18019(18-04-01)

2001

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso Nº 18019  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACION PENAL  

Magistrado ponente:  

Nilson   E.   Pinilla  Pinilla   

Aprobado    Acta  N°58   

Bogotá, D. C., dieciocho (18) de abril de dos  mil uno (2001).   

ASUNTO  

Se   pronuncia   la   Sala   acerca   del  diligenciamiento  remitido  por una Fiscalía Seccional de esta ciudad contra el  Representante  a  la  Cámara  LUIS  CARLOS  ORDOSGOITIA  SANTANA, en el cual se  inició investigación, sin definir el punible.   

ANTECEDENTES  

1.-  El 9 de diciembre de 1998, María Isabel  Córdoba  Sinisterra  formuló  denuncia  escrita  por  “el  hurto  de la línea  telefónica  2184740”,  asignada por la Empresa de Telecomunicaciones de Bogotá  a  su  señora madre Stella de Córdoba, manifestando que en dos oportunidades a  lo  largo  de  ese  año,  en los meses de septiembre y noviembre, pudo detectar  que,  luego de haberse dañado la línea aludida, correspondiente al apartamento  101  de  la  calle  81  N°  9-36,  al restablecerse el servicio pertinente, sin  autorización  alguna,  apareció  trasladada  al apartamento 103 de la calle 81  N°  10-16,  ocupado  por  LUIS  CARLOS  ORDOSGOITIA,   Representante  a la  Cámara.   

Que  al  darse cuenta de tal hecho, su esposo  habló  con  el  congresista,  quien  canceló  las llamadas efectuadas desde su  apartamento  y  se  mostró  extrañado  por  tal  anomalía,  mencionando haber  elevado desde meses atrás una solicitud de línea telefónica.   

2.-  Al  serle  asignada  la  denuncia  a  la  Fiscalía  162  Seccional  de  esta  ciudad,  mediante  resolución  del  22  de  diciembre  de  1998  dispuso  oír  en  ampliación  de denuncia a María Isabel  Córdoba,  quien  manifestó  el  27  de  enero  de  1999, que si bien la línea  telefónica   mencionada   había   sido   restablecida  al  apartamento  de  su  progenitora,  el  congresista ORDOSGOITIA aún les adeudaba casi la totalidad de  la  cuenta  de $148.140, por concepto de las llamadas efectuadas desde la línea  que transitoriamente utilizó en el inmueble que ocupaba.   

También  se  dispuso oír en declaración al  esposo  de  la  denunciante,  Sebastián  Ospina,  quien corroboró lo anterior,  además  de  las diferentes oportunidades en que tuvo que trasladarse a la E. T.  B.  para  lograr  la  corrección  de  la instalación y el funcionamiento de la  línea 2184740, que fue reinstalada el 24 de diciembre de 1998.   

3.-  Mediante  providencia  del 9 de abril de  1999,  la  aludida  Fiscalía  Seccional  ordenó  oficiar  al C. T. I. para que  adelantara  unas  pesquisas  en  las  oficinas de Telecom, en orden a ampliar la  averiguación,  cuyo informe fue allegado oportunamente.   

4.-  El  17 de mayo de 2000, la Fiscalía 162  Seccional  dispuso  abrir  investigación y vincular mediante indagatoria a LUIS  CARLOS  ORDOSGOITIA,  diligencia que se cumplió el 10 de noviembre de ese año,  la  cual  se  prosiguió  ante  la  manifestación  del  indagado de renunciar a  cualquier fuero otorgado “por la ley” (f. 54 cd. 1 Fisc.).   

5.-   Para   acreditar   la  condición  de  congresista,  la  Fiscalía  162 Seccional solicitó al Secretario de la Cámara  de   Representantes   la   información  correspondiente,  que  mediante  oficio  SG2-4277-00  del  24  de  noviembre  de  2000 informó que el doctor LUIS CARLOS  ORDOSGOITIA  SANTANA fue elegido Representante por la circunscripción electoral  de  Córdoba  para  el  período  constitucional 1998-2002 y tomó posesión del  cargo  el  día 20 de julio de 1998, el cual seguía ejerciendo para la fecha de  la comunicación.   

6.-  Con  base  en la anterior constancia, la  Fiscalía  referida,  mediante  proveído  del 4 de diciembre pasado, ordenó la  remisión de las diligencias a esta Sala.   

                               

                            CONSIDERACIONES DE LA CORTE   

1.-  Al encontrarse acreditada la investidura  de  congresista del imputado LUIS CARLOS ORDOSGOITIA SANTANA, la cual se puso en  conocimiento  por  María  Isabel  Córdoba  desde  el  momento  de  formular la  denuncia  pertinente,  de  conformidad con las previsiones de los artículos 186  y   235-3  de  la  Constitución Política, en concordancia con el 68-6 del  estatuto  procesal  penal  corresponde a la Corte investigarlo y, eventualmente,  juzgarlo  por  los  hechos punibles que se le imputen, sin que pueda accederse a  su  manifestación  en  la  indagatoria,  de renunciar al fuero otorgado “por la  ley”, por no poderse disponer de tal prerrogativa constitucional.   

2.-  Por tal razón, considera la Sala que la  resolución  de  apertura de instrucción proferida el 17 de mayo de 2000 por la  Fiscalía  162  Seccional,  de  la  Unidad  7ª de Patrimonio Económico de esta  ciudad,  al  igual  que  la  actuación  subsiguiente, se encuentran viciadas de  nulidad  por  falta  de  competencia,  según lo estatuye el artículo 304-1 del  Código  de Procedimiento Penal, anulación que procede a decretar esta Sala, al  tenor  de  lo dispuesto por el artículo 305 ibídem, abarcando la diligencia de  indagatoria.   

3.-  Dado que la actuación retorna así a la  indagación  preliminar,  antes  de  proveer  sobre la pertinencia de abrir o no  investigación  en  este  asunto  y  determinar, de existir conducta punible, si  ésta constituiría delito o contravención especial, se dispone:   

3.1.-  Citar  a  quien es aludida como Laura,  secretaria  privada del Representante ORDOSGOITIA SANTANA, el martes 24 de abril  del  año  en curso a partir de las 8:30 a.m., para que aporte las constancias o  recibos  de  pago por concepto de la instalación de la línea telefónica en el  apartamento  103 de la Calle 81 N° 10-16, lugar de residencia del parlamentario  en  esta ciudad, así como los pertinentes a la cancelación a quien corresponde  la  línea  telefónica  N° 2184740, del valor de las llamadas efectuadas desde  el  referido  inmueble, además de recibirle declaración sobre todo lo que sepa  y revista trascendencia frente a tales aspectos.   

3.2.-  Citar  para  que  rinda  versión,  al  Representante  a  la  Cámara  LUIS CARLOS ORDOSGOITIA SANTANA, sobre los hechos  denunciados, el mismo día a partir de las 2:00 p.m.   

Para  la práctica de esta diligencia y de la  relacionada  en  el  punto  3.1.,  se  comisiona  al Magistrado Auxiliar de este  despacho, doctor Eberto Rodríguez Hernández.   

3.3.- Por la Secretaría de la Sala, oficiar a  Capitel  para  que  envíe  copia de la solicitud de línea telefónica que haya  elevado  el  imputado  en  1998,  así  como  lo  referente  a  la  asignación,  instalación  y  cancelación de los derechos inherentes a la línea telefónica  2577887 en el apartamento habitado por el congresista denunciado.   

Por lo expuesto, la Corte Suprema de Justicia,  Sala de Casación Penal,   

RESUELVE:  

1°  DECLARAR la nulidad de la resolución de  fecha  17  de mayo de 2000, por la cual la Fiscalía 162 Seccional, de la Unidad  7ª  de  Patrimonio  Económico de esta ciudad, declaró abierta la instrucción  contra  el  Representante a la Cámara LUIS CARLOS ORDOSGOITIA SANTANA, al igual  que   la   actuación   subsiguiente,   incluida   la   indagatoria   de   dicho  congresista.   

2°   En   desarrollo  de  la  consiguiente  investigación  preliminar, ordenar el recaudo de las pruebas relacionadas en el  numeral  3  de  la  parte  considerativa  de  esta providencia, con la comisión  conferida  para  la  recepción  de  la  declaración  y  de  la  versión  así  determinadas.   

Cópiese, notifíquese y cúmplase.  

CARLOS EDUARDO MEJIA ESCOBAR  

No hay firma  

FERNANDO       E.     ARBOLEDA  RIPOLL                                                           JORGE  E. CORDOBA  POVEDA                        

CARLOS       AUGUSTO       GALVEZ  ARGOTE                    JORGE                                ANIBAL                                GOMEZ  GALLEGO                          

EDGAR  LOMBANA   TRUJILLO                                                                                                                                           ALVARO  ORLANDO  PEREZ  PINZON   

                                                                                                           No hay firma   

NILSON        E.        PINILLA  PINILLA                                               MAURO SOLARTE PORTILLA   

TERESA RUIZ NUÑEZ  

Secretaria    

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