38886(22-08-12)

2012

Asistente Jurídico Inteligente

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          CORTE  SUPREMA  DE  JUSTICIA            

SALA DE CASACIÓN PENAL  

                     

Magistrado Ponente:  

JAVIER ZAPATA ORTIZ  

Aprobado  Acta No.  313   

         Bogotá  D. C., veintidós (22) de agosto  de dos mil doce (2012)   

VISTOS:   

La   Sala  de  Casación  Penal conforme al artículo 70 de la Ley 1453 de 2011, emite concepto  relativo    a    la   extradición   del   ciudadano   colombiano   FAUSTO    CRISTÓBAL   GALEANO   PÁEZ,  requerido   en   extradición   por   el  Gobierno  de  los  Estados  Unidos  de  América,   para   que   comparezca   a  juicio  por  delitos    federales   de   narcóticos     relacionados     con     lavado     de     activos.   

ANTECEDENTES:   

1.   Con  Nota  Verbal  No.  0322      del     16     de     febrero     de     2012,              la  Embajada  de  los  Estados  Unidos  de  América  en  nuestro país solicitó la detención  provisional  con  fines de extradición del colombiano  FAUSTO   CRISTÓBAL   GALEANO   PÁEZ,  identificado      con      la      cédula     No.     1.121.820.050   requerido  para    comparecer    a   juicio     por    delitos    federales  de narcóticos relacionados  con  lavado  de  activos,  de  acuerdo con los cargos  atribuidos   en  la  Acusación  Formal  No.          11-20853-CR-Cooke    dictada    el   15  de  diciembre  de  2011  en la Corte  Distrital   de   los  Estados  Unidos  para  el  Distrito  Sur  de  Florida1.   

2.  Del  anterior  documento, el    Ministerio    de    Relaciones   Exteriores   remitió   copia  al   Fiscal   General  de  la  Nación,  quien  con  resolución   del  24  de  febrero  de 2012 ordenó la captura, decisión que se  hizo  efectiva el mismo día  y    mes    por   miembros   de   la   Policía Nacional.   

3. La Embajada de  los  Estados  Unidos  de  América,  con  Nota Verbal  No. 0837 del 20 de abril de  2012,      formalizó     la     solicitud     de  extradición  adjuntando la documentación requerida,  traducida  y legalizada de acuerdo con lo dispuesto en la materia por el Código  de Procedimiento Penal Colombiano.   

4. Los documentos  remitidos  por  el  gobierno  de  Estados  Unidos  para  sustentar  el pedido de  extradición son:   

4.1    Copia    de   la   Acusación           Formal           No.          11-20853-CR-Cooke   dictada   el  15  de  diciembre  de  2011 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito  Sur   de  Florida  donde  le  formulan  dos   cargos,   uno  por  concierto  para  fabricar  y  distribuir  cocaína   a  sabiendas  de  que  dicha  sustancia  sería  importada a los  Estados  Unidos y el otro, por concierto para realizar transacciones financieras  en  cantidades  superiores  a diez mil dólares, con  bienes    provenientes    de    utilidades    del   narcotráfico   afectando   el   comercio  interestatal  e  internacional de los  Estados Unidos.   

4.2.  Declaración   jurada   rendida   el   6   de   abril   de  2012  por  Andrea  G.  Hoffman,  Fiscal  Federal  Auxiliar  para el Distrito Sur de Florida,  donde refirió el  procedimiento  cumplido  por el Gran  Jurado  para  dictar  la  acusación,  presentó  una  síntesis de los hechos  que   dieron   lugar   a   la  solicitud  de  extradición,  concretó  los cargos formulados contra FAUSTO  CRISTÓBAL     GALEANO     PÁEZ,    alias          “Faustino”        o    “Fas”,   precisó  los  elementos  integrantes  de  cada  delito  y aportó   los   datos   allegados  a  la  investigación     sobre    la    identidad    del  requerido  (folio  291    carpeta          anexa).   

4.3.  Declaración    jurada    rendida   el    6    de    abril    de     2012     por     Peter    J.  Maynard,     Agente  Especial  del Servicio de los EE.UU. para el control  de  Drogas  (DEA),  quien  proporcionó información  adicional  sobre la investigación, actividad, manera  de  operar  de  la organización criminal e identidad  del           acusado          (folio  401  carpeta             anexa).   

4.4.        Transcripción  de  las disposiciones penales sustantivas supuestamente  vulneradas     por     el    requerido  en extradición con las conductas que  se        le       atribuyen       (folio    307    a    319   carpeta  anexa).   

4.5.  Copia de  Consulta   Web   a  la  Registraduría  Nacional  de  Estado  Civil  donde se  encuentra   la   identificación   de  FAUSTO   CRISTÓBAL   GALEANO   PÁEZ,  ciudadano  colombiano  nacido  el 29 de abril de  1986     en     Villavicencio     –Meta-,  portador  de  la  cédula  de  ciudadanía     No.     1.121.820.050              (folio  424    carpeta          anexa).   

4.6.  Copia  de  la orden de arresto  emitida  el 15 de diciembre de  2011  por  el  Tribunal  de  Distrito de los Estados  Unidos   para   el  Sur  de  la  Florida       (folio     339 carpeta anexa).   

5.    El  Viceministro   de  Política  Criminal  y  Justicia  Restaurativa   estimó  que  el  expediente  se  encontraba  completo  y  la  solicitud de extradición formalizada, disponiendo  su  envío  a  la Sala de  Casación    Penal   de   la   Corte   para  lo  de  su  competencia. Adjuntó el concepto rendido por el  Jefe  de  la  Oficina  Jurídica  del  Ministerio  de  Relaciones   Exteriores  atinente  a  la  aplicación de la legislación penal colombiana, al  no existir  tratado   de   extradición  en  vigor  entre   Estados   Unidos  y  Colombia.   

6. Garantizado  por  la  Corte el derecho a la defensa de     FAUSTO    CRISTÓBAL    GALEANO  PÁEZ,          alias          “Faustino”       o       “Fas.”,  el  apoderado  de confianza y el  procurador  acogieron  lo  dispuesto  en  el artículo 70 de la Ley 1453 de 2011  sobre  el  trámite  de “extradición simplificada”, del cual previamente se  informó   al   requerido  quien  de  manera  libre  y  voluntaria  expresó  el  conocimiento  acerca   de las consecuencias de su renuncia a la aplicación  del artículo 500 de la Ley 906 de 2004.   

El Ministerio Público señaló  que  los  delitos  atribuidos  a  GALEANO PÁEZ, fueron    realizados    con  posterioridad  a la expedición del acto legislativo No. 1 de  1997,  no tienen la connotación de políticos y también están contemplados en  la  legislación  penal  colombiana,  por  lo  cual concluyó como cumplidos los  requisitos  legales  y  constitucionales  para que la  Sala  conceptúe  de  manera  favorable y de plano la  presente           extradición.    

CONSIDERACIONES  DE  LA  SALA   

1. Cuestiones Previas  

Debido a que no  existe  tratado  de  extradición aplicable entre los  Estados  Unidos  y  Colombia,  según lo informó el  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores,  y  dado que  los hechos ocurrieron con  posterioridad   al  17  de  diciembre  de  1997,  específicamente  durante  el año 2011, este trámite se  rige   por   la   Ley   906   de   20042.   

La Sala emitirá  concepto  favorable  a la extradición del          ciudadano             colombiano  FAUSTO  CRISTÓBAL GALEANO  PÁEZ,          alias          “Faustino”   o  “Fas”,   pues  se  reúnen  los    requisitos   legales    exigidos    en    el   artículo  502  ibídem     como     son:     validez  formal  de  la documentación presentada, plena identidad  del solicitado,    principio    de    la    doble  incriminación,    equivalencia    de    la    providencia   proferida   en   el  extranjero.   

2.  Validez  formal  de  la documentación  presentada   

El  artículo  495  de la Ley 906 de 2004,  dispone  que  para  conceder  u  ofrecer  la  extradición  de  una  persona, la  solicitud  debe  ser  presentada  por vía diplomática o en casos excepcionales  por  la consular o de gobierno a gobierno, adjuntando: i) copia o transcripción  auténtica  de  la  sentencia, de la resolución de acusación o su equivalente;  ii)  indicación  exacta  de  los actos que determinaron la solicitud, y lugar y  fecha  en que fueron ejecutados; iii) todos los datos que sirvan para establecer  la  plena  identidad  de  la  persona  reclamada;  y iv) copia auténtica de las  disposiciones penales aplicables al caso.   

El Gobierno de los Estados Unidos cumplió  tales      exigencias,     pues     por     vía  diplomática  a  través  de  su Embajada en nuestro  país    presentó   la   solicitud   al   Ministerio   de   Relaciones   Exteriores;  anexó  copia  de  la  Acusación Formal No.  11-20853-CR-Cooke dictada  el  15  de diciembre de 2011 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el  Distrito     Sur     de    Florida    contra   FAUSTO   CRISTÓBAL  GALEANO  PÁEZ,          alias          “Faustino”   o  “Fas”    por    delitos    federales   de  narcóticos    relacionados    con    lavado    de  activos.   

Igualmente  con  notas  diplomáticas  la  Embajada  formalizó  la  reclamación,  apoyado en los testimonios rendidos por  Andrea G. Hoffman, Fiscal  Auxiliar  de los Estados  Unidos    para   el   Distrito   Sur   de   Nueva   York   y   Peter    J.   Maynard   Agente   Especial  de  la  Oficina  de  control    de    Drogas    DEA,    quienes    determinaron    las   circunstancias  de  modo,  tiempo  y  lugar de realización de los  delitos        y        su        incidencia     en     el     país  requirente.   

Copias  fieles  de  los  testimonios antes  mencionados  se mantienen en los archivos oficiales del Departamento de Justicia  de  los  Estados  Unidos como lo certificó Magdalena  A.  Boynton  Directora  Asociada  de  la  Oficina  de  Asuntos  Internacionales,  División   de   lo   Penal,   Departamento   de   Justicia   de   los    Estados   Unidos   en    Washington   D.C   (folio        290   carpeta   anexa),   cargo  que  fue  constatado          por         el  Procurador  de los Estados Unidos,  Eric  H. Holder Jr., y con  ese  propósito  estampó  el  sello del Departamento de Justicia y solicitó al  Director  Adjunto  de  la  Oficina  de  Asuntos Internacionales, División de lo  Penal  que  diera  fe de su firma (folio 289 carpeta anexa).   

A    su    vez,    la    Secretaria  de  Estado, Hillary Rodham  Clinton  a  través  de la  Funcionaria      Auxiliar      de      Autenticaciones      del     Departamento   de   Justicia  de  los  Estados    Unidos    de    América,   Fernesia   T.   Crawford,    certificó   que   al   documento  antes  mencionado  se le  fijó       el       sello       del      Departamento      de      Estado,          (folio           91    carpeta    anexa).   

La Cónsul     de     Colombia     en     Washington,     Libia  Mosquera  Viveros, refrendó         la    autenticidad    de   la   firma  de    Fernesia    T.  Crawford,  y      a      su      vez     la     firma     de     aquella funcionaria fue abonada por el  Jefe      de     legalizaciones     del    Ministerio    de    Relaciones    Exteriores    de   Colombia   (folio  89   y   90  carpeta anexa).   

Los  mencionados  documentos  se  redactaron  al  castellano  por la  Embajada   de   los   Estados  Unidos  de  América.   

De esta manera se cumplió con lo dispuesto  en  el  artículo  259  del  Código  de  Procedimiento Civil, modificado por el  artículo  1º, numeral 118 del Decreto 2282 de 1989 de nuestra legislación que  estipula:  “Los  documentos públicos otorgados en  el  país  extranjero  por funcionario de éste o con su intervención, deberán  presentarse  debidamente autenticados por el cónsul o agente diplomático de la  República,  y  en su defecto por el de una nación amiga, lo cual hace presumir  que  se otorgaron conforme a la ley del respectivo país. La firma del cónsul o  agente   diplomático   se   abonará  por  el   Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  de  Colombia, y si se trata de agentes consulares de un país amigo,  se  autenticará  previamente  por  el funcionario competente del mismo y los de  éste por el Cónsul colombiano.”   

Por  tanto  se  satisface  el requisito de  validez   formal   de   la   documentación   presentada  con  la  solicitud  de  extradición.   

3. Demostración plena de la identidad del  solicitado   

De  la  información  aportada  para  el  presente  trámite,  la  Sala  concluye  que  FAUSTO  CRISTÓBAL  GALEANO PÁEZ,  ciudadano         colombiano,  nacido  el  29  de abril de 1986 en  Villavicencio  –Meta-,  portador   de   la   cédula   de  ciudadanía  No.  1.121.820.050  es  la  misma  persona  requerida  por  el Gobierno de los Estados  Unidos de América.   

Aseveración   soportada  en  las  notas  diplomáticas,   los   testimonios   rendidos   en   apoyo  a  la  solicitud  de  extradición,  el  informe  de  la  Fiscalía  sobre  la notificación que se le  hiciera   de   los   propósitos   de   extradición   adelantados,   el  cotejo  dactiloscópico,  la  actitud  asumida consistente en otorgar poder a un abogado  para  que  lo  asistiera  y  la petición de celeridad al concepto a través del  trámite simplificado.   

4.    Principio    de    la    doble  incriminación   

El numeral 1° del artículo 493 de la Ley  906  de  2004, establece que para conceder u ofrecer la extradición se requiere  que  el  hecho  motivante  también esté previsto en Colombia como delito y sea  reprimido  con  una  sanción  privativa  de  la  libertad  cuyo  mínimo no sea  inferior a cuatro (4) años.   

Dicho  presupuesto  se  cumple  frente  a  FAUSTO   CRISTÓBAL   GALEANO  PÁEZ,  toda  vez  que  los cargos formulados  por  la  Corte Distrital de  los   Estados   Unidos   para   el   Distrito   Sur   de   Florida  en    la   Acusación   Formal   No.  11-20853-CR-Cooke,        equivalen  en  Colombia  a  los  delitos     de     concierto    para  delinquir,  narcotráfico     y    lavado    de  activos,  veamos:   

CARGO       1   

“Comenzando  por  lo  menos  en  marzo  de  2011 o alrededor de ese entonces, siendo la fecha  exacta       desconocida       por      el      Jurado      de      Acusación  y  siguiendo realizando lo  aducido  hasta la fecha de emisión de la Acusación formal, en los países   de   Colombia,   Venezuela,  Honduras,     República     Dominicana     y     en     otras    partes,    los  acusados:   Cristóbal  Galeano  Murcia,   …FAUSTO  CRISTOBAL  GALEANO  PÁEZ,  …  a  sabiendas  en intencionalmente se  unieron,  se  concertaron,  se   confederaron  y  acordaron entre sí y con  otras  personas,  tanto conocidas como desconocidas por el Jurado de Acusación,  para  distribuir  una sustancia controlada enumerada en la Lista II, a sabiendas  que  dicha  sustancia  se  importaría  ilícitamente  a  los  Estados Unidos en  violación  del  artículo  959(a)(2) del título 21 del Código Federal de  ese  país;  todo lo cual esta en violación del artículo 963 del mismo título  y código.   

De  acuerdo  con el artículo 960(b)(1)(B)  del  título  21 del código Federal de los Estados Unidos, se aduce además que  esta  violación de la ley se trata de cinco (5) kilogramos o más de una mezcla  y   sustancia   que   contiene   una   cantidad  detectable  de  cocaína.    

CARGO 2  

Comenzando  por  lo  menos  incluso  en marzo de 2011 o alrededor de es entonces, siendo la fecha  exacta   desconocida por el Jurado de Acusación, y siguiendo realizando lo  aducido  hasta  la  fecha  de emisión de la Acusación Formal, en el condado de  Miami-Dade  en  el  Sur  de  la  Florida  y en otras  partes,        los        acusados:      …Cristóbal      Galeano  Murcia,  ….,      FAUSTO     CRISTÓBAL   GALEANO   PÁEZ,   …,   a  sabiendas  e  intencionalmente  se  unieron,  se  concertaron,  se  confederaron y acordaron entre sí y con otras personas, tanto  conocidas  como  desconocidas  por el Jurado de Acusación, para cometer ciertos  delitos  contra  los Estados Unidos, en violación de los artículos 1956 y 1957  del título 18 del Código Federal de los Estaos unidos, o sea:   

a)    realizar    a    sabiendas   una  operación financiera que  afecte    el    comercio   interestatal     y     exterior,    la    cual    representaba    ingresos    provenientes    de   una  actividad   ilícita  especificada,  a sabiendas de que dicha operación tenía por propósito ocultar  y    disfrazar    la  naturaleza,      ubicación,      fuente,     titularidad     y     control   de   dichos  ingresos;   y  a  sabiendas  de  que  la  propiedad   o  propiedades  involucradas    en    la   operación  financiera  representaban    los  ingresos   de   alguna   forma   de   actividad  ilícita, en violación  del  artículo  1956  (a)(1)(B)(i)  del  título  18  del    Código    Federal    de    los    Estados  Unidos;   

b) participar  a  sabiendas en una operación monetaria que afecte el  comercio  interestatal y exterior, correspondiente a una propiedad o propiedades  de  origen  delictivo  con  un  valor superior a 10.000,00 USD   y  que  se  derive  de una  actividad  ilícita  especificada, en violación del artículo  1957  del Título 18 del  Código  Federal  de  los  Estados  Unidos.  Además  se  aduce que la actividad  ilícita  especificada constituye con el grado de delito mayor, la importación,  exportación,   recepción,  ocultación,  compra,  venta  y  demás  formas  de  comercio   con   una   sustancia   controlada,   todo   lo   cual   es   punible  según  las  leyes  de los Estados Unidos,  de  Colombia  y  de  Venezuela.   Todo  lo  cual viola lo  dispuesto  en  el  artículo  1956(h)  del título 18 del Código Federal de los  Estados    Unidos.”   

EXTINCIÓN  DE  DOMINIO  DE CARÁCTER PENAL   

“1.  Las  pretensiones  de  los cargos 1 y 2 de la presente acusación Formal se vuelven a  aducir  y  por  referencia se incorporan plenamente a la misma para pretender la  extinción  de dominio a favor de los Estados Unidos de América de la propiedad  o propiedades en que los acusados tengan participación.   

2.      Al     declarárseles  culpables  de  las  violaciones  de  la  ley  que  se  aducen  en  los  cargos 1 y 2 de la presente acusación  formal,  a  los  acusados  se  le  extinguirá el dominio, el cual pasará a los  Estados  Unidos,  de  toda  propiedad  que  constituya  o se derive del producto  obtenido,    directa    o    indirectamente,    de    tal    violación  y de todas las propiedades que se  hayan       usado       o       propuesto       usar       de       cualquier manera o a cualquier extremo  para  cometer  o  facilitar  la comisión  de  dicha  violación,  en virtud del  artículo  853  del  Título  21  del Código Federal de los Estados Unidos, que  incluyen       de       manera      enunciativa   pero   no  taxativa,   las  siguientes:   la  suma   de   cuatro   mil   millones   de   dólares  (4.0000.000.000,00  USD)  en  moneda  de los  Estados                 Unidos.   

3.  si  cualesquiera  de  las propiedades  confiscables,  o  cualquier  parte  de  las  mismas, como resultado de un acto u  omisión de los acusados:   

a) no se pueden ubicar tras realizarse los  trámites de debida diligencia:   

b)  se  han  transferido  o vendido a una  tercera parte o dejado en depósito con ésta;   

c) se han colocado fuera del alcance de la  jurisdicción del tribunal;   

d)  su  valor  al  presente ha disminuido  sustancialmente, o   

e)  se han combinado con otra propiedad o  propiedades que no se podrían subdividir sin dificultad;   

Es   la  intención  de los Estados Unidos, en virtud del artículo 853(p) del título 21  del      Código      Federal      de   los  Estados  Unidos  procurar  la  extinción de dominio  de    las     demás    propiedades    de  dicho(s)     acusado(s)     hasta    llegar  al  valor  de  las propiedades  confiscables.   Todo  lo  cual  de  acuerdo  con  el  artículo  2461(c)  del título 28 del Código   Federal   de  los     Estados    Unidos,    de    los  artículos      981(a)(1)(c),     982(a)(1)    y   982(b)  del  título 18 de dicho    Código,    y   del   artículo   853   del   título    21    del   mismo”.    

El delito de concierto para infringir las  leyes   antinarcóticos   en   los   Estados  Unidos  atribuido  a  FAUSTO   CRISTÓBAL   GALEANO   PÁEZ,  es  también  punible en Colombia, pues configura el  injusto   de  concierto  para  delinquir  previsto en el artículo 340 del Código Penal, Ley 599 de 2000,  modificado  por  el  artículo  8º  de  la  Ley 733 de 2002, cuyas penas fueron  aumentadas  por  el artículo 14 de la Ley 890 de 2004, quedando una sanción de  4  a  9  años  de  prisión,  para  quienes se concierten con el fin de cometer  delitos.   

Así mismo, el inciso segundo de la citada  norma  fue  modificado por el artículo 19 de la Ley 1121 de 2006, en el sentido  de  establecer  una  pena  de  8  a  18  años  de  prisión  y multa de dos mil  setecientos   (2700)   hasta  treinta  mil  (30000)  salarios  mínimos  legales  mensuales,  cuando  el  acuerdo  se  dirija  al  tráfico  de  drogas  tóxicas,  estupefacientes   o   sustancias   psicotrópicas,   lavado  de  activos,  entre  otros.    

A su turno, el  artículo  376 de la Ley 599 de 2000 modificado por la Ley 1453 de 2011 prevé y  sanciona   el  tráfico,  fabricación  o  porte  de  estupefacientes  con  pena  de  prisión  de  ciento  veintiocho  (128) a trescientos sesenta (360) meses y  multa       de       mil       trescientos      treinta      y      cuatro          (1.334)  a  cincuenta  mil  (50.000)   salarios   mínimos   legales  mensuales vigentes.   

En relación con el lavado de activos, el  artículo  323  de  la  Ley  599  de 2000, modificado por la Ley 747 de 2002, el  artículo  8  de  la  Ley  1121 de 2006, el artículo 14 de la Ley 1453 de 2011,  consagra  y  sanciona  este  delito  con pena de prisión de diez (10) a treinta  (30)  años  y  multa  de  seiscientos cincuenta (650) a cincuenta mil (50.000.)  salarios mínimos legales vigentes.   

En consecuencia, surge evidente que frente  a  estos  comportamientos converge la condición de ser delictivos en Colombia y  estar  sancionados  con  prisión  no menor de cuatro años, por tanto se cumple  con el principio de la doble incriminación.   

Respecto  la  extinción    de    dominio    planteada   en   la  acusación,    la    cual    busca    la   incautación  de  toda   ganancia   derivada   de   las   actividades  de  tráfico  de  estupefacientes    y    lavado   de   activos,  es preciso señalar que esta  mención  no  puede  ser entendida en estricto sentido como un cargo.   

En  efecto,  como  lo  ha  expresado esta  Corporación  respecto  de  situaciones  semejantes3,         el  señalamiento  de la extinción de  dominio   no   comporta  imputación  alguna,  a  lo sumo es el anuncio de la  consecuencia   patrimonial   que  la  declaratoria  de  responsabilidad  acarrea  respecto    de   los   bienes   involucrados   en   los   delitos   de   cuya   comisión   se  acusa  al  requerido,  tema ajeno a  la  solicitud  de  extradición,  razón por la cual no se encuentra comprendido  dentro  de  los  aspectos  que  deba  ocuparse el concepto a emitir por la Sala.   

5.   Equivalencia   de  la  providencia  proferida en el extranjero   

Esta exigencia que corresponde examinar a  la  Corporación,  señalada  en el numeral 2° del artículo 493 del Código de  Procedimiento  Penal,  Ley  906  de  2004,  se  orienta  a verificar si la pieza  procesal  ofrecida  por  el  país  requirente  es  equivalente  a la acusación  prevista en el ordenamiento procesal interno.   

Conviene  recordar  que  no  se  trata de  establecer  identidad  entre  ambas actuaciones, pues lo relevante es determinar  si   la  decisión  entregada  da  paso  al  juicio,  además,   si   brinda   un   relato   sucinto  del  comportamiento    imputado,    con   especificación   de   las   circunstancias   de  tiempo,  modo  y  lugar  de  los  hechos  y  su  la     calificación    jurídica    junto  con  los  preceptos aplicables.   

Tal  exigencia  se  cumple  frente  a  la  solicitud   de  extradición  de  FAUSTO  CRISTÓBAL  GALEANO  PÁEZ,  presentada  por  el Gobierno de los  Estados   Unidos   de  América,  toda  vez  que  la  Acusación     Formal     No.     11-20853-CR-Cooke  dictada  en  la  Corte  Distrital  de  los  Estados  Unidos  para el Distrito Sur de Florida  al  igual  que ocurre con el documento de la misma índole en el  ordenamiento  colombiano,  marcan  el  comienzo  del juicio, etapa en la cual el  procesado  tiene  la  oportunidad de controvertir las pruebas y los cargos a él  atribuidos.   

Por tanto, es indiscutible la equivalencia  existente  entre  la  acusación  dictada en el extranjero y la señalada en los  artículos 336 y 337 de la Ley 906 de 2004.   

6. En relación  con  las  exigencias  constitucionales para negar la extradición de nacionales,  la  Sala  no  observa  su presencia toda vez que los delitos imputados a GALEANO  PÁEZ,  son  de  naturaleza  común, no política, ocurridos después de 1997 en  territorio de los Estados Unidos.   

  7. Conclusiones   

Los  anteriores  razonamientos  permiten  establecer  a  la  Sala,  que  de  acuerdo  con lo manifestado por el Ministerio  Público  y  la  Defensa, están dadas las exigencias legales para conceptuar de  manera  favorable  a la solicitud de extradición formalizada por el Gobierno de  los  Estados  Unidos  de  América  a  través  de su Embajada en nuestro país,  respecto  del  ciudadano colombiano FAUSTO CRISTÓBAL  GALEANO  PÁEZ,  por los  cargos     atribuidos     en    la    Acusación       Formal       No.  11-20853-CR-Cooke dictada el 15 de diciembre de 2011  en   la  Corte  Distrital  de  los  Estados  Unidos  para  el  Distrito  Sur  de  Florida.   

Por  tanto,  y  en  orden  a proteger los  derechos   fundamentales   del   requerido,   el   Estado   solicitante  deberá  garantizarle  la permanencia en el país extranjero y el retorno al de origen en  condiciones  de  dignidad  y respeto por la persona humana cuando el extraditado  llegare  a ser sobreseído, absuelto, declarado no culpable o eventos similares,  incluso  después  de  su  liberación  por  haber cumplido la pena impuesta, en  razón de la extradición concedida.   

Del mismo modo, atendiendo lo dispuesto en  el  artículo  494 de la Ley 906 de 2004, se advertirá que el Gobierno Nacional  puede  subordinar  la concesión de la extradición a exigencias tales como: que  el  solicitado  no  sea  juzgado  por  hechos  anteriores  diversos  de  los que  motivaron  la  solicitud  de  extradición; ni sometido a sanciones distintas de  las  impuestas en la eventual condena; ni a penas de muerte, destierro, prisión  perpetua  o  confiscación,  desaparición  forzada,  torturas,  tratos crueles,  inhumanos  o  degradantes,  por  el  país  solicitante,  de  conformidad con lo  dispuesto  por los artículos 12 y 34 de la Constitución Política de Colombia;  y  como  lo  sugiere  la  Procuraduría  General  de  la Nación a través de su  Delegado.   

Así mismo, debe condicionar la entrega de  FAUSTO   CRISTÓBAL   GALEANO   PÁEZ,  al  respeto por todas las garantías  debidas  a  su  condición  de  justiciable,  en  particular:  tener acceso a un  proceso  público sin dilaciones injustificadas; se presuma su inocencia; cuente  con  un  intérprete  y  un  defensor  designado  por él o por el Estado; se le  conceda  tiempo y medios adecuados para preparar la defensa, presentar pruebas y  controvertir  las que se aduzcan en contra; a que su situación de privación de  la  libertad  se desarrolle en condiciones dignas; a que la eventual pena que se  le  imponga  no  trascienda  de su persona; a que la sentencia pueda ser apelada  ante  un tribunal superior y la pena privativa de la libertad tenga la finalidad  esencial  de  reforma y readaptación social (Artículos 29 de la Constitución;  9  y  10  de  la  Declaración  Universal de los Derechos Humanos; 5-3.6, 7-2.5,  8-1.2  (a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convención Americana de Derechos  Humanos;  9-2.3,  10-1.2.3, 14-1.2.3,5, y 15 del Pacto Internacional de Derechos  Civiles y Políticos).   

Igualmente, se  exigirá   del   país  solicitante,  posibilidades  racionales  y  reales  de  que  el  solicitado tenga  contacto  regular  con sus familiares más cercanos,  habida  cuenta,  la  Constitución  de  1991,  en su artículo 42, reconoce a la  familia  como  núcleo  esencial  de  la  sociedad  y  garantiza su protección,  amparo   también  otorgado  por  la  Convención  Americana sobre Derechos  Humanos  (artículo  17)  y  el  Pacto  Internacional de Derechos Civiles     y     Políticos    (artículo    23).    

El seguimiento  de  los  derechos  y  garantías  de  que  goza  el  extraditado,   corresponde   al  Presidente  de  la  República según el numeral 2º del artículo 189 de la Carta.   

Cabe    subrayar   que   FAUSTO  CRISTÓBAL  GALEANO  PÁEZ,  se  encuentra  privado de la libertad para los efectos del trámite de extradición,  desde      el      veinticuatro     (24)  de  febrero de 2012, lapso a  tenerse   como   parte   de  la  pena  que  llegare  a  imponerse  en  el  país  requirente.   

Por  lo  expuesto,  la  Sala de Casación  Penal  de  la  Corte  Suprema de Justicia, CONCEPTÚA  FAVORABLEMENTE  a  la  extradición  de FAUSTO   CRISTÓBAL   GALEANO   PÁEZ,  de  anotaciones  conocidas en el curso del trámite,  por  los  cargos  atribuidos  en la Acusación Formal  No.   11-20853-CR-Cooke  dictada  el  15 de diciembre de 2011 en la Corte Distrital de los Estados Unidos  para el Distrito Sur de Florida.   

Comuníquese    esta   determinación  al  requerido    FAUSTO    CRISTÓBAL    GALEANO  PÁEZ,  a su defensor, al  Ministerio   Público   y   al   Fiscal   General   de   la  Nación, para lo de su cargo.   

Devuélvase el  expediente  al  Ministerio  de Justicia y del Derecho  para lo de su competencia.   

JOSÉ   LEONIDAS   BUSTOS   MARTÍNEZ   

JOSÉ     LUIS     BARCELÓ  CAMACHO                FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO   

           

    

MARIA    DEL    ROSARIO    GONZÁLEZ  MUÑÓZ                               LUIS  GUILLERMO SALAZAR OTERO   

              

JULIO       ENRIQUE       SOCHA  SALAMANCA                                       JAVIER ZAPATA ORTIZ   

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

    

1 Folio  321 cuaderno anexo.   

2 En  el  presente  caso  se  aplica  la  Ley  906  de  2004 por cuanto los hechos que  sustentan  la petición de extradición ocurrieron después del primero de enero  de  2005,  fecha en la cual entró en vigencia el nuevo Código de Procedimiento  Penal.  En  este  sentido,  ver  autos  del  4  de abril y 3 de octubre de 2006,  radicados 24187 y 25080, respectivamente, entre otros.    

3  Conceptos  del  3  de  mayo de 2007 y 16 de diciembre de 2008, radicados 26756 y  30626, respectivamente.     

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