27023(14-03-07)

2007

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso     No  27023   

CORTE   SUPREMA   DE  JUSTICIA   

SALA   DE   CASACIÓN  PENAL   

Magistrada Ponente:  

MARINA PULIDO DE BARÓN  

Aprobado Acta No. 036  

          Bogotá    D.C.,    marzo    catorce   (14)   de   dos   mil   siete  (2007).   

VISTOS  

          Se  pronuncia la Corte en torno a la manifestación de incompetencia  emitida  por  el  Juzgado  Cuarto  Penal  del Circuito Especializado de Bogotá,  respecto  del  conocimiento  de  la actuación adelantada, bajo la égida de las  reglas  previstas en la Ley 906 de 2004, contra CELIANO  GARCÍA   GARAY,   respecto  de  quien  la  fiscalía  especializada  de la misma sede presentó escrito de acusación por el delito de  hurto  de hidrocarburos previsto en el inciso segundo del artículo 44 de la Ley  782 de 2002.   

ANTECEDENTES  RELEVANTES   

          1.-  Luego  de  realizada la respectiva audiencia de formulación de  imputación,  la  fiscalía especializada, Unidad Nacional contra el Terrorismo,  presentó  ante los juzgados especializados de esta ciudad escrito de acusación  contra  CELIANO GARCÍA GARAY,  a  quien atribuyó el punible de hurto de hidrocarburos contemplado en el inciso  1º del artículo 44 de la Ley 782 de 2002.   

          La   acusación  consistió  en  que  el  prenombrado  realizó  una  conexión  ilícita  en  el gaseoducto de la empresa GAS NATURAL para extraer de  él  de  manera  ilegal  combustible que utilizaba para el funcionamiento de una  caldera  instalada  en  el  inmueble  situado  en la calle 36 No. 101-60 de esta  ciudad,  lugar  donde  desarrollaba  la actividad de fundición de material para  herrajes.   

          2.-   Correspondió  adelantar  la actuación al Juzgado Cuarto  Penal  del  Circuito de la referida especialidad, despacho judicial que convocó  para  el  9  de noviembre de 2006 la audiencia de formulación de acusación, en  cuyo   desarrollo   la  defensa  solicitó  decretar  la  nulidad  por  indebida  adecuación  típica,  en  cuanto los hechos no tipifican el delito imputado por  la  fiscalía  sino  el  contemplado  en el artículo 256 del estatuto punitivo,  denominado defraudación de fluidos.   

          3.-  Ante  el  pedimento  de  la  defensa,  el juez del conocimiento  suspendió   la  audiencia,  para  reanudarla  el  18  de  diciembre  siguiente,  oportunidad  en  que  se  consideró incompetente para continuar con el trámite  del  juzgamiento,  al  entender que, efectivamente, la conducta desplegada no se  enmarca  dentro  de  la  descripción  típica  prevista  en  el  inciso 1º del  artículo   44  de  la   Ley  782  de  2002,  sino  que  se  adecua  en  el  comportamiento  punible  recogido  por  el  artículo  256  del  código  de las  penas.   

          Estimó  el  juez  especializado que, de acuerdo con la sentencia de  constitucionalidad  C-923 de 2005 y los antecedentes legislativos, el tipo penal  contemplado  en  la  citada  Ley  782  de  2002  está  dirigido “específicamente  y  en su mayoría” para  perseguir  a  “grupos ilícitos al margen de la ley,  que    utilizan   este   sistema   de   hurtos   para   afectar   la   economía  nacional”,   con   lo   cual,   paralelamente,   se  contrarrestan  las  alteraciones  al  orden  público  que  genera  esa clase de  conductas.  Situación que, añadió, no se presenta en este caso donde se trata  de  la  instalación  de  una  conexión  ilícita  en el gaseoducto urbano para  favorecer un establecimiento comercial de fundición.   

          Con  fundamento  en  lo  anterior  y  atendiendo  que  el delito que  realmente  se  estructura  en  este  asunto  no es de su competencia, ordenó la  remisión  del  proceso  al  Tribunal Superior de Bogotá, de conformidad con lo  establecido en el artículo 54 de la Ley 906 de 2004.   

          4.-  Mediante  providencia  del  26 de febrero del cursante año, la  Sala   Penal   de  la  precitada  corporación  se  abstuvo  de  “resolver  el  recurso  de  apelación  interpuesto  contra  el  auto  materia  de  alzada”  y dispuso su envío a la Corte  Suprema  de  Justicia, decisión que sustentó en lo dispuesto en los artículos  54, 139.3 y 341 de la misma Ley 906 de 2004.   

CONSIDERACIONES DE LA SALA  

En  orden a emitir el pronunciamiento que en  derecho  corresponsal bien está precisar que, contrario a lo considerado por el  Tribunal  Superior de Bogotá, la actuación le fue remitida no para resolver un  recurso  de apelación, sino a efectos de que, en los términos del artículo 54  del  estatuto  procesal penal expedido mediante la Ley 906 de 2004, definiera la  competencia  que  declinó el Juzgado Cuarto Penal del Circuito Especializado de  esta misma ciudad para continuar conociendo de este asunto.   

Lo anterior porque aun cuando, según se lee  en  el  acta  de la audiencia celebrada el 18 de diciembre de 2006, la fiscalía  expresó  tener  intención  de apelar la decisión del juez de conocimiento, al  final  se  abstuvo  de  hacerlo  porque  el  director  del juzgamiento optó por  ordenar remitir la actuación al Tribunal Superior.   

Ahora bien, de acuerdo con el artículo 32 de  la  Ley 906 de 2004, numeral 4º, corresponde a la Sala de Casación Penal de la  Corte   Suprema   de  Justicia  “la  definición  de  competencia  cuando  se  trate  de  aforados  constitucionales  y  legales, o de  tribunales,    o    de    juzgados    de   diferentes   distritos”.   

A su vez, acorde con el artículo 33, numeral  5º  de  la  misma  disposición  legal,  los tribunales superiores de distrito,  respecto   de   los   jueces   penales   del   circuito  especializado,  conocen  “de  la definición de competencia de los jueces del  mismo distrito”.   

Finalmente, de conformidad con lo previsto en  el  artículo  34, numeral 5 ibídem, es del resorte de las salas penales de los  tribunales   superiores  de  distrito  judicial  “la  definición  de  competencia  de  los  jueces del circuito del mismo distrito, o  municipales de diferentes circuitos”.   

Frente  a las normas que se acaban de citar,  la Sala en decisión del 30 de mayo de 2006 precisó lo siguiente:   

“Entonces,  acorde  con el ordinal 4° del  artículo  32  del  C. de P. P., el competente para definir la competencia será  la  Corte Suprema de Justicia  en los siguientes casos:   

1.-  Cuando la declaratoria de incompetencia  se   produzca   dentro   de   actuación  en  la  que  el  acusado  tenga  fuero  constitucional o fuero legal.   

2.-  Cuando la declaratoria de incompetencia  proviene  de  un  tribunal superior o la autoridad que así lo hace, es decir un  juzgado cualquiera, señala que el competente es un Tribunal.   

3.-  Cuando la declaratoria de incompetencia  provenga  de  un  juzgado penal del circuito especializado, penal del circuito o  penal  municipal, que manifiesta que el competente es un juzgado que pertenece a  otro distrito judicial.   

Ahora, conforme con los ordinales 5° de los  artículos  33  y  34 del C. de P. P., el competente para definir la competencia  será    un    tribunal    superior   de   distrito  judicial:   

1.-    Cuando   la   declaratoria  de  incompetencia  provenga  de  un  juzgado  penal  del  circuito especializado que  estime que el competente es otro juzgado del mismo distrito.   

2.-  Cuando la declaratoria de incompetencia  provenga  de  un juzgado penal del circuito que estime que el competente es otro  juzgado del mismo distrito.   

3.-    Cuando   la   declaratoria  de  incompetencia  provenga  de  un  juzgado  penal  municipal  que  estime  que  el  competente  es  un  juzgado  de  otro  circuito  judicial  y  dentro  del  mismo  distrito”1.   

Visto lo anterior, sin dificultad se concluye  que  sólo  en  los  casos en que la definición de competencia comprenda jueces  pertenecientes  a  distintos  distritos  corresponde  su conocimiento a la Corte  Suprema de Justicia.   

Pues  bien,  en  el  caso  que  concita  la  atención  de  la  Sala, se tiene que el juez cuarto especializado de Bogotá se  rehúsa  a  continuar  tramitando  este  asunto  por  considerar que la conducta  objeto   de   imputación   a  CELIANO  GARCÍA  GARAY  se  subsume  en el tipo penal previsto en el artículo  256 del estatuto punitivo, denominado defraudación de fluidos.   

Como quiera que, atendiendo lo previsto en el  artículo  74  de  la  Ley  906 de 2004, el ilícito de defraudación de fluidos  requiere  querella  de  parte  para  la  iniciación  de  la  acción  penal, el  conocimiento  de  este  asunto,  según  el  criterio  del  juez  especializado,  quedaría  radicado  en  los  juzgados  penales  municipales, pues así lo tiene  determinado  el  numeral  3º  del  artículo 37 ejúsdem. Pero, como los hechos  ocurrieron  en  esta ciudad, serían los funcionarios de la especialidad última  mencionada  (los  jueces  municipales)  con  sede  en  Bogotá  los  llamados  a  adelantar el juzgamiento en este caso.   

Significa  lo expuesto que la definición de  competencia  suscitada por el Juzgado Cuarto Penal del Circuito Especializado de  Bogotá   comprende  jueces  del  mismo  distrito,  lo  cual  determina  que  el  conocimiento  para  efectos de su decisión sea del resorte exclusivo de la Sala  Penal del Tribunal Superior de Bogotá.   

Las  precedentes  consideraciones  resultan  suficientes   para   que   la  Corte  se  abstenga,  como  se  determinará,  de  pronunciarse  sobre  la  definición  de  competencia  en  cuestión  y  ordene,  consecuencialmente,  la  devolución  de  la  actuación  a  la  Sala  Penal del  Tribunal Superior de Bogotá, para que proceda de conformidad.   

En  mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA  DE JUSTICIA, SALA DE CASACION PENAL,   

RESUELVE   

          1.  ABSTENERSE  de adoptar pronunciamiento  acerca  de  la  definición de competencia suscitada por el Juzgado Cuarto Penal  del  Circuito  Especializado  de Bogotá, conforme a las razones expuestas en la  anterior motivación.   

2.             ORDENAR   la  devolución  inmediata  de  este asunto a la Sala Penal del Tribunal Superior de  Bogotá, para lo de su competencia.   

Contra  esta  providencia no procede recurso  alguno.   

Comuníquese    y  cúmplase,   

ALFREDO GÓMEZ QUINTERO   

SIGIFREDO   ESPINOSA   PÉREZ                        ÁLVARO  ORLANDO PÉREZ PINZÓN   

MARINA PULIDO DE  BARÓN                     JORGE  LUIS  QUINTERO  MILANES              

YESID           RAMÍREZ  BASTIDAS                         JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA   

Permiso  

MAURO    SOLARTE   PORTILLA                                                                                  JAVIER           ZAPATA          ORTÍZ   

TERESA RUIZ NÚÑEZ  

Secretaria  

    

1 Rad.  24964.     

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