SP14213-2016(47458)

2016

Asistente Jurídico Inteligente

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LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA  

Magistrado ponente  

SP14213-2016  

Radicación 47458  

(Aprobado Acta No. 312)  

Bogotá D.C., cinco (5) de octubre de dos mil  dieciséis (2016).   

  VISTOS:  

Resuelve  la  Sala  la  demanda  de revisión  presentada  por el apoderado del condenado LUIS ENRIQUE SANDOVAL PINZÓN, dejado  en libertad por pena cumplida el 2 de marzo de 2016.   

HECHOS:  

El 25 de noviembre del 2009, en la finca de su  propiedad  Isidoro  Sanguino  Cáceres  recibió una carta supuestamente enviada  por  un  grupo  al margen de la ley cuyo comandante era Jaime Bateman, en la que  se    le    exigió    entregar   $40’000.000  para  no  atentar  contra  su  vida  o la de su familia. El  mensaje  se  repitió  por  el  mismo  medio  y  en términos similares el 30 de  noviembre siguiente.   

Posteriormente   recibió   una   llamada  telefónica  de  parte  de LUIS ENRIQUE SANDOVAL PINZÓN, a quien le indicó que  haría  el  pago  el  22  de  diciembre  de  2009. En vez de ello dio aviso a la  Policía   Nacional,   por   lo   cual   se   logró   la   captura   de   dicho  ciudadano.   

ACTUACIÓN PROCESAL:  

En audiencia celebrada el 23 de diciembre de  2009  ante  el  Juzgado  Promiscuo  Municipal  de  San  Andrés  (Santander) con  Función  de  Control  de  Garantías,  la fiscalía formuló imputación a LUIS  ENRIQUE  SANDOVAL  PINZÓN  por el delito de extorsión en el grado de tentativa  (Art.  244  y 27 del Código Penal), cargo que el imputado aceptó y por el cual  se le impuso medida de aseguramiento en establecimiento carcelario.   

El  10 de marzo de 2010 el Juzgado Promiscuo  del  Circuito  de  Málaga con Función de Conocimiento celebró la audiencia de  verificación de allanamiento e individualización de pena.   

El  15  de  abril  siguiente se profirió la  sentencia,  mediante la cual el despacho judicial condenó al acusado a 96 meses  de   prisión,  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  derechos  y  funciones  públicas  por  el  mismo  lapso  y  multa  de  400  S.M.L.M.V. Le fue negada la  suspensión   condicional   de   la   ejecución   de  la  pena  y  la  prisión  domiciliaria.   

El  10 de junio de 2010 el Tribunal Superior  de Bucaramanga confirmó ese pronunciamiento.   

  LA    DEMANDA   DE  REVISIÓN:   

Con   fundamento   en   la   causal  7ª  del artículo 192 de la Ley 906 de 2004, el defensor de  LUIS   ENRIQUE   SANDOVAL   PINZÓN  solicitó  la  revisión  de  la  sentencia  condenatoria.   

Como sustento de su pretensión señaló que  la  Sala  de  Casación  Penal,  en  decisión  CSJ SP, 27 Feb 2013, Rad. 33254,  varió  favorablemente  su doctrina sobre la interpretación del artículo 26 de  la  Ley  1121  de  2006:  estableció  que,  dada  la  prohibición  de conceder  beneficios  y  subrogados  penales  para  los  condenados  por extorsión, si la  sentencia  es  producto  de  un  allanamiento  o preacuerdo no debe aplicarse el  incremento   punitivo   previsto   en   el   artículo  14  de  la  Ley  890  de  2004.   

ALEGATOS    DE    LAS   PARTES   EN   LA  AUDIENCIA:   

La  audiencia  pública  correspondiente  se  llevó  a  cabo  el  1º de agosto de este año y contó con la asistencia de la  defensa  y  el  agente  del  Ministerio  Público,  quienes  solicitaron  que se  accediera  a  la  pretensión  de  la  demanda,  para  lo  cual  reiteraron  los  argumentos  allí  expuestos.  Pidieron,  en  consecuencia,  redosificar la pena  impuesta a SANDOVAL PINZÓN.   

Adicionalmente,  la  defensa  señaló  que  también  era procedente reconocer el descuento por indemnización de perjuicios  consagrado  en  el  artículo  269 del Código Penal, en virtud de la variación  del  criterio  jurisprudencial  sobre su prohibición con ocasión de las pautas  regladas en la Ley 1121 de 2006.   

CONSIDERACIONES DE LA CORTE:  

    

1. La Sala es competente para resolver  la  presente  acción  de  revisión  por  estar  dirigida  contra una sentencia  proferida  por  un  Tribunal  Superior de Distrito Judicial (Art. 32-2 de la Ley  906 de 2004).     

    

1. La  Corte  declarará  fundada  la  causal de revisión invocada, conforme a las siguientes razones:     

     

1. El 15 de abril de 2010 LUIS ENRIQUE  SANDOVAL  PINZÓN  fue  condenado  como  autor  de  extorsión tentada, de forma  congruente  con su aceptación de cargos en la audiencia de imputación, pero no  se   aplicó   la   reducción   punitiva  del  artículo  351  del  Código  de  Procedimiento  Penal  del  2004,  en atención a la prohibición contenida en el  artículo  26  de  la  Ley  1121  de  2006.  No  obstante, en la tasación de la  sanción  se  tuvo en cuenta el incremento previsto en el artículo 14 de la Ley  890 de 2004. La sentencia fue confirmada el 10 de junio de 2010.     

Con  posterioridad  a  la  emisión  de esos  fallos,  fue proferida la decisión CSJ SP, 27 Feb 2013, Rad. 33254, mediante la  cual  la  Corte Suprema de Justicia modificó su postura anterior, al establecer  que  en  el  evento  de  que un procesado se allane a cargos o preacuerde con la  Fiscalía  no  hay lugar a aplicar el incremento punitivo del artículo 14 de la  Ley  890  del  2004,  cuando  se  trata de los delitos respecto de los cuales se  aplican  las  prohibiciones  del artículo 26 de la Ley 1121 del 2006, entre las  cuales  se  encuentra  la  de  obtener  una  rebaja  de  pena por aceptación de  responsabilidad.   

En  aquella  oportunidad  se explicó que el  aumento  punitivo previsto en el artículo 14 de la Ley 890 de 2004,  únicamente  encuentra justificación en  la  concesión  de  rebajas de pena por vía de la aplicación de los mecanismos  de  justicia premial consagrados en la Ley 906 de 2004. Por consiguiente, en los  delitos  incluidos  en  el  artículo 26 de la Ley 1121 de 2006 -para los que no  proceden  rebajas  de  pena  por  allanamiento  o  preacuerdo-,  tal incremento,  además  de  resultar injusto y contrario a la dignidad humana, queda carente de  fundamentación,  conculcándose de esta manera la garantía de proporcionalidad  de la pena.   

La anterior postura ha sido reiterada por la  Corte  en sentencias CSJ SP, 19 Jun 2013, Rad. 39719 y CSJ SP, 04 Feb 2015, Rad.  42300, entre muchas otras.   

Es  claro,  entonces,  que  los  fundamentos  tenidos  en cuenta por la Corte para variar su jurisprudencia sobre el tema, son  aplicables  al caso de LUIS ENRIQUE SANDOVAL PINZÓN, por lo que resulta fundada  la causal de revisión invocada en este punto.   

     

1. De otra parte, se acreditó que el  sentenciado  indemnizó los perjuicios ocasionados con  el    delito    a    la    víctima    -obra  acuerdo de indemnización integral-  y   así,   incluso,  fue  señalado     en     las    sentencias.     Sin    embargo,    no       se       reconoció      la  disminución de pena prevista en el artículo     269    del    Código    Penal    al    considerar   que   no   procedía  para  el delito de extorsión conforme  al    artículo  26  de  la  Ley  1121  de  2006 y a  la   aplicación   de  la  jurisprudencia de la Corte vigente para la época.     

         Al  variarse  la  postura  jurídica  de  manera    posterior    al   proferimiento   de   los  fallos,  concretamente  con  la decisión  CSJ  SP, 06 Jun 2012, Rad. 35767,   la   Corte   ha   admitido   la  procedencia  de  la  disminución  punitiva  para  quien  repara a las víctimas  cuando   del   punible  de  extorsión  se  trata,  a  pesar  de  la  exclusión  legislativa.   

En dicho pronunciamiento se concluyó que la  mencionada  reducción  de  pena por efecto de la reparación no es un beneficio  legal  sino  un  derecho  y, por tanto, no se halla cobijada por la prohibición  del   artículo  26  de  la  Ley  1121  de  2006.   En  consecuencia,  debe  reconocerse  siempre  que  se  cumplan los presupuestos exigidos en el artículo  269  del  Código  penal,  con  independencia  del delito por el que se procede.   

Lo  anterior ha sido reiterado, entre otras,  en   CSJ   SP,   29   Jul  2013,  Rad.  39201 y CSJ SP,  04 Feb 2015, Rad. 41468.   

En el presente caso, está acreditado que: i)  antes  de la sentencia de primera instancia el penado indemnizó integralmente a  la  víctima,  ii)  no  hubo  un  aumento  patrimonial  de LUIS ENRIQUE SANDOVAL  PINZÓN  ya  que  la  conducta  no  fue  consumada, y iii) los fallos de condena  contra  los  cuales  se  dirige  la  presente  acción,  fueron  proferidos  con  antelación   al   criterio   de  la  Corte  que  se  advierte  favorable  (Rad.  35767).   

En consecuencia, resulta procedente reconocer  el descuento previsto en el artículo 269 del Código Penal.   

    

1. Al admitir la procedibilidad de la  causal   de   revisión   propuesta  en  la  demanda,  se  dejará  sin  efecto,  parcialmente,  la  dosificación  punitiva  contenida  en  el  fallo  de primera  instancia.  En  su  lugar,  se emitirá la providencia  respectiva,  conforme  lo  dispone el artículo 196-1 de la Ley 906 de 2004, sin  tener  en  cuenta  los aumentos contemplados en el artículo 14 de la Ley 890 de  2004  y  reconociendo  la  disminución  punitiva  por  reparación    del    artículo   269   del   Código   Penal   como   fenómeno  postdelictual,  advirtiendo  que  se  mantendrán los  criterios adoptados por el juzgador al momento de fijar la pena.     

En  este  orden  de  ideas,  las  sanciones  a  imponer  serán  las  previstas  legalmente  con  anterioridad  a la modificación establecida en el artículo 14 de la Ley 890 de  2004,  que  para  el  delito  de  extorsión  corresponde  a prisión de 12 a 16  años, o lo que es lo mismo  de  144  a  192  meses  y  multa de 600 a 1200 salarios  mínimos legales mensuales vigentes.   

En atención a que la conducta de extorsión  fue  cometida  en  la  modalidad  de  tentativa,  acorde con el artículo 27 del  Código  Penal, sus extremos punitivos quedan oscilantes entre 72 y 144 meses de  prisión y 300 a 9000 S.M.M.L.V de multa.    

Como   el   juez   de  primera  instancia  seleccionó  el  primer  cuarto  e  impuso  su límite inferior, aspectos que el  Tribunal  no  modificó,  la  Corte,  respetando dicho  criterio,   fijará  la  pena  en  72   meses  de  prisión  y  multa  de  300  S.M.M.L.V.   

Dichas  sanciones,  adicionalmente, deberán  reducirse  en  razón de la reparación integral, de la mitad a las tres cuartas  partes  tal  y  como  lo establece el artículo 269 del Código Penal, sin pasar  por   alto   que  el  descuento  en  concreto  lo  fija  el  juzgador  de  forma  discrecional,  atendiendo  el  interés  mostrado por el procesado al momento de  cumplir  pronta  o  lejanamente, total o parcialmente, con los fines perseguidos  por  la disposición penal, que no son otros que velar por la reparación de los  derechos   vulnerados   a   las   víctimas   (Cfr.   CSJ   SP,   09   Mar  2016  Rad.42298).   

Según  se  observa,  en el presente caso el  sentenciado  esperó  a  la  última oportunidad para reparar a la víctima toda  vez  que  ello  ocurrió  en  la  audiencia  de  individualización de la pena y  sentencia,  lo  que  se  traduce  en  un  mayor  desvalor  de  los intereses del  afectado,  por  consiguiente se concederá la menor rebaja permitida, esto es de  la  mitad, para quedar finalmente la pena privativa de la libertad en 36 meses y  la de multa en 150 S.M.M.L.V.   

Ahora,  de  acuerdo  con el inciso final del  artículo  52  del  Código  Penal,  la  inhabilitación  para  el  ejercicio de  derechos  y  funciones  públicas  se  reajustará  al  tiempo  previsto para la  sanción privativa de la libertad.   

    

1. Se ordenará a la secretaría de la  Sala,  i) oficiar al Juzgado  Promiscuo  del  Circuito de Málaga con Función de Conocimiento, para que libre  a  las  autoridades  correspondientes,  las  comunicaciones  a  que haya lugar y  ii)  remitir  copia de esta  determinación  al  Juzgado  2º  de   Ejecución  de  Penas  y  Medidas de  Seguridad de Bucaramanga, para lo de su cargo.      

En  mérito  de  lo  expuesto,  la  Sala  de  Casación  Penal  de  la  Corte  Suprema  de Justicia, administrando justicia en  nombre  de  la  República  y por autoridad de la ley,   

RESUELVE:  

    

1. DECLARAR  FUNDADA  la  causal 7ª de revisión invocada por el defensor de LUIS ENRIQUE  SANDOVAL  PINZÓN, en lo que respecta a la inaplicación del incremento punitivo  del  artículo  14  de la Ley 890 de 2004 y al reconocimiento de la disminución  punitiva por reparación del artículo 269 del Código Penal.     

    

1. DEJAR  SIN  EFECTO,  PARCIALMENTE,  la  sanción  impuesta  en  las sentencias del 15 de abril de 2010 y 10 de junio  del  mismo  año, proferidas, en su orden, por el Juzgado Promiscuo del Circuito  de  Málaga  con  Función  de  Conocimiento y el Tribunal Superior del Distrito  Judicial  de  Bucaramanga,  exclusivamente  para  dejar  la  pena a LUIS ENRIQUE  SANDOVAL  PINZÓN en treinta y  seis  (36) meses de prisión y multa de ciento cincuenta (150) salarios mínimos  legales mensuales vigentes.     

En  el  mismo término de la privativa de la  libertad,  queda  fijada  la  accesoria  de inhabilitación para el ejercicio de  derechos y funciones públicas.   

    

1. En  todo  lo  demás,  los  fallos  permanecen vigentes.     

4. La secretaría de  la  Sala,  debe i) oficiar al  Juzgado  Promiscuo  del  Circuito  de Málaga con Función de Conocimiento, para  que  libre  a  las  autoridades  correspondientes, las comunicaciones a que haya  lugar  y ii) remitir copia de  esta  determinación  al  Juzgado  2º de  Ejecución de Penas y Medidas de  Seguridad de Bucaramanga, para lo de su cargo.    

Contra  esta  decisión  no  procede ningún  recurso.   

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria               

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