40028(10-10-12)

2012

Asistente Jurídico Inteligente

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Proceso N° 40028  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

Magistrado Ponente:  

JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA  

Aprobado Acta Nº 376  

Bogotá  D. C., diez (10) de octubre de dos  mil doce (2012).   

OBJETO DE LA DECISIÓN  

Decide  la  Sala  acerca  de  la   admisibilidad   de  la  demanda  de  casación   presentada   en  nombre  de  FRANCISCO  DUQUE  CHACÓN y FÉLIX  HUMBERTO  VARGAS  HERNÁNDEZ  contra    el  fallo  del  Tribunal      Superior      de     Distrito     Judicial     de     Bogotá       que      confirmó          el  emitido en  el      Juzgado      Veintitrés     Penal       del       Circuito      de      esta           ciudad,   mediante  el  cual  fueron         condenados como autor y  cómplice,    respectivamente,    del   delito   de  cohecho     por    dar    u    ofrecer.   

HECHOS       Y       SÍNTESIS PROCESAL   

1.  Según  se  extrae  de  la  actuación,  durante  el  año  2004  y  el    primer   mes   del   2005,   Rafael   Enrique  García  Torres,  Jefe  de  Informática     del  Departamento  Administrativo de Seguridad  (DAS),  por  conducto   de   cuentas   bancarias  de  familiares  y  allegados,  recibió     diversas    sumas            (cerca  de  $  153’000.000       en      total)  consignadas  por      FRANCISCO     DUQUE     CHACÓN    y  FELÍX      HUMBERTO      VARGAS     HERNÁNDEZ,         con  ocasión  de los contratos 047 y 068  celebrados,       respectivamente,    por   las   empresas   MT   BASE  S.A.,  e  IMSAT  S.A.,  el  29  y 31 de diciembre  de   2003   con   la   citada   agencia   de   inteligencia  estatal,       siendo       DUQUE         CHACÓN             accionista    de    la    primera    compañía   y   VARGAS      HERNÁNDEZ  subcontratista  de  la segunda, quien  obró  en  tal  condición para colaborar con aquél  en  la  entrega  de  las  dádivas  que          ofreció             a   García   Torres,   ya   que   por   el   cargo  público  que  éste  desempeñaba   tenía  injerencia  en  la  fase precontractual de los citados actos y luego cumplió en  ambos   la   labor   de   supervisor  de         su         ejecución1.   

2. Por   los   anteriores  hechos,  tras  la  vinculación  legal  de  DUQUE    CHACÓN   y  VARGAS                  HERNÁNDEZ2,  el 27 de agosto de 2007 la  Fiscalía   General   de  la  Nación  profirió  contra  ellos  resolución  de  acusación   en   calidad  de  coautores   del   delito   de   cohecho   por   dar  u  ofrecer  previsto  en el artículo 407 de la Ley 599 de 2000, en armonía  con  el artículo 406 del  citado  estatuto,  pliego  de  cargos  que alcanzó ejecutoria el 9 de noviembre  siguiente,  con  la  decisión mediante la cual el ente instructor no accedió a  reponer  el  auto de 19 de septiembre de ese año con  el  que declaró desierto  el  recurso  de  reposición  interpuesto  frente  a la acusación y     negó     también,    por    consiguiente,  el  de apelación formulado de manera  subsidiaria3.   

3. La      siguiente     etapa   se   adelantó   en       el       Juzgado            Veintitrés        Penal   del   Circuito  de           Bogotá,   cuyo  titular  emitió  el  4 de  mayo de 2010 sentencia     condenatoria    contra  DUQUE    CHACÓN   y  VARGAS                  HERNÁNDEZ  como  autor  y  cómplice,  respectivamente,  de la conducta punible atribuida, y  en        tal        virtud       les             impuso  las  penas  principales de treinta y seis (36)   meses   de   prisión   y   multa   de  cincuenta  (50)   salarios   mínimos  mensuales  legales  vigentes  para el primero, y de dieciocho        (18)   meses   de   prisión   y  multa  de  veinticinco  (25)   salarios   mínimos  mensuales  legales   vigentes   para   el  segundo,  así  como  la  accesoria  de  inhabilidad para el ejercicio de  derechos  y  funciones  públicas  por  el  mismo  lapso  de  la privativa de la  libertad  de  cada  uno.  Además,  les otorgó la suspensión condicional de la  ejecución  de  condena  y  se  abstuvo de infligir gravamen alguno por daños y  perjuicios4.   

4. De             la        expresada       decisión      apeló   la   asistencia  técnica  de  los  encausados  y     el     Tribunal    Superior    del  Distrito      Judicial      de      Bogotá  la  confirmó    mediante  la    suya  del    26   de  junio  de  2012,  fallo  de  segunda  instancia contra el   cual  la    misma    parte  interpuso     y    sustentó    el  recurso extraordinario de              casación5.   

LA DEMANDA  

5.    La  impugnante        propone        cinco            reproches,         tres   con   sustento  en  la  causal  tercera   de  casación  (Ley   600   de  2000,  artículo  207-3)   y  otros  dos    con    base    en   la     causal     primera,    cuerpo  segundo  (ídem artículo  207-1),   cuyos  fundamentos  se  resumen  a  continuación:   

5.1.  En  el  primer cargo por  nulidad  la  memorialista  denuncia como irregularidad la pretermisión del acto  de  notificación de la sentencia de primera instancia al fiscal, diligencia que  asegura,  de  conformidad  con  el  artículo  178  de  la  Ley  600 de 2000, es  perentoria    y   no  optativa,  de suerte que  tal  omisión  afecta el debido proceso y por ende solicita invalidar lo actuado  a   partir   de   la   última  notificación  del  fallo  de  primer  grado  para  cumplir  con  el  rito echado de menos.   

5.2.  Alega   como  segundo vicio el errado cómputo de los términos por parte de  la   secretaría   común   de   la  fiscalía  en  relación  con  el   trámite   de   los  recurso  de  reposición  y  subsidiario  de apelación formulados al pliego de cargos del 27  de   agosto  de  2007,  toda  vez  a  que  el  mismo  fue  notificado  por  anotación  en  estado el 6 de  septiembre    y   los   tres   días   de  ejecutoria  subsiguientes  se  vencieron  el  11  de  ese mes,  pero   al   dejar   el  secretario  del  aludido ente constancia el 12 de septiembre acerca de ese hecho  e  inmediatamente  correr  el  traslado  de dos días a partir de la misma fecha  para    sustentar   la  impugnación,  se  equivocó  pues  tal  plazo  debía contabilizarlo, según la  censora,    desde   el  siguiente    día,   esto   es,   el   13  y  14  de  septiembre,  fecha  última  en la que en efecto se  allegó el escrito respectivo.   

Puntualiza  que  como  el  empleado  de la  secretaría     se     confundió    al  señalar que el término para sustentar la reposición corrió  los  días  12  y  13  de  septiembre de 2007, indujo en error al fiscal, ya que  éste  con  base  en  la  constancia   secretarial   declaró   desierta   la   reposición   y  en  consecuencia negó la apelación subsidiaria, razón por la  que   solicita  anular  lo  actuado  desde  “…la  calificación  del  sumario,  inclusive,  por ser la única forma de corregir la  irregularidad presentada”.   

5.3.  Como  tercer  dislate propone el desconocimiento del  principio  de  investigación  integral  previsto en  los artículos   20  y  234   de   la   Ley   600   de   2000,  debido a que pese a la insistencia de  la  defensa técnica para practicar el testimonio  de  Jorge  Noguera  Cotes,  pues  según  Rafael Enrique  García   Torres  era  a  quien  supuestamente  iban  dirigidas  las  sumas que  éste     recibió  con   ocasión   de   los  actos  contractuales  de  marras,  no se accedió a  realizar     esa  prueba  —no    obstante   su   pertinencia   y  conducencia  ya  que  podía  corroborar  o negar las afirmaciones hechas por el  citado—,  so   pretexto   de  que  pondría      en      peligro      de     lesión     respecto     de     tal     testigo    la    garantía    de    no  autoincriminación.   

Por lo anterior y luego de unas anotaciones  puntuales      acerca      del      principio      lesionado,      la  demandante  solicita  decretar  la  nulidad  desde  antes  de  la  calificación del mérito del sumario para que de  manera   efectiva   se   lleve   a   cabo   la   práctica  de  la  declaración  reclamada.   

5.4. Como cuarto  reproche  denuncia  la  violación indirecta de la ley sustancial a consecuencia  de  un error de hecho consistente en falso juicio de  existencia  respecto  de  los documentos suscritos por la Coordinadora del Grupo  de  Adquisiciones  del DAS el 27 de noviembre de 2003 y el 5 de diciembre de ese  año,  mediante los cuales, primero, se invitó a la empresa MT BASE a presentar  la   propuesta   comercial   objeto   del   contrato   047  del  “30  de diciembre de 2003”, y luego se  le    solicitó    a    la   misma   compañía   ajustar   la   “propuesta   comercial”  respectiva,  elementos  de  conocimiento  con los que, sostiene la actora, se acredita que el  citado  acto contractual  no  fue  un  “invento”  para   la   búsqueda  de  “comisiones”  por  parte  del  entonces  director del DAS, como lo aseguró  García Torres en su retractación.   

La   actora  asegura  que,  entre  otros  aspectos,   de   haberse   valorado  los  documentos  omitidos,  se   habría  concluido  que  Noguera  Cotes  no  tenía  ni  tuvo  injerencia   en   la   celebración   del   contrato   Nº   047,   que   la  invitación  a  contratar  con MT BASE era forzosa por ser la única proveedora en  el  mercado  del  software  que  requería  la  agencia  de inteligencia, que en  ese   trámite  tampoco  tuvo  participación  previa  García Torres, y  que  por lo tanto las aseveraciones de éste hechas en las versiones posteriores  a  su inicial injurada, carecerían de verosimilitud, recobrando fuerza suasoria  sus     primeras  explicaciones         en         las  que  adujo  que  las  sumas  recibidas  eran  producto  de  un  préstamo otorgado en  confianza     por     DUQUE    CHACÓN    a   su   cónyuge,   al   estar   las  mismas  corroboradas        con   el  dicho  de  éste  y  los  documentos  que aportó para  confirmar   el   aludido   pacto   de  mutuo  con  la  esposa  del  entonces  Jefe  de  Informática  del  DAS.   

Con  base en lo anterior solicita casar la  sentencia  impugnada  porque  el  yero de estimación aducido condujo a vulnerar  “los   artículos   29,  inciso  2,  y 230 de la Constitución Política; 6  del  Código Penal – Ley  600 de 2000”.   

5.5. Finalmente  como  quinto cargo, también con sustento en la probable violación indirecta de  la       ley      sustancial,      advierte   la  ocurrencia  de  un  falso raciocinio  por  la  errada  valoración  de las  retractaciones  ofrecidas  por  García  Torres  y su esposa, Liliana de Jesús  del  Castillo  Ospino,  en  las  que afirmaron que el  dinero    circulado   a   través   de    cuentas    de    familiares    y  allegados, no provenía,  como    inicialmente   lo   sostuvieron,   de   los   préstamos   hechos  a  aquélla por DUQUE  CHACÓN,  sino que derivaban de  supuestas  comisiones  producto  del  contrato Nº 047 tantas veces referido.   

Luego  de  transcribir en lo pertinente la  segunda  versión  de  García  Torres,  sostiene que  el    dislate    consistió   en   desconocer   el  “principio   de   razón   suficiente”  pues el  viaje  a  Orlado-Florida  (EE.UU)    en    el  que    se    hallaba  supuestamente    el   citado   cuando   lo   llamó  DUQUE   CHACÓN   para  preguntarle  para  qué era éste requerido por el entonces Director del DAS, de  cuya   efectiva   reunión   habría   surgido  la  “invención”  del  contrato Nº 047 del “30 de  diciembre  de  2003”,  no  ocurrió  antes de esta  última   fecha,   sino   mucho  tiempo  después,  en  el  año  2004,  cuando  ya  el reseñado convenio  había  sido suscrito y se encontraba ejecutado, desconociendo los juzgadores en  consecuencia    el    “principio    lógico   de  temporalidad”.   

Por lo anterior considera la recurrente que  las  imputaciones  de  los esposos García Torres/Del Castillo Ospino, en contra  de  su  prohijado  no  merecen  credibilidad  y  en consecuencia debe proferirse  absolución de ambos procesados.   

CONSIDERACIONES DE LA CORTE  

6.    De   manera   reiterada  ha  dicho  esta  Sala  que,  en  cualquier  régimen, la casación atiende a unos fines  superiores  cuales  son  la  reparación  de los agravios inferidos a las partes  con   la   sentencia  censurada,     la  incolumidad  del derecho  material  y  de  las  garantías  fundamentales  de  los  intervinientes  en  la  actuación, y la unificación de la jurisprudencia.   

Empero,   con   el   mismo  énfasis  ha  puntualizado  que  ello  de ninguna manera significa  que  la naturaleza de este mecanismo sea de libre configuración, desprovisto de  todo  rigor, y que tenga como objetivo abrir un espacio procesal semejante al de  las  instancias  para  prolongar  el  debate respecto de los puntos que han sido  materia  de  controversia,  pues  ha de resaltarse que al proponer el recurso el  censor   debe   sujetarse   a   las  causales  taxativamente  señaladas  en  el  ordenamiento  procesal,  y  con  observancia  de  los  presupuestos de lógica y  argumentación    inherentes    a    cada   motivo  extraordinario,   persuadir   a  la  Corte  de  que  a  raíz  de la decisión  cuestionada urge  hacer efectiva alguna de aquellas  finalidades.   

Tales exigencias  no  rinden  tributo  a  un  insustancial  formalismo, sino que guardan armoniosa  dependencia  con  el  carácter  restringido de este instrumento de impugnación  extraordinario,  en cualquiera de sus modalidades, en  el  que  la  pretensión de examinar la legalidad y constitucionalidad del fallo  atacado  no  puede quedar comprendida en un          escrito         de         libre         factura,  sino  que,  por el contrario,  debe  estar  respaldada  por  un  contenido mínimo de claridad y coherencia que  permita    entender    los   vicios   que   se   denuncian,   así   como   la  identificación  de  sus  consecuencias.   

7.        Los        cuestionamientos   expuestos   en   la  demanda   analizada   hacen  gala  de  una      evidente     incomprensión  de  los  fines  fundamentales  de  la casación, y  absoluta  desatención de las exigencias que gobiernan cada una de sus causales,  habida  cuenta  que  en  ellos  no  se  presenta  una  propuesta seria que goce del rigor necesario acerca  de   la   probable  ocurrencia  de  un  dislate   trascendente   materializado  en  la  actuación o en la sentencia emitida por el  Tribunal,  quedando  reducidas las argumentaciones a  un  insustancial  alegato  de  instancia  que  torna  perentorio  el rechazo del  libelo.   

7.1.             Inicialmente  es  obligatorio  precisar  que de conformidad con lo  normado  en  el  inciso  1º  del  artículo 205 de la Ley 600 de 2000, estatuto  vigente  al  tiempo  de  los hechos y que gobernó el desarrollo del proceso, el  recurso  extraordinario de casación resulta viable contra sentencias proferidas  en  segunda  instancia  por los tribunales superiores de distrito judicial y por  el  Tribunal Penal Militar por delitos que tengan señalada pena privativa de la  libertad     cuyo    máximo    exceda     de     ocho     (8) años.   

Cuando  el  fallo  de  segundo  grado no es  emitido  por  los  aludidos despachos o el delito por el que se procede consagra  una  sanción  privativa de la libertad de ocho años  o  inferior,  el  inciso tercero del citado precepto  faculta     a     la     Sala     para     admitir  discrecionalmente  las  demandas  de  casación  que  cumplan   con   los  demás  requisitos,  siempre  que  sea  necesario  para  el  desarrollo    de   la   jurisprudencia   o  la  garantía  de  los  derechos  fundamentales.   

En el asunto que concita la atención de la  Sala  el  límite  punitivo  máximo  del  delito de  cohecho  por  dar  u  ofrecer,  de acuerdo con el artículo 407 de la Ley 599 de  2000  en  vigor  para  la época de la conducta, era de apenas seis (6)  años de prisión, lo cual indica  que  en  este  caso  no se satisface el requisito de que la pena exceda los ocho  años para la procedencia de la casación común.   

Por  lo  tanto,  la  impugnación sólo era  procedente   de   manera   excepcional  o  discrecional,  como  en  efecto  así  expresamente     lo     aludió     la  censora,  empero,  el  cumplimiento  de  esa formalidad no es suficiente para que la Sala,  per se, acceda a la revisión del fondo del asunto.   

Acerca      de      esa modalidad de impugnación, de tiempo  atrás  tiene  precisado  la  Corte  que una disertación con la que se aspire a  persuadirla  acerca de la procedencia de la casación  discrecional,  debe  estar dirigida a hacerle ver la  necesidad  de  su  pronunciamiento,  en forma tal que si se trata de reclamar la  garantía  de un derecho fundamental, le corresponde al recurrente señalar el o  los  que  fueron  desconocidos,  indicar las normas constitucionales y/o legales  que  los  protegen y la determinación que debe adoptarse para su salvaguarda. Y  si  el  motivo  invocado es el desarrollo de la jurisprudencia, debe puntualizar  el  tema  jurídico que requiere definición o precisión, sea porque es nuevo o  porque  existen  posiciones  opuestas  que deben ser unificadas para la acertada  solución del asunto debatido y frente a casos futuros.   

Y,  atendiendo  el principio de limitación  inherente  a  este  recurso  extraordinario,  así como a su esencial naturaleza  rogada,  la  demanda  también  tiene que elaborarse con el debido acatamiento a  los  requisitos formales establecidos en el artículo 212 de la Ley 600 de 2000,  esto  es,  respetando las reglas de formulación, desarrollo y demostración del  cargo o los cargos de que trata el artículo 207 ibídem.   

Lo  anterior  porque no podría entenderse  cumplido  el  requisito  de  sustentación,  de  manera  que  si  se  reclama el  pronunciamiento  de la Sala sobre la protección de los derechos fundamentales o  un  específico  tema,  es  apenas  elemental  que  la censura le permita a esta  Corporación  examinar  en  concreto  uno  o los dos puntos que la habilitan. En  otras  palabras,  debe  haber  perfecta  conformidad  entre  el fundamento de la  casación       excepcional      —desarrollo  de  la  jurisprudencia  y/o  protección de garantías  fundamentales—,   el  cargo  o  los  cargos  que  se  formulen contra el fallo y, por consiguiente, el  desarrollo de los mismos.   

7.2.  En     la    demanda    analizada    la  recurrente  dejó  circunscrita  la  disertación   acerca  de  la  procedencia  excepcional  de  este  mecanismo  de  impugnación,  en  forma  exclusiva,  a la presunta  vulneración   del   debido   proceso  con  ocasión  de  la  irregularidad      alegada      en      el      segundo     reproche  concerniente  a la negación  de los recursos presentados contra el pliego de cargos.   

Analizado  el  fundamento  de esa réplica  y    el    devenir   procesal,   la   Sala      observa     que  la  inconformidad  no  es más que  una     prolongación    insustancial    de    los   debates   que   respecto   de   ese   tema  se  han  dado  a  lo largo de la  actuación,  en  particular  en  el juicio, etapa en la que si bien el   a-quo   inicialmente  accedió  a  invalidar  lo       actuado      en  auto  adoptado  en sesión de audiencia preparatoria del 27 de  marzo  de  2008,  tal  decisión  fue revocada por el Tribunal el 20 de marzo de  20096,  pronunciamiento  contra  el  cual la asistencia técnica de los  enjuiciados  promovió  paralelamente  una  acción  de tutela que fue negada en  primera  instancia  el  28  de  mayo siguiente por una sala de decisión de esta  Corporación7.   

Estando en curso  la  audiencia de juzgamiento, la defensa de   los   procesados   el  11  de  agosto  de  2009  volvió   a   presentar  solicitud  de  nulidad     con     base     en    la    misma    circunstancia,    pretensión  negada  por  el  a-quo  en  auto  del  19  de  agosto  siguiente, confirmado por  el   Tribunal   el  11  de  noviembre  de       ese      año,    a    raíz    de   la  apelación     formulada     por     dicho   sujeto   procesal8.   

Y  al  impugnar  la  sentencia  de primera  instancia    la   representación   técnica   de   los   condenados,     en     los     puntos     de  inconformidad, nuevamente  propuso  la  nulidad  por  la  forma  en  que  le  fueron  negados  los recursos  ordinarios  formulados  a  la  resolución  de  acusación,  aspecto  del que se  ocupó  el  fallador  de  segundo  grado  reiterando lo ya puntualizado en esa  sede  en  los  autos  del  20  de  marzo  y  11 de noviembre de 2009,  y  suministrando  razones  adicionales  para  no  acceder  a la  repetida     pretensión     enervante9.   

Ahora en sede de casación el mismo sujeto  procesal  insiste  en  la  pretendida  nulidad,  pero  sin ilustrar acerca de un  probable   desacierto  de  las  consideraciones plasmadas en las instancias  para     negar    su  porfiada   aspiración,  sino  simplemente  reiterando su personal interpretación del artículo189 de la  Ley  600 de 2000, de acuerdo con la cual los términos para sustentar el recurso  de  reposición  deben  empezar  a  correr  al  día  siguiente de la constancia  secretarial  aludida en la  citada norma.   

Al  margen  de que la actora no suministra  razones  serias que se erijan como reproche vinculante conforme a las exigencias  del   presente   mecanismo   de   censura,   el   cual   ha  sido  usado  por  aquélla  simplemente  para  llevar  ante esta sede una  discusión   cabalmente  resuelta   por   los  juzgadores   de   primero  y  segundo  grado,  contrariando  así  el  carácter  excepcional  de  la  casación,  se  torna necesario precisar que la    intelección    de   la  citada  norma  por  parte  de  la  defensa  es  manifiestamente  equivocada.   

En efecto, en el  asunto  analizado  contra  la resolución de acusación del 27 de agosto de 2007  la   defensa   interpuso  como  principal  el  recurso  de  reposición  y  como  subsidiario  el  de  apelación,  de  ahí  que  resulte  pertinente observar el  contenido de las normas que regulan ese trámite.   

El  artículo  189  de  la Ley 600 de 2000  prevé:   

“Salvo  las  excepciones  legales,  el recurso de reposición procede contra las providencias  de  sustanciación  que deban notificarse, contra las interlocutorias de primera  o  única  instancia  y contra las que declaran la prescripción de la acción o  de   la   pena   en   segunda   instancia   cuando  ello  no  fuere  objeto  del  recurso.   

”Cuando  el  recurso  de  reposición  se  formule  por  escrito  y  como  único, vencido el  término  para  impugnar la decisión, el secretario, previa constancia, dejará  el  expediente  a  disposición  del recurrente por el término de dos (2) días  para  la  sustentación  respectiva.  Vencido  este  término,  la  solicitud se  mantendrá  en  secretaría  por  dos  (2)  días  en  traslado  a  los  sujetos  procesales,  de  lo  que se dejará constancia. Surtido el traslado se decidirá  el recurso dentro de los tres (3) días siguientes.   

”La  reposición  interpuesta en audiencia o diligencia se decidirá allí mismo, una  vez       oídos       los       demás      sujetos      procesales”.   

Por  su  parte,  el  inciso  tercero  del  artículo    194   de   la   citada   codificación  adjetiva             expresa:   

“Cuando  se  interponga  como  principal  el  recurso  de  reposición  y  subsidiario  el de  apelación,  negada  la  reposición  y  concedida  la  apelación,  el  proceso  quedará  a  disposición  de  los  sujetos procesales en traslado común por el  término  de  tres (3) días, para que, sí lo consideran conveniente, adicionen  los  argumentos  presentados, vencidos los cuales se enviará en forma inmediata  la     actuación    al    superior”.   

La   literalidad   del  primero  de  los  textos          legales         transcritos  no  deja  duda  de  que el término para sustentar el  recurso  principal  de  reposición, comenzaba  a  correr    vencidos    los    tres    (3)  días de ejecutoria posteriores a  la    última    notificación    (artículo   187  ibídem) de la providencia impugnada.   

Y  según  lo  reconoce la demandante sin ambages ese hito procesal  ocurrió   en   el   presente   asunto      el      11     de     septiembre     de     2007;  de  ahí  que  a las 8:00 a.m., del  día   siguiente,   en   la  respectiva  constancia  secretarial    de    manera    expresa   se   indicó   que   a   partir  de  ese  momento  inició  el  cómputo  de los dos días  previstos     por     el     legislador     para    que    el    impugnante  sustentara  la  reposición,  es  decir,  el  12  y  13  de  septiembre de 2007, plazo que venció en esta última  calenda    a    las    4:00    p.m.,    como    igualmente    lo   refiere   sin  ambigüedades  el  acto  secretarial10.   

Sin embargo, el sujeto procesal recurrente  no  cumplió  con  la  carga  impuesta  por el ordenamiento y allegó el escrito  fundamentando   la   replica  el  14  de  septiembre  de  2007,  motivo  por  el  cual  el secretario de la  respectiva   unidad  de  fiscalías  pasó al despacho las diligencias con la constancia de presentación  extemporánea  de  la sustentación, y el instructor,  tras  corroborar tal supuesto, declaró desierta la impugnación principal y por  contera negó la apelación subsidiaria.   

En parte alguna  del  artículo 189 del Código de Procedimiento Penal  que  gobernó  esta  actuación,  ni  en  otra  norma  del mismo estatuto, está  previsto  que las constancias secretariales sirvan para extender o prorrogar los  términos  legales que se cumplen por ministerio de la misma ley, más no por la  voluntad  de  las partes e  intervinientes,  o  incluso  de  los empleados  o  funcionarios judiciales.   

En  el  asunto  examinado  no  aplica el antecedente jurisprudencial  que  invoca  el  actor  (fallo  de  tutela  T-538 de  1994),  por  una  elemental  razón:  la  situación  fáctica  allí  debatida  no  se  asemeja  a  la de este asunto porque aquí no  ocurrió  error alguno de  parte  del  funcionario  de  la  secretaría  en  el  cómputo  de  los términos legales, en virtud del cual hubiese sido determinada  la  defensa  a presentar la sustentación del recurso fuera de tiempo, viéndose  así    asaltada    en    sus    principios    de    confianza   legítima  y  buena fe en las actuaciones  de las autoridades.   

7.3.  Ahora  bien,  los otros cargos por nulidad no fueron  justificados  por  la  actora  en la procedencia de la casación discrecional, y  aun  cuando  esa  omisión  puede  entenderse  superada  por  el hecho de que se  pregona  en  los mismos la  vulneración   de   garantías   fundamentales,  lo  cierto  es  que  el  fundamento  de  esas  quejas  es  más  desafortunado que el  anterior.   

Respecto de la falta de notificación de la  sentencia  de  primera instancia al fiscal titular de la acusación (cargo   primero),  omisión  que  en  efecto  se  constata,  hay  que  decir  que  de  acuerdo  con  doctrina  de esta  Corporación,  acertadamente  citada por el ad-quem, esa irregularidad carece de  sustancialidad  o  trascendencia cuando, en casos como el presente, la decisión  que  no  fue  notificada  al  titular  de la acción penal materializó en forma  positiva  sus pretensiones, esto es, que el acto pretermitido ningún agravio le  causó  al  sujeto  procesal en beneficio del cual debía cumplirse, aspecto que  además  pone de presente la absoluta carencia de interés jurídico de la aquí  recurrente para demandar la nulidad por la anunciada circunstancia.   

Y en cuanto a la  probable    vulneración    del    principio    de  investigación  integral  (cargo tercero),       por       el       hecho      de      no      practicarse  el  testimonio  del  entonces  director  del  DAS,  Jorge Aurelio Noguera Cotes,  aspecto  del  que,  dicho  sea  de  paso, se ocuparon  cabalmente  las  instancia,  la  queja  no  demuestra  la  trascendencia  de esa  presunta omisión.   

Siguiendo  las  exigencias  propias de ese  específico  vicio  la  censora  estaba  obligada  a  ensayar  un  ejercicio  en  el  que aproximándose  objetivamente   a   los   contenidos   de  la  prueba  omitida  ilustrara  cómo  éstos  variarían  el  sentido  de la decisión atacada, y en el correspondiente reproche tal actividad  la  reduce  a  la  escueta  afirmación  de  que  el potencial declarante podía  confirmar   o   negar  las  aseveraciones  de  García  Torres  en  cuanto    a    que    los    dineros  recibidos     por     parte    de    DUQUE  CHACÓN eran para ser entregados  al  citado  director de la agencia de inteligencia estatal como comisión por el  contrato 047 de diciembre de 2003.   

En el presente  evento  no  se  advierte  cómo  uno  u  otro sentido de la declaración omitida  habría   redundado   en  beneficio  de   los  acusados,  ya  que  el  objeto  central  del  pliego  de cargos y materia de debate en el juicio, fue la entrega  de  una  dádiva por parte  del citado implicado a un  funcionario  público  por  actos  que debería ejecutar en el desempeño de sus  funciones,  en  este  caso  a  García  Torres,  indistintamente de si     era    verdad    que    éste  recibió  las  sumas para  entregarlas   a   su  superior,   o   que  las  aceptó  para  sí, como  finalmente   se  declaró  probado  en  las   sentencias   de   primera  y  segunda  instancia11.   

En  otras  palabras,  la  tipicidad  de la  conducta  punible enrostrada a los particulares aquí  juzgados   no   se   habría  diluido  por  las manifestaciones que hubiese hecho el potencial declarante  respecto  de  las  aseveraciones  que los incriminaban a raíz de lo narrado por  García Torres.   

7.4. Por último  hay   que  advertir,  que  respecto  de  los  cargos  cuarto  y  quinto  ninguna  justificación  hizo  la  demandante  acerca  de  su  procedencia  por  vía  de  casación  discrecional,  y  dado  que  esos  reproches  están  vinculados  con  discrepancias  frente  a  la  valoración  probatoria,  la  única  forma en que  resultaba  viable  la  censura era tras la demostración de que en esa labor los  juzgadores,   tanto  de  primero  como  de  segundo  grado  incurrieron  en  una  motivación  falsa,  aparente  o  sofistica  constitutiva  de una aténtica  vía de hecho, susceptible de  enmendar      a      través     del     recurso  extraordinario12.   

Por    contera,    como   las    alegaciones    consignadas   en   el   libelo   en   las   respectivas   censuras   no  permiten  deducir que este  mecanismo       haya      sido      formulado  para  conjurar  agravio  de garantías fundamentales en  materia  de  apreciación  de  las  pruebas  o  para  desarrollar     la     jurisprudencia  en  otros  temas  sustanciales inherentes con incidencia en este  asunto,   siendo   más   bien   evidente   que   la  memorialista  se  limitó  a  cuestionar  la  solución dada al caso con base en su particular apreciación  de  los  elementos  de  conocimiento comentados, sin  demoler  en su integridad los fundamentos probatorios de los fallos, vistos como  unidad  jurídica inescindible, desde esa perspectiva  surge  también  evidente  la  impertinencia del recurso extraordinario por vía  discrecional,  ya  que, cuando se trata de simples discrepancias probatorias, la  demanda   no   tiene  ninguna  posibilidad  de  ser  admitida,  dado  que,  como  constantemente lo viene sosteniendo la Sala:   

“…los  reparos  relacionados  con  la  apreciación  de  la prueba, (…) por cuanto no  significan  una  afrenta directa a los derechos fundamentales del debido proceso  y  de  defensa,  pues  el  agravio  se  mediatiza  por el establecimiento de los  errores  de  juicio  en  la  estimación  de las pruebas, no pueden tenerse como  sustentación  válida  del  recurso  de  casación  discrecional. Este medio de  impugnación  excepcional,  sólo  se  justifica por la urgencia de proteger los  derechos  fundamentales  conculcados,  si  el  daño se pone en evidencia con la  sola indicación descriptiva del escrito de sustentación.   

”Los giros de  fundamentación  por  la  apreciación de la prueba, dada la indeterminación de  los  resultados por la posibilidad de meras discrepancias valorativas, no pueden  ser  argumento  suficiente  para  reclamar una casación sujeta a tan singulares  necesidades”13.   

Y por lo tanto:  

“…en  principio,  las posibilidades reconocidas en la jurisprudencia para acceder a la  casación  discrecional  no  se  extienden  a  las  hipótesis  planteadas en la  demanda,  es  decir,  a  discutir  la  valoración  judicial de los elementos de  convicción,  porque  en  esa  labor los jueces cuentan con la relativa libertad  que  se  desprende  de  la  sana  crítica,  a  no  ser  que se proponga que sus  deducciones  son producto de una motivación aparente, falsa o ausente, supuesto  que  determinaría,  en  caso  de  que  se  demuestre  y aparezca concretado, la  consolidación  de  un  quebranto a las garantías, en cuanto obedecerían tales  deducciones   a   la  arbitrariedad  —ajena   a  un  estado  democrático  y  constitucional—   y   no  a  la  razón  y  a  la  justicia”14.   

8. En  conclusión,  ante el precario alcance e insubsanable falta de  rigurosidad  del cargo formulado, resulta necesario insistir en que ante   esta   sede,  en  orden  a  la  admisión  del  respectivo  escrito,  antes  que  exigencias  formales lo que se  reclama   es   la  presentación  de  planteamientos  lógicos  y  concluyentes,  orientados  a  formular  y  demostrar,  con  trascendencia  sustancial,  que  la  declaración  de  justicia  objeto  de impugnación, la cual arriba ungida de la  doble  presunción de legalidad y acierto, se profirió al interior de un juicio  fundado  en  errores de hecho o de derecho manifiestos, o viciado de nulidad por  graves  irregularidades,  falencias  claramente  diferenciadas en sus contenidos  materiales,   alcances   y   efectos,   las  cuales  reclaman   el   correspondiente   control  legal  o  constitucional    para    adoptar    los correctivos pertinentes.   

Los principios de sustentación suficiente,  limitación,  crítica  vinculante,  autonomía  de las causales, coherencia, no  exclusión  y  no  contradicción,  ha  sido  dicho  por  la Corte, en cualquier  régimen,    gobiernan    la   casación.   Los   dos   primeros   (sustentación       suficiente      y      limitación),  derivan  del carácter dispositivo del recurso, e implican que  la  demanda debe bastarse a sí misma para propiciar la invalidación del fallo,  y  que  la  Corte  no  puede  entrar  a  suplir  sus  vacíos, ni a corregir sus  deficiencias.   

El de crítica vinculante, presupone que la  alegación  debe  fundarse  en las causales previstas taxativamente por la misma  normatividad,  y  que  se somete a determinados requisitos de forma y contenido,  dependiendo  de  la  causal  invocada.  Y  los  de  autonomía,  coherencia,  no  exclusión   y  no  contradicción,  implican  que  el  discurso  debe  mantener  identidad  temática,  y  ajustarse  a  los  requerimientos  básicos de lógica  general y lógica jurídica.   

La  inobservancia  de  esos requerimientos,  como  ocurre en el presente caso, impide la demostración clara y contundente de  uno  cualquiera  de los yerros previstos por el legislador como motivo enervante  del  fallo,  y  veda  a  la  Sala  su avance hacia el estudio de los fundamentos  fácticos  o  jurídicos de la sentencia atacada, pues en atención al principio  de  limitación,  y  dado el carácter rogado y dispositivo de la casación, las  deficiencias  del  libelo  no pueden ser enmendadas, ni asignarse otro sentido a  la  expresa  pretensión  del  demandante, la cual debe tener un objeto preciso,  claro,  definido y coherente, regido por causales específicas señaladas por la  ley,  con  cargos  que  han  de  adecuarse a éstas, los cuales se deciden en un  nuevo  fallo,  diverso  en  objeto  y contenido del proferido por el juzgador de  segunda instancia.   

Por  lo  tanto,  cuando  en  la demanda de  casación,  que  no  es  de  libre  factura,  se  desatienden los requerimientos  argumentativos  y de trascendencia orientados a derruir las disposiciones de las  sentencias  de  primero  y  segundo  grado,  imbricados  como  unidad  jurídica  inescindible  en  todo  aquello  que  no  se  contradicen,  o cuando se yerra en  señalar  de  manera  lógica  y  concluyente  el  objeto  de  lo  censurado, la  consecuencia  procesal  inmediata  no  puede ser otra que su inadmisión, por la  manifiesta  ausencia  de  requisitos para una adecuada fundamentación, al tenor  de lo normado en el artículo 213 de la Ley 600 de 2000.   

Lo  anterior no impide a la Corte precisar  que  no  observa  con  ocasión  del  trámite  procesal  o del fallo impugnado,  vulneración   de  los  derechos   fundamentales   inherentes  a             los        procesados  FRANCISCO DUQUE CHACÓN  y FELÍX HUMBERTO VARGAS HERNÁNDEZ,   como   para   que   sea  necesario  el  ejercicio  de  la  facultad  legal  oficiosa  que  le asiste para  conjurar algún atentado de esa estirpe.   

En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal,   

RESUELVE:  

NO   ADMITIR  la  demanda de casación  presentada          por         la         defensora    de  FRANCISCO DUQUE CHACÓN y  FELÍX      HUMBERTO     VARGAS     HERNÁNDEZ,        de   acuerdo   con   las   razones   plasmadas   en   el  presente  proveído.   

Contra  esta  decisión no procede recurso  alguno.   

Notifíquese y cúmplase.  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

JOSÉ  LUIS  BARCELÓ  CAMACHO                                        FERNANDO  ALBERTO  CASTRO CABALLERO   

MARÍA    DEL    ROSARIO    GONZÁLEZ  MUÑOZ     LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO   

JULIO  ENRIQUE  SOCHA SALAMANCA                                            JAVIER  ZAPATA ORTIZ   

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

    

1  Cuaderno  de la instrucción # 1, folios 105, 106. Cuaderno de la instrucción #  2, folios 246-257.   

2 La  actuación  seguida  contra ellos se inició con base en las copias ordenadas en  la   adelantada   contra   RAFAEL  ENRIQUE  GARCÍA  TORRES, en la que al resolverle situación jurídica  le  imputaron  los  delitos  de falsedad en documento público, fraude procesal,  cohecho     propio,  enriquecimiento  ilícito de servidor público y lavado de activos. (Cuaderno de  la instrucción # 1, folios 4-104).   

3  Cuaderno  de la instrucción # 10, folios 133-160, 170, 173, 197-199, 213, 214 y  216-219.   

4  Cuaderno original de la causa, folios 201-244.   

5  Cuaderno original del Tribunal, folios 4-76  y100-126.   

6  Cuaderno  original de la causa, folios 45-51. Cuaderno del Tribunal # 12, folios  8-18.   

7  Radicación Nº T-42389 del 28 de mayo de 2009, Acta Nº 156.   

8  Cuaderno  original  de  la causa, folios 91-107 y 110-118. Cuaderno del Tribunal  Nº 13, folios 3-12.   

9  Cuaderno original del Tribunal, folios 25-29.   

10  Cuaderno original de la instrucción # 10, folio 173.   

11  Cuaderno original del Tribunal, folios 60-66.   

12  Cfr. Sentencia de 31 de marzo de 2004, radicación 17738.   

13  Cfr.  Autos  de 27 de marzo de 2007 y 9 de diciembre de 2009, radicaciones 26651  y 29155, respectivamente.   

14  Cfr.  Autos de 7 de febrero de 2007 y 20 de febrero de 2008, radicaciones 26.493  y 29.008, respectivamente.     

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