24819(07-02-06)-1

2006

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso No 24819  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

Magistrado Ponente  

JORGE LUIS QUINTERO MILANÉS  

Aprobado acta N° 009  

Bogotá  D.  C., siete (7) de febrero de dos  mil seis (2006).   

V    I   S   T   O  S   

Resuelve   la  Corte  la  impugnación  de  competencia  presentada  por  el  defensor  de  Ivette Cecilia Cuello de Prada y  Robinson  Antonio  Berardinelly  Solano  contra  la  Sala  de Descongestión del  Tribunal  Superior  de  Bogotá  conformada  por los Magistrados, doctores Maria  Consuelo  Rincón  Jaramillo,  David  Humberto  Pastrana  Alarcón  y Nelly Mena  Murillo.   

A  N  T  E C E D E N T E  S   

1.-   Contra  los citados procesados se adelanta proceso penal en el  que,  mediante  fallo  proferido  en  la  audiencia de juicio oral y emisión de  sentencia  llevada  a  cabo el 13 de septiembre de 2005 por el Juzgado 7° Penal  del  Circuito Especializado de Bogotá, fueron absueltos de la acusación que la  Fiscalía  les  había  formulado como presuntos autores del delito de lavado de  activos de que trata el artículo 323 del Código Penal.   

La acusación se fundó en el hallazgo que se  les  hizo  de 439.130 euros y 72.000 dólares por autoridades policiales el 2 de  abril  de  2005  cuando  ingresaban  a  la  ciudad  de  Bogotá  por  el  muelle  internacional del Aeropuerto El Dorado.    

Dicha   sentencia  fue  impugnada  por  la  Fiscalía  solamente  en cuanto a lo “concerniente a la  devolución  de las divisas” que le fueron incautadas a  los  procesados,  mientras  que  la  agente del Ministerio Público lo hacía en  torno  a  la  negativa del juez de someter a las divisas a proceso de extinción  del  derecho  de  dominio, razón por la cual se concedió la impugnación en el  efecto suspensivo ante el Tribunal Superior de Bogotá.   

2.-   La  Sala  de  Descongestión  del  Tribunal  Superior  de Bogotá, integrada por los citados Magistrados, invocando  el  artículo  2°  del  artículo  179  del Código de Procedimiento Penal (Ley  906/04)  convocó  a  la  audiencia de juicio oral para segunda instancia, en la  cual,  una  vez se le dio inicio, el defensor pidió la palabra y manifestó que  “impugnaba la competencia” de  la   citada   Sala   de   Descongestión   del   Tribunal   por  las  siguientes  razones:   

2.1.- Advirtió que su labor se limitaba a la  efectividad  de  los  derechos  de  sus  defendidos  en  aras de salvaguardar el  principio del juez natural.   

Igualmente  que la Sala de Descongestión es  una  Sala  “excepcional”, con  funciones  limitadas,  que  no  hace parte de la estructura del sistema judicial  ordinario  en  Colombia,  y,  que  mucho  menos,  se  justifica  para un sistema  acusatorio  guiado  por  la celeridad, que apenas empieza en nuestro país y del  cual no se ha llamado a descongestionar.   

Luego  de citar variada jurisprudencia de la  Corte  Constitucional  sobre el juez natural y los principios de independencia e  imparcialidad  de  los jueces en Colombia, los que en su criterio justifican los  argumentos  de  incompetencia,  solicita a la Corte que resuelva de plano acerca  de  la  competencia  de  la  Sala  de  Descongestión para conocer de la segunda  instancia  en  este  trámite  de  conformidad  con  el  artículo 341 de la Ley  906/04.      

LA     CORTE  CONSIDERA   

1.-   Esta  Sala  es la competente para  resolver  la  “impugnación de competencia”,  tal como textualmente lo señala el artículo 341 del Código de  Procedimiento  Penal  (Ley  906 de 2004), que ha formulado el defensor de Ivette  Cecilia  Cuello  de  Prada y Robinson Antonio Berardinelli Solano, a raíz de su  inconformidad  con  la posibilidad de que la Sala de Descongestión del Tribunal  Superior   de  Bogotá  resuelva  la  impugnación  propuesta  contra  el  fallo  absolutorio  proferido  por  el  Juzgado 7° Penal del Circuito Especializado de  Bogotá a favor de los mismos.   

2.-   Es  de  advertir  que el presente  reclamo  no  se  trata de la formulación de una recusación en estricto sentido  sino   de   la   controversia  al  envío  de  las  diligencias  a  la  Sala  de  Descongestión  del  Tribunal  Superior  de Bogotá para el conocimiento de este  asunto.   

Esto  acorde  con  lo  normado  en la citada  disposición,   que   al  efecto  reza  en  su  parte  pertinente:  “Artículo 341. Trámite de impedimentos,  recusaciones  e  impugnación  de  competencia. De los  impedimentos,   recusaciones,   o  impugnaciones  de  competencia  conocerá  el  superior  jerárquico  del  juez,  quien deberá resolver de plano lo pertinente  dentro  de  los  tres  (3)  días siguientes al recibo de lo actuado.”.   

3.-   Con  relación  a  la  queja  del  defensor,   advierte   esta  Sala  que  la  misma  carece  de  sustento  alguno,  conclusión  a  la  que  se  llega  cuando  se advierte el claro contenido de lo  reglado  en  el  acuerdo  2467 del 10 de mayo de 2004 a través del cual la Sala  Administrativa   del   Consejo   Superior   de   la   Judicatura,   en    ejercicio    de   sus   facultades  constitucionales  y  legales,  particularmente las señaladas en el artículo 63  de  la  Ley 270 de 1996, en concordancia con el Acuerdo 738 de 2000, creó en el  Tribunal   Superior  del  Distrito  Judicial  de  Bogotá,  una  Sala  Penal  de  Descongestión, a la que señaló las siguientes funciones:   

   

“ARTÍCULO     TERCERO.-  La  Sala de Descongestión creada por el artículo primero de este  Acuerdo,  conocerá  exclusivamente de la sustanciación y fallo de los recursos  de  apelación  que  se interpongan contra sentencias y autos en las acciones de  extinción  de  dominio,  cuya competencia exclusiva se encuentra actualmente en  los  jueces  penales  de  circuito  especializado creados por el Acuerdo 1692 de  2003,  así  como  de  los  recursos  de  igual  naturaleza  que  actualmente se  encuentren  en  trámite  en  todas las Salas Penales y Mixtas de los Tribunales  Superiores de Distrito Judicial del territorio nacional.   

   

Igualmente, conocerá de la sustanciación y  fallo  de  los  recursos  de  apelación  de  sentencias y autos en los procesos  adelantados   por   el  delito  de   lavado  de  activos,  cuya competencia corresponda a la Sala Penal  del   Tribunal   Superior   del   Distrito  Judicial  de  Bogotá.”  Destaca  la  Sala.   

   

Lo  anterior  no lleva sino a la conclusión  que  cuando  en  este  caso  la Sala de Descongestión se encamina a resolver el  recurso  de  apelación  interpuesto  contra  el  fallo  proferido  dentro de un  trámite  adelantado  por  el  delito  de  lavado  de  activos,  no se encuentra  usurpando  ni  desbordando  competencia  alguna, sencillamente actúa inmerso en  sus  facultades  legales,  aunado al hecho que no se trata de un juez o tribunal  instituido  con  anterioridad  a  la comisión del hecho supuestamente delictivo  como para colegir la lesión al principio del juez natural.   

Ahora  no  se  desconoce  que  en efecto, la  razones  sustanciales  de  la  creación  de  la citada Sala se enmarca bajo los  presupuestos  de descongestión judicial, de ahí su existencia y denominación,  sin  embargo, tales labores de descongestión no se determinaron abstractamente,  sino  que  se  concretaron  y  limitaron  en  la  necesidad de que la nueva Sala  ayudase  a  la evacuación de procesos judiciales taxativamente señalados en el  artículo   tercero  del  citado  Acuerdo,  como  son:  primero,  para  los  que  requiriesen   la   sustanciación   y   fallo  de  los  recursos  de  apelación  interpuestos  contra  sentencias  y  autos  en  los  procesos  de  extinción de  dominio,  cuya  competencia  exclusiva  se  encuentre  en  los jueces penales de  circuito  especializado  y,  segundo,  para  la  sustanciación  y  fallo de los  recursos  de apelación de sentencias y autos en los procesos adelantados por el  delito  de  lavado de activos, cuya competencia corresponda a la Sala Penal  del  Tribunal  Superior  del  Distrito  Judicial  de  Bogotá, precisamente este  último aspecto del que se trata el caso sometido a examen.   

No   se   trató  entonces  de  buscar  la  descongestión  para  evacuar asuntos que se sometieran a un determinado esquema  de  procesamiento  penal,  sino  que  de  manera  general  a la solución de los  asuntos  puestos  en  su  conocimiento para los casos señalados en precedencia,  labor  a  la  que  se  dedicará la Sala de Descongestión en cumplimiento de su  misión legal.   

En  estas condiciones, no hay mérito alguno  para  acceder  a  la  pretensión  del  peticionario  de  remover  a  la Sala de  Descongestión  del  Tribunal Superior de Bogotá en su labor de juez de segunda  instancia dentro del presente asunto.   

En  mérito  de lo expuesto, la CORTE  SUPREMA  DE  JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL,   

R   E   S  U  E  L  V  E   

1.-   Declarar  infundada  la  impugnación  de competencia propuesta por el defensor de Ivette  Cecilia Cuello de Prada y Robinson Antonio Berardinelly Solano.   

2.-    Devuélvase  de  inmediato  el  expediente  a  la  Sala  de Descongestión del Tribunal Superior de Bogotá para  que prosiga con el trámite.   

Contra esta decisión no  procede recurso alguno.   

Comuníquese    y  cúmplase.   

MAURO SOLARTE PORTILLA  

SIGIFREDO   ESPINOSA   PÉREZ                             ALFREDO  GÓMEZ  QUINTERO   

EDGAR    LOMBANA   TRUJILLO                            ÁLVARO   ORLANDO   PÉREZ  PINZÓN   

MARINA   PULIDO   DE   BARÓN                            JORGE    LUIS    QUINTERO  MILANÉS           

Impedida  

YESID   RAMÍREZ   BASTIDAS                                JAVIER    ZAPATA  ORTÍZ   

TERESA RUÍZ NUÑEZ  

Secretaria    

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