CP039-2016(47166)

2016

Asistente Jurídico Inteligente

Selecciona un texto en la página o analiza el artículo completo.

ⓘ Puedes seleccionar un fragmento de texto o analizar el artículo completo.

      

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR  

MAGISTRADA PONENTE  

CP039-2016  

Radicación No.: 47.166  

Acta No. 120  

Bogotá  D.C., trece (13) de abril de dos mil  dieciséis (2016).   

VISTOS  

Procede la Corte a  emitir  concepto  sobre  la solicitud de extradición  del  ciudadano colombiano          DANIEL   GERMÁN   ALARCÓN   SÁNCHEZ,  elevada  por  el  Gobierno  de  los Estados Unidos de  América.   

ANTECEDENTES  

1.  Mediante  Nota  Verbal  No.  1586  del  31  de  agosto de 2015, el Gobierno de los Estados  Unidos  de  América  por  conducto  de  su  Embajada  en Colombia, solicitó al  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  la  detención  preventiva  con fines de  extradición   de   DANIEL   GERMÁN  ALARCÓN  SÁNCHEZ,  ciudadano  colombiano  requerido  para comparecer a juicio por delitos federales de narcóticos, según  la  acusación  No.  S6-15-CR-292(PGG),  dictada  el 29 de junio de 2015, por la  Corte  de  los  Estados  Unidos  para  el Distrito Sur de Nueva York1.   

2.  Atendiendo a  esa  solicitud, la Fiscalía  General   de  la  Nación,  mediante    resolución   del   15   de   septiembre  siguiente decretó su captura, la que llevaron a cabo  integrantes  de  la  Policía Nacional el 17  del mismo mes, en vía pública de la  ciudad    de    Cali.2   

3.  Mediante  Nota  Verbal  No. 2141 del 13 de  noviembre         de         ese         año3,  la  Embajada de los Estados  Unidos  de  América formalizó el requerimiento de extradición de DANIEL    GERMÁN   ALARCÓN   SÁNCHEZ,  aportando la documentación pertinente para el trámite.   

4.  El Ministerio  de   Relaciones   Exteriores   conceptuó   que   para   el   caso  «…se   encuentra   vigente  para  las  Partes,  la “Convención  de  Naciones  Unidas contra el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias  psicotrópicas”    suscrita    en    Viena    el    20    de    diciembre   de  1988,…»,  y además, que  en  los  aspectos  no  regulados  por los instrumentos  internacionales  referidos,  el trámite debe regirse  por  los  artículos  491  y 496 del Código de Procedimiento Penal (Ley       906       de      2004)4.   

Remitió    además   la   Nota    Verbal    referida    y    los  correspondientes  anexos  al Ministerio de Justicia y del Derecho, entidad que a  su  vez  dispuso el envío  del   expediente   a  la  Sala  de  Casación  Penal  de  la  Corte  Suprema  de  Justicia,  donde  mediante  auto  del  25  de  noviembre  siguiente  se  dio  inicio al trámite5, se reconoció  personería  al  abogado  de  confianza  designado por el requerido y se dispuso  además  correr  traslado  de  la  actuación  a  los  intervinientes  para  que  solicitaran las pruebas que consideraran pertinentes.   

Dentro  de  ese  término y mediante escrito  presentado  el 15 de enero de 2016, coadyuvado por su representante judicial, el  solicitado  en  extradición  DANIEL  GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ, se acogió a la  extradición  simplificada,  de  conformidad con lo dispuesto en el artículo 70  de      la      Ley      1453      de      20116.   

6. La Sala corrió  traslado  del  citado  memorial al Procurador Segundo Delegado para la Casación  Penal,  quien  requirió  mediante  entrevista  personal al interesado, para que  manifestara  lo  que  a  bien  tuviera  respecto de la solicitud de extradición  simplificada  que  elevó  y por ende, tras evidenciar que la misma fue hecha de  manera    libre,   espontánea,   voluntaria   y   debidamente   asesorada,   la  coadyuvó7.   

Añadió  el Delegado, que no existe duda en  el  expediente  sobre  la  plena  identidad  del  solicitado,  con  base  en los  documentos  allegados  al  trámite, argumento que reafirma la procedencia de la  extradición en el caso concreto.   

7.   La  Sala  advirtió  que  no  obraba  en  la  carpeta  el informe de resultados del cotejo  dactiloscópico  para  constatar  la plena identidad de la persona capturada con  la  privada de la libertad por cuenta de esta actuación.  Tampoco, el acta  de  derechos  del  detenido  y la notificación de la resolución que dispuso su  aprehensión.   

Por  tal  razón,  mediante  auto CSJ AP1189  – 2016, del 2 de marzo de  este  año,  dispuso,  de  manera  oficiosa,  que  se allegara al trámite tales  elementos.   

CONCEPTO DE LA CORTE  

1.      De      la     extradición  simplificada.   

El  artículo  70  de  la  Ley 1453 de 2011,  adicionó  un  parágrafo  al  artículo  500  de  la  Ley  906  de 2004 y así,  introdujo  al  ordenamiento  jurídico  nacional  la  figura  de la extradición  simplificada,  mediante  la  cual,  quien  es  requerido  en extradición, puede  renunciar  al  procedimiento  y  solicitar  la  emisión  de  plano del concepto  correspondiente,  siempre y cuando la petición sea coadyuvada por su defensor y  el representante del Ministerio Público.   

En  el  evento  examinado, la Sala encuentra  reunidas  las  exigencias  establecidas  en dicha norma para conceptuar de plano  sobre  la  solicitud  de  extradición  formulada por el Gobierno de los Estados  Unidos,  respecto  del  nacional  colombiano  DANIEL  GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ.   

En  efecto,  la  petición  del requerido se  radicó  en forma oportuna, debidamente coadyuvada por su abogado y además, fue  avalada,  mediante  entrevista  personal al reclamado, por el Procurador Segundo  Delegado para la Casación Penal.   

Por  lo  anterior,  verifica la Corte que se  reúnen  los  presupuestos  para  emitir  concepto  bajo  el  rito  del trámite  simplificado,  por lo que a ello procederá, tras el análisis de los siguientes  requisitos.   

2. Inexistencia de motivos impedientes de la  solicitud de extradición.   

El  artículo  35  de  la  Carta  Política,  modificado  por  el artículo 1° del Acto Legislativo No. 01 de 1997, establece  que  la  extradición se podrá solicitar, conceder u ofrecer de acuerdo con los  tratados  públicos  y  en  su defecto con la ley, por delitos considerados como  tales  dentro  de la legislación penal interna, que no ostenten el carácter de  reatos  políticos  y  que  hayan  sido  cometidos en el exterior desde el 17 de  diciembre  de  1997,  fecha  en  la  que  entró  a  regir  el  mencionado  acto  legislativo.   

Sobre  este aspecto, debe observarse que las  conductas  por las cuales es solicitado DANIEL GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ, no son  de           carácter           político8,  situación que impide que se  configure  la  prohibición  constitucional  referida.  Además, de acuerdo  con  la  documentación  aportada por el país requirente, los hechos materia de  juzgamiento  ocurrieron  «entre  febrero  de  2015 o  alrededor  de esa fecha y abril de 2015 o alrededor de esa fecha, en el Distrito  Sur         de         Nueva        York…»9.   

En   tales  condiciones,  frente  a  estos  aspectos,    no    aparece    motivo    constitucional    impediente    de    la  extradición.   

3.  Validez  formal  de  la  documentación  presentada.   

La  vicecónsul  de  Colombia  en Washington  autenticó  los  documentos  aportados  en apoyo de la solicitud de extradición  del  ciudadano  colombiano  DANIEL GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ, de conformidad con  lo dispuesto en el artículo 251 del Código General del Proceso.   

Así, la mencionada funcionaria certificó la  firma  de Zelda M. Daley, Auxiliar de Autenticaciones del Departamento de Estado  de  los  Estados  Unidos de América, quien a su vez avaló la del Secretario de  Estado,  John F. Kerry y éste, la rúbrica de Loretta E. Lynch, Fiscal General,  quien  acreditó la de Magdalena A. Boynton, Directora Asociada de la Oficina de  Asuntos  Internacionales,  División  Criminal,  del Departamento de Justicia de  los  Estados  Unidos,  encargada  de  dar  cuenta  de  la  autenticidad  de  las  declaraciones  de Sidhardha Kamaraju, Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para  el  Distrito  Sur de Nueva York y Andres Mahecha, agente del Grupo Operativo del  Departamento  de  Seguridad  Nacional  (DHS,  por sus  siglas             en            inglés)10.   

Como documento anexo y debidamente traducido,  aparece  la  acusación  No.  S6-15-CR-292(PGG), dictada el 29 de junio de 2015,  contra  DANIEL  GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ y otros, así como la orden de captura  librada  por  la  Corte  Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de  Nueva   York11.   

Del   mismo   modo,  figuran  las  copias,  traducidas  en  debida  forma,  de  las disposiciones penales del Código de los  Estados     Unidos     aplicables     al     caso12  y  la cartilla decadactilar  del   requerido,   expedida   por   la   Registraduría   Nacional   del  Estado  Civil13.   

En consecuencia, la documentación presentada  en  respaldo  del  pedido de extradición de DANIEL GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ es  formalmente    válida,    por    lo    que    se    encuentra    reunido   este  requisito.   

4.  Identidad  plena  del  solicitado  en  extradición.   

De  acuerdo  con  las  notas  diplomáticas  números  1586  y 2141, DANIEL GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ, también conocido como  «Rutilio», es ciudadano de  Colombia,  nació el 13 de febrero de 1951 en nuestro país, y se identifica con  la   cédula   de   ciudadanía   No.   14.975.55614.   

Al ser notificado de la orden de captura con  fines  de  extradición,  el  requerido  se  identificó con ese documento, cuyo  número   aparece   en   el   acta   de   derechos   del   capturado15,   en  la  diligencia  de  notificación  de  los  motivos  de  la aprehensión16  y  en  el  memorial    mediante    el    cual   confirió   poder   al   abogado   que   lo  representa17.    

Además,  un  perito  del  departamento  de  criminalística  de  la  Fiscalía  General  de  la  Nación, constató la plena  identidad  de  ALARCÓN  SÁNCHEZ,  a  través de confrontación dactiloscópica  hecha  entre  las  huellas  tomadas al capturado y las obrantes en el informe de  consulta    web   expedido   por   la   Registraduría   Nacional   del   Estado  Civil18.   

En  consecuencia,  no  hay  ninguna  duda en  cuanto  a  la  plena  identidad  de  la  persona  pedida  en  extradición, y su  correspondencia  con  quien  se  encuentra  privado de la libertad por cuenta de  esta actuación.   

5. Equivalencia de la providencia proferida  en el extranjero.   

Como   lo   ha   reiterado   en   diversas  oportunidades  la  Sala  de  Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia, se  cumple  con el requisito en mención, acatando lo previsto en el numeral segundo  del   artículo   493   de   la   Ley   906  de  2004,  es  decir,  «que  por  lo  menos se haya dictado en el exterior resolución de  acusación o su equivalente».   

En  el  presente  evento,  el 29 de junio de  2015,  la  Corte  Distrital  de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva  York,  profirió  la  acusación  No. S6-15-CR-292(PGG), con base en los delitos  allí   señalados,  acto  procesal  que  equivale  al  escrito  acusatorio  del  artículo 337 de la Ley 906 de 2004.    

Tales   providencias,   si   bien  no  son  idénticas,  guardan similitudes que las tornan equivalentes, pues contienen una  narración  sucinta  de  las  conductas investigadas, con especificación de las  circunstancias  de  tiempo,  modo  y  lugar;  tienen como fundamento las pruebas  practicadas  en  la  investigación; califican jurídicamente las mismas, con la  invocación  de  las  disposiciones  penales aplicables y tal cual sucede con el  proferimiento  del  escrito  de  acusación  en nuestro ordenamiento interno, el  indictment marca el comienzo  del  juicio,  en  el  cual el procesado tiene la oportunidad de controvertir las  pruebas y los cargos dictados en su contra.   

Por lo anterior, este requerimiento también  se cumple a cabalidad.   

6.    El    principio   de   la   doble  incriminación.   

De  acuerdo con el numeral 1º del artículo  493  del  Código  de  Procedimiento  Penal, la doble incriminación se presenta  cuando   el   hecho   que   es   motivo  de  la  extradición  está    «previsto    como    delito   en   Colombia   y   {es}  reprimido con una sanción privativa  de  la  libertad  cuyo  mínimo  no  sea inferior a cuatro (4) años».   

La  Corte tiene dicho que para establecer si  la  conducta  que  se  le  imputa  al  requerido  en  el  país  solicitante  es  considerada  como  delito  en  Colombia, debe hacerse una comparación entre las  normas  que  allí  sustentan  la  sindicación,  con  las de orden interno para  establecer  si  éstas  también  recogen los comportamientos contenidos en cada  uno de los cargos.   

Tal   confrontación   se   hace   con  la  normatividad  que está en vigor al momento de rendir el concepto, puesto que lo  emite  dentro del trámite de un mecanismo de cooperación internacional, razón  por  la cual la aplicación del principio de favorabilidad que podría argüirse  como  producto  natural  de  la  sucesión  de  leyes no entraría en juego, por  cuanto  las  domésticas no son las que operarán en el extranjero.  Lo que  a  este  propósito  determina el concepto es que, sin importar la denominación  jurídica,  el  acto  desarrollado por el ciudadano cuya extradición se demanda  sea igualmente considerado como delictuoso en el territorio patrio.   

Pues  bien,  de  acuerdo  con  el  resumen  contenido  en  las notas verbales y la acusación No. S6-15-CR-292(PGG), dictada  el  29  de  junio  de  2015 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para el  Distrito  Sur de Nueva York, contra DANIEL GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ se formulan  los siguientes cargos:   

CARGO UNO  

El   Gran  Jurado  expide  la  siguiente  acusación formal:   

1. Entre febrero de 2015 o alrededor de esa  fecha  y  abril  de  2015  o alrededor de esa fecha, en el Distrito Sur de Nueva  York,  en  Colombia,  en  altamar  y  en otros lugares…DANIEL GERMÁN ALARCÓN  SÁNCHEZ  alias  “Rutilio”,  los  acusados…se  aunaron,  concertaron  para  delinquir,  se  unieron  y  acordaron conjuntamente y unos con otros para violar  las leyes marítimas antinarcóticos de los Estados Unidos.   

2.  Fue  parte y objeto del concierto para  delinquir  que…DANIEL  GERMÁN  ALARCÓN  SÁNCHEZ  alias  “Rutilio”,  los  acusados,  y  otros  conocidos  y desconocidos, elaborarían y distribuirían, y  poseyeron  con  intención  de elaborar y distribuir, una sustancia controlada a  bordo    de    una   nave   sujeta   a   la   jurisdicción   de   los   Estados  Unidos…   

3.  La  sustancia  controlada que…DANIEL  GERMÁN  ALARCÓN  SÁNCHEZ  alias “Rutilio”, los acusados, concertaron para  elaborar  y  distribuir,  y  poseer  con  intención  de  elaborar y distribuir,  estando   a  bordo  de  una  nave  sujeta  a  la  jurisdicción  de  los  Estado  (sic)  Unidos,  fue  cinco  kilogramos   y  más  de  mezclas  y  sustancias  que  contenían  una  cantidad  detectable de cocaína…   

(…)  

CARGO DOS  

El Gran Jurado además imputa:  

4. Entre febrero de 2015 o alrededor de esa  fecha  y  abril  de  2015  o alrededor de esa fecha, en el Distrito Sur de Nueva  York,  en  Colombia, en altamar y en otros lugares, y durante un delito iniciado  y  perpetrado  en  altamar fuera de la jurisdicción de algún estado o distrito  en  particular  de  los Estados Unidos…DANIEL GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ, alias  “Rutilio”,   los  acusados…elaboraron  y  distribuyeron  y  poseyeron  con  intención  de  elaborar y distribuir, y ayudaron y fomentaron el mismo, estando  a  bordo  de  una  nave  sujeta  a la jurisdicción de los Estados Unidos, cinco  kilogramos   y  más  de  mezclas  y  sustancias  que  contenían  una  cantidad  detectable          de          cocaína…19.   

Soporta      el      indictment,  la  declaración  jurada  de  Andrés  Mahecha,  Agente  del  grupo  operativo  del  Departamento de Seguridad  Nacional  (DHS, por sus siglas en inglés), quien refiere lo siguiente:   

I. Antecedentes  

La  investigación  ha  revelado que desde  febrero   de  2015  hasta  abril  de  2015…Daniel  Germán  Sánchez  Alarcón  (sic)20,        trabajaron  con  una  DTO  con  sede  en  Colombia que transportaba  cantidades  de  cocaína del orden de múltiples kilogramos desde Colombia a los  Estados  Unidos  y  a  otros  lugares.   Las  fuentes colaboradoras (CS) le  dijeron  a  los  agentes del orden público que la DTO usa lanchas rápidas para  entregar  los  envíos  de  cocaína  en  altamar a otras naves marítimas…que  después   entregan  la  cocaína  en  varios  lugares,  incluidos  los  Estados  Unidos…Entre  febrero  de 2015 y abril de 2015…Sánchez Alarcón coordinaron  el  envío  de  aproximadamente  1.000  kilogramos  de  cocaína  con  un  CS de  DHS…   

Como  resultado  de  la planeación de los  acusados,  entre  el  13  de  abril  y  el  14  de  abril  de 2015, los acusados  despacharon  dos de las lanchas rápidas apátridas de la DTO desde la costa del  pacífico   de   Colombia,   cada   una  llevando  más  de  500  kilogramos  de  cocaína.21   

Tales conductas se encuentran reguladas, en  las             secciones             84122,       84623,  96024  y  963  del  título  21  del Código de los Estados Unidos.   Copia   de   esas   disposiciones   legales   fueron   aportadas  por  el  país  requirente25.   

Ahora bien, los anteriores cargos, tienen su  correspondencia  en  el  Código Penal colombiano, específicamente en el inciso  2º         del         artículo         34026, así:   

Concierto  para  delinquir.  Cuando varias  personas  se  concierten  con el fin de cometer delitos, cada una de ellas será  penada,   por   esa  sola  conducta,  con  prisión  de  tres  (3)  a  seis  (6)  años.   

Cuando  el  concierto  sea  para  cometer  delitos   de…tráfico   de   drogas  tóxicas,  estupefacientes  o  sustancias  sicotrópicas…lavado  de  activos…la  pena  será  de prisión de ocho (8) a  dieciocho  (18)  años  y multa de dos mil setecientos (2.700) hasta treinta mil  (30.000) salarios mínimos legales mensuales.   

Además,   las   conductas  descritas  se  actualizan  en  el  artículo 376 del Código Penal, modificado por el artículo  11   de   la   Ley  1453  de  2011,  que  tipifica  el  delito  de  tráfico,   fabricación  o  porte  de  estupefacientes, de la siguiente manera:   

El que sin permiso de autoridad competente,  introduzca  al  país,  así  sea en tránsito o saque de él, transporte, lleve  consigo,  almacene,  conserve,  elabore,  venda,  ofrezca,  adquiera, financie o  suministre  a  cualquier título sustancia estupefaciente, sicotrópica o drogas  sintéticas  que  se  encuentren  contempladas  en  los cuadros uno, dos, tres y  cuatro  del  Convenio  de  las  Naciones  Unidas sobre Sustancias Sicotrópicas,  incurrirá  en  prisión  de ciento veintiocho (128) a trescientos sesenta (360)  meses  y  multa  de  mil  trescientos  treinta  y cuatro (1.334) a cincuenta mil  (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.   

(…)  

Si la cantidad de droga excede los límites  máximos  previstos  en el inciso anterior sin pasar de diez mil (10.000) gramos  de  marihuana,  tres  mil  (3.000)  gramos de hachís, dos mil (2.000) gramos de  cocaína  o de sustancia estupefaciente a base de cocaína o sesenta (60) gramos  de  derivados  de  la  amapola,  cuatro  mil (4.000) gramos de droga sintética,  quinientos  (500)  gramos  de  nitrato  de  amilo,  quinientos  (500)  gramos de  ketamina  y GHB, la pena será de noventa y seis (96) a ciento cuarenta y cuatro  (144)  meses  de  prisión  y  multa  de  ciento  veinte  y  cuatro  (124) a mil  quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales vigentes”.   

De   otro   lado,   la   acusación   No.  S6-15-CR-292(PGG),  dictada el 29 de junio de 2015 por la Corte Distrital de los  Estados  Unidos  para  el  Distrito  Sur  de Nueva York incluye la alegación de  extinción  de  dominio  de los bienes objeto de las conductas reprochadas, pero  tal   afirmación   no   puede   ser  entendida  en  estricto  sentido  como  un  cargo.   

En efecto, como lo ha venido expresando esta  Corporación  respecto de situaciones semejantes, el señalamiento de esa figura  no  comporta  imputación  alguna,  pues se trata del anuncio de la consecuencia  patrimonial  que  la  declaratoria  de  responsabilidad  acarrea respecto de los  bienes  involucrados en el delito de cuya comisión se acusa al requerido.   Ese  tema  es  ajeno  a  la  solicitud de extradición, razón por la cual no se  encuentra  comprendido  dentro  de  los  aspectos  que  debe analizar la Sala al  emitir el concepto de rigor.   

Para concluir, como las conductas contenidas  en  los  cargos  uno y dos del indictment,  se  encuentran  penalizadas  en  los  dos países y corresponden a  tipos  penales con pena superior a los 4 años de prisión, se verifica cumplida  la exigencia de la doble incriminación en el presente asunto.   

7. Concepto.  

Los  razonamientos expuestos en precedencia  permiten  tener por acreditadas las exigencias legales para conceptuar de manera  favorable  a  la  solicitud  de  extradición formalizada por el Gobierno de los  Estados  Unidos  de  América  a  través de su Embajada en nuestro país contra  DANIEL  GERMÁN  ALARCÓN  SÁNCHEZ,  por  los  cargos que se le atribuyen en la  acusación  No.  S6-15-CR-292(PGG),  dictada el 29 de junio de 2015 por la Corte  de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York.   

7.1.  La  Corte  considera  pertinente  precisar,  en orden a proteger los derechos fundamentales  del  requerido, que el Estado solicitante deberá garantizarle la permanencia en  el  país  extranjero  y  el  retorno  al de origen en condiciones de dignidad y  respeto  por  la  persona  humana,  cuando  llegare a ser sobreseído, absuelto,  declarado  no  culpable  o eventos similares, incluso después de su liberación  por  haber  cumplido  la  pena que le fuere impuesta en razón de los cargos que  motivaron la solicitud de extradición.   

Del  mismo modo, atendiendo lo dispuesto en  el  artículo  494  de la Ley 906 de 2004, el Gobierno Nacional puede subordinar  la  concesión  de  la  extradición  a las condiciones consideradas oportunas y  exigir  que  el  solicitado  no  sea  juzgado  por  hechos  diversos  de los que  motivaron  la  solicitud  de  extradición, ni sometido a sanciones distintas de  las  impuestas en la eventual condena, ni a penas de muerte, destierro, prisión  perpetua  o  confiscación,  desaparición  forzada,  torturas,  tratos crueles,  inhumanos  o  degradantes,  por el país solicitante27.   

Así  mismo, debe condicionar la entrega de  DANIEL   GERMÁN   ALARCÓN   SÁNCHEZ   a   que  se  le  respeten  –como a cualquier otro nacional en las  mismas   condiciones   –  todas  las  garantías  debidas  a  su  condición  de  justiciable,  en  particular  a  que  tenga  acceso  a  un  proceso público sin  dilaciones  injustificadas,  se presuma su inocencia, cuente con un intérprete,  tenga  un  defensor designado por él o por el Estado, se le conceda el tiempo y  los   medios   adecuados  para  que  prepare  la  defensa,  presente  pruebas  y  controvierta  las que se aduzcan en contra, a que su situación de privación de  la  libertad  se desarrolle en condiciones dignas, a que la eventual pena que se  le  imponga  no  trascienda  de su persona, a que la sentencia pueda ser apelada  ante  un  tribunal superior, a que la sanción privativa de la libertad tenga la  finalidad    esencial    de    reforma    y   readaptación   social28.   

Además,  no  puede ser condenado dos veces  por  el  mismo  hecho,  por  mandato  de  la  Carta  Política,  ni dársele una  denominación jurídica distinta a la misma circunstancia fáctica.   

Igualmente, el Gobierno debe condicionar la  entrega  a que el país solicitante, conforme a sus políticas internas sobre la  materia,  le  ofrezca  posibilidades racionales y reales para que el extraditado  pueda  tener  contacto  regular  con sus familiares más cercanos, habida cuenta  que  la  Constitución  de  1991, en su artículo 42, reconoce a la familia como  núcleo   esencial  de  la  sociedad,  y  garantiza  su  protección29.   

De la misma manera, el Gobierno, encabezado  por  el señor Presidente de la República como Jefe de Estado, debe efectuar el  respectivo  seguimiento a las exigencias que se imponen para la concesión de la  extradición  y  determinar  las consecuencias que se derivarían de su eventual  incumplimiento,  al tenor de lo señalado en el ordinal 2° del artículo 189 de  la Constitución Política.   

Finalmente, el Gobierno Nacional advertirá  al  del  Estado  requirente,  que  en  caso  de  un  fallo  de  condena, deberá  computarse  el  tiempo  que  DANIEL  GERMÁN  ALARCÓN  SÁNCHEZ  ha permanecido  privado    de    la    libertad    con    ocasión    de    este   trámite   de  extradición.   

7.2.  Por  lo  expuesto,  la  Sala  de  Casación  Penal  de  la  Corte  Suprema  de  Justicia,  CONCEPTÚA  FAVORABLEMENTE a  la  extradición de DANIEL GERMÁN ALARCÓN SÁNCHEZ de anotaciones conocidas en  el   curso  del  proceso,  por  los  cargos  atribuidos  en  la  acusación  No.  S6-15-CR-292(PGG),  dictada  el  29 de junio de 2015 por la Corte de los Estados  Unidos para el Distrito Sur de Nueva York.   

Comuníquese   esta   determinación   al  requerido,  a  su  defensor,  al  Ministerio  Público y al Fiscal General de la  Nación,  para  lo de su cargo.  Devuélvase el expediente al Ministerio de  Justicia y del Derecho para lo de su competencia.   

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria    

1  Folios 8 a 17 de la carpeta.   

2  Folios 2 a 4 ibíd y 57 del cuaderno de la Corte.   

3  Folios 21 a 35 ibídem.   

4  Mediante   oficio   DIAJI   No.   2594,   obrante   a  folios  18  y  19  de  la  carpeta.   

5 Folio  8 del cuaderno de la Corte.   

6  Folios 19 y 20 del cuaderno de la Corte.   

7 Ver  folios 28 a 33 del cuaderno de la Corte.   

8 Pues  fue     solicitado     por    la    presunta    comisión    del    «Concierto  para fabricar y distribuir, y poseer con la intención  de  fabricar  y  distribuir  cinco  kilogramos  o más de cocaína» (Fl. 13 de la carpeta).   

9 Folio  122 de la carpeta.   

10  Folios 37 a 41 de la carpeta.   

11  Folios 122 a 127 y 123 ibíd.   

12  Folios 108 a 120 ídem.   

13  Folio 150.   

14  Ibíd. Folio 34.   

15  Folio 57 del cuaderno de la Corte.   

16  Folio 59 ídem.   

17  Folio 10 del cuaderno de la Corte.   

18  Folios 61 y 62 del cuaderno de la Corte.   

19  Folios 122 a 127 de la carpeta.   

20 La  Embajada  de  los  Estados  Unidos  informó, en la Nota Verbal mediante la cual  formalizó  la  solicitud  de  extradición  que: «El  nombre  del  acusado  está  citado  de  manera  incorrecta  en  la declaración  juramentada  del  fiscal,  el listado de anexos y en la declaración juramentada  del  agente,  como “Daniel Germán Sánchez Alarcón”, en lugar de su nombre  correcto   y  completo  de  “Daniel  Germán  Alarcón  Sánchez”.   La  declaración   juramentada  del  agente  también  identifica  al  acusado  como  “Sánchez   Alarcón”,   en  lugar  de  citar  sus  apellidos  correctos  de  “Alarcón  Sánchez”.   Esto  no afecta la validez de las declaraciones  juramentadas…La  solicitud  de  detención provisional referenció debidamente  el   nombre   correcto   de  Daniel  Germán  Alarcón  Sánchez»  (folio 32 de la carpeta).   

21  Folios 108 a 120 de la carpeta.   

22  Actos prohibidos A   

(a) Actos ilícitos  

Salvo   lo   que  se  autorice  en  este  subcapítulo,  será  ilegal  que  cualquier persona con conocimiento de causa o  intencionadamente-   

(1)  fabrique,  distribuya,  o dispense, o  posea  con  intenciones  de  fabricar,  distribuir  o  dispensar, una substancia  controlada;   

23 El  que   intente   o   concierte   para  perpetrar  cualquier  delito  definido  en  este  subcapítulo  será  castigado  con las mismas penas que se prevén para el delito cuya comisión era  el objeto de la tentativa o el concierto.   

24  Actos  prohibidos  A.…castigado  de  acuerdo con lo previsto en la subsección  (b)  de  esta  sección.  (b)  Las  penas  (1)  En  caso de una violación de la  sub-sección  (a)  de esta sección, que trata de (B) 5 kilogramos o más de una  mezcla  o  sustancia que contenga una cantidad perceptible de (ii) cocaína, sus  sales,  sus  isómeros  ópticos y geométricos, y las sales de los isómeros…  El  que  cometa tal violación de la ley será castigado con la pena de prisión  por  un  término de cuando menos 10 años y no mayor que la cadena perpetua,…  con  una  multa  que  no  deberá  exceder  de lo autorizado en el Título 18, o  US$10’000.000  si el reo  es  individuo…  o  con  ambas  penas… cualquier sentencia impuesta bajo este  párrafo  (sic)… incluirá un término de libertad supervisada de por lo menos  5 años además del término de prisión.   

25  Folios 174 a 182 de la carpeta.   

26  Modificado  por  los  artículos 8º de la Ley 733 de  2002 y 19 de la Ley 1121 de 2006.   

27 De  conformidad  con  lo  dispuesto  por  los artículos 12 y 34 de la Constitución  Política de Colombia   

28  Como  lo  disponen  los  Artículos  29  de  la  Constitución;  9  y  10  de la  Declaración  Universal de los Derechos Humanos; 5-3.6, 7-2.5, 8-1.2 (a) (b) (c)  (d)  (e)  (f)  (g) (h).3.4.5, 9 de la Convención Americana de Derechos Humanos;  9-2.3,  10-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y  Políticos)   

29  Postulado  que  encuentra  respaldo  en  la Convención Americana sobre Derechos  Humanos   (artículo  17)  y  el  Pacto  Internacional  de  Derechos  Civiles  y  Políticos (artículo 23)     

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *