20619(24-11-04)

2004

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso No 20619  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

                                                   SALA DE CASACIÓN PENAL   

                            Magistrado Ponente:   

                            DR. HERMAN GALÁN CASTELLANOS   

Aprobado Acta Nro. 106  

                                 Bogotá, D.C., veinticuatro (24) de noviembre de  dos mil cuatro (2004).   

                                                Resuelve  la  Sala  sobre la admisibilidad de la  demanda  de  casación  presentada por vía discrecional contra la sentencia del  30  de  septiembre de 2002 proferida en segunda instancia por el Juzgado Treinta  Penal  del  Circuito  de Bogotá, mediante la cual confirmó la condena impuesta  el  21 de marzo del año anterior por el Juzgado 78 Penal Municipal de la ciudad  a  JORGE  ENRIQUE  BENAVIDES,  providencia  que  lo declaró responsable del delito de aprovechamiento de error  ajeno  y le impuso una pena de 12 meses de prisión y lo conminó al pago de los  perjuicios, otorgándole la condena de ejecución condicional.   

                                                 DEMANDA   

                                               El  recurrente presenta demanda de casación discrecional, aduciendo  la  necesidad  de  garantizar  el  derecho fundamental de la defensa que en este  asunto  le  fue  vulnerado  a  ***********.   

                                                 En  el  capítulo  que  titula  motivo  en  que se funda la demanda,  sostiene   el  censor  que  el  procesado  ***********  careció  de  defensa técnica desde el 22 de junio de  2001,  fecha  en la que renunció su defensora (T.P. 66569), momento previo a la  entrada  al  despacho  del  expediente  para  calificar  el  sumario,  hasta  la  celebración  de  la audiencia preparatoria celebrada en el juicio el 5 de marzo  de  2002  por  el  Juzgado 78 Penal Municipal, oportunidad en la que lo asistió  una estudiante de derecho.   

                                Ante  la  renuncia  de  la defensora fue posesionado como defensor oficioso el profesional  del  derecho  con  T.P  85.807,  a  quien  se  le  citó  por telegrama para que  compareciera  a notificarse personalmente de la calificación del sumario y como  no  presentó excusa válida por no haber concurrido, ha debido designarse nuevo  defensor  de  oficio,  por  cuanto  que  quien  cumplía  esta misión la había  abandonado.   

                                                 El  inculpado  en  escrito presentado 7 de febrero de 2002 solicitó  la  designación  de  un  apoderado, planteando al juzgado que el abandono de su  representante  judicial  es  una infracción al “debido proceso”, razón por  la cual reclamó un pronunciamiento sobre este tópico.   

                              El  11  de  febrero  el  juzgado  fijó  el  día  20  siguiente como fecha para realizar la  audiencia  preparatoria, citando al defensor con T.P 85.807. El 14 de febrero se  resuelve  la  petición  del procesado y se procede a designar como su apoderado  al abogado con T.P. 47.304, quien no aceptó el cargo.   

                                                 La  audiencia  preparatoria  no  se  llevó  a  cabo  por  no  haber  concurrido  el  defensor  oficioso,  acto procesal que viene a cumplirse el 5 de  marzo  de 2002, declarándose que no se decreta pruebas ni declara nulidades por  no  haberlas  solicitado  los  sujetos  procesales,  diligencia  para la cual se  designó  como  apoderada  de  *********** a la estudiante de derecho ******.   

                                                 Sostiene  el  recurrente que como al finalizar la audiencia a que se  viene  haciendo  referencia  el  juzgado  insistió en citar al defensor, debía  entenderse  que la estudiante de derecho fue designada únicamente  para la  audiencia  preparatoria,  razón  por  la  cual  no pudo ejercer ningún derecho  defensivo  en  ese  acto  procesal en materia de pruebas y de protección de las  garantías  fundamentales,  como  la  que  oportunamente  había  solicitado  el  inculpado.   

                                                 El   18   de  marzo  de  2002  celebró  la  audiencia  pública  de  juzgamiento,   debate  en  la  que  estuvo  representado  el  procesado  por  la  estudiante de derecho ****.   

                                                 Con  el  registro  procesal  anotado  sostiene el demandante que fue  desconocido     el     derecho    de    defensa    técnica    a    ***********  desde  la notificación de la  resolución  acusatoria  hasta el traslado del artículo 400 del C.P.P., únicas  oportunidades  en  las que resultaba procedente plantear nulidades originadas en  la  investigación y la preparación de las audiencias en la causa (preparatoria  y pública).   

                                                 La  petición  del  procesado  que  reclamaba  el nombramiento de un  defensor  de oficio y la nulidad por vulneración de los derechos fundamentales,  fue  resuelta  extemporáneamente  y en forma parcial, cuando había recluido el  traslado inherente a la etapa de solicitud de pruebas y nulidades.   

                                                 El  fallador  cometió el error de considerar la situación como una  estrategia  defensiva  y  de  creer  que  solamente  el  derecho  de defensa fue  concedido  para  aquellos  casos  en  los  la  presunta responsabilidad no surja  claramente  o que los hechos o la contundencia de la prueba no hagan aconsejable  desatender  ese  derecho fundamental, cuando el respeto de dicha garantía es el  presupuesto de validez de todo el proceso.   

                                                 Solicita  declarar  la nulidad de lo actuado desde el momento en que  se  afectó  la garantía cuya protección reclama en la demanda, a partir de la  renuncia de la apoderada de confianza.   

                                     CONSIDERACIONES   DE   LA  SALA   

                                                1.  Procede  la  Sala  a  decidir si resulta procedente la casación  discrecional     interpuesta     por     el     apoderado     de    ***********  contra la sentencia de segunda  instancia  proferida  por  el  Juzgado  Treinta  Penal  del Circuito de Bogotá.   

                                                 2.  La  casación  cuando  se intenta por vía excepcional, requiere  que  se  trate de una sentencia de segundo grado, la que de haber sido proferida  por  un  Tribunal  de Distrito Judicial o Penal Militar debe referirse a delitos  sancionados  con  privación  de  la libertad inferior a la pena exigida para la  casación  extraordinaria  establecida  como regla general o no ser privativa de  la  libertad,  pero   si  el  fallo  proviene  de un juzgado de circuito no  importa la naturaleza de la pena ni su quantum.   

                             La  pena que determina el trámite de la  casación  discrecional es la máxima prevista en el tipo penal específicamente  imputado  a  los  recurrentes  en  la  providencia impugnada. En las condiciones  dichas,  como  el recurso en este caso se interpuso en vigencia de la Ley 600 de  2000,  procede solamente la casación excepcional como acertadamente lo declaró  en    su    momento    el    ad    quem.   

                             Además  de lo anterior, la impugnación  debe  interponerse  oportunamente  por  quien  esté  legitimado  para recurrir,  exigencias   que   junto   con  las  anteriores  en  este  caso  las  cumple  la  demanda.    

                                                 3.  Por tratarse de casación excepcional, los únicos requisitos no  son  los señalados por el recurrente en el segundo capítulo de la demanda, y a  lo  cuales  se ha hecho mención, es sustancial que en el libelo el actor cumpla  con  el  deber  de  fundamentar  los motivos por los que considera se ha violado  alguna  garantía  fundamental  o por qué se hace necesario el desarrollo de la  jurisprudencia,  pues  sólo a esos dos eventos se restringe la admisibilidad de  la  casación  discrecional.  En  este caso se invocó únicamente el primero de  los mencionados motivos.   

                                                 Solamente  si se supera la exigencia en referencia, se debe entrar a  examinar   si  fueron  observadas  las  reglas  técnicas  en  la  formulación,  desarrollo  y  demostración  de  los  cargos,  según  la  causal  de casación  invocada  y  el  modo  de  violación  de  la  ley  sustancial señalado, en los  términos del artículo 212 del C.P.P.   

                               

                             4.  En la vigencia de la Ley 600 de 2000  la   justificación  como  requisito  formal  de  la  demanda  en  la  casación  excepcional   debe   estar  contenida  en  el  cuerpo  de  la  demanda.  Sin  el  cumplimiento   de   esta   exigencia   la   Corte   no  puede  con  base  en  la  discrecionalidad  que  el  legislador  le  otorgó  admitir ese escrito, pues el  ejercicio  de dicha facultad le fue condicionada al hecho de que se estableciera  la  necesidad  de  desarrollar la jurisprudencia o para intervenir en procura de  garantizar  los  derechos  fundamentales  quebrantados  con  el fallo impugnado.   

                                                 La  necesidad  de  justificar  la casación excepcional surge de los  mismos  condicionamientos  que el legislador estableció para su viabilidad, los  cuales  son  a  su  vez  el  marco  dentro  del  cual  la Corte hace operante la  discrecionalidad,  por  ello  la  sustentación  debe  evidenciar  a la Sala que  realmente  el  caso amerita el trámite extraordinario en aras del desarrollo de  la jurisprudencia o la garantía de los derechos fundamentales.   

                                                 En  ese  sentido, es obligación del recurrente exponer con claridad  los  fundamentos y alcances de la impugnación para que la Corte pueda optar por  la  admisibilidad  de la demanda, pues si no se ofrece fundamentación alguna, o  ésta  es  incompleta  o confusa, los fines perseguidos con el recurso no pueden  ser  desentrañados,  dejándose sin comprobación el propósito del recurrente,  en    un    trámite    rogado    y    de    facultades    limitadas   para   la  corporación.   

                              Por tanto,  cuando  se  trata  de la protección de una garantía fundamental, el actor debe  precisar  los  derechos, la manera como resultaron realmente desconocidos dentro  del  proceso  y  su  trascendencia,  lo  cual  debe  evidenciarse  con  la  sola  referencia  descriptiva  hecha  en  la  sustentación,  y si el propósito es el  desarrollo  de la jurisprudencia, se deben señalar los aspectos respecto de los  cuales  existe  confusión, contradicción o desuetud  y por lo tanto   que  ameriten  aclaración,  rectificación,  validación  o  extensión por esa  vía.   

   

                                                5.    La    demanda    presentada    a    nombre   de   ***********  identificó  los sujetos, los  hechos,   la  actuación  procesal,  la  sentencia  de  segunda  instancia,  los  presupuestos  generales para impugnar y luego de ello bajó el título de motivo  en  que  se  funda  la  demanda,  puntualizó: “LA CAUSAL INVOCADA: De los dos  eventos  que  conforme  al  artículo  205  del C.P.P. posibilitan la demanda de  casación  discrecional, el motivo en que se funda esta demanda lo constituye LA  NECESIDAD  DE  GARANTIZAR  DERECHOS  FUNDAMENTALES que le fueron desconocidos al  ciudadano  procesado”.  En  el  párrafo siguiente al definir concretamente el  motivo  señala  que lo constituye el derecho de defensa, para entrar a precisar  el  segmento  procesal en el que se afectó y mediante generalidades señalar el  carácter  extremo  e  irremediable  del vicio, su alcance y la incidencia de la  vulneración, procediendo a elevar la petición casacional.   

                                                El  demandante  en  este  caso  presentó  de  manera incompleta los  argumentos  relacionados  con  la  procedencia  de la casación discrecional, al  punto  que  no  le suministró a la Sala las razones suficientes para establecer  la  necesidad  de  su  intervención  para  garantizar el derecho fundamental de  defensa  técnica  en  la  actuación  adelantada en contra de BENAVIDES VARGAS.   

                                                 No  basta,  para  la  casación discrecional, afirmar que un derecho  fundamental  ha  sido  vulnerado,  como  el  derecho  de  defensa  técnico,  ni  acompañar  esa  aseveración  con  expresiones  tales  como  que no se pudieron  solicitar  las  nulidades  generadas en la instrucción dentro del traslado para  la  audiencia  preparatoria  o  elevar  petición  de  pruebas  para  que fuesen  decretadas,  es  necesario,  lo  que  no  se  hizo  por el censor, que de manera  concreta  se  especifiquen las irregularidades que se cometieron y establezca su  incidencia,  qué  pruebas  se  dejaron  de  pedir, las que por ser procedentes,  pertinentes   y  trascendentes  para  la  situación  jurídica  del  procesado,  ameritaban  la  invalidación  de lo actuado, por afectar esa omisión de manera  concreta  el  derecho  a  la  asistencia  al  procesado  por  un profesional del  derecho.   

                              A   propósito   de  los  deberes  del  demandante  cuando  su pretensión se vincula con el desconocimiento del derecho  de      defensa      técnica,      la      Sala1, señaló que en la demanda se  debe  determinar  “con  precisión  la  manera  como  tal  violación incidió  desfavorablemente”  en las garantías del procesado. Y, tiene que ser así, la  demostración  no  es  a  partir  de  lo  abstractamente  considerado sino de lo  realmente  ocurrido  y  derivado  de  la  omisión en la actuación, haciéndose  menester  en  esas  eventualidades  comprobar,  lo que no se estableció en este  asunto,  que  no  se trató de una simple irritualidad sino de una irregularidad  de  carácter  sustancial  que  amerita  invalidar  las decisiones tomadas en la  sentencia en contra del inculpado.   

                                                 De  otra  parte,  el concepto de defensa técnica que a propósito y  de  manera  interesada  el  demandante  escinde y vincula con un tramo procesal,  desconoce  el  concepto  de  unidad  de defensa en toda el trámite del proceso,  criterio   éste   último   que   constituía   el   norte   para  orientar  el  desconocimiento  de  la  garantía  fundamental  y  sustentar la necesidad de la  intervención  de  la  Sala  en este asunto a través de la vía propuesta. Más  aún,  examinado  el  escrito  en relación con el “segmento” procesal en el  que  ubica  la vulneración del derecho de defensa, no se cumplen los requisitos  echados  de  menos  en  los párrafos anteriores, se acudió a la argumentación  genérica  al  momento  de  concretar el carácter sustancial del supuesto vicio  denunciado,   desacierto  que  dada  la  naturaleza  rogada  del  recuso  y  las  facultades    limitadas    de    la    Sala,    no   es   posible   darlos   por  superados.   

                                             Al  respecto  de los señalamientos que se viene  haciendo,  debe  recordarse  que  la adecuada elaboración de la demanda, con la  justificación  de  los  motivos que autorizan la casación discrecional, acorde  con  los  parámetros  legalmente establecidos, ampliamente desarrollados por la  jurisprudencia,  corresponde  a  una  manifestación  del  debido  proceso en el  trámite  del  recurso  extraordinario.  De  ahí  que  no  sea posible plantear  argumentos   indemostrados   en   el   mismo   libelo  sustentatorio,   ni   tengan   cabida   particulares  consideraciones  subjetivas  del  censor  para  anteponerlas  caprichosamente al  criterio  del  juzgador,  dado  que  a  la  Corte  no le es dable ocuparse de la  revisión  del  procesado  en la calificación del aspecto formal de la demanda,  pues  solamente del examen de ella le permite el legislador a la Sala establecer  si  se  ajusta  a  los  cánones que dan cabida a su admisión para el estudio y  pronunciamiento  de  mérito.                

                           El censor debe  revelar  objetivamente  el  contenido  procesal,  el cual constituye el punto de  partida   para   la   justificación   de   la   casación   discrecional  y  la  estructuración  del  cargo, por tanto ha debido confrontar su criterio personal  con  cada  una  de  las  providencias  y  actuaciones  con  las  que vinculó la  situación  denunciada,  por  ejemplo, la designación de la estudiante que a su  juicio  fue  solo  para la audiencia preparatoria con el auto a través del cual  fue designada en el proceso.   

                                                 La  labor incompleta del recurrente, al no abordar la justificación  del  recurso  en  los términos indicados en esta providencia, impide admitir la  demanda  examinada,  dado  que así se trate de una facultad “discrecional”,  el  examen  del  libelo  petitorio se restringe a los términos de la acusación  formulada  en  dicho  escrito,  según  ha  quedado  consignado  en  el párrafo  anterior.   

                                                 La  Corte  no  puede  autorizar  pronunciamientos  de  fondo,  salvo  inocultables  y  graves  violaciones de derechos fundamentales, sino a partir de  demandas  que  cumplen  todos los requisitos técnicos mínimos exigidos, y como  acaba  de  señalarse, en este caso no se cumplieron por el recurrente, al punto  que  no  se  enunció  la  causal  bajo  cuyo  amparo  se  formulaba  el ataque,  debiéndose  precisar,  no  obstante  lo  elemental, pero en este asunto resulta  pertinente,  que  las  casuales de casación consagradas en el artículo 207 del  C.P.P.  no  se  pueden identificar en su desarrollo con lo motivos que autorizan  la  casación  discrecional  señalados  en  el último inciso del artículo 205  ibídem.   

                                                 Lo dicho explica la inadmisibilidad de la demanda.   

                                    En  mérito  de  lo expuesto, la Sala de Casación Penal de la Corte  Suprema de Justicia,   

                                               RESUELVE   

                                          1.  Inadmitir  la  demanda  de casación que por  vía excepcional presentó el apoderado de ***********.   

                                                 2.  En  firme  esta  decisión,  contra  la cual no procede recurso,  remítase el expediente a la oficina de origen.   

                                           Cópiese, notifíquese y cúmplase.   

         HERMAN GALÁN CASTELLANOS   

         

                    

SIGIFREDO   ESPINOSA   PÉREZ                                                                    ALFREDO      GÓMEZ  QUINTERO                                     

EDGAR  LOMBANA  TRUJILLO                                            ÁLVARO O. PÉREZ PINZÓN   

MARINA   PULIDO   DE   BARÓN                                                        JORGE   LUIS  QUINTERO  MILANÉS             

YESID           RAMÍREZ  BASTIDAS                                        MAURO  SOLARTE PORTILLA   

                   TERESA RUIZ  NÚÑEZ   

                                                                                   Secretaria   

    

1  C.S.J.,   Auto   de   Casc.,  24-03-99,  Rdo.  14457,  Mg.  Pon.  JORGE  CORDOBA  POVEDA.     

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