AP4298-2014(43516)

2014

Asistente Jurídico Inteligente

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    CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

JOSÉ  LEONIDAS  BUSTOS  MARTÍNEZ   

Magistrado Ponente  

AP  4298-2014   

Radicación     No.     43516   

(Aprobado acta No.  243)   

Bogotá,  D. C., treinta de julio de dos mil  catorce.   

Se pronuncia la Corte sobre la admisibilidad  de  la  demanda de casación que presenta el defensor del procesado RUBÉN  DARÍO  BARCO  LÓPEZ  contra la  sentencia  condenatoria de segunda instancia proferida el veintinueve de octubre  de   dos   mil   trece  por  el  Tribunal  Superior  del  Distrito  Judicial  de  Manizales.   

1.- ANTECEDENTES  

1.1.-  Los  hechos  fueron declarados por el  Tribunal de la manera siguiente:   

Ellos  tienen  relación  con  una  serie de  contratos  celebrados por CORPOCALDAS, con el objeto de materializar un proyecto  de  reforestación  y  mantenimiento  ambiental, en los cuales se detectaron una  serie  de  irregularidades,  según se desprende del informe O.C.I.D. No. 509562  de  fecha 1 de diciembre del año 2004, por medio del cual JORGE ALBERTO VASQUEZ  BOTERO,   Profesional   Especializado   de   la   Oficina   de  Control  Interno  Disciplinario  de  la  Corporación  Autónoma Regional de Caldas, advierte a la  fiscalía  de  dicha  situación para que inicie la investigación a que hubiese  lugar.   

Las  irregularidades tenían que ver con la  carencia  de  cumplimiento de los requisitos legales, (sic) celebrados de manera  independiente  con  los señores MYRIAM VARGAS MONTEALEGRE y LUIS EMILIO TORRES,  quienes  prestarían  los  lotes donde se levantarían los almácigos; contratos  en  donde  a  su vez fungían como encargados de suministrar el material vegetal  los  agrónomos  ANGELO  QUINTERO PALACIO y ANDRÉS MEJÍA CORDOBÉS, los cuales  fueron  celebrados  por  el  representante  legal  de CORPOCALDAS, doctor RUBÉN  DARÍO BARCO LÓPEZ.   

1.3.-  Agotada  la  fase  correspondiente  a  la instrucción y previa  clausura             de             ésta1,      el     4         de         octubre   de  2008    la   Fiscalía  11     Delegada  ante  los  Jueces  Penales  del  Circuito de Manizales          calificó  el  mérito  probatorio  del  sumario con resolución de  acusación     en     contra     de    los  procesados  RUBÉN  DARÍO BARCO LÓPEZ, ANGELO  QUINTERO  PALACIO  y ANDRÉS MEJÍA CORDOBÉS, como  presuntos  responsables del delito de  contrato  sin  cumplimiento  de  requisitos  legales,  al  tiempo  que  precluyó la investigación respecto  de los procesados LUIS EMILIO TORRES NAVARRO y MYRIAM  VARGAS                  MONTEALEGRE2,  mediante determinación que  cobró  ejecutoria  en  esa  instancia  al  declararse  desierto  el  recurso  de apelación  interpuesto  contra   ella3.   

1.4.-  La etapa de juicio fue asumida por el  Juzgado  Cuarto  Penal del  Circuito   de  Manizales4,   en   donde   se   llevó    a   cabo  la  vista  pública5,  y posteriormente por el Juzgado Octavo  de   esa   misma   especialidad,   autoridad  que  el  26   de   abril       de       2011  puso  fin  a  la  instancia  condenando  al procesado RUBÉN  DARÍO  BARCO  LÓPEZ  a  las  penas  principales  de  cuarenta   y   ocho  (48)  meses       de  prisión,   inhabilitación   en  el  ejercicio  de  derechos    y   funciones   públicas   por   cinco  (5)  años y  multa  en  cuantía  de 50  salarios  mínimos  legales  mensuales, al tiempo que  le  concedió  la  prisión domiciliaria,   como  consecuencia  de  encontrarlo  autor  penalmente  responsable  del  delito  a él imputado en la resolución de  acusación.   

Asimismo  condenó  a los procesados ANGELO  QUINTERO  PALACIO  y  ANDRÉS MEJÍA CORDOBÉS, a las  penas     principales     de    un    (1)            año     de    prisión,   inhabilitación  en  el  ejercicio  de  derechos  y  funciones  públicas   por   quince  (15)    meses   y   multa   en   cuantía  de  12.5  salarios  mínimos  legales      mensuales,      concediéndole       la      suspensión  condicional  de  la ejecución de la pena      como     consecuencia     de  encontrarlos intervinientes        penalmente  responsables  del delito  imputado  en  la  resolución  de  acusación, entre  otras                determinaciones6.   

1.4.-   Recurrida   esta   decisión   por   la   defensa7,    el  Tribunal      Superior     del     Distrito     Judicial     de     Manizales,   por   medio   del  fallo  proferido   el   29  de  octubre de 2013   decidió   impartirle   íntegra  confirmación,    al   conocer   en   segunda   instancia   de   la   apelación  interpuesta8.   

1.5.-  Posteriormente,  a  solicitud del defensor de confianza de los  procesados  ANGELO  QUINTERO  PALACIO  y  ANDRÉS  MEJÍA  CORDOBÉS9,    el  Tribunal   declaró  prescrita  la  acción  penal  respecto  de  éstos  y,  en  consecuencia,   decretó   la   cesación   del   procedimiento  seguido  en  su  contra10.   

     

1.6.-   Contra  el  fallo  del Tribunal, el defensor   de  RUBÉN  DARÍO  BARCO  LÓPEZ11  interpuso  oportunamente  recurso   extraordinario  de  casación,       presentándose    la    correspondiente   demanda12,  sobre cuya admisibilidad  se    pronuncia    la  Corte.   

2.- LA DEMANDA  

Después   de   identificar  los  sujetos  procesales  y  la  providencia  materia  de  impugnación, así como resumir los  hechos   y  la  actuación  llevada  a  cabo  en  las  instancias,  sin   mencionar   las   causales   de   casación  que  apoyan  su  pretensión,  dos cargos  formula el demandante contra el fallo del Tribunal.   

El primer      cargo     lo  enuncia  como  <<ausencia del  elemento  tanto  objetivo  como  subjetivo del juicio de tipicidad del delito de  celebración  indebida de contratos en la modalidad de contrato sin cumplimiento  de requisitos legales>>.   

Con  la  pretensión  de  darle desarrollo,  manifiesta  que si existiera la posibilidad de configurarse el elemento objetivo  del  tipo penal, jamás se hubiera precluido la investigación respecto de otros  sujetos  vinculados al proceso, pues no tienen las calidades especiales exigidas  en el tipo penal.   

Sostiene que de parte de su representado no  existió  la  celebración  de  un  solo contrato para el suministro de material  vegetal,  dado  que  los  contratos  eran para ejecutarse en distintas zonas del  departamento  de  Caldas por lo cual la Ley   80  de  1993  autoriza  el  fraccionamiento,  además  de  la  posibilidad  de  abaratar costos porque el ítem que más incrementaba el precio  era el de transporte.   

Es  del  criterio  que  nadie  puede  ser  responsabilizado   de   ejecutar  una  conducta  que  no  existió  <<toda  vez  que  no se demostró que el contrato se dio sin  los   requisitos   legales>>,  máxime  si  en  Corpocaldas  existe  un  comité  y un departamento jurídico que tienen que ver  con    la    contratación,    <<y  el  señor  director  actuó conforme a derecho por aquello del  principio de confianza>>.   

Afirma  que  no  se  presentó lesión  alguna al bien jurídico, que  su    defendido    no    celebró    contrato   alguno,   y   que   <<simplemente   impartió   una   orden  que  permitiera  la  elaboración  de una obra social>>, de modo que  <<si  no  se  celebró  contrato estatal y por  consiguiente    tampoco   lo   liquidó,   ello   se   traduce   en   atipicidad  delictiva>>.      

Anota   que   una  vez  son  <<analizados   los   elementos  materiales  probatorios  aducidos  a  la actuación y cotejados con el análisis  que  de los mismos se hace por parte del fallador de segunda instancia, se echan  de  menos  algunas  concepciones  dogmáticas,  que,  aunque  para  algunos  son  inexistentes, seguirán cobrando vigencia en nuestro  esquema  procesal  penal>>, después de lo  cual  indica  que  las  explicaciones  ofrecidas  por su asistido indican que la  rectitud,  probidad y buena imagen de la administración pública, así como los  patrimonios   público   y  privado,  no  se  vieron  menoscabados  con      la      conducta     realizada,     pues     <<si   bien   es   cierto   mi  defendido  desprevenidamente  solicitó  la  ejecución  de  unas  obras,  ello nunca, jamás, de ningún modo  afrenta     o     difama     la     transparencia    de    la    administración  pública>>.   

Considera  que si su representado violó el  deber  objetivo  de  cuidado  cuando  solicitó una obra para la comunidad, ello  desdibuja  el dolo requerido para la tipicidad de la conducta, además de que no  estaba   en   capacidad   de  representarse  la  lesividad  al  bien  jurídico,  de    donde    surge  indiscutible  la  presencia  del  error, de tipo o de prohibición, según  el  caso, con las consecuencias  que  de  cada  cual  se  derivan,  sea  la  absolución  o la reducción de pena  conforme  al artículo 32.11 del CP, dando lugar a la suspensión condicional de  la ejecución de la pena.   

El   segundo  cargo      dice      formularlo     <<por  incurrir  la  sentencia de segunda instancia en falta  de  aplicación,  aplicación  indebida  e interpretación errónea de una norma  del           bloque          de          constitucionalidad>>,  y  pretende darle desarrollo con el  argumento   de   que   el   artículo  32  de la Ley 1142 de 2007, que, según  sostiene,  prohíbe  toda  clase  de  subrogados, no  resulta   aplicable   por   analogía   en   el  caso  de  RUBÉN  DARÍO  BARCO  LÓPEZ,  para  cuya  consideración dice apoyarse en  jurisprudencia de la Corte Suprema y la Corte Constitucional.   

Seguidamente       acude   a   la  transcripción  de  un  pronunciamiento    jurisprudencial    que    trae   a   colación   <<para  significar,  que  la  Sala  Penal  del  H.  Tribunal  Superior  de  Manizales,  se  extralimitó  en  confirmar la sentencia de primer  nivel,  sin tener en cuenta los argumentos defensivos y olvidando que existen en  la  contratación  los  denominados “factores de selección y ponderación”,  esto  es,  aquellos  criterios  de  escogencia que se tendrán en cuenta para la  determinación    del    ofrecimiento    más   favorable…>> (sic).   

Con   fundamento   en   los   anteriores  planteamientos,  solicita a la Corte casar la sentencia recurrida, absolver a su  representado  de  los  cargos que le fueron formulados y, de manera subsidiaria,  se  le  conceda  la  suspensión  condicional  de la  ejecución  de  la pena o,  en   su   defecto,  la  prisión domiciliaria.   

SE CONSIDERA:  

1.-  La  Corte  advierte  ab  initio,  que  el   libelo  sustentatorio  de  la  impugnación  instaurada  a  nombre del  procesado  RUBÉN  DARÍO  BARCO  LÓPEZ presenta   inocultables   desaciertos   de   orden  técnico  y  de  fundamentación  que  le  impiden superar el juicio de admisibilidad que por ley  le  corresponde  realizar a la Sala, y frustran las aspiraciones desquiciatorias  contra el fallo de segunda instancia.   

1.2-  Repetidamente  la Corte ha señalado que la casación no es una instancia más a  las  ordinarias del trámite, en la que puedan ser presentados de manera libre e  informal  argumentos de disentimiento contra los fallos de segunda instancia, ni  constituye  una  prolongación del juicio en la que resulte posible continuar el  debate    fáctico    y    jurídico    propio    del   trámite   regular   del  proceso.   

Insistentemente   ha   precisado  que  la  postulación  del  instrumento extraordinario de impugnación debe obedecer a la  denuncia  y  demostración de haber sido transgredida la ley con el fallo, y que  el  escrito a través del cual se ejerce, para que pueda llegar a ser admitido a  su  estudio  de  fondo,  necesariamente debe cumplir, no solamente los rigurosos  requisitos  de  forma  y contenido establecidos por el artículo 212 del Código  de   Procedimiento   Penal   de   2000   (idoneidad  formal),  sino que la demanda debe ser objetivamente  fundada,  es decir, estar llamada a lograr la infirmación total o parcial de la  sentencia,  o  a propiciar un pronunciamiento unificador del Máximo Tribunal de  la   Jurisdicción   Ordinaria   alrededor  de  un  determinado  tema  jurídico  (idoneidad  sustancial).   

Por  esta razón, entre los presupuestos de  admisibilidad,  la  legislación  procesal  ha  previsto  para  el demandante la  obligación  de  presentar  precisa  y  claramente  los  fundamentos fácticos y  jurídicos  del  motivo  de casación que  aduce, para lo cual debe tomarse  en   cuenta   que   cada   causal  posee   naturaleza   autónoma,  por  lo  mismo  se  halla  sometida  a  parámetros  demostrativos  propios  y  distintos  de las demás,  y que su  configuración   trae   aparejada  consecuencias  de  diversa  índole  para  el  proceso.   

1.3.-   Esta  claridad  y  precisión  no  se  aprecia  en  la demanda presentada a nombre del  procesado  RUBÉN  DARÍO  BARCO  LÓPEZ,  pues  si  bien  en  el  primer  cargo  anuncia que en    la   sentencia   se   presentó  <<ausencia  del  elemento  tanto objetivo como  subjetivo  del  juicio  de  tipicidad  del  delito  de  celebración indebida de  contratos   en   la   modalidad  de  contrato  sin  cumplimiento  de  requisitos  legales>>,  es  lo  cierto  que  un  tal   enunciado  no lo apoya en concreto en alguno de los  precisos  motivos  de  casación  previstos en la ley  procesal,  y  tampoco  de su desarrollo logra descubrirse a cuál de ellos quiso  aludir  el recurrente, lo que indica que su propuesta  no pasa de constituir una crítica general al fallo,  formulada sin apego a parámetro lógico o normativo  alguno.   

Es  así  que,  como  si  se  tratase de un  alegato  de  instancia  en el que se pierde de vista que el juicio concluyó con  el  proferimiento  del  fallo de segunda instancia y que éste se halla amparado  por  la  doble  presunción  de  ser, no solamente acorde a la ley sino también  justo,  por corresponder a lo que denota la realidad probatoria, el casacionista  se  dedica  a  ofrecer  una particular visión de la facticidad para ajustarla a  sus  intereses,  pero sin poner en evidencia que el fallo hubiese sido proferido  con   violación   de   alguna   garantía   fundamental,   o  que  en  el  mismo se hubiere incurrido en un concreto error de hecho o  de  derecho en la apreciación probatoria, o que incluso, sin cometer ninguno de  dichos  desaciertos,  la  decisión  resulta violatoria de la ley sustancial por  falta  de  aplicación,  por aplicación indebida o por interpretación errónea  de  algún  determinado  precepto  sustantivo,  nada de lo cual puede suponer la  Corte  por  virtud del principio de limitación que rige el instrumento a que se  acude.            

En  últimas,  de  la argumentación que el  demandante  presenta,  observa  la  Sala que lo pretendido con la interposición  del  recurso  no  es  otra  cosa  sino,  simple  y  llanamente,  desconocer  las  declaraciones  del  fallo,  tan  sólo  porque  considera  que sus razonamientos  jurídicos  son  más  acertados que los del juzgador, y porque a su criterio de  las  pruebas  incorporadas  al proceso no se colige la responsabilidad penal del  acusado,  pero  sin  percatarse que ante un enfrentamiento de criterios entre el  juez  y  las  partes sobre el mérito suasorio que debe conferirse a los medios,  prima  el  de  aquél,  quien  goza  de  libertad  relativa  para  apreciarlos y  asignarle  fuerza persuasiva, limitada sólo por las reglas de la sana crítica,  cuya  transgresión,  en  el  contexto  de  la  demanda,  lejos  estuvo de poder  acreditar.   

A  este  respecto  debe  advertirse,  que la  Corte,  en decantada jurisprudencia, tiene establecido que el error originado en  la  apreciación  judicial  del  mérito  de  la  prueba recaudada en el proceso  penal,  no  surge de la sola disparidad de criterios entre el valor demostrativo  atribuido  por  los juzgadores, y el pretendido por los sujetos procesales, sino  de  la  manifiesta  y  demostrada  contradicción  entre aquél y las reglas que  orientan  la  valoración  racional  de la prueba, pues si un contraste de tales  características  no  se  presenta,  porque los juzgadores, en ejercicio de esta  función,  han  respetado  los  límites  que  prescriben  las reglas de la sana  crítica,  será  su criterio, no el de las partes, el llamado a prevalecer, por  virtud  de la doble presunción de acierto y legalidad con que está amparada la  sentencia de segunda instancia.   

Precisamente por virtud de esta presunción,  es  que  en  sede  de casación resulta inocuo pretender desquiciar el andamiaje  fáctico  jurídico  del fallo impugnado con fundamento en simples apreciaciones  subjetivas  sobre  la forma como el juez de la causa debió enfrentar el proceso  de  concreción  del mérito demostrativo de los elementos de prueba, o el valor  que debió haberle asignado a determinado medio.   

Simples  enunciados  generales en torno a la  precariedad  persuasiva  de  las  pruebas  que  sirvieron  de  soporte  al fallo  recurrido,  y  la  supuesta  solvencia  demostrativa de los que no lo fueron, en  manera   alguna  pueden  considerarse  argumentos  válidos  para  sustentar  el  instrumento  extraordinario,  al  igual que no pueden serlo los cuestionamientos  por  atentados  a  una  lógica  construida  con  criterio personal, como en tal  sentido  de  antaño ha sido fijado por la doctrina de esta Corte CSJ AP, 12 Mar  2001, Rad. 16842.           

Sostener,  como  lo hace el demandante, que  como  en  Corpocaldas  no  solamente  el Director, sino también un Comité y un  Departamento  Jurídico  se ocupan de la contratación,  su representado no  realizó  la conducta que se le atribuye, que no hubo lesión al bien jurídico,  o  que  la  generalidad de la prueba carece de fuerza suficiente para condenar a  su  representado  y  que por tal razón debe ser absuelto, resulta inocuo frente  al  análisis  de  la  totalidad  del  acervo  probatorio  llevado a cabo en las  sentencias  de  instancia,  para  arribar  a la declaración de certeza sobre la  realización   de   la  conducta  y  la  responsabilidad  penal  del  procesado.   

1.4.-   Igual  sucede   con   el  cargo  segundo  incluido  en  la  demanda,  en  el  cual se  sostiene  por el libelista que en la sentencia de segunda instancia se incurrió  <<en   falta  de  aplicación,  aplicación  indebida  e interpretación errónea de una norma del  bloque   de   constitucionalidad>>,  en una ininteligible mezcla de ideas  y  conceptos,  con  lo  cual  de  entrada  denota el  particular   entendimiento   que   al   parecer   el   demandante   posee    sobre    el    recurso  extraordinario.   

Al         efecto,  oportuno  se  ofrece  reiterar  que  la  violación  directa  de  disposiciones de derecho  sustancial,  puede  llegar  a  presentarse por falta de aplicación, aplicación  indebida,  o  interpretación  errónea de un determinado precepto, acogiendo de  esta  manera  el  criterio  de  clasificación  trimembre  de los sentidos de la  violación, que reconoce total autonomía al último de ellos.   

Dentro  de  esta  categorización,  ha sido  entendido  que  la  falta  de  aplicación  de  normas  de derecho sustancial se  configura  cuando  el  juzgador  deja  de aplicar al caso la disposición que lo  rige;  la aplicación indebida tiene lugar cuando aduce una norma equivocada; y,  la  interpretación  errónea  consiste  en  el  desacierto  en  que  incurre el  fallador  cuando habiendo seleccionado adecuadamente la norma que regula el caso  sometido  a  su consideración, decide aplicarla, sólo que con un entendimiento  equivocado,   sea   rebasando,   menguando   o   desfigurando   su  contenido  o  alcance.   

De  esta  manera  resulta  claro  que  la  diferencia  de  las  dos  primeras hipótesis de error con la última, radica en  que  mientras  en  la  falta de aplicación y la aplicación indebida subyace un  error  en la selección del precepto, en la interpretación errónea el yerro es  sólo  de  hermenéutica, pues se parte del supuesto de que la norma aplicada es  la  correcta,  sólo que con un entendimiento que no es el que jurídicamente le  corresponde,  llevando  con  ello  a  hacerla  producir  por  exceso  o  defecto  consecuencias distintas de las que le corresponden.   

Para  efectos de precisar el concepto de la  violación,  resulta  intrascendente  la  motivación  que pudo haber llevado al  juzgador  a  la  transgresión  de  la disposición sustancial; lo que realmente  cuenta  es  la  decisión  que  adopte  en  relación con ella. En este orden de  ideas,  si la norma es aplicada pese a no regir el caso o inaplicada no obstante  regirlo,  habrá  llanamente aplicación indebida o falta de aplicación, según  cada  caso,  independientemente  de  que  al  error  se  haya  llegado porque el  juzgador se equivoca sobre su existencia, validez, o alcance.   

En  síntesis,  si una determinada norma de  derecho  sustancial  ha  sido incorrectamente seleccionada, y este error resulta  determinado  por  equivocaciones  del  Juez  en  la auscultación de su alcance,  habrá   aplicación   indebida   o  falta  de  aplicación,  pero  no  errónea  interpretación  del  precepto,  puesto  que  para  la  estructuración  de este  último  sentido  de la violación se requiere que la norma haya sido y deba ser  aplicada  CSJ  SP, 24 OCT  2002, Rad. 13692.   

2.-  Asimismo, la  jurisprudencia  de  la  Corte  insistentemente  ha  sostenido que los argumentos  relacionados  con  la  violación  directa  de  la  ley  sustancial,  han de ser  expuestos  en  el  ámbito  del  estricto  raciocinio  jurídico,  sin que en su  desarrollo  resulte  admisible  discutir  los  hechos  declarados en el fallo, o  plantear  o sugerir, la comisión de errores en la apreciación probatoria, pues  de  presentarse éstos, habrá de acudirse prevalentemente a la vía indirecta y  formularse  el cargo en capítulo separado haciendo mención expresa de la clase  de  desatino  probatorio en que incurrió el juzgador, si de hecho o de derecho,  y  precisar  la  especie  y  trascendencia  que tuvo en la parte dispositiva del  fallo ameritado.      

Obedece  ello  a que en la hipótesis de la  violación  directa,  es de cargo del actor aceptar los hechos tal y como fueron  declarados  en  el fallo, así como el mérito persuasivo asignado a las pruebas  que  sirvieron  de fundamento a la decisión y, a partir de allí, demostrar que  el  yerro consistió en la selección o comprensión por el juzgador de la norma  sustancial  finalmente  aplicada;  en tanto que si lo pretendido es denunciar la  transgresión  indirecta de la ley por haberse incurrido en errores probatorios,  el  casacionista  debe  precisar los medios sobre los cuales recaen, especificar  su  clase, si de hecho o de derecho, concretar una de las diversas posibilidades  que  a  su  interior  pueden presentarse, y demostrar la trascendencia  de  un  tal  desacierto  en  la  declaración  de justicia contenida en la parte  resolutiva  del  fallo,  dando  lugar  a  la  aplicación indebida o la falta de  aplicación de determinado precepto.   

3.-  Como el demandante no concreta ninguna  de  dichas  posibilidades  de  violación  a  la  ley, sino que al contrario las  entremezcla  como  si  todas  ellas  tuvieran  una  misma  naturaleza y alcance,  resulta  evidente que el reparo se halla distante de cumplir los presupuestos de  claridad  y  precisión indispensables para su admisión al trámite casacional.   

Es  tanto  esto, que no logra saberse si lo  que  cuestiona  es  la  decisión,  adoptada  por los juzgadores, de condenar al  acusado  en  razón  del  delito por cuya realización en su contra se profirió  resolución  de acusación, o si la discrepancia radica tan sólo en lo relativo  a los beneficios y subrogados penales.   

Si lo primero, es claro que no indica si la  presunta  transgresión  a  la ley tuvo lugar por la vía directa o a través de  la  apreciación probatoria: Si lo segundo, pierde de vista el censor, que en la  sentencia  de  primera  instancia se dispuso concederle al procesado la prisión  domiciliaria  como  sustitutiva  de  la  pena  de prisión, por lo que cualquier  reclamación en dicho sentido carece de todo fundamento.   

Esta   falta   de   precisión   en   la  propuesta,   denota,  ni  más  ni  menos,  la  precariedad  en  el  ataque  formulado  en  la  demanda,  en cuanto no solamente omite enunciar  clara y  precisamente  la  forma  y  sentido  de transgresión a la ley, sino que deja de  aludir  a las consideraciones del sentenciador, pese a tener el deber de hacerlo  si  es  que  su  intención  era  desquiciar  el  andamiaje  jurídico en que se  sustentó el fallo de segunda instancia.   

Entonces,  por  el  lado que se observe, se  establece  que  el  demandante  apenas enunció su discrepancia con la decisión  del  Tribunal  de  condenar  a  su  asistido  por  el  delito  de  contrato  sin  cumplimiento  de  requisitos  legales,  pues  no  demostró  que el sentenciador  hubiere  proferido  la  sentencia con violación indirecta de la ley sustancial,  como  le  correspondía hacerlo si pretendía desvirtuar la doble presunción de  acierto y legalidad que ampara el fallo de segunda instancia.   

Este  modo  de  proceder  por  parte  del  demandante,  resulta por completo ajeno al recurso extraordinario, imponiéndose  para  la  Sala  tener  que  inadmitir  la  demanda,  con mayor razón si aparece  evidente  que  no  cumplió  el  deber  de  presentar  clara  y  precisamente el  fundamento  de  sus  reparos,  dejó de acreditar de qué manera se configuraron  los  yerros  y  por  qué,  al  haber  procedido el Tribunal en la forma como lo  menciona,    resultaron    afectados   negativamente   los   intereses   de   su  representado.   

4.-   Siendo  entonces  ostensibles  los  defectos  que  la  demanda acusa, pues, como se deja  expuesto,  de ella no se desentraña precisa y claramente los fundamentos de las  causales  invocadas,  y no pudiendo la Corte corregirla por virtud del principio  de  limitación  que  rige  su  actuación,  lo  procedente  será inadmitirla y  ordenar  la  devolución  del expediente al despacho de origen, conforme así se  establece del artículo 213 de la Ley 600 de 2000.   

Esto  último,  si  se  considera  que de la  revisión   de   lo   actuado   tampoco  se  observa  violación  de  garantías  fundamentales  que  tornen viable el ejercicio de la oficiosidad por parte de la  Sala.   

5.-  Lo  expuesto  no  obsta  para advertir,  conforme  ha  sido indicado en eventos similares a éste (Cfr. CSJ AP 1576-2014,  2  abr.  2014,  rad.  43342),    que  la  Corte no estima necesaria la  intervención  oficiosa  a  fin de evaluar la posibilidad de aplicar a favor del  acusado  BARCO  LÓPEZ,  por  favorabilidad, las disposiciones de la Ley 1709 de  2014,  en  relación con la suspensión condicional de la ejecución de la pena,  negada   por  las  instancias,  toda  vez  que  el  artículo  32  de  la  nueva  normatividad   -mediante  el  cual  se  modifica  el  artículo  68-A  de  la Ley 599 de 2000 y se halla inescindiblemente vinculado a  los  requisitos de procedencia señalados en los artículos 38 y 63 del referido  estatuto-,  advierte  que  estos beneficios no pueden  otorgarse,  entre  otros,  en <<delitos dolosos  contra  la  administración  pública  >>, como  aquí sucede.   

                

Cabe señalar, finalmente, que esta decisión  causa  ejecutoria  con  su suscripción y contra ella no procede recurso alguno,  conforme  a  la literalidad del artículo 187, inciso 2º de la Ley 600 de 2000,  pese   a   que   los   efectos   jurídicos   se   surtan   a   partir   de   su  comunicación.   

En mérito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA  DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL,   

        R E S U E L V E:   

INADMITIR  la  demanda  de  casación  presentada  por  el  defensor  del procesado  RUBÉN  DARÍO  BARCO  LÓPEZ  por lo  anotado en la motivación de este proveído.   

Contra   este   auto  no  procede  recurso  alguno.   

Notifíquese  y  devuélvase al Tribunal de  origen. Cúmplase.   

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ MUÑOZ  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUELLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria    

1 Fls.  720 cno. 2   

2 Fls.  745 y ss. cno. 2   

3 Fls.  816 y ss.cno. 2   

4 Fls.  829 y ss. cno. 2   

5 Fls.  1124 y ss. cno. 3   

6 Fls.  1167 y ss. cno. 3     

7 Fls.  1113,1119  y 1122 ss. cno. 3   

8 Fls.  1170 y ss. cno. Trib.   

9 Fls.  1226 y ss. cno. Trib.   

10 Fls.  1277 y ss. cno. Trib.   

11  Fls. 1202 y ss. cno. Trib.   

12  Fls. 1262 y ss. cno. Trib.     

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