AP695-2026(71679)

FEBRERO

Asistente Jurídico Inteligente

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CARLOS  ROBERTO SOLÓRZANO GARAVITO  

Magistrado  ponente  

  

  

AP695 -2026  

Radicación  n.º 71679  

  

  

Bogotá D.  C., once de febrero (11)   de dos mil veintiséis (2026).  

  

ASUNTO  

  

La Corte define  cuál es la autoridad judicial competente para conocer la fase  de juzgamiento dentro del proceso penal adelantado en contra de  Isaías  Rodríguez Gutiérrez,  procesado por la presunta comisión del delito de estafa  agravada previsto en los artículos 246 y 267, numeral 11  de la Ley 599 de 2000.  

  

ANTECEDENTES  RELEVANTES  

            

1. Fácticos  

            

1. De          acuerdo con los hechos jurídicamente relevantes consignados          en el escrito de acusación, entre los meses de septiembre          de 2017 y el 15 de diciembre de 2018,          Isaías          Rodríguez Gutiérrez          habría inducido y mantenido en error a Marisol          Meneses Naranjo          y Alirio          Bustamante Franco,          con el propósito de obtener un provecho económico          ilícito.  

            

2. En          ese contexto, el procesado, quien se presentó como abogado,          ofreció a las víctimas gestionar ante la Sociedad          de Activos Especiales (SAE)          el arriendo y, posteriormente, la compraventa de la finca denominada          La          Aurora,          ubicada en el municipio de «la          Apartada Córdoba»,          asegurándoles condiciones favorables de adquisición y          pagos anuales módicos.  

            

3. Con          fundamento en tales ofrecimientos, las víctimas realizaron          diversas consignaciones de dinero a favor del acusado, las cuales,          en conjunto, ascendieron a la suma aproximada de $261.000.000,          sin que este adelantara trámite alguno ante la entidad          estatal referida ni cumpliera con las gestiones prometidas.  

            

4. Según          la hipótesis de la acusación, los recursos entregados          fueron apropiados por Isaías          Rodríguez Gutiérrez,          configurándose así un perjuicio patrimonial para las          víctimas y la obtención de un provecho ilícito          por parte del encartado.  

            

2. Procesales  

            

5. Con          fundamento en los hechos antes reseñados, la Fiscalía          presentó escrito          de acusación          contra Isaías          Rodríguez Gutiérrez          por el delito de estafa          agravada,          en el marco del procedimiento especial abreviado previsto en la Ley          906 de 2004.  

            

6. El          proceso le correspondió por reparto al Juzgado          Octavo Penal del Circuito con funciones de conocimiento de Medellín,          despacho que asumió inicialmente el asunto y adelantó          la audiencia concentrada, previa notificación de las partes e          intervinientes.  

7. En          dicha fase procesal, celebrada el 1.º          de abril de 2025,          el procesado alegó          la falta de competencia territorial          de dicho juzgado, al sostener que los ofrecimientos del negocio, la          recepción de los dineros y la obtención del provecho          ilícito tuvieron lugar en la ciudad de Bogotá.  

  

8.  Por su parte, la delegada del ente investigador se opuso a la  impugnación de competencia, al sostener que el conocimiento  del proceso debía radicar en Medellín, dado que el  contrato fue suscrito en esa ciudad, desde allí se realizaron  las consignaciones y en ese lugar se encontraba la mayor  concentración de elementos con vocación probatoria. A  esta postura se adhirió  la representación de las víctimas.  

            

9. Mediante          auto del 2          de abril de 2025,          el Juzgado Octavo Penal del Circuito de Medellín declaró          su falta de competencia territorial,          al considerar que el delito de estafa se consuma en el lugar donde          el agente obtiene el provecho ilícito y se produce el          correlativo perjuicio patrimonial.  

            

9. Para          sustentar su declaratoria de incompetencia, tuvo en cuenta los          argumentos expuestos por el procesado en audiencia, relativos a que          el resultado típico del delito se habría producido en          la ciudad de Bogotá, lugar donde el encartado recibió          los dineros objeto del negocio. En consecuencia, ordenó          remitir las diligencias a los jueces penales del circuito de esta          ciudad.  

            

9. El          asunto correspondió por redistribución2          al Juzgado          65 Penal del Circuito de Bogotá,          el cual se abstuvo de asumir el conocimiento y remitió las          diligencias a esta Corporación, al advertir que se trataba de          despachos pertenecientes a distintos distritos judiciales y que, por          tanto, correspondía a la Corte Suprema de Justicia definir la          competencia.  

  

CONSIDERACIONES  

            

9. De          conformidad con lo dispuesto en el numeral 3 del artículo 32          de la Ley 906 de 2004 y con lo previsto en el artículo 54 del          mismo estatuto, corresponde a la Corte a definir el despacho          judicial que habrá de conocer la fase de juzgamiento del          proceso penal adelantado en contra de Isaías          Rodríguez Gutiérrez,          por la posible comisión del delito de estafa agravada, en          tanto la controversia involucra despachos pertenecientes a distintos          distritos judiciales, a saber, Medellín y Bogotá.  

            

9. Al          respecto, es oportuno recordar que, conforme al artículo 29          de la Constitución Política, «nadie          podrá ser juzgado sino conforme a leyes preexistentes al acto          que se le imputa, ante juez o tribunal competente          y con observancia de la plenitud de las formas propias de cada          juicio»          (resalta la Sala).  

            

9. De          ahí que el primer aspecto que debe resolver una autoridad          judicial, antes de pronunciarse sobre el asunto sometido a su          consideración, es si se encuentra legalmente facultada para          conocerlo, pues lo contrario no solo comportaría la          vulneración del derecho fundamental al debido proceso, sino          también el desconocimiento de los postulados que se derivan          del principio de legalidad, eje central del derecho penal.  

            

9. La          definición de competencia constituye, entonces, el mecanismo          previsto en el ordenamiento jurídico para, en          caso de duda, precisar,          de manera perentoria y definitiva, cuál de los distintos          jueces o magistrados es el llamado a conocer de una determinada          actuación o fase procesal, cuando se suscita duda o          controversia al respecto.

10. Dicho          trámite, conforme a los artículos 54 y 341 de la Ley          906 de 2004, puede          promoverse por iniciativa del propio funcionario judicial, cuando          estime que carece de competencia para adelantar la actuación,          o a través de la          impugnación de competencia formulada          por cualquiera de las partes, si advierten reparos en ese sentido.  

            

9. En          relación con este punto, la Sala precisó en el auto          CSJ          AP2863-2019, 17 de julio de 2019, rad. 55616,          reiterado en          CSJ AP1720-2023,          que cuando se suscita una disputa sobre la competencia del          funcionario judicial para conocer de una actuación, esto es,          cuando el juez, las partes o los intervinientes discrepan acerca de          quién debe asumir el conocimiento del asunto, pueden          presentarse dos escenarios:  

  

(i) Que las  demás partes e intervinientes al igual que la judicatura,  compartan dicha postulación, caso en el cual el asunto debe  remitirse al funcionario que unánimemente se considera  competente, quien, a su vez, evaluará si les asiste o no  razón. En caso afirmativo, continuará con el curso de  la actuación o, en el negativo, remitirá el asunto al  funcionario habilitado para definir competencia.  

  

(ii) Que las  partes e intervinientes o la judicatura no coincidan con la  proposición, generando una efectiva controversia sobre la  materia, situación que da lugar a que se remita directamente  el asunto al funcionario autorizado para definir competencia, por  ejemplo, esta Corporación, cuando se involucran autoridades de  distinto distrito judicial.  

            

9. En          tal contexto, el funcionario que advierta la posible incompetencia          debe convocar la audiencia respectiva y, en su desarrollo, (i)          manifestar dicha circunstancia; (ii) correr traslado a las partes e          intervinientes para que se pronuncien; y (iii) disponer la remisión          del proceso al despacho considerado competente, si existe consenso,          o enviarlo a esta Corporación cuando se configure una          controversia, conforme fue reiterado en el auto          CSJ AP1720-2023.  

            

9. A          la luz de las reglas antes expuestas, corresponde verificar si en el          presente asunto se configuró          válidamente un conflicto de competencia          que          habilite la intervención de la Corte.  

            

9. Del          examen de las actuaciones se advierte que la controversia sobre el          factor territorial fue planteada          de manera expresa          por          el procesado durante la audiencia concentrada celebrada el 1.º          de abril de 2025,          al alegar la falta de competencia del Juzgado Octavo Penal del          Circuito de Medellín.  

            

9. Frente          a dicha impugnación, la Fiscalía          se opuso,          al sostener que el conocimiento del proceso debía radicar en          Medellín, postura a la cual se adhirió          la representación de las víctimas,          lo que evidencia la existencia de una discrepancia          real          entre las partes en torno a la competencia territorial.  

            

9. No          obstante la oposición formulada, el Juzgado Octavo Penal del          Circuito de Medellín, mediante auto del 2          de abril de 2025,          declaró su falta          de competencia territorial          y dispuso la remisión del expediente a los jueces penales del          circuito de Bogotá, sin promover de manera directa el          conflicto ante el órgano llamado a definirlo, pese a tratarse          de despachos pertenecientes a distintos          distritos judiciales.  

            

9. Esa          circunstancia impidió que el conflicto quedara formalmente          configurado en dicha sede. Sin embargo, tal irregularidad fue          subsanada          por el Juzgado          65 Penal del Circuito de Bogotá,          que al recibir las diligencias se abstuvo          de asumir el conocimiento          y las remitió a esta Corporación, al advertir que no          existía superior jerárquico común entre los          despachos involucrados.  

            

9. En          consecuencia, se constata que: (i) la impugnación de          competencia fue oportunamente planteada; (ii) las partes e          intervinientes tuvieron la oportunidad de pronunciarse; (iii)          existió una controversia efectiva sobre la materia; y (iv) el          asunto fue finalmente puesto en conocimiento de esta Corporación          por el despacho receptor, lo que habilita          a la Corte          para          dirimir la competencia.  

            

            

9. De          conformidad con la información obrante en el expediente,          observa la Sala que Isaías          Rodríguez Gutiérrez          es procesado por la presunta comisión del delito de estafa          agravada por la cuantía,          conducta punible que, al no tener una asignación específica          de competencia, debe ser conocida por los jueces          penales del circuito,          conforme a lo dispuesto en el numeral 2 del artículo 36 de la          Ley 906 de 2004.  

            

9. En          materia penal y para la fase de juzgamiento, el artículo 43          ejusdem          establece que es competente el juez del lugar donde ocurrió          el delito. La misma disposición prevé que, cuando no          sea posible determinar dicho lugar, cuando el hecho se haya          realizado en varios sitios, en uno incierto o en el extranjero, la          competencia se fija por el lugar donde la Fiscalía formule la          acusación, esto es, donde se encuentren los elementos          fundamentales de la misma.  

            

9. Ahora          bien, la jurisprudencia reiterada de la Sala ha precisado que el          delito de estafa          se          consuma cuando se materializa la defraudación patrimonial          perseguida mediante el engaño, con independencia del lugar o          momento en que este se despliegue, esto es, en          el sitio donde el agente incorpora a su patrimonio los bienes o          recursos que hasta entonces pertenecían a la víctima          (CSJ          Sentencia del 18 de mayo de 2001, Rad. 10.868, reiterada en          SP11839-2017,          AP4610-2019,          23 oct. 2019, Rad. 56200, entre          otras)  

            

9. En          ese contexto, para determinar el lugar de ocurrencia del hecho          resulta necesario acudir al escrito          de acusación,          sino también a lo manifestado por la Fiscalía en la          audiencia concentrada celebrada el 1.º          de abril de 2025,          en la que se debatió expresamente la competencia territorial.  

            

9. En          dicha diligencia, la delegada del ente investigador precisó          que, si bien el contrato fue suscrito en Medellín y las          consignaciones se realizaron desde esa ciudad, los          dineros entregados por las víctimas ingresaron a una cuenta          bancaria radicada en la ciudad de Bogotá,          circunstancia corroborada, según indicó, a partir de          los soportes obtenidos mediante búsqueda selectiva en bases          de datos.3  

            

9. Así,          aun cuando la Fiscalía sostuvo que tal circunstancia no          implicaba que los hechos hubieran ocurrido en Bogotá, lo          cierto es que, conforme a la jurisprudencia reiterada de la Sala, el          delito de estafa se consuma          en el lugar donde el agente incorpora a su patrimonio los bienes o          recursos obtenidos mediante el engaño,          esto es, donde se materializa el perjuicio patrimonial para la          víctima y el correlativo provecho ilícito.  

            

9. En          el presente asunto, ese resultado típico posiblemente se          produjo en la ciudad          de Bogotá,          lugar en el que el procesado, según la acusación,          recibió los dineros objeto de la defraudación, sin que          exista duda sobre el lugar de consumación que haga procedente          acudir a una regla alternativa de fijación de competencia.  

            

9. En          consecuencia, la competencia para conocer de la fase de juzgamiento          del proceso penal adelantado contra Isaías          Rodríguez Gutiérrez          corresponde al Juzgado          65 Penal del Circuito de Bogotá, a quien previamente le había          sido asignado por reparto el asunto.  

  

En  mérito de lo expuesto, la Sala  de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia,  

  

  

RESUELVE:  

  

Primero.  DECLARAR  que la competencia para conocer la  fase de juzgamiento dentro del proceso penal adelantado en contra de  Isaías  Rodríguez Gutiérrez,  por la presunta comisión del delito de estafa agravada,  corresponde al Juzgado  65 Penal del Circuito de Bogotá, a quien previamente le había  sido asignado por reparto el asunto.  

  

Segundo.  COMUNICAR  la  presente determinación a todos los intervinientes en este  trámite procesal.  

  

Tercero.  Contra  esta providencia no proceden recursos.  

  

Notifíquese  y cúmplase  

  

  

CARLOS ROBERTO  SOLÓRZANO GARAVITO  

  

MYRIAM ÁVILA  ROLDAN  

  

GERARDO BARBOSA  CASTILLO  

  

FERNANDO LEÓN  BOLAÑOS PALACIOS  

  

GERSON CHAVERRA  CASTRO  

  

DIEGO EUGENIO  CORREDOR BELTRÁN  

  

JORGE HERNÁN  DÍAZ SOTO  

  

HUGO QUINTERO  BERNÁTE  

JOSÉ  JOAQUÍN URBANO MARTÍNEZ  

  

NUBIA  YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

  

1          1. Sobre          una cosa cuyo valor fuere superior a cien (100) salarios mínimos          legales mensuales vigentes, o que siendo inferior, haya ocasionado          grave daño a la víctima, atendida su situación          económica.  

2          Acuerdo PCSJA25-12299 del 23 de mayo de 2025 expedido          por el Consejo Superior de la Judicatura.  

3          Audiencia concentrada del 1.º          de abril de 2025, intervención de la Fiscalía, min.          18:48, registro          audiovisual:          https://sistemagrabaciones.ramajudicial.gov.co/public/detail/22214888

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