AP6648-2014(44911)

2014

Asistente Jurídico Inteligente

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

Magistrado Ponente  

AP6648-2014  

Radicación N° 44911  

(Aprobado acta Nº 365)   

Bogotá, D.C., veintiocho (28) de octubre de  dos mil catorce (2014).   

Define la Corte la competencia para conocer  del  trámite  adelantado  en  contra de MÓNICA JANETH  LONDOÑO      ARISTIZABAL      y     CARMEN  CECILIA  MARIÑO  FLÓREZ, por las  conductas  punibles  de  rebelión  y  concierto  para delinquir agravado.    

A N T E C E D E N T E S  

1.  Conforme  el escrito de acusación, las  diligencias  tuvieron  su  origen  a  través de denuncia formulada en el mes de  marzo  de  2007,  ante el Departamento Administrativo de Seguridad, en la que se  informó  acerca  de una serie de delitos cometidos por integrantes de las FARC,  específicamente   por   el   Bloque  Magdalena  Medio,  dando  paso  a  que  se  investigaran  las  actividades  llevadas  a cabo por los frentes 4, 20, 24 y las  compañías  “Gerardo  Guevara” y “Raúl Eduardo Mahecha”. De este modo,  se  identificaron  y judicializaron varias personas que brindaron información a  las  autoridades  con  la  se ubicó un campamento de la subversión en el sitio  conocido  como  Moriba,  municipio  de  San  Pablo (Bolívar), siendo capturadas  MÓNICA  JANETH  LONDOÑO  ARISTÍZABAL  y    CARMEN   CECILIA   MARIÑO   FLOREZ  por  miembros  del  Ejército  que además incautaron  allí armamento y material de intendencia.   

2. Radicado escrito de acusación por estos  hechos  ante el Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de Bucaramanga,  se  instaló  la  audiencia de formulación respectiva el 14 de octubre de 2014,  en  la  cual  la  Fiscalía  puso  a  consideración  de ese estrado judicial un  preacuerdo  al  que  arribó  con  las  implicadas.  No obstante, el titular del  despacho  en  cita,  se  declaró  incompetente  para conocer de las diligencias  aduciendo  que  los  sucesos  materia  de trámite fueron cometidos en distintos  lugares  diferentes  al departamento de Santander, esto es, en los departamentos  de  Bolívar  y Antioquia, por lo que conforme los artículos 32, numeral 4º, y  54  del  Código  de  Procedimiento Penal, remitió el expediente a la Sala para  dirimir el particular.   

CONSIDERACIONES    DE    LA   CORTE   

1.  La  Sala es competente para definir la controversia planteada en el  presente  asunto  de acuerdo con los artículos 32, numeral 4º, y 341 de la Ley  906  de  2004,  por cuanto en el debate acerca del funcionario llamado a conocer  del  trámite  se  involucran  juzgadores  que pertenecen a diferentes distritos  judiciales.   

2.   Habilitada   así   la   Corte  para  pronunciarse,  se  tiene  que el criterio general que asigna la competencia para  conocer  del  juzgamiento  al funcionario del sitio en el que ocurrió el delito  (factor  territorial)  resulta  insuficiente  en  este  caso, atendiendo que los  injustos    endilgados    a   LONDOÑO   ARISTÍZABAL  y        MARIÑO  FLÓREZ,   de   acuerdo  con  el  recuento  fáctico  realizado   en  la  audiencia  de  formulación  de  imputación,  se  catalogan  ejecutados   en   distintos   puntos  geográficos,  en  concreto,  “la   zona   donde   fueron   capturadas   y  sus  corredores  de  movilidad”1,  haciéndose  mención,  inclusive, de  diversos  municipios  del  departamento  de  Antioquia  y Bolívar, entre otros,  Yondó, Cantagallo y San Jacinto.   

En estas condiciones, al tenor del artículo  43,  inciso  2º, de la Ley 906 de 2004, -cuyo contenido fue pasado por alto por  el  Juez  Primero  Penal  del  Circuito Especializado de Bucaramanga-, cuando no  fuere  posible  determinar  el  lugar  de  ocurrencia del hecho, este se hubiere  realizado  en varios lugares, en uno incierto o en el extranjero, la competencia  del  juez  de  conocimiento se fija por el lugar en el que se formule acusación  por  la  Fiscalía  General de la Nación, siendo el parámetro para proceder de  conformidad  la  localización de sus elementos fundamentales y estos, según la  relación  aportada  en  el  anexo  correspondiente,  reposan en su mayoría, al  parecer,  en  esa  ciudad. Lo mismo sucede con varios testigos que eventualmente  se  ubican  allí  y  en Barrancabermeja, conforme se colige del relato fáctico  realizado  al  formularse la imputación, ya que se trata de militares adscritos  a  la  Quinta  Brigada del Ejército y al Batallón de Artillería Nueva Granada  con      sede      en      dichas      ciudades.2   

Aunado  a lo anterior, ha señalado la Sala  tratándose  del  delito  de  rebelión,  -el  cual,  por  conexidad,  ha de ser  tramitado  en  conjunto  con  el  de concierto para delinquir agravado y por los  jueces   penales   del   circuito   especializados3-, lo siguiente:   

“El  ámbito  territorial  del  delito de  rebelión  es  todo  el  suelo  patrio,  pues es el gobierno el que pretende ser  derrocado,  o  su  régimen  constitucional o legal suprimido o modificado, y en  ese  sentido  las organizaciones armadas, como sucede en este caso son las FARC,  responden  a  una  sola  acción  nacional  y  no a la específica región donde  adelantan     operaciones     sus     frentes”4.   

Por  consiguiente,  el  factor  llamado  a  solucionar  el  problema  planteado,  no  es  el  territorial  (inciso  1º  del  artículo  43  Ley  906  de  2004),  pues bajo ese criterio cualquier juez de la  república  por  la  naturaleza  del  asunto tendría competencia para asumir el  conocimiento de la actuación.   

Sin  embargo en asuntos como el trazado, la  norma en cita en su inciso segundo se refiere a éste tópico así:   

“Cuando  no  fuere  posible determinar el  lugar  de ocurrencia del hecho, éste se hubiere realizado en varios lugares, en  uno  incierto  o  en el extranjero, la competencia del  juez  de  conocimiento  se  fija por el lugar donde se  formule  acusación por parte de la Fiscalía General  de  la  Nación,  lo cual se hará donde se encuentren  los  elementos  fundamentales  de  la  acusación”.  (Negrilla y subrayas de la Sala).   

De  lo  anterior  se  tiene  que  cuando la  consumación  de  un  delito  se  produce  en  diferentes lugares del territorio  nacional,  es  la  Fiscalía  General  de  la Nación quien tiene la potestad de  elegir el juez de conocimiento.   

Pero  dicha  facultad  no  es arbitraria ni  omnímoda  sino  que  tal elección está limitada por el lugar de ubicación de  la   mayor   cantidad   y  calidad  de  los  “elementos  fundamentales  de  la  acusación”,  ello  con  base en un marcado interés por agilizar y hacer más  expedita  la  presentación  de los elementos materiales probatorios en la etapa  el   juicio”.   (CSJ   AP,   14   Mar  2012,  Rad.  38550)   

3.  De  esta  manera,  ninguna anomalía se  advierte  en el proceder de la Fiscalía respecto a la presentación del escrito  de  acusación  en  la  ciudad  de  Bucaramanga, por lo tanto se devolverán las  diligencias  al  funcionario remitente para que continúe con el trámite.    

En  mérito  de  lo  expuesto, LA    SALA   DE   CASACIÓN   PENAL   DE   LA   CORTE   SUPREMA   DE  JUSTICIA,   

R E S U E L V E  

DECLARAR  que  la  competencia   para  conocer  del  proceso  seguido  en  contra  de  MÓNICA  JANETH  LONDOÑO  ARISTIZABAL  y  CARMEN    CECILIA    MARIÑO    FLÓREZ   por  las  conductas  punibles  de  rebelión  y  concierto  para  delinquir         agravado,        corresponde  al Juzgado Primero Penal del Circuito Especializado de  Bucaramanga, despacho al que se remitirá la actuación.   

Contra esta decisión no  procede ningún recurso   

Comuníquese    y  cúmplase   

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

Presidente  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

MARÍA     DEL    ROSARIO    GONZÁLEZ  MUÑOZ   

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

    

1  Cfr. récord 1:45:15   

2  Cfr. Fl. 24 cuaderno actuación   

3  Artículos   51  y  52,  inciso  final,  Ley  906  de  2004   

4  Autos  del  17 de junio de 2007, Radicado 27.567; 6 de  abril  de  2005,  Radicado 23.501; 22 de octubre de 2002, Radicado 19.946, y del  30 de mayo de 2000, Radicado 17.034, entre otros.     

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