  precisó  que,  de  conformidad  con  lo  establecido  en  el  apartado  6º, numerales 4º y 5º, de  la     precitada     Convención,    así  como según “los artículos 491  y  496 de la Ley 906 de 2004”, se debe obrar acorde  con      “el      ordenamiento      jurídico  colombiano”28,        entonces  el  concepto  ha  de  fundamentarse  en  lo dispuesto en  nuestro  Código  de Procedimiento Penal de 2004.   

En     consecuencia,    corresponde  a la Sala, previo a emitir  la      decisión      que      en     derecho     corresponda,     realizar    el    análisis   sobre:   

«(i)   la   validez   formal   de   la  documentación  allegada por el país requirente; (ii) la demostración plena de  la  identidad  de  la  persona  solicitada;  (iii)  la  concurrencia de la doble  incriminación,  esto  es,  que el hecho que motiva la solicitud de extradición  tanto  en  el  Estado  reclamante  como  en Colombia sea delito y además que la  legislación  nacional  lo  sancione  con  pena  privativa  de  la libertad cuyo  mínimo  no  sea inferior a cuatro años y; (iv) respecto de la equivalencia que  debe  existir  entre  la  providencia  proferida en el extranjero y —por     lo     menos— la acusación del sistema procesal  interno.»         (CSJ        CP,    25    ene.    2012,      rad.     37537).   

3.  Validez  formal  de  la documentación  presentada:   

Los  documentos que anexó el Gobierno  de  los  Estados Unidos como  soporte   de   la   petición   de  extradición  de  Gennie    Alberto    Moreno    Valencia   cumplen   las  exigencias  legales  contempladas  en  los  Códigos  de  Procedimiento  Penal  (Ley  906  de 2004) y  General del Proceso (art.  251   de   la   Ley   1564   de    2012),   con   el  fin  de  tenerlos como aptos para fundar el concepto.   

En  efecto, se incorporó a la actuación,  debidamente  autenticada,  la copia de la Acusación de  Reemplazo  Cr  No.  06-091(S-6) (SLT) del 6 de febrero de 2014, proferida por el  Tribunal   de  Distrito  de  los  Estados  Unidos  Distrito  Oriental  de  Nueva  York, contra Gennie Alberto  Moreno                    Valencia29.   

En similar forma y como se señaló desde  los  antecedentes,  el  Estado  requirente anexó el contenido de las normas del  Código  de  los  Estados  Unidos  aplicables al caso y que presuntamente fueron  infringidas  por  el  ciudadano reclamado, las cuales  se enumeran así:   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título 18, sección 2 (Principales, Auxiliar e Incitar) (a) (b).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título   18,   sección   982   (Extinción   penal  del  derecho  de  dominio)  (a)(1).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título  18, sección 1956 Lavado de recursos monetarios (a)(1) (A)(i) (B)(i)(2)  (A)(B) (i)(ii)(f)(1)(2)(h).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título 18, sección 3238 Delitos cometidos fuera de todo distrito.   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título 18, sección 3282 Delitos sin la pena de muerte (a).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título 18, sección 3551(a).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título  21,  la  sección  812 (listas de sustancias controladas)(a), (Lista II  (a)(4),  cocaína,  sus  sales,  isómeros  ópticos  y  geométricos y sales de  isómeros; …).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título  21,  sección  848 (Empresa ilícita continuada) (a), (b)(1)(2)(A)(B) y  (c) (1)(2)(A)(B).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título   21,   sección   853   (extinción   penal  del  derecho  de  dominio)  (a)(1)(2)(3), (p)(1)(A)(B)(C)(D)(E) y (p)(2).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título   21,   sección  952  (Importación  de  sustancias  controladas)  (a).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título  21,  sección  959 (a)(1)(2) (fabricación o distribución con fines de  importación ilícita y 959(c).   

Del  Código  de  los Estados Unidos, del  Título   21,   sección   960(a)(3),  (b)(1)(B)(ii)  (actos  prohibidos,  actos  ilícitos,    las    penas)    y   963   (tentativa   y   concierto)30.   

Además,  se  incorporó  la orden de arresto  fechada  el  20  de  abril  de 2015 en Brooklyn, NY,  expedida  por  la  autoridad judicial de los Estados  Unidos  de  América  contra  el  citado Moreno   Valencia,   en  razón  de  la  acusación  mencionada  por  una Juez Magistrada del  Tribunal  Distrital  de  los  Estados  Unidos para el Distrito Oriental de Nueva  York31.    

En  apoyo  de  la acusación proferida en  este    asunto,    aparecen    las   declaraciones   juradas   de   Amir  H. Toossi, Fiscal Auxiliar de los  Estados   Unidos   para   el   Distrito   Oriental   de  Nueva  York32  y  de  Eric Milne, Agente  Especial  de  la  Administración para el Control de Drogas  (DEA),   asignado   actualmente   en   Nueva  York33,  funcionarios a cargo del  caso,  cuyo contenido  y traducción al castellano,  junto  con  el resto de la documentación que las acompaña, fueron certificados  por    el   Director  Asociado de la Oficina de  Asuntos  Internacionales, División de lo Penal, del Departamento de Justicia de  los      Estados     Unidos     de     América34.   

Igualmente,  la  actuación cuenta con la  firma  del  empleado del  Gobierno  de los Estados  Unidos   que   remite   toda   la  documentación  y  de    la    Cónsul  de  nuestro  país en Washington D.C., cuya firma, a  su  vez,  fue  certificada  en  Bogotá el día 30 de  abril  de  2015  por  el  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores,   que   apostilló   y   legalizó  el  expediente  proveniente  del  extranjero35.   

Se   observó  lo  establecido  por  el  artículo   259   del   Código   de  Procedimiento  Civil,  modificado  por  el  precepto  1° numeral 118  del  Decreto Especial 2282  de    1989   y   (hoy)  artículo  251  de  la  Ley  1564  de  2012 (Código  General   del  Proceso),  disposiciones          aplicables  al  caso en virtud del principio de  integración  previsto  en  las  normas 25  y  495,  último inciso, del Código de Procedimiento Penal de  2004.   

En      consecuencia,    por   observarse   en   la   solicitud   de  extradición  del  ciudadano  colombiano  Gennie    Alberto    Moreno    Valencia    la    validez   formal   de   la  documentación          presentada          por          el         Gobierno  de  los  Estados  Unidos  de  América,  la  Corte  considera  que  se  cumple con la primera exigencia legal.   

4.   Datos   personales   que   permitan  identificar al individuo reclamado:   

El          Gobierno   de   los   Estados  Unidos  señaló      que     Gennie     Alberto     Moreno  Valencia  es el titular de la cédula de ciudadanía  colombiana  No. 6.103.594  y   nació  en  Anserma  (Caldas)  el  3  de  noviembre  de  1979,  para  lo  cual  remitió  copia del  informe  de  consulta  expedido por la Dirección Nacional de Identificación de  la   Registraduría   Nacional  del  Estado  Civil36,  datos  que  también    se    suministran    en  las   Notas   Verbales  números  y  2218  y 0725  del    5    de   noviembre   de   2014  y  30  de  abril de 2015, respectivamente.   

Así    mismo,    el    Gobierno   de   los   Estados  Unidos  aclaró    que    el    peticionado    Moreno   Valencia,   era   «también  conocido como “Genier Alberto  Moreno    Valencia”,   también   conocido   como  “Jhonyer   Andrés  Martínez  García”,       también       conocido       como       “Buho”,    también   conocido   como  “Mario”,   también  conocido        como        “Ojón”37».   

La información sobre sus datos personales  que      permiten      identificar     al     requerido     fue     corroborada  al  momento de la captura  por   el   propio  Moreno  Valencia38   y   confrontada   con   el  estudio  técnico elaborado por un  perito  con  atribuciones  de  policía  judicial  de la Fiscalía General de la  Nación,   presentado   mediante   informe   FPJ-13  del  6  de marzo de 2015,  en  el  cual  se estimó en la interpretación de los  resultados:   

«9.2.  Realizado   el  cotejo  dactiloscópico  descrito  en  el  numeral  8.3 y siendo posteriormente evaluado y  verificado  se establece:  que  las  impresiones  dactilares obrantes en el EMP o EF descrito en el numeral  3.1,      CORRESPONDEN     con   las   impresiones   dactilares  obrantes  en  el  EMP  o  EF  relacionado    con   el   numeral   3.2,     ya    que    coinciden    morfológica,    topográfica    y  numéricamente.     

Es decir que si  el  EMP  o  EF  descrito  en el numeral 3.1  es fiel copia tomada del original  que   debe   reposar  en  archivo  de  la  Registraduría  Nacional  del  Estado  Civil;  la  persona  a la que se le tomo el registro  decadactilar  en  el  EMP  o  EF  relacionado  en  el  numeral 3.2 con el nombre  MORENO    VALENCIA    GENNIE   ALBERTO,  es la misma persona que tramitó   su   cédula  de  ciudadanía  ante  la  Registraduría  Nacional   del  Estado  Civil  a  nombre  de  MORENO  VALENCIA  GENNIE ALBERTO y a quien se asignó número  de   documento  (NUIP):  6.103.594»39   

Experticia   anterior,  acompañada  del  informe  de  investigador  de  campo  calendado  en la misma fecha, en la que se  efectuó   la   toma   de  registro  fotográfico  al  peticionado  Gennie    Alberto   Moreno   Valencia40.   

Por   lo  tanto,  tales  pruebas  permiten  evidenciar  que el  capturado    es    la    misma    persona   solicitada   por   el   Gobierno  de  los  Estados  Unidos  de  América.   

5.  La  comisión del hecho en territorio  del país solicitante   

Frente     a     la    extraterritorialidad    del   delito,  el  artículo  14  numeral  3º  del  Código  Penal  colombiano,     preceptúa    que    el  punible  se  considera  realizada:  «En  el  lugar donde se  produjo   o   debió   producirse   el  resultado»  y    de   la   información   acreditada   en   la  documentación   y   los  cargos  inferidos  en  la  acusación,  se  tiene  que  los  presuntos  hechos  debieron  producir  un  resultado  en  el  territorio  de  los  Estados  Unidos,  pues  en esa nación  se  comercializaba             finalmente       la      sustancia      estupefaciente,  proveniente  de  Colombia  y con rutas por México, Venezuela y  otros      países      en      Sudamérica     y     Centroamérica.   

En  efecto, bajo ese contexto se soportan  los  hechos  expuestos  en  el indictment  proferido  en este asunto contra Gennie  Alberto      Moreno     Valencia     frente      a      las  conductas  que   se   le  imputan  de  «concierto  para  distribución de estupefacientes a  nivel  internacional  »41,        distribución      de      estupefacientes      y     lavado activos.   

Así   las  cosas,  para  la  Sala,  el  presupuesto de la territorialidad se satisface en este asunto.   

6.   El   principio   de   la   doble  incriminación   

En atención a la Acusación de  Reemplazo  Cr  No.  06-091(S-6)  (SLT) del 6 de febrero de 2014,  proferida  por  el  Tribunal de Distrito de los Estados Unidos Distrito Oriental  de  Nueva  York,  y  a  lo referido por el  funcionario   Amir  H.  Toossi,  fiscal auxiliar  de  los  Estados  Unidos en su declaración de apoyo,  al  citado  Gennie Alberto Moreno Valencia   y   a  otras  personas  pertenecientes  a  la banda delincuencial de los “Rastrojos”,  se  les  atribuyen  siete        cargos,  relacionados  con  el  concierto para  narcotráfico,     tráfico     de     sustancias  estupefacientes   y  lavado  de  dinero, así:   

«          INTRODUCCIÓN   

En todo momento relevante a esta Acusación  de Reemplazo, a menos que se indique en contrario:   

(…)  

2. Los Rastrojos exportaban cargamentos de  cocaína  del orden de múltiples toneladas desde Colombia a los Estados Unidos,  vía  México,  Venezuela y otros países en Sudamérica y Centroamérica. (…)  Además,  Los  Rastrojos  le  gravaban  a  otras  organizaciones del tráfico de  estupefacientes  un impuesto sobre los estupefacientes que pasaban a través del  territorio  y  las zonas costeras de Colombia que se encontraban bajo el control  de Los Rastrojos.   

3. Los acusados (…) GENIER ALBERTO MORENO  VALENCIA,  también conocido como “Búho” y “Mario”, (…) eran líderes  de Los Rastrojos.   

(…)  

CARGO TRES  

(Concierto   para   la   distribución  internacional de cocaína)   

13.  Las  alegaciones  incluidas  en  los  párrafos  uno  al  tres  se  vuelven  a  alegar  y  se  incorporan  como  si se  establecieran completamente en este párrafo.   

14.  El 1 de enero de 2004, o alrededor de  esa  fecha  y  entre  tal fecha y el 1 de diciembre de 2012, ambas fechas siendo  aproximadas  e  inclusivas, dentro de la jurisdicción  extraterritorial de  los  Estados Unidos, los acusados (…),GENIER ALBERTO MORENO VALENCIA, también  conocido  como  “Búho”  y  “Mario”,  (…)  conjuntamente  con otros, a  sabiendas  e  intencionalmente  concertaron  para  distribuir cinco kilogramos o  más  de una sustancia  que contenía cocaína, una sustancia controlada de  la  Lista  II,  con la intención y a sabiendas de que dicha sustancia iba a ser  importada  ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo, en  transgresión  de  lo  dispuesto  en  el  Título  21 del Código de los Estados  Unidos, Secciones 959 (a) y 960 (a)(3). (…)    

CARGO CUATRO  

(Distribución  internacional  de cocaína  – Aproximadamente 15.000  kilogramos de cocaína)   

(…)  

16.  El 1 de marzo de 2007, o alrededor de  esa  fecha  y  entre  tal  fecha  y  el 17 de marzo de 2007, ambas fechas siendo  aproximadas  e  inclusivas,  dentro  de la jurisdicción extraterritorial de los  Estados  Unidos,  los  acusados  (…)  GENIER ALBERTO MORENO VALENCIA, también  conocido  como  “Búho”  y  “Mario”,  (…)  conjuntamente  con otros, a  sabiendas   e  intencionalmente  distribuyeron  e  intentaron  distribuir  cinco  kilogramos  o  más  de  una  sustancia  que  contenía  cocaína, una sustancia  controlada  de  la  Lista  II,  con  la  intención  y  a sabiendas de que dicha  sustancia  iba a ser importada ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar  fuera             del             mismo42.   

(…)  

CARGO CINCO  

(Distribución  internacional  de cocaína  –  Aproximadamente  670  kilogramos de cocaína)   

(…)  

18.  El 1 de abril de 2008, o alrededor de  esa  fecha  y  entre  tal  fecha  y  el 22 de abril de 2008, ambas fechas siendo  aproximadas  e  inclusivas,  dentro  de la jurisdicción extraterritorial de los  Estados  Unidos,  los  acusados  (…),GENIER  ALBERTO MORENO VALENCIA, también  conocido  como “Búho” y “Mario”, conjuntamente con otros, a sabiendas e  intencionalmente  distribuyeron  e intentaron distribuir cinco kilogramos o más  de  una  sustancia  que contenía cocaína, una sustancia controlada de la Lista  II,  con  la intención y a sabiendas de que dicha sustancia iba a ser importada  ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo.   

(…)  

CARGO SEIS  

(Distribución  internacional  de cocaína  – Aproximadamente 9.500  kilogramos de cocaína)   

(…)  

20.  El 14 de mayo de 2008, o alrededor de  esa  fecha  y  entre  tal  fecha  y  el 14 de junio de 2008, ambas fechas siendo  aproximadas  e  inclusivas,  dentro  de la jurisdicción extraterritorial de los  Estados  Unidos,  los  acusados  (…),GENIER  ALBERTO MORENO VALENCIA, también  conocido  como “Búho” y “Mario”, conjuntamente con otros, a sabiendas e  intencionalmente  distribuyeron  e intentaron distribuir cinco kilogramos o más  de  una  sustancia  que contenía cocaína, una sustancia controlada de la Lista  II,  con  la intención y a sabiendas de que dicha sustancia iba a ser importada  ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo.   

(…)  

CARGO SIETE  

(Distribución  internacional  de cocaína  – Aproximadamente 1.200  kilogramos de cocaína)   

(…)  

22. El 1 de octubre de 2010, o alrededor de  esa  fecha  y  entre tal fecha y el 30 de noviembre de 2010, ambas fechas siendo  aproximadas  e  inclusivas,  dentro  de la jurisdicción extraterritorial de los  Estados  Unidos,  los  acusados  (…),GENIER  ALBERTO MORENO VALENCIA, también  conocido  como “Búho” y “Mario”, conjuntamente con otros, a sabiendas e  intencionalmente  distribuyeron  e intentaron distribuir cinco kilogramos o más  de  una  sustancia  que contenía cocaína, una sustancia controlada de la Lista  II,  con  la intención y a sabiendas de que dicha sustancia iba a ser importada  ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo.   

(…)  

CARGO OCHO  

(Distribución  internacional  de cocaína  – Aproximadamente 4.500  kilogramos de cocaína)   

(…)  

24. El 1 de diciembre de 2010, o alrededor  de  esa  fecha  y  entre tal fecha y el 30 de enero de 2011, ambas fechas siendo  aproximadas  e  inclusivas,  dentro  de la jurisdicción extraterritorial de los  Estados  Unidos,  los  acusados  (…),GENIER  ALBERTO MORENO VALENCIA, también  conocido  como “Búho” y “Mario”, conjuntamente con otros, a sabiendas e  intencionalmente  distribuyeron  e intentaron distribuir cinco kilogramos o más  de  una  sustancia  que contenía cocaína, una sustancia controlada de la Lista  II,  con  la intención y a sabiendas de que dicha sustancia iba a ser importada  ilícitamente a los Estados Unidos desde un lugar fuera del mismo.   

(…)  

CARGO NUEVE  

(Concierto para lavar dinero)  

(…)  

26.  El 1 de enero de 2004, o alrededor de  esa  fecha  y  entre  tal fecha y el 1 de diciembre de 2012, ambas fechas siendo  aproximadas  e  inclusivas,  dentro  de la jurisdicción extraterritorial de los  Estados  Unidos,  los  acusados  (…),GENIER  ALBERTO MORENO VALENCIA, también  conocido  como “Búho” y “Mario,” conjuntamente con otros, a sabiendas e  intencionalmente  concertaron para: (a) realizar transacciones financieras en el  comercio  extranjero  y  que afecta a éste, a saber: la transferencia y entrega  de  moneda  legal  de los Estados Unidos, que de hecho involucraba las ganancias  de   una   actividad   ilícita   especificada,   a   saber,   el   tráfico  de  estupefacientes,  en  transgresión de lo dispuesto en el Título 21 del Código  de  los  Estados Unidos, Secciones 848, 952, 959, 960 y 963, a sabiendas que los  bienes  involucrados  en las transacciones representaban las ganancias de alguna  forma  de  actividad  ilícita, con la intención de promover la realización de  la  actividad  ilícita  especificada,  (…);  (b)  transportar,  transmitir  y  transferir  instrumentos  monetarios  y  fondos  desde  un  lugar en los Estados  Unidos  a  un  lugar  fuera  de los Estados Unidos, a saber, México y Colombia,  (…)»43.   

La   Sala  encuentra  que  las  conductas descritas se encuadran  en  nuestra  normatividad  nacional  y  superan los 4 años como pena mínima de  prisión;   en  efecto,  conforme  el  Código  Penal  Colombiano, se trata de  los  delitos  de concierto  para  delinquir  agravado,  tráfico   de  estupefacientes  agravado     y     lavado     de    activos,  consagrados     en  los artículos   340,  inciso  segundo,   376   y  323  de  la  Ley  599  de  2000.   

En atención a  que     el     requerido     es     miembro          de         la  organización       delictual      “los      Rastrojos”,  es  pertinente  indicar  que  la  Corte  y  frente a otros ciudadanos vinculados con el grupo ilegal, ha  emitido,  ante  la  solicitud de Estados Unidos, conceptos      de      extradición  favorables   en   los  siguientes   radicados  36998,  37010,  36996,  37124,  36904,  36995,  42571  y  42574.   

En  efecto, estimó en lo que respecta al  principio  de  la  doble  incriminación  y  por los  delitos  por  los  cuales  era requerido, en concepto  CP004-2014  (Rad. 42574):   

Los  cargos  encuentran equivalencia en la  normatividad  colombiana  en el artículo 340, inciso segundo del Código Penal,  modificado  por  los artículos 8° de la Ley 733 de 2002 y 19 de la Ley 1121 de  2006,   del   concierto  para  delinquir,  que  contempla  sanción  privativa de la libertad de ocho (8) a  dieciocho  (18)  años  de prisión y multa de dos mil setecientos (2.700) hasta  treinta mil (30.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.   

Así  mismo, se actualizan en el artículo  en  el artículo 376 del Código Penal, modificado por el artículo 11 de la Ley  1453  de  2011,  que  tipifica el delito de tráfico,  fabricación  o  porte  de estupefacientes, sancionado  con  una pena de prisión de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360)  meses  y  multa  de  mil  trescientos  treinta  y cuatro (1.334) a cincuenta mil  (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.   

El  cargo  noveno  se  identifica  con  el  artículo  323  del  Código  Penal  que  tipifica  el  delito  de  lavado  de  activos  y  lo sanciona con  pena  de  prisión  de  diez (10) a treinta (30) años, aumentada de una tercera  parte  a la mitad por involucrar operaciones de cambio o comercio exterior. Así  mismo,  comporta  multa  de seiscientos cincuenta (650) a cincuenta mil (50.000)  salarios mínimos legales mensuales vigentes.   

De esta manera, confrontados los supuestos  fácticos   referidos  en  el  indictment  y  las  normas  invocadas  por  la  autoridad  extranjera con las  disposiciones   internas  de  Colombia,  se  advierte  cómo  las  conductas  de  concierto  para delinquir, lavado de activos y tráfico, fabricación o porte de  estupefacientes  se  encuentran  penalizadas  en  los dos países, de manera que  corresponden  a tipos penales nacionales que tienen prevista pena superior a los  4  años de prisión, razón por la cual se encuentra satisfecho el principio de  la   doble   incriminación.   (CSJ   CP   004-2014,   rad.   42574)44   

Adicionalmente,     los  punibles  que se vienen de referir,  para  este  caso,  no  podrían tipificarse como una  sola  conducta  o  en  concurso  aparente,  pues  el  tráfico   de   estupefacientes   agravado   y   el  lavado     de     activos     son    delitos        conexos       pero  autónomos,  no recogidos  en  el  reato  contra la  seguridad  pública a que hace relación el        concierto        para  delinquir  agravado,  el  cual,  recuérdese  es  una    conducta    de  peligro y no de resultado.   

Adiciónese  que,  el injusto   de   tráfico   de   estupefacientes  agravado  y  el        de        lavado  de  activos vulneran   bienes   jurídicos   diversos  al  concierto  para  delinquir  agravado,  de  donde  no  es predicable la  indicación de unidad de acción en  los  eventos  por  los  cuales  es  requerido  Gennie  Alberto   Moreno   Valencia,   atendiendo   que  el  peticionado  y  la  organización  de  Los  Rastrojos  desplegaron más de una  evento    penalmente  relevante,    en    tiempos    diversos    y    situaciones   fácticas completamente escindibles.   

Se  les  acusa  en  el  país  foráneo  de    concertarse    para   cometer   reatos  dirigidos  a  exportar ilícitamente estupefacientes,  sustancias    ilícitas   en   cantidades   determinadas   y   en   periodos  concretos  de  tiempo que se  “distribuyeron”  en  los  Estados  Unidos, así se señala en los cargos cuatro a ocho del escrito de  acusación, que en efecto estructuran formalmente la  presunta    imputación    por    el   delito   de  tráfico  de  estupefacientes agravado y en concurso  homogéneo  y sucesivo, al  encontrarse establecidos los elementos típicos del punible.   

La otra acción  al  margen  de  la  ley  por  la  cual  es requerido  Moreno    Valencia,  perfectamente  diferenciable  de  la  anterior, es la  relacionada  en  el  cargo noveno de la Acusación    de   Reemplazo   Cr   No.  06-091(S-6)   (SLT)   del  6  de  febrero  de  2014,  enunciado  como  concierto  para  lavado de activos, soportado en las normas del  Código   de   los  Estados  Unidos,  sección  1956  (a)(1)(A)(i),    que  prevé:   

Lavado de recursos monetarios. El que, con  conocimiento  de  que  la  propiedad  involucrada en una transacción financiera  representa  las ganancias de alguna forma de actividad ilícita, realice o trate  de  realizar  tal  transacción  financiera  y  de  hecho la misma involucra las  ganancias  de  actividades  ilícitas  especificada-   

(A)(i)  con  intenciones  de  promover la  realización     de     una    actividad    ilícita    especificada45   

Descripción  típica  sobre  la  cual la  Corte,  ha  señalado  en  conceptos  de  otros  miembros  de  la  organización  delictiva    de   “Los   Rastrojos”  encaja  en el punible de lavado de activos del artículo 323 del  Código  Penal,  modificado  por los artículos 8° de la Ley 733 de 2002, 17 de  la  Ley  1121  de  2006, 42 de la Ley 1453 de 2011 y  1762   de   2015,  el  cual  comporta  prisión  de  10   a   30  años  y  multa  de  1.000   a  50.000  salarios  mínimos  legales      vigentes     (CSJ     CP.  2 nov. 2011, rad. 36996   y   CP  31  ago.  2011,  rad.  36906,  entre  otros).   

Lo anterior, al  desprenderse  de  la  acusación  de  reemplazo  que  Gennie    Alberto    Moreno    Valencia  era miembro y líder de la    organización    criminal    de  “los             Rastrojos”   que   tenía   por  objeto  la  realización  de conductas asociadas con   el   tráfico  de  estupefacientes  de  grandes  cantidades de cocaína y su  venta  en  los   Estados   Unidos   de   América,  así  como  transportar  e  invertir  los dividendos    obtenidos    del   narcotráfico.   

En    consecuencia,    las         actividades         ilícitas         desplegadas        por        Moreno  Valencia  y  presuntamente  la  banda criminal, afectaron  distintos  bienes  jurídicos,  como  se  citó en precedencia, ya que no existe  unidad             de            acción46,  sino,  por el contrario,  pluralidad  de  conductas  al  margen  de la ley que lesionaron distintos bienes  jurídicos.   

Por  lo   tanto   y   como   quiera   que  los             crímenes  de concierto para delinquir  agravado,  tráfico  de  estupefacientes     agravado     y    lavado    de  activos        no        configuran          delitos         políticos,           fueron        cometidos,  según  la  acusación  referida,  entre     el     año    2004    a    1   diciembre   de   2012,  ejecutadas  con posterioridad al 17  de  diciembre  de  1997,  y  la  pena  privativa de la libertad establecida para  los referidos punibles en  sus  mínimos supera ampliamente los cuatro años,  tal  como  lo  estipula el numeral 1 del artículo 493 de la Ley 906 de 2004, se  cumple  satisfactoriamente el presupuesto de la doble  incriminación normativa.   

7.  Determinación  de  la  providencia  proferida   en   el   extranjero   como   equivalente  en  nuestro  Ordenamiento  Jurídico.   

Este  postulado para la procedibilidad en  el  trámite  de  extradición  se  encuentra  regulado  en  el  numeral 2º del  artículo  493  de  la Ley 906 de 2004, el cual exige  «que  por  lo  menos se haya dictado en el exterior  resolución       de      acusación      o      su      equivalente».   

Para    este   asunto,   el  Tribunal  de Distrito de los Estados Unidos Distrito Oriental de  Nueva     York     atribuyó    a    Gennie    Alberto    Moreno    Valencia  el  haberse  concertado  entre    sí   con   el   fin   de   distribuir   internacionalmente   cinco   kilogramos  o  más  de  una  sustancia  que  contenía  cocaína  y  concierto  para  lavar  dinero producto  de  la  importación  ilícita  a los Estados Unidos  desde   un   lugar   fuera   del  mismo,  según  la  Acusación  de Reemplazo Cr  No. 06-091(S-6) (SLT) del 6 de febrero de 2014.   

En nuestra legislación, tal acto procesal  es   equivalente   a   la   resolución   de   acusación,   pues,  aun  cuando  el  procedimiento  penal  difiere  en  su  estructura  al colombiano, los supuestos fácticos que soportan  los   cargos  son  concretos  e  implican  el  desconocimiento  de  unos  bienes  jurídicos      que      hacen      penalmente      relevante     las         conductas         exhibidas,  y  en donde el solicitado tiene la  oportunidad de ejercer su derecho a la defensa en un juicio.   

Conforme  lo  expuesto,  se  cumple  el  requisito  de  la  equivalencia  de la providencia proferida contra Moreno  Valencia  y la establecida para  tal  fin en nuestro ordenamiento jurídico, además, como se viene reiterando en  la       jurisprudencia       de       la       Sala,       la      imputación  emitida  por un fiscal de  los  Estados  Unidos  y  aprobado  por  el Gran Jurado es equivalente y tiene la  misma  fuerza  vinculante  de  la  acusación propia de nuestro sistema  judicial.  (CSJ  CP072-2015,  rad.  44938)   

8.     Prohibición     de    doble  juzgamiento   

8.1. Del proceso en Colombia.  

Se      acreditó      en        el        trámite       de       extradición   que  Gennie    Alberto    Moreno    Valencia      fue     condenado    mediante   sentencia   anticipada  del    30  de  septiembre de 2010 por  el  Juzgado  Penal  del Circuito Especializado de    Descongestión    de    Tumaco47, la cual fue confirmada el  15  de  marzo de 2011 por  el    Tribunal    Superior    del   Distrito   Judicial   de   Pasto48,  a   las   penas   principales   de   54   meses   de   prisión   y   multa  equivalente    al    valor    de   1800   salarios   mínimos  legales  mensuales  vigentes,  como  autor  responsable    del    delito    de    concierto   para  delinquir  agravado,  según  el artículo 340 inciso 2° de la Ley 599 de 2000, modificada por la Ley  733 de 2002.   

La  decisión  cobró  ejecutoria el día  7        de       octubre       de       201149,   una  vez  resuelto  el  recurso  de  casación ante la Corte con providencia del 21 de septiembre de ese  año,  que  inadmitió  la  demanda  de  casación  presentada por la defensa de  Moreno    Valencia50.   

La formulación de cargos para sentencia  anticipada  dentro  del  proceso identificado con el No. 52835310770120100000100  fue  realizada  el 30 de diciembre de 2009 por la Fiscalía 21 (E) Especializada  de   la   Unidad   Nacional   contra   el   terrorismo   de  Bogotá51  los     cuales     fueron    aceptados       por       los   señores  Gennie  Alberto  Moreno  Valencia   y  Jhon  Jairo  Mosquera         Cabezas        (Éste          último  no  registra como solicitado en extradición)52.   

En    la    sentencia   de   primera  instancia     se  establecieron    como    presupuestos    de    hecho    para    determinar    la  condena:   

«La presente  investigación   tuvo  su  inicio  con  el  informe  N°   1553   del   4  de  julio  de  2006,      suscrito     por     el     Teniente     HECTOR        (sic)  ALEJANDRO  ACOSTA GONZALES         (sic),      en     calidad     de     miembro     del     Área      investigativa  contra  los delitos Especiales  de   la  SIJIN,  donde  informa  a  la  Fiscalía  sobre  la  existencia  de  la  organización  delincuencial  que se autodenomina los RASTROJOS que delinquen en  el  Departamento  de Nariño con fuerte presencia en el municipio de Tumaco (N),  organización  emergente  conformada  por  desmovilizaos del BLOQUE LIBERTADORES  DEL  SUR, liderada al parecer por alias la ARDILLA y el SUREÑITO; dentro de las  actividades  delictivas  realizadas  por  este  grupo  se  encuentran  cobros de  cuentas  de  narcotraficantes  de  la  zona, homicidios selectivos, extorsiones,  desapariciones      forzadas,      escolta      y      comercialización      de  estupefacientes.   

Igualmente  el día 18 de abril de 2007,  la  Dirección  de  Investigación  Criminal  de  la  Policía Nacional mediante  informe  N°  473  pone  en  conocimiento  de  la  Fiscalía  que después de la  desmovilización  de  los frentes LORENZO DE ALDANA, BRIGADAS CAMPESINAS ANTONIO  NARIÑO           Y          HEROES        (sic)  DE  TUMACO  Y  LLORENTE   pertenecientes al BLOQUE CENTRAL  BOLIVAR   (sic),  que  delinquían  en  el  departamento  de  Nariño,  se  creó  a  finales  de  octubre de 2005 una banda  denominada  LOS  RASTROJOS,  los  cuales  ejercen  presencia  en  el eje vial de  Tumaco  –  Junín  –    Barbacoas  y  las  zonas  ribereñas  del río Patía,  conformada en su gran mayoría por ex-militantes de los grupos  desmovilizados  de  las autodefensas, se trata de un grupo aproximadamente de 30  hombres  los que están bajo el mando de narcotraficantes quienes al parecer son  los  cabecillas  financieros,  siendo  responsables  de  la  gran  parte  de los  homicidios ocurridos en Tumaco.   

De  esa  manera  se conoce que existe un  número  plural  de  personas  que  se  han  concertado  para la realización de  delitos indeterminados tanto en su especie como en el tiempo.   

Con   posterioridad   la   Unidad   de  Investigación  Criminal  de  Tumaco –   SIJIN  Nariño,  gracias  a  las  diferentes  declaraciones  voluntarias  rendidas por los exintegrantes del grupo  los  rastrojos, logra la identificación e individualización de los integrantes  de  la  banda criminal ACN y/o RASTROJOS, entre los cuales aparecen los señores  GENNIE       ALBERTO       MORENO       VALENCIA      alias      “CUCHO       o      MARIO”   y  JHON  JAIRO  MOSQUERA  CABEZAS  alias  “LA  MAMA”,  contra quienes se dicta orden de captura que se  materializa  para  JHON  JAIRO  MOSQUERA  el  8  de  enero de 2009 y para GENNIE  ALBERTO  MORENO  el  3  de  abril  de  2009,  considerado cabecilla o jefe de la  organización       delincuencial»53   

En atención a lo expuesto, se tiene que  la     captura     de    Gennie    Alberto    Moreno  Valencia   se   realizó   el   3   de   abril  de  2009  por el ilícito previsto en el inciso segundo  del  artículo  340 del Código Penal, sobre el cual  precisó    el    A  quo    frente    al    inicio   de   la  consumación  de  la  conducta y  para    analizar    un    tránsito    de   legislación   aplicable: “Por  lo  anterior,  es  que  el  Juzgado  considera  que los vinculados y sometidos a  cargos  estuvieron  concertados  con  ese grupo armado al margen de la ley desde  finales  del  año 2005 hasta el día de su captura, porque además así lo dice  la  prueba  allegada  a  la  actuación,  en  especial  la  relacionada a GENNIE  ”54.   

Sostuvo  el  Juzgado  Penal del Circuito  Especializado      de     Descongestión     de  Tumaco,  frente  a  la actuación y responsabilidad  penal  de  Moreno Valencia  en  las  conductas  por  las      cuales      se      profirió      sentencia     anticipada:   

“Al punto  que  interesa  a  la  sentencia  que se emite, se establece que Los Rastrojos no  tiene  como  fin  la confrontación subversiva, sino que se encuentra dedicada a  proteger  y  organizar  todo  lo  relacionado  con el negocio del Narcotráfico,  organización  criminal  que depende directamente del Cartel del Norte del Valle  liderado    por   WILBER   ALIRIO   VARELA   alias  JABÓN.   

Para   enlistar  la  finalidad  de  la  estructura  al margen de la ley, suficiente resulta remitirse al folio 38 del CO  2,  informe  del  25  de abril de 2008 suscrito por el patrullero ORLANDO VARGAS  CALDERÓN,  en  el que se detalla que: “por lo encontrado en las informaciones  recopiladas  hasta  la  fecha,  después  de  las cabecillas estructurales de la  organización  criminal  esta  se  divide  en  dos  zonas  en el departamento de  Nariño,  cada  una  actuando en medida de proteger, cultivar, procesar y enviar  sustancias  estupefacientes  fuera  del país; igualmente cobrar “vacunas” o  extorsiones  a  los  comerciantes  de  los conglomerados urbanos y los pequeños  productores  de  estupefacientes  y  finalmente  realizando  “ejecuciones” u  homicidios  a  nombre de esta organización funcionando como oficina de cobro al  mejor postor”.   

En   cuanto  a  la  existencia  de  la  organización  también  se  cuenta  con  la prueba testimonial de FROBEL TURIZO  TRIGO  (FOL.  40  C.O.1) los ex integrantes ROBERTO CARLOS GARCÍA DÍAZ (Fol. 9  C.O.2),  JESÚS  AMADO  CÓRDOBA  MOSQUERA  (Fol.  122  C.O.2)  y  HUGO  ENRIQUE  VILLALOBOS (Fol. 286 C.O.8)   

Una  vez  constatada  la base probatoria  sobre  la  existencia  de la organización delincuencial, se debe descender a la  verificación de sus posibles autores.   

En  este   aspecto, igual se cuenta  con  abundantes  medios  de  persuasión, iniciando con la aceptación de cargos  que  de  manera libre y consciente realizaron los señores GENNIE ALBERTO MORENO  VALENCIA  Y  JHON JAIRO MOSQUERA CABEZAS ante la Fiscalía 21 Especializada, que  se erige es en una confesión transaccional.   

No obstante, como la sentencia anticipada  no  se puede fundar única y exclusivamente en la versión de los implicados, el  Juzgado    encuentra    corroboración    en    los    siguientes    medios   de  prueba.   

La  participación  del  señor  GENNIE  ALBERTO  MORENO  VALENCIA  en  el  delito  de  concierto  para  delinquir por su  pertenencia   a   los  rastrojos  (sic),  se  encuentra  suficiente  y  eficientemente  determinada como  máximo  cabecilla  de  la  misma,  afirmación que se cimienta en el informe de  policía  suscrito  por  el  patrullero VARGAS CALDERÓN, visible a folio 38 del  C.O.2,  en  el  cual   se  da  a conocer el organigrama y conformación del  grupo ilegal.   

Allí se registra como primer cabecilla a  GENNIE  ALBERTO  MORENO  VALENCIA  con  cédula  de  ciudadanía  No.  6.103.954,  alias MARIO o CUCHO, quien lidera NARIÑO, VALLE Y  PUTUMAYO,  y  finalmente a folio 48 del mismo cuaderno 2, obra el organigrama de  los mandos.   

En  igual  sentido  se  cuenta  con  las  declaraciones  de  JESÚS  AMADO  CÓRDOBA  Y  ROBERTO  CARLOS  GARCÍA, quienes  depusieron  las  armas,  se  entregaron  a  la  policía  y  colaboraron para la  desarticulación  de  la  organización,  informando  que alias MARIO o EL CUCHO  “es  el máximo cabecilla de la organización “LOS RASTROJOS”, estaba bajo  el   mando  de  alias  JABÓN,  se  tiene  conocimiento  que  este  último fue asesinado en Venezuela.  MARIO,  es  el  que da la cara por la organización se mantiene por la ciudad de  Cali,  lo  conocí  una vez que fue a ver el personal de tropa que se encontraba  acantonado  sobre  el  rio  Patía”  Folio 126 C.O. 2, testigos que en su  proceso  de colaboración realizaron el reconocimiento fotográfico del álbum 1  foto 3 (Fol. 266 C.O.2)   

Por  lo  anterior,  es que el Juzgado no  escatima  razones  para calificar la actividad y contribución del señor GENNIE  ALBERTO  MORENO  alias  CUCHO O MARIO como importantísima para la estructura de  la  organización  de  los  Rastrojos,  se  trata  de la persona que organizaba,  fomentaba,  financiaba y encabezaba esa estructura organizada de poder al margen  de     la    ley,    que    a    partir    del    negocio    del    Narcotráfico sembró miedo entre la  población  Nariñense,  como consecuencia del uso indiscriminado de la fuerza y  el  poder  que  dan  las armas y el dinero; de allí  que  resulte  sorpresivo para el Despacho la actitud asumida por la Fiscalía 21  Especializada  de  la  Unidad  Nacional  contra  el  Terrorismo,  que en primera  oportunidad  y  a  resolver  la situación jurídica, calificó la conducta como  concierto   para   delinquir   agravado   concordante   con  el  inc.            3°       del       Art.  340  por  ser  cabecilla  y al  momento  de  realizar  la  formulación  de  cargos  para  sentencia anticipada,  hubiera   degradado  la  pena  al  inc.   2°  como     simple     autor     de     la    conducta    en    comento.»55   

8.2.  De  los cargos en la Acusación de  Reemplazo  Cr  No.  06-091(S-6)  (SLT) del 6 de febrero de 2014 proferida por el  Tribunal   de  Distrito  de  los  Estados  Unidos  Distrito  Oriental  de  Nueva  York.   

En  el  presente asunto, se tiene que la  solicitud    de    captura   con   fines   de   extradición   de   Gennie          Alberto          Moreno         Valencia,              proveniente  del Gobierno  de  los Estados Unidos,   se   produjo   a  través  de  la  Nota Verbal No. 2218 de  5  de  noviembre  de  2014; siendo ésta el soporte  para  que  la  Fiscalía  General  de  la  Nación  ordenara  la  captura  en la  resolución  del  11  de  diciembre  de    ese    mismo   año.            Igualmente,       la   solicitud   formal     del     estado     requirente  aparece  contenida    en   la   comunicación  diplomática  No  0725  del    30    de    abril    de   2015.   

A  fin  de  complementar  los hechos que  fundamentan   la   Acusación  de  Reemplazo  Cr  No.  06-091(S-6)  (SLT)  del  6 de febrero de 2014 contra  el     requerido     Moreno    Valencia      y     la     narración     fáctica     de     las     citadas    Notas           Verbales   -2218  y  0725-,            se tendrá en cuenta la declaración  juramentada   rendida   por   el   agente   de  la  DEA   –Eric        Milne-,       quien      manifestó:   

«5.  La  investigación  ha  revelado que desde el 1  de  enero  de  2004  hasta  el 1 de diciembre de 2012, Moreno Valencia  fue líder de una OTD que operaba  en  Colombia  y  que  se  dedicaba  a  transportar  cocaína de Colombia  a  través  de  América Central y México, para su importación y distribución en  los  Estados  Unidos.  Testigos  cooperadores  (TC),  que  trabajaron con Moreno  Valencia,  indicaron  que  Moreno  Valencia era una fuente de aprovisionamiento,  inversionista,  transportista  y  cobrador de deudas  del  Cártel (sic) Norte  del    Valle    (el    Cártel   (sic)),  que  en su momento estuvo bajo el liderazgo de Javier Antonio  Calle  Serna  (Calle Serna). Los TC manifestaron que Moreno Valencia obtenía la  cocaína  y  contrataba transportistas para contrabandear la cocaína a bordo de  embarcaciones  a  América  Central,  a  sabiendas  de  que  la  cocaína sería  transportada  a  México  y  finalmente  a los Estados Unidos. El 20 de enero de  2011,   en   aguas  internacionales  del  Pacífico  oriental,  el  servicio  de  Guardacostas  de  los  Estados Unidos (USCG, por sus siglas en Inglés) incautó  una   nave   semi-sumergible   que   trataba   de   contrabandear  un  total  de  aproximadamente      6000      kilogramos     de  cocaína     destinada     a     los  Estados Unidos, el transporte de la  cual       lo      había      coordinado      Moreno      Valencia.                                                                                                                                                 

6.   El  Cártel   (sic)   se  manejaba  como  una  organización  militar con grupos armados estacionados a lo  largo  de  la  zona  norte  de Colombia. El tamaño de cada grupo armado variaba  entre  varias  docenas a cientos de miembros. Cada grupo armado estaba encargado  de  operaciones  dentro  de la zona geográfica que controlaban, entre ellas, la  elaboración  y  distribución  de cocaína. Cada grupo armado estaba encabezado  por   un   Comandante,   que   se  encargaba  de  las  operaciones  del        Cártel  (sic) dentro de la zona geográfica  asignada,  tales  como  el  cumplimiento  de  seguridad para los laboratorios de  cocaína  y cobranza de “impuestos” de los campesinos, los compradores y los  operadores    de   laboratorios.   Los   miembros   del   Cártel   (sic)  se  reportaban  al Comandante  del   Cártel  (sic),  quienes  a  su  vez se reportaban a Calle Serna o a uno de sus tenientes. Los TC  indicaron,   que   durante  el  marco  temporal  del  concierto,  Moreno  Valencia  encabezó los grupos  armados    del    Cártel    (sic)   en   Colombia.    6. (Sic)  Las  pruebas  contra  Moreno  Valencia  incluyen el  testimonio  de  testigos,  pruebas  documentarias  y  físicas  y  otro  tipo de  pruebas56.»   

En  la  declaración jurada del  Agente de la DEA que se viene de  referir,  indica  en su  acápite      de      pruebas      para    establecer    los    ilícitos    por    los    que    es  requerido      Gennie      Alberto      Moreno  Valencia,  que:   

«7.  Al  menos cuatro testigos cooperadores (TC-1, TC-2,  TC-3  Y TC-4) han proporcionado testimonio y declaraciones con respecto al papel  de  Moreno  Valencia  en  el  Cártel  y  la  interdicción  de  enero del 2011.   

A.   Testimonio  del  TC-1.   

8.  El TC-1,  un  líder  dentro  del Cártel, le dijo a los agentes de la DEA que, durante el  marco  temporal  del  concierto  para  delinquir,  el  TC-1 dirigió un grupo de  cobradores  de  deudas  de  drogas  en  Cali, Colombia. Las operaciones del TC-1  registraron,     hicieron     y     recibieron     pagos     de     embarques  de cocaína y participaron en embarques de cocaína de  Colombia  a  América  Central,  México y los Estados Unidos. De acuerdo con el  TC-1,  Moreno  Valencia,  quien  en ese entonces era miembro del Cártel, fue un  comandante  militar  y  cobrador  de deudas de Calle Serna. El TC-1 proporcionó  libros  de  contabilidad  de  drogas  que corroboran la participación de Moreno  Valencia    en   la   cobranza   de   impuestos    por    embarques   de  estupefacientes  dentro  y fuera de Colombia, cobranzas de embarque de cocaína.   

9.  El  20  de  enero  de  2011, el USCG  incautó   una   embarcación   semi-sumergible   que   trataba  de  transportar  aproximadamente  6.000  kilogramos  de  cocaína  en  aguas  internacionales del  Océano   Pacífico   oriental.   Cuatro  miembros  de  la  tripulación  fueron  aprehendidos  y  procesados  judicialmente en el Distrito Medio de Florida. Este  Embarque  de  cocaína  se encuentra documentado en el libro de contabilidad que  suministró  el  TC-1  y  corrobora  la  participación  de Moreno Valencia como  inversionista  en  el embarque y como cobrador de la deuda de drogas que surgió  a  partir de la pérdida de las drogas. La  cocaína se planeaba que sería distribuida finalmente en los  Estados Unidos.   

B. Testimonio de TC-2.  

10. El TC-2,  un  líder  dentro  del  Cártel, sirvió como el comandante militar de un grupo  armado  en  el Chocó, Colombia. El TC-2 les dijo a los agentes de la DEA que el  TC-2  cobraba  impuestos  sobre los embarques de cocaína que entraban y salían  del  Chocó,  y  dirigió operaciones de cumplimiento militar en nombre de Calle  Serna.  El  TC-2  manifestó  que,  durante el marco temporal del concierto para  delinquir,  Moreno  Valencia  lideraba  fuerzas  armadas  en Nariño y el Cauca,  Colombia.  El  TC-2  indicó  que el TC-2 había asistido a varias reuniones con  Moreno  Valencia,  encabezadas  por  Calle  Serna,  durante las cuales se habló  sobre las operaciones de tráfico de drogas del Cártel.   

11.   De  acuerdo  con  TC-2,  en 2008, Calle Serna programó una reunión en una finca en  el  Lago  Colima (sic) Colombia. En el curso de la reunión, el TC-2 vio a Calle  Serna  nombrar  a  Moreno  Valencia como el comandante militar para las regiones  del  Cauca y Nariño, y  observó  a  Calle  Serna  proporcionarle  a Moreno Valencia armas, municiones y  aproximadamente  cien hombres para que hicieran cumplir la cobranza de impuestos  en nombre de Calle Serna.   

C.   Testimonio   de  TC-3.   

12. El TC-3,  un    transportista    de    cocaína,   diseñaba  embarcaciones            semi-sumergibles  para  las operaciones de contrabando de cocaína del  cartel  de  Colombia  a  América  Central,  a  sabiendas  que  la  cocaína iba  destinada a los Estados Unidos.   

13. El 20 de  enero  de  2011,  el  USCG  incautó  una  embarcación semi-sumergible, como se  mencionó  en  el  numeral 9. De acuerdo con el TC-3, el TC-3 estuvo involucrado  en  la  fabricación  de  la  embarcación  semi-sumergible  involucrada  en ese  incidente.  El  TC-3  indicó  estuvo  involucrado  en  la coordinación de esta  operación  de contrabandeo de cocaína con Moreno Valencia y los tripulantes de  la  embarcación  semi-sumergible. El TC-3 manifestó que Moreno Valencia era un  inversionista  en el embarque de cocaína y que el embarque iba para los Estados  Unidos.   

14.  El TC-3  indicó  que  durante el marco temporal del concierto para delinquir,   el  TC-3  también  sabía  que  Moreno  Valencia era un  cobrador de deudas del Cártel.   

D.   Testimonio   de  TC-4.   

15. El TC-4,  un  productor y vendedor de cocaína, le proporcionaba al Cártel la mayor parte  de  la cocaína que se enviaba desde Colombia. El TC-4 manifestó que durante el  marco  temporal  del  concierto  para  delinquir,  el  TC-4 coordinó con Moreno  Valencia,  en  múltiples  ocasiones,  el  transporte  de  cocaína  a  la costa  Pacífica  para  su  respetivo  transporte  a México, Sudamérica y los Estados  Unidos57».          

8.3.  Conclusión frente a los hechos de  la solicitud de extradición.   

Como  en  precedencia  se  expuso  y con  soporte  en  la prueba documental arrimada   al  trámite  de  extradición  de  Gennie Alberto Moreno  Valencia,  encuentra  la  Corte  para  este  asunto  y respecto al            delito    de    concierto    para  delinquir        agravado        que  ya  fue  juzgado  en  nuestro país y hasta  el 3 de  abril    de    2009  (fecha   en  que  se  realizó  la  captura  del  peticionado)58.   

En  efecto,  al  comparar  el  aspecto  fáctico  y  delitos por los cuales se emitió la sentencia del 30 de septiembre  de  2010  dictada  por  el  Juzgado Penal del Circuito Especializado      de      Descongestión      de     Tumaco     (Nariño)  y  confirmada  el  15 de marzo de 2011 por  el Tribunal Superior de Pasto se  evidencia   la   similitud   con   la  Acusación  de  Reemplazo  Cr No. 06-091(S-6) (SLT) del 6 de febrero  de  2014,  proferida  por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos Distrito  Oriental de Nueva York.   

Las  providencias  dictadas  por  los jueces en     Colombia,     señalan         al        requerido       Moreno  Valencia, alias       “Búho”     o     “Mario”     ó    “Cucho”,  como  jefe de la organización  delincuencial   “Los  Rastrojos”,  cuya      finalidad      era      exportar       drogas      estupefacientes      desde  nuestro  país, siendo equivalente      los    cargos   que   fundamentan   la  postulación     de     extradición    en    la    cual    se    expresa    que    el   destino   final   de   las   sustancias   ilícitas  –cocaína-   era   los   Estados  Unidos.   

Así,         la  decisión que adoptará la Corte  respecto  a  la  solicitud de extradición de Gennie  Alberto   Moreno   Valencia   será   desfavorable   para  el  ilícito  de  concierto  para  delinquir  agravado para    el    lapso   anterior        al    3    de   abril   de       2009      (fecha  en  que se realizó la captura del peticionado),  por  presentarse equivalencia en  la   acusación  foránea  y  el  juzgamiento       en      el      territorio      nacional.   

Adicionalmente, al tratarse de fallos ejecutoriados   anteriores   a   la  solicitud    de    extradición    –en   etapa   de   la   ejecución   de   la  pena-,  no     se     observa     una     maniobra    de    mala    fe    para    eludir    el    pedido     del     Gobierno  de  los Estados Unidos.                  59   

Lo  expuesto,  no aplica para los hechos  relacionados  con el concierto para delinquir en lo que  acontece   con   posterioridad   al  4  de  abril de 2009 (un día después  de    la   captura   del   peticionado     Gennie     Alberto    Moreno  Valencia)     y  por los cuales también  fue     requerido     por     el    Tribunal  de  Distrito  de  los  Estados Unidos Distrito Oriental de  Nueva  York,  pues la sentencia nacional      no     incluye   tal   interregno  ni  versó  con  el       evento      punible      ocurrido  el  20 de enero de 2011 que  se   investiga   en   el   exterior,  donde,  en  atención  a  los  testigos de cargo, se infiere  que   el   peticionado  presuntamente  habría participado.   

Así se dice  en la documentación aportada:   

«El  20 de  enero  de  2011,  el  USCG  incautó  una  embarcación semi-sumergible, como se  mencionó  en  el  numeral 9. De acuerdo con el TC-3, el TC-3 estuvo involucrado  en  la  fabricación  de  la  embarcación  semi-sumergible  involucrada  en ese  incidente.  El  TC-3  indicó  estuvo  involucrado  en  la coordinación de esta  operación  de contrabandeo de cocaína con Moreno Valencia y los tripulantes de  la  embarcación  semi-sumergible. El TC-3 manifestó que Moreno Valencia era un  inversionista  en el embarque de cocaína y que el embarque iba para los Estados  Unidos.» 60   

Conforme  lo  anterior,  le  asiste  razón  al  representante  del  Ministerio Público al  señalar   que   Gennie  Alberto  Moreno  Valencia  “haya    seguido    delinquiendo    desde    el  establecimiento  carcelario  después  de  su captura y su sentencia,  razón  por  la  que  lo  solicita  el gobierno de los Estados  Unidos,61”,  pues en efecto, el mismo fallo  aclara  el  tiempo  en que se juzgó el concierto para delinquir agravado que es  más  reducido  frente  al  periodo  por  el que es  solicitado  en  la  acusación  foránea  que datan  desde  el  año  2004  hasta  el  2012  y  que  hace  procedente  se emita  concepto  favorable  en  lo  que  atañe  para este  ilícito  en  torno  al  periodo  posterior  al 4  de abril de 2009.   

Así     mismo,     la  Corte  encuentra  favorable  el concepto de extradición para  los  punibles  de  tráfico  de  estupefacientes  agravado  y  lavado de activos  prescritos       en      los      cargos  4  al  9  de  la  Acusación  de  Reemplazo  Cr  No.  06-091(S-6)  (SLT)  del  6 de febrero de 2014, del  Tribunal de Distrito de los Estados  Unidos      Distrito      Oriental      de      Nueva     York,     relacionados  con  la  distribución internacional de cocaína en  cantidades     determinadas     y    lavado    de  activos.   

En  este  caso  concreto,  las  señaladas  conductas punibles (tráfico de estupefacientes y  lavado        de        activos),        se        encuentran       delimitadas       y   son  escindibles  del    concierto    para   delinquir  agravado,   por   lo  que  no  comportan unidad de acción, como se citó  en  acápite  antecedente.  Por  tanto,  al  establecerse  que Moreno  Valencia no ha sido objeto de  juzgamiento  por  esos hechos delictivos  en  Colombia,  es  viable  para la  Corte  conceptuar  favorablemente  la  extradición  por        estos        ilícitos.  (Rad.  31.557  del  4 de abril de 2010, reiterado en el Rad. 46.742 del 10 de diciembre  de 2015).   

En  conclusión, el sentido del concepto  de      extradición      para     Gennie   Alberto   Moreno   Valencia  frente     al     concierto     para  delinquir  agravado, se emitirá de  forma      parcial,     desfavorable  en  lo  que  hace  relación a los  hechos   anteriores  al  3  de abril de 2009  (Captura      del      peticionado),  en  garantía  del  non  bis  in  idem  al  haber   sido   objeto   de  juzgamiento  en  Colombia;   y  favorable  para  el  restante  ítem      de  tiempo.  Igualmente, es  prospera  la  petición  de los Estados Unidos en lo  que  se refiere a los ilícitos de tráfico de estupefacientes agravado y lavado  de activos.   

Por tanto, no  le  asiste  razón  al  defensor  de  Gennie Alberto  Moreno   Valencia   frente   a   las  causales  de  improcedencia     alegadas     (non    bis    in  ídem y cosa juzgada), por cuanto para el delito de  concierto  para  delinquir  agravado  se  garantiza  frente  a  los  periodos ya  juzgados  en Colombia y los otros punibles (tráfico  de   estupefacientes   y   lavado  de  activos)  no  constituyen  naturalísimamente  la misma transgresión sancionada penalmente en  nuestro                    país62.   

9. Del estado  de salud del requerido   

Frente  a  la  petición  del  defensor  de  Gennie    Alberto    Moreno    Valencia,  respecto  a  que  su  representado  no  debe  ser extraditado por  padecer  enfermedad  que  lo  ubica  en  un  grado  de inimputabilidad y haberse  propuesto  una  objeción  grave  al  dictamen médico legal, que implicaría la  imposibilidad  de  que  la  Corte  emita  concepto  favorable en atención a las  normas  internacionales  de protección de derechos Humanos, tal postulación se  despachará     de     forma     desfavorable    por    improcedente.   

Al  respecto, del contenido del trámite de  extradición  no  se  avizora  afectación  a  los  derechos  fundamentales  del  solicitado  Moreno  Valencia,  ni  la  situación  de inimputabilidad que ahora alega el apoderado judicial, es  decir,  no obra sentencia que decrete el estado mental del requerido, recordando  en  todo  caso, que es una  condición jurídica y no médica.   

En  efecto,  el  mismo  dictamen  pericial  practicado   a   Gennie   Alberto   Moreno   Valencia  el  23  de  octubre  de  2015,  concluyó  frente a su  enfermedad:   

«Paciente con historia clínica anotada,  actualmente   sin   signos  de  deterioro  neurológico,  quien  aqueja  cefalea  permanente,  episodios  compulsivos  generalizados  recurrentes  de  8  años de  evolución  y dolor crónico de espalda de 3 años de evolución, asociados a su  diagnóstico  de  base.  Durante la evaluación se encuentra paciente autónomo,  quien   puede   valerse   por   sí   mismo   en   todas  sus  rutinas  diarias,  hemodinámicamente  estable  y  sin requerimiento de soporte hemodinámico en el  momento     de    la    presente    valoración63.»   

En dicha valoración médica, se reseñaron  los  ítems propuestos por la  Sala en auto de pruebas, así:   

«1.  Si  en  la  actualidad  padece  de  enfermedad física o mental, en caso positivo se termine cuál.   

Respuesta: Si padece de enfermedad física:  presenta  un  síndrome  convulsivo de 8 años de evolución secundario a trauma  craneoencefálico  severo, fractura antigua de la 8° vertebra dorsal sin signos  de  inestabilidad,  daño  en  el  disco  intervertebral  entre  las  vértebras  dorsales  7°  y  8°,  sobrepeso  y  una  lesión  en  el  tobillo  derecho  en  recuperación.   También   presenta  afectación  psicológica  consistente  en  trastorno adaptativo + afecto depresivo, en tratamiento.   

2.  Si  tal  padecimiento  es de carácter  transitorio o permanente.   

Respuesta:  El  síndrome convulsivo en la  actualidad  es  de  carácter  permanente. También lo es la lesión vertebral y  discal  a  nivel  dorsal.  El  sobrepeso  y la lesión en el tobillo derecho son  susceptibles   de   mejorar   con  tratamiento,  así  como  su  sintomatología  psicológica.   

3.  Qué tipo de tratamiento requiere para  su atención?   

Respuesta:   Requiere   tratamiento  con  medicamentos  vía  oral  para  el  síndrome  convulsivo  en  forma permanente:  Levetiracetam:  1  gr.  Vía  oral cada 8 horas. Clonazepam: 1 tableta vía oral  cada  noche  y  Amitriptilina:  25  mg.  Vía oral cada 12 horas. También está  tomando  Sertralina:  500  mg.  Vía  oral  cada  mañana  para  su  afectación  psicológica  y  requiere  controles  por Neurocirugía tendientes a corregir la  lesión  anatómica  causantes de sus convulsiones; por Ortopedia por la lesión  vertebral  y  discal  que  sufrió como consecuencia de un episodio convulsivo y  para  control  de  su  lesión  en el tobillo derecho; así como seguimiento por  Psiquiatría  para  determinar  la  duración  del  tratamiento  con Sertralina.  De ser transportado por vía aérea se recomienda que  este  se  haga en un medio de transporte medicalizado y dotado para paciente con  síndrome  convulsivo,  con personal médico entrenado y preferiblemente durante  el  día,  no  en  horas  de  la noche ni de la madrugada, ya que al parecer sus  convulsiones  se presentan con mayor frecuencia en estos horarios.»64 (Negrilla  fuera de texto)   

Por lo anterior, se concluyó en el      dictamen      médico     forense     como     impresión  diagnostica      del      peticionado:   

1.   Síndrome   convulsivo   crónico  secundario a trauma craneoencefálico severo.   

2.  Fractura  vertebral  antigua  de T-8  estable + discopatía T7 – T8 secundarias a episodio convulsivo.   

3   Trauma   en   tobillo  derecho  en  recuperación.   

4 Sobrepeso.  

5.   Trastorno   adaptativo  +  afecto  depresivo          en          tratamiento65   

Conforme  lo  expuesto,  es improcedente la  solicitud  del defensor relacionada con suspender el presente trámite hasta que  se  resuelva  la  objeción  por  error grave del resultado médico legal, al no  encontrarse  situación  fáctica que amerite diferir o retardar la emisión del  concepto.   

No  obstante, en razón de los antecedentes  médicos  y la situación de salud del requerido Gennie Alberto Moreno Valencia,  esta  Sala  exhortará  al  Gobierno  Nacional  para que, en caso de conceder la  extradición  del  citado,  se asegure que el Estado requirente le garantice sus  derechos  a  la  salud  y  la  vida,  ofreciéndole  los tratamientos médicos y  atención    que    demanden   sus   padecimientos66,  así  como  los  cuidados  necesarios para su traslado al país requirente.   

En consecuencia, dicho experticio médico  y  hasta que no sea valorado por el servicio de salud del país solicitante debe  obrar  dentro  de  la  documentación  integrante del requerido, a fin de que se  hagan   las   respectivas   valoraciones   médicas   al   citado   Moreno  Valencia  y se garanticen sus  derechos fundamentales en tal aspecto.   

10.         Condiciones      que     debe     imponer     el     Gobierno     si    autoriza    la  extradición.   

10.1.       El       Gobierno   Nacional   está  en  la  obligación  de condicionar la entrega de la persona solicitada, en el evento de  acceder  a  ella,  a  que  no  pueda  ser  en  ningún  caso  juzgada por hechos  anteriores  ni  distintos  a los que la motivan, a que se tenga como parte de la  pena  que  pueda  llegar a imponérsele en el país requirente, el tiempo que ha  permanecido  en  detención  con  motivo  del  presente  trámite  y a que se le  conmute  la  pena de muerte, como también a que no sea sometida a desaparición  forzada,  torturas,  tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes, destierro,  prisión perpetua o confiscación.   

10.2.  Del  mismo modo, le corresponde  condicionar  la entrega del solicitado a que se le respeten todas las garantías  debidas   en   razón   de  su  condición  de  nacional  colombiano67,  en  concreto  a:  tener  acceso a un proceso público sin dilaciones injustificadas,  se  presuma  su  inocencia,  esté  asistido  por  un intérprete, cuente con un  defensor  designado  por  él  o  por  el  Estado, se le conceda el tiempo y los  medios   adecuados   para   preparar  la  defensa,  pueda  presentar  pruebas  y  controvertir  las  que  se alleguen en su contra, su situación de privación de  la  libertad  se  desarrolle en condiciones dignas, la pena que eventualmente se  le  imponga no trascienda de su persona y tenga la finalidad esencial de reforma  y adaptación social.   

10.3.       El       Gobierno  Nacional  también deberá  imponer   al   Estado   requirente,   en   orden  a  salvaguardar  los  derechos  fundamentales  del  reclamado, la obligación de facilitar los medios necesarios  para  garantizar  su  repatriación  en condiciones de dignidad y respeto por la  persona  humana,  en  caso  de  llegar a ser sobreseído, absuelto, declarado no  culpable  o su situación jurídica resuelta definitivamente de manera semejante  en  el  país  solicitante,  incluso, con posterioridad a su liberación una vez  cumpla  la  pena  allí  impuesta  por  sentencia  condenatoria originada en los  cargos por los cuales procede la presente extradición.   

10.4.    Así   mismo,   deberá  condicionar  la entrega a que el país requirente, de acuerdo con sus políticas  internas  sobre  la  materia, ofrezca posibilidades racionales y reales para que  el  solicitado  pueda  tener  contacto regular con sus familiares más cercanos,  considerando  que el artículo 42 de la Constitución Política de 1991 califica  a  la  familia  como núcleo esencial de la sociedad, garantiza su protección y  reconoce  su  honra,  dignidad e intimidad, la cual también es protegida por la  Convención  Americana  de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos  Civiles  y  Políticos  en  sus  artículos 17 y 23,  respectivamente.   

10.5.  Se  advierte,  además,  que  en  razón  de  lo  dispuesto  en  el  numeral 2° del  artículo  189  de  la Constitución Política, es del resorte del Presidente de  la  República,  en  su  condición  de  jefe de Estado y supremo director de la  política  exterior  y de las relaciones internacionales, realizar el respectivo  seguimiento  a  los  condicionamientos  que  se  impongan  a la concesión de la  extradición,  quien  a  su vez debe determinar las consecuencias que se deriven  de su eventual incumplimiento.   

11.  Concepto  de la Corporación.   

Por       lo       expuesto,      la     CORTE     SUPREMA     DE     JUSTICIA,  SALA  DE  CASACIÓN  PENAL,  emite                  CONCEPTO         DESFAVORABLE   a  la  petición  de  extradición  del  ciudadano  colombiano Gennie Alberto  Moreno  Valencia  en lo  que    atañe    al   concierto   para   delinquir  agravado  contenidos en  la  Acusación  de  Reemplazo Cr No. 06-091(S-6) (SLT)  del  6  de febrero de 2014, proferida por el Tribunal de Distrito de los Estados  Unidos    Distrito   Oriental   de   Nueva   York,  por    los    hechos    punibles    ocurridos  con  anterioridad  a  3  de  abril de 2009    (fecha    de   la   captura   del  peticionado).y             FAVORABLE  en lo que al mismo delito  se      refiere,  para   el   periodo  posterior  al 4 de abril  del    año    2009.   

Así  mismo,  FAVORABLE  frente a la  solicitud    de    extradición    del    ciudadano    colombiano   Gennie    Alberto    Moreno   Valencia  por    razón    de   los   cargos   tráfico    de    estupefacientes    agravado    y    lavado   de  activos,  contenidos en  la  Acusación  de  Reemplazo Cr No. 06-091(S-6) (SLT)  del  6  de febrero de 2014, proferida por el Tribunal de Distrito de los Estados  Unidos Distrito Oriental de Nueva York.   

Por   la  Secretaría  de  la  Sala  se  comunicará  esta  determinación  al  requerido Gennie  Alberto   Moreno  Valencia,  a  su  defensor  y  al  representante  del  Ministerio  Público,  al  igual que a la Fiscalía General de la Nación para lo de  su   cargo   en   relación   con  el  detenido  preventivamente  con  fines  de  extradición.   

Finalmente, se devolverá la actuación al  Ministerio   de   Justicia   y   del   Derecho   para   los   trámites  legales  subsiguientes y se atienda la exhortación expuesta  en     el     numeral     9     de     la     parte    considerativa.   

GUSTAVO      ENRIQUE      MALO  FERNÁNDEZ   

JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

FERNANDO      ALBERTO     CASTRO  CABALLERO   

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

    

1 Cfr.  Folios 19 a 23 y 24 a 28 (traducción no oficial) carpeta anexa.   

2 Cfr.  Folios   32   a  38  y  39  a  46  Ibidem.   

3 Cfr.  Folio      37      y     45     Ibidem.   

4 Cfr.  Folio          39          Ibidem.   

5 Cfr.  Folio          165          Ibidem.   

6 Cfr.  Folios  53  a  61  y  116  a  125  Ibidem.   

7 Cfr.  Folios 102 a 107 y 167 a 173 Ibidem   

8 Cfr.  Folios   80   a   95   y   144  a  160  (traducción  no  oficial)  Ibidem.   

9  En  Nota  Verbal  No.  0725  del  30  de  abril  de  2015,  se  indica  “(…)  el  hecho  de que el auto de detención de Gennie Alberto  Moreno  Valencia  fuera  dictado  bajo  el  nombre  de  “Genier Alberto Moreno  Valencia”  no  afecta  la  validez  de  dicho  auto y este permanece válido y  ejecutable.  Según  la  ley de los Estados Unidos, el nombre del fugitivo puede  corregirse  en  dichos  documentos  en cualquier momento, incluso después de su  extradición  a  los  Estados  Unidos.  La  solicitud  de detención provisional  referenció   debidamente   el   nombre   correcto   de  Gennie  Alberto  Moreno  Valencia.”   Cfr.  Folios  35  y  43  Ibidem   

10 Cfr.  Folios     100     y     165     Ibidem.   

11  Cfr.       Folio      175      Ibidem.   

12  Cfr. Folios 13 a 16 carpeta anexa   

13  Cfr.  Acta  de  derechos  del  capturado  obrante  a  folio  3 Ibidem.   

14  Cfr. Folio 7 cuaderno de la Corte.   

15  Cfr.  Folios  1  y  2 del cuaderno de la Corte. Además se anexó al trámite de  extradición carpeta con 179 folios.   

16  Acta      de      posesión      obrante      a     folio     9     Ibidem.   

17  Cfr.       folio       11      Ibidem.   

18  Cfr. Folios 14, 13 y 19 Ibidem   

19  Cfr.       folio       68      Ibidem.   

20  Cfr. Folio 173 cuaderno de la Corte.   

21  Cfr. Folio 481 cuaderno de la Corte.   

22  Cfr. Folio 418 cuaderno de la Corte.   

23 Cfr  folio  31 Carpeta anexa, donde se registra que la decisión cobró ejecutoria el  7 de octubre de 2011.   

24  Cfr.       Folio      432      Ibidem.   

25  Cfr.       Folio      454      Ibidem.   

26 En  dicha  decisión  Jhon  Jairo Mosquera Cabezas fue sujeto procesal no recurrente  en      casación.      Cfr.      Folios     249     a     258     (Ibidem).   

27 En  este  sentido,  ver  CSJ  AP,  4  Abr. 2006, (rad. 24187) y CSJ AP, 3 Oct. 2006,  (rad. 25080).   

28  Cfr. Folio 31 carpeta anexa.   

29  Cfr.   Folios   80   a   98  y  144  a  163  (traducción  no  oficial)  carpeta  anexa   

30  Cfr.  Folios  64  a  78 y 128 a 142 Ibidem.   

31  Cfr.    Folios    100   y   165   Ibidem.   

32  Cfr.  Folios  53  a  61 y 116 a 125 Ibidem.   

33  Cfr.  Folios  102 a 107 y 167 a 173 Ibidem.   

34  Cfr.    Folio    52    y    115   Ibidem.   

35  Cfr.    Folios    47    y    48   Ibidem.   

36  Cfr.       Folio      175      Ibidem.   

37  Cfr.    Folio    37    y    45    Ibidem.   

38  Cfr.       Folio       3       Ibidem.   

39  Cfr.     Folio    7    a    8    Ibidem.   

40  Cfr.    Folio    11    a    12    Ibidem.   

41  Cfr.       Folio      165      Ibidem.   

42 En  atención  a  la  Nota Verbal No. 0725 del 30 de abril de 2015, se indica que el  peticionado  no  es  requerido  por  el  cargo  cuatro, “debido a que el cargo  cuatro  prescribió  conforme  al  ordenamiento jurídico.” Cfr. Folio 36 y 44  carpeta anexa.   

43  Cfr.  Folios  80  a  95  y  144  a  160  (traducción  no  oficial) Ibidem.   

44 En  el  mismo  sentido,  la Corte señaló que la doble incriminación procedía por  los  delitos  de  concierto  para  delinquir  agravado,  fabricación,  porte  o  tráfico  de  estupefacientes  y  lavado  de activos, este último como conducta  autónoma,  en  los  radicados  42574, 42571, 36995, 38115, 37117, 36906, 36904,  36996, 37010 y 36998.   

45  Cfr. Folio 130 Carpeta Anexa.   

46  Frente   a   la   unidad  de  acción  la  Corte  se  pronunció  enCSJ AP 10 may. 2001. Rad. 14605.   

47  Cfr. Folios 225 a 234 cuaderno de la Corte.   

48Cfr.  Folios     235     a    248    (Ibidem).   

49  Certificación  del  Centro de Servicios Administrativos de los Juzgados Penales  del  Circuito  Especializado  de  Pasto  del 22 de septiembre de 2015, obrante a  folio 260 Ibidem.   

50 En  dicha  decisión  Jhon  Jairo Mosquera Cabezas fue sujeto procesal no recurrente  en      casación.      Cfr.      Folios     249     a     258     (Ibidem).   

51  Cfr. Folio 226 y 262 Reverso, cuaderno de la Corte.   

52  Consultado  el  sistema  de  gestión  SIGLO  XXI, no obra registro que Mosquera  Cabezas hubiese sido solicitado en extradición.   

53  Folios 225 a 226 cuaderno de la Corte   

54  Cfr.      Folio      227      (Ibidem).   

55  Cfr. Folio 229 y 230 (Ibidem).   

56  Cfr.     Folio     102     a     107     y     167     a    173    (Ibidem).   

57  Cfr. Folio 102 a 107 167 a 173 carpeta anexa.   

58  Cfr. Folio 226 cuaderno de la Corte.   

59  Así  lo estimó la Corte, entre otros radicados CSJ SP  19 de feb. de 2009  Rad.  30377,  19  de feb. de 2009 Rad. 30374 y  de 1° de abr. de 2009 Rad.  30033.   

60  Folio   102  a  107  167  a  173  (Ibidem).   

61  Cfr. Folio 481 cuaderno de la Corte.   

62 CSJ  CP, 6 may 2009, Rad. 30.373.   

63  Dictamen  médico  forense  de  estado  de  salud  No.  GCLF-DRB-21209-2015  del  Instituto  Nacional de Medicina Legal y Ciencias Forenses. Folio 402 cuaderno de  la Corte.   

64  Cfr. Folio 402 Cuaderno de la Corte.   

65  Cfr. Folio 401 cuaderno de la Corte.   

66  Recientemente  se  adoptó similar decisión en CSJ CP170-2015, rad 44512. En el  mismo  sentido,  CSJ  CP,  10  Ago. 2005, Rad. 23013; CSJ CP, 31 Jul. 2009, Rad.  30329;  CSJ  CP,  16  Nov.  2010,  Rad.  32238;  y  CSJ  CP,  29 Ago. 2012, Rad.  38722.   

67  Según  el  criterio expuesto en CSJ CP, 5 sep. 2006, rad. 25625, a pesar de que  se  produzca  la  entrega  del ciudadano colombiano, éste conserva los derechos  inherentes  a su nacionalidad consagrados en la Constitución Política y en los  tratados sobre derechos humanos suscritos por el país.     

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