12783 (06-05-98)

1998

Asistente Jurídico Inteligente

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    BENEFICIO     ADMINISTRATIVO-Permisos  carcelarios   

El  beneficio administrativo de permiso hasta  72   horas  previsto  en  el  artículo  147  de  la  ley  65  de  1993,  estaba  establecido   sólo  a  favor  de condenados, situación que no se da en el  presente  asunto,  en  razón  a que la sentencia aún no se encuentra en firme,  por estar cursando el recurso extraordinario de casación.   

El Gobierno Nacional con fecha 12 de junio de  1997,   expidió el decreto 1542, publicado en el diario oficial No. 43.061  de  los   mismos,   “Por el cual se dictan medidas en desarrollo de la  ley  65  de  1993  para  descongestionar  las  cárceles”, y en el artículo 5°  establece  que “Con el fin de garantizar el cumplimiento del artículo 147 de la  ley   65   de  1993,  los  directores  de  los  establecimientos  carcelarios  y  penitenciarios   podrán  conceder  permisos  de  setenta  y  dos  horas  a  los  condenados  en  única,  primera y segunda instancia, o  cuyo  recurso  de  casación  se  encuentre  pendiente,  previo  el  cumplimiento de los requisitos allí señalados” (Negrillas fuera de  texto).   

Es entendido entonces que el citado beneficio  administrativo  podrá  ser concedido por los directores de los establecimientos  carcelarios  y penitenciarios, también en favor de quienes se hallen condenados  en  instancias,  sin  que  la  sentencia respectiva se encuentre en firme, desde  luego  que  sólo  en  los  casos en que se cumplan las condiciones previstas en  dicho artículo 147 de la ley 65 de 1993.   

Una  de ellas consiste en que el peticionario  se  halle en “fase de mediana seguridad”, que según el inciso 3° del artículo  5°  del  decreto 1542 ya mencionado, se entiende cuando el recluso haya  superado  la  tercera  parte  de la pena impuesta y “observado  buena  conducta  de conformidad con el concepto que al  respecto rinda el Consejo de Evaluación”.   

PROCESO No. 12783  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACION PENAL  

                     

         

                                                                  Magistrado Ponente   

                                                                  Dr. NILSON PINILLA PINILLA   

                                                                  Aprobado             Acta            No.            65.          

Santafé de Bogotá, D.C., seis  (6) de  mayo de mil novecientos noventa y ocho (1998).    

ASUNTO  

Aportados  documentos  a  que se refiere el  artículo  515 del Código de Procedimiento Penal, los cuales fueran solicitados  por  auto  de 14 de abril del año en curso, entra la Corte a pronunciarse sobre  la   petición  del  procesado  JORGE  HEBERT  CONDE,  quien  se  halla  detenido en la Cárcel del Distrito  Judicial   de   esta   ciudad,   en  orden  a  establecer  si  tiene  derecho  a  tramitar  permiso administrativo de 72 horas.   

CONSIDERACIONES DE LA CORTE  

El beneficio administrativo de permiso hasta  72   horas  previsto  en  el  artículo  147  de  la  ley  65  de  1993,  estaba  establecido   sólo  a  favor  de condenados, situación que no se da en el  presente  asunto,  en  razón  a que la sentencia aún no se encuentra en firme,  por estar cursando el recurso extraordinario de casación.   

El  Gobierno Nacional con fecha 12 de junio  de  1997,   expidió  el  decreto  1542, publicado en el diario oficial No.  43.061   de  los   mismos,   “Por  el  cual  se  dictan  medidas  en  desarrollo  de  la ley 65 de 1993 para descongestionar las cárceles”, y en el  artículo  5°  establece  que  “Con  el fin de garantizar el cumplimiento del  artículo  147  de  la  ley  65  de 1993, los directores de los establecimientos  carcelarios  y penitenciarios podrán conceder permisos de setenta y dos horas a  los   condenados   en   única,   primera   y  segunda  instancia,  o  cuyo  recurso  de  casación  se encuentre pendiente,  previo  el  cumplimiento  de  los requisitos allí señalados”  (Negrillas fuera de texto).   

Es   entendido  entonces  que  el  citado  beneficio  administrativo  podrá  ser  concedido  por  los  directores  de  los  establecimientos  carcelarios  y penitenciarios, también en favor de quienes se  hallen  condenados  en  instancias, sin que la sentencia respectiva se encuentre  en  firme,  desde luego que sólo en los casos en que se cumplan las condiciones  previstas en dicho artículo 147 de la ley 65 de 1993.   

Una de ellas consiste en que el peticionario  se  halle  en  “fase  de  mediana  seguridad“,  que según el inciso 3° del  artículo  5°  del  decreto  1542  ya mencionado, se entiende cuando el recluso  haya   superado   la   tercera   parte  de  la  pena  impuesta  y  “observado  buena  conducta de conformidad con el concepto que al  respecto rinda el Consejo de Evaluación”.   

Corresponde  en este caso concreto a la  Corte  pronunciarse  de  manera  provisional y solo para dicho efecto, sobre las  rebajas  de  pena  a  que pueda tener derecho JORGE HEBERT CONDE por las labores  realizadas  durante  el  tiempo  en  detención, pues sólo de esa manera podrá  acreditar   ante  las  autoridades  carcelarias  el  cumplimiento  del  referido  requisito  objetivo,  siendo  claro  que  la concesión o negativa del beneficio  administrativo  corresponde  exclusivamente a la Dirección penitenciaria, en la  forma   y   bajo   las   condiciones   señaladas   en   la   preceptiva   antes  mencionada.   

CONDE fue condenado por el Juzgado 72   Penal  del  Circuito de Santafé de Bogotá, mediante sentencia de 13 de mayo de  1996,  a  la  pena  de  12  años y 6 meses de prisión (150 meses) por el   delito  de homicidio en la modalidad de tentativa, sanción que fuera confirmada  por  el  Tribunal  Superior  de  esta ciudad, en fallo de 8 de agosto siguiente,  providencia  que  es  ahora  objeto  del  recurso  extraordinario  de casación.   

El incriminado, cuya conducta en la Cárcel  del  Distrito  Judicial  de  Santafé  de  Bogotá,  ha sido calificada en forma  satisfactoria,  se  encuentra  privado  de  su  libertad desde el 26 de marzo de  1995,  de  manera que hasta el momento actual cumple en detención 37 meses y 10  días;  por trabajo acredita 4968 horas que de conformidad con lo previsto en el  artículo  82  de  la ley 65 de 1993 le representan una redención de pena de 10  meses  y  10  días,  factores  que arrojan un acumulado de  47  meses  y  20  días,  distante  de  la  tercera   parte   de   la   pena   impuesta   en   los   fallos   de  instancia,  equivalente,  en su caso a 50 meses.   

Es de anotar que de los certificados número  1744   y   1202  de  fecha  21  de  agosto  de  1996  y  3  de  junio  de  1997,  respectivamente,  expedidos por la Cárcel del Distrito Judicial “La Modelo”  de  esta  ciudad, no se tuvo en cuenta los días domingos y festivos, por cuanto  dicho  establecimiento  carcelario  no  dió  cumplimiento  a lo previsto por el  artículo 100 de la ley 65 de 1993.    

En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema  de Justicia, Sala de Casación Penal,   

RESUELVE  

ABSTENERSE  de  reconocer    al   procesado   JORGE   HEBERT   CONDE  redención  de  pena por trabajo  para los fines  previstos por el   

artículo  147  de  la  ley  65  de  1993.   

Cópiese,      notifíquese      y  cúmplase.   

JORGE E. CORDOBA POVEDA  

FERNANDO       E.     ARBOLEDA  RIPOLL                 RICARDO   CALVETE   RANGEL                                                    

CARLOS        A.        GALVEZ  ARGOTE                        JORGE A. GOMEZ GALLEGO   

                        

CARLOS        E.        MEJIA  ESCOBAR                           DIDIMO PAEZ VELANDIA          

NILSON           PINILLA  PINILLA                       JUAN  MANUEL  TORRES  FRESNEDA             

PATRICIA SALAZAR CUELLAR  

Secretaria    

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