CP028-2021(56815)

2021 febrero

Asistente Jurídico Inteligente

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EUGENIO  FERNÁNDEZ CARLIER  

Magistrado  Ponente  

  

  

CP028-2021  

Radicación  nº 56815  

Acta N°  40.  

  

  

  

  

  

Bogotá,  D.C., veinticuatro (24) de febrero de dos mil veintiuno (2021).  

  

  

  

ASUNTO  

  

Procede  la Sala a rendir el concepto que en derecho corresponda en relación  con la solicitud de extradición de la ciudadana colombiana  CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  efectuada por el Gobierno  de la República de Argentina.  

  

  

ANTECEDENTES  

  

1.  Mediante  Nota Verbal MRC 241/191  del 6 de septiembre de 2019, el Gobierno de la República de  Argentina solicitó la detención provisional con fines  de extradición de la ciudadana colombiana CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  requerida «por  el Juzgado de Garantías Nº 2 – Departamento de  Zárate, provincia de Buenos Aires, en el marco de la IPP nº  18-00-129-19 caratulada “(…)  y Acosta Salas Claudia Viviana S/ homicidio simple”,  instruida por el delito de homicidio simple (Art.79 del Código  Penal de la Nación).  

  

2.  En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 509 de la Ley  906 de 2004, el Fiscal General de la Nación, mediante  Resolución del 10 de septiembre de 20192,  decretó la captura con fines de extradición de la  requerida, quien había sido detenida 3 de septiembre anterior  en vía pública frente a la finca las Palmas de la  vereda Canceles de Pereira (Risaralda) por  virtud de la Circular Roja de Interpol No A-443/1-20193,  publicada el 14 de enero de 2019, por solicitud de la República  de Argentina, por el delito de homicidio simple.  

  

3.  A  través de la Nota Verbal MRC 290/19 del 1º de noviembre  de 20194,  la Embajada de la República de Argentina formalizó la  solicitud de extradición y adjuntó copia de la  documentación pertinente.  

  

3.1  Documentos  aportados con la solicitud de extradición.  

  

Para  formalizar la petición de entrega de CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS se  incorporaron al presente trámite, por intermedio del  Ministerio de Relaciones Exteriores, los siguientes documentos:  

            

i. Auto          de          10 de enero de 2019,          mediante la          cual el doctor          Julio          Andrés          Grassi,          Juez          de Garantías          No.          2 del Departamento          de          Zárate          de          la          Provincia          de          Buenos          Aires,          ordenó          la          detención          de la requerida en          extradición.  

            

ii. Solicitud          de          extradición          suscrita por la          misma          autoridad          judicial          el          2          de          octubre          de          2019,          en          la          que          se          detalla          la          actuación          que dio origen          al          presente          trámite          y las disposiciones          de          los          Códigos          Penal          Argentino          y          Procesal          Penal          de          la          Provincia          de          Buenos Aires          aplicables respecto          de las penas          y          prescripción.  

            

iii. Exhorto          diplomático del          2 de octubre          de          2019          dirigido al          Juez Penal de turno en Colombia,          por medio          del cual el Juez de Garantías          No.          2 del          Departamento de Zárate          de          la Provincia          de          Buenos Aires demandó la          extradición          de          CLAUDIA          VIVIANA ACOSTA SALAS.  

            

iv. Normativa          sustancial aplicable al delito de homicidio simple.  

            

v. Certificado          de apostille.  

  

4.  Con  fundamento  en  la  solicitud  diplomática  presentada  por la Embajada de la República Argentina, a través de  Resolución del 10 de septiembre de 2019 la Fiscalía  General de la Nación ordenó la captura de CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  quien se hallaba recluida en la Estación de Policía Los  Mártires de Bogotá desde el 3 de septiembre anterior  por virtud de la Circular Roja de Interpol A-444/1-2019, publicada  por solicitud de la República Argentina el 14 de enero de  2019.  

  

Protocolizada  la petición de entrega, el Ministerio de Relaciones Exteriores  envió la documentación reunida a su homólogo de  Justicia y del Derecho con oficio S-DIAJI-19-046181 del 1º de  noviembre de 2019, en el cual conceptuó:  

  

«Conforme  a lo establecido en nuestra legislación procesal penal  interna, se informa que es del caso proceder con sujeción a  las convenciones de las cuales son parte la República de  Colombia y la República Argentina (…).  

  

La  “Convención sobre Extradición”, suscrita en  Montevideo, el 26 de noviembre de 1933.»  

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5.  A  su  turno,  el  Ministerio  de  Justicia  y  del  Derecho  revisó  la  actuación  y,  con  base  en  la  citada  normativa  internacional,  determinó que la documentación requerida se encontraba  reunida. En consecuencia, con oficio MJD-OFI19-0038098-DAI-1100 de 11  de noviembre de 2019, la Directora de Asuntos Internacionales envió  el expediente a la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema  de Justicia para lo de su  competencia.  

  

6.  El  16 de diciembre siguiente la Sala asumió el conocimiento del  asunto y requirió a CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS  la designación de apoderado. Cumplido lo anterior, y con  anuencia de su apoderado, la requerida manifestó la intención  de acogerse al trámite de extradición simplificada. Por  ello, se corrió traslado al representante del Ministerio  Público que, previa entrevista con la requerida y verificación  de  sus  garantías  fundamentales2,  con  oficio  del  11  de  febrero  de 2020, allegado el 13 siguiente, coadyuvó la petición  elevada por  aquélla.  

  

Por  otra parte, con el propósito de verificar el ejercicio previo  de la jurisdicción por parte de las autoridades nacionales, se  pidió de manera oficiosa al Sistema de Información  Operativo de la Dirección de Investigación Criminal e  Interpol que certificara la existencia de investigaciones adelantadas  contra CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  con  indicación  de  los  hechos,  delitos  y  estado del  trámite.  

  

  

CONSIDERACIONES  DE LA CORTE  

  

Aspectos  Generales.  

  

De  conformidad con el artículo 35 de la Constitución  Política,  modificado  por  el  artículo  1º  del  Acto  Legislativo  No.  01 del 17 de diciembre de 1997, la extradición se solicitará,  concederá u ofrecerá de acuerdo con los tratados  públicos  y,  en su defecto, con la ley.  

  

En  este orden, en el caso bajo examen, el Ministerio de Relaciones  Exteriores precisó que el tratado aplicable es  la  «Convención  sobre Extradición, suscrita en Montevideo, el 26 de diciembre  de 1933».   Por esta razón, el  concepto  que  corresponde  emitir a la Corte debe ceñirse a las condiciones de la  precitada normativa internacional vigente entre Argentina y Colombia,  aprobada en nuestro país mediante Ley 74 de 1935.  

  

El  artículo 1º de la Convención  sobre Extradición celebrada  entre la República de Colombia y varios países  americanos, entre ellos, la República Argentina, prevé  que cada uno de los Estados signatarios:  

  

«…se  obliga  a  entregar,  de  acuerdo  con  las  estipulaciones  de la  presente  Convención, a cualquiera de los otros Estados que los  requiera, a los individuos que se  hallen  en su  territorio  y estén acusados o hayan sido sentenciados, siempre que  concurran las circunstancias siguientes:  

            

a. Que          el Estado requirente tenga jurisdicción para juzgar el hecho          delictuoso que se          imputa          al          individuo          reclamado.

b. Que          el hecho por el cual se          reclama          la extradición tenga carácter de delito y sea          punible          por las leyes del Estado requirente y por las del Estado requerido          con la pena mínima de un año de privación de la          libertad.»  

  

Por  su parte, el artículo 2º dispone:  

  

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Si  no entregare al  individuo,  el Estado requerido queda obligado  a  juzgarlo  por  el  hecho  que  se  le  imputa,  si  en  él  concurren  las  condiciones  establecidas  por  el  inciso  b)  del  artículo anterior, y a comunicar al  Estado  requirente la  sentencia  que  recaiga.»  

  

A  su vez, el artículo 3º de la Convención dispone  que el Estado  requerido  no  estará  obligado  a  conceder  la  extradición  en los siguientes  eventos:  

  

«a)   Cuando estén prescritas la acción penal o la  pena,  según  las  leyes  del  Estado  requirente  y  del  requerido  con  anterioridad  a la  detención  del individuo  inculpado.  

            

b. Cuando          el individuo inculpado haya cumplido su          condena          en el país del delito o cuando haya sido amnistiado o          indultado.  

            

b. Cuando          el individuo inculpado haya sido o esté siendo juzgado en el          Estado requerido por el hecho que          se          le          imputa y en el cual se          funda          el pedido de extradición.  

            

b. Cuando          el individuo inculpado hubiere de          comparecer          ante Tribunal o Juzgado de excepción del Estado requirente,          no considerándose así los Tribunales del fuero          militar.  

            

b. Cuando          se          trate          de          delito          político          o          de          los          que          le          son          conexos. No se          reputará          delito político el atentado          contra          la persona del Jefe de Estado o de sus          familiares.  

            

b. Cuando          se          trate          de          delitos puramente militares o contra la          religión.»  

  

El  artículo 5º establece los requisitos de la solicitud de  extradición y al efecto señala:  

  

«El  pedido de extradición debe formularse por el respectivo  representante diplomático, y a falta de este por los agentes  consulares o directamente de Gobierno  a  Gobierno, y debe acompañarse de los siguientes documentos, en  el idioma del país requerido:  

            

a. Cuando          el individuo ha sido juzgado y condenado por          los          Tribunales          del          Estado          requirente,          una          copia          de          la          sentencia          ejecutoriada.  

            

b. Cuando          el individuo es solamente un acusado,          una          copia          auténtica de la          orden          de detención, emanada de Juez competente; una relación          precisa del hecho imputado, una copia de las leyes penales          aplicables a ésta, así como de las leyes referentes a          la prescripción de la          acción          y de la          pena.  

            

c. Ya          se          trate          de          condenado          o          acusado,          y          siempre          que          fuera posible, se          remitirá          la filiación y demás datos personales que permitan          identificar al          individuo          reclamado».  

  

De  esta manera, los aspectos que la Corte debe constatar para emitir  concepto sobre la solicitud de extradición presentada por la  República Argentina en relación con la ciudadana  colombiana CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS  son los siguientes:  

            

a. Que          el pedido de extradición se haya formulado por medio de          agente diplomático o de gobierno a gobierno          y          se haya acompañado, en el caso de personas acusadas, de copia          auténtica de la orden de detención emanada de juez          competente, una relación precisa del hecho imputado, una          copia de las leyes aplicables y de las relativas a la prescripción          de la acción y de la pena, así como la filiación          y demás          datos          personales          que          permitan          identificar          al          individuo          reclamado;  

            

b. Que          el Estado requirente tenga jurisdicción para juzgar el hecho          delictuoso que se imputa al individuo reclamado;  

            

c. Que          el hecho por el que se solicita la extradición tenga carácter          delictivo y una pena mínima de un año de privación          de          la          libertad          en          el          país          requirente          y          en          el          requerido          (principio de doble          incriminación);  

            

d. Que          no esté prescrita la acción o la pena con antelación          a la detención del solicitado, conforme a las          leyes          de los Estados requirente y          requerido;  

            

e. Que          el individuo no haya cumplido su condena o haya sido amnistiado o          indultado en el país del          delito;  

            

f. Que          el reclamado no esté siendo juzgado por el mismo hecho que          funda la petición de extradición en el país          requerido;  

            

g. Que          el requerido no deba comparecer ante un Tribunal de excepción          del Estado          requirente;  

            

h. Que          no se trate de un delito político,          puramente          militar o contra la          religión.  

  

Sobre  la extradición simplificada.  

  

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En  el evento bajo examen, la Sala encuentra reunidas las exigencias  establecidas en dicha norma para conceptuar de plano sobre el  requerimiento promovido por el Gobierno de la República  Argentina en relación con la ciudadana colombiana CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS.  La solicitud fue coadyuvada por el abogada defensora y por la  Procuraduría Tercera Delegada para la Casación Penal,  quien, además, previa entrevista con el reclamado, manifestó  encontrar reunidas todas las exigencias del artículo 35 de la  Constitución Política para conceder la extradición.  

  

Por  ello,  se  procede  a  emitir  concepto,  previo  análisis  de  los siguientes  aspectos:  

  

  

1.  Presupuestos  constitucionales.  

  

La  extradición sólo procede por hechos ocurridos con  posteridad al 17 de diciembre de 1997, fecha de entrada en vigencia  del  Acto  Legislativo  01  de  esa  anualidad.  En  el  caso  concreto, se acusa a la requerida del homicidio de Daison Vallejos  Jerez, ocurrido el 6 de enero de  2019.  

  

A  su  vez,  el  artículo  35  de  la  Constitución  Política  prevé  que la extradición no procederá por delitos políticos,  categoría en la que, sin lugar a dudas, no se halla la  mencionada conducta transgresora del bien jurídico de la vida.  

  

Ahora  bien, la Corte ha precisado que el imperativo de verificar la  existencia de una decisión judicial anterior y de fondo  respecto de los mismos hechos que motivan el requerimiento, procede  ante la existencia de cualquier evidencia sobre la probable  afectación del principio del debido proceso por  desconocimiento de la cosa  juzgada.  

  

Con  tal propósito, se requirió al  Sistema  SIOPER de la Dirección de Investigación Criminal e  Interpol información respecto de la existencia de  investigaciones adelantadas en contra de CAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  lográndose determinar que no ha sido objeto de actuación  alguna por hechos similares a los referidos por la Embajada de la  República Argentina en su petición de extradición.  Así lo certificaron la aludida entidad y la Fiscalía  General de la Nación con oficios S- 20200072251/ARAIC-GRUCI  1.9 de 10 de febrero y 20201700020741 de 9 de marzo de 2020,  respectivamente.  

  

Por  último, no hay lugar a aplicar la garantía de no  extradición de integrantes de la desmovilizada guerrilla de  las FARC-EP contenida en el artículo 19 transitorio del Acto  Legislativo 01 de 2017, en razón a que no obra en el  expediente indicio alguno de que la requerida tenga tal condición.  

  

Así  las cosas, procede examinar el cumplimiento de los requisitos  convencionales suscritos entre las Repúblicas de Colombia y  Argentina.  

  

  

2.  Presupuestos  convencionales.  

  

2.1  Conducto diplomático y documentación necesaria.  

  

En  el presente asunto la solicitud fue presentada por  la  vía diplomática, esto es, fue radicada por conducto de  la Embajada de la República Argentina en Colombia ante el  Ministerio de Relaciones Exteriores.  

  

A  la  par,  fue  acompañada  de  copia  del  auto  emitido  el  10 de enero de 2019 por el Poder Judicial de la Nación  Argentina, específicamente por el Juzgado de Garantías  No.  2 – Departamento  de  Zárate de la  Provincia  de  Buenos Aires,  por  cuyo medio ordenó la detención de la ciudadana  colombiana CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  determinación que contiene una relación sucinta de los  hechos imputados, así como los datos  personales  que  permiten  identificar  a  la  reclamada.  De  igual forma copia de las leyes aplicables y de las relativas a la  prescripción y de la pena.  

  

Esta  pieza procesal, pilar del requerimiento según la Convención  sobre Extradición,  fue aportada en copia autenticada y apostillada por el Estado  requirente, con lo cual se satisface el presupuesto analizado.  

  

2.2  Plena identidad del requerido en extradición.  

  

Esta  exigencia se orienta a establecer si la persona solicitada por el  país extranjero es la misma sometida al trámite de  extradición, lo cual implica conocer su verdadera identidad.  Por lo tanto, el requisito se cumple cuando existe plena coincidencia  entre el individuo requerido y aquél cuya entrega se encuentra  en curso de resolver.  

  

Confrontada  la  información  contenida  en  la  solicitud  de  extradición, advierte la Corte que la reclamada responde al  nombre  de CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  identificada con la cédula de ciudadanía colombiana  1.125.229.635, nacida 19 de septiembre de 1994 en Cali (Valle). Datos  que  coinciden  con los suministrados al momento de su  captura.  

  

En  efecto,  la  fecha  de  nacimiento  registrada  en  su  cédula  de ciudadanía coincide con  los datos  ofrecidos por el  país requirente  y  bajo la  identidad advertida,  la  reclamada  actuó  y se  notificó  de  las  diversas  decisiones  adoptadas  en  el  marco  de  este trámite,  sin formular reparo  alguno  y además, un  perito  dactiloscopista  cotejó  las  huellas  de  la detenida con las que a nombre  de  CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS  reposan  en  la  Registraduría  Nacional  del  Estado  Civil,  encontrando que  son  uniprocedentes5.  

  

De  lo anterior, se deduce razonablemente la plena identidad de la  ciudadana colombiana pedida en extradición, cumpliéndose  con la exigencia analizada.  

  

2.3  Principio de doble incriminación.  

  

Frente  a esta exigencia corresponde a la Corporación examinar si los  comportamientos atribuidos a la reclamada como ilícitos en el  país extranjero tienen en Colombia la misma connotación,  es decir, si son considerados delitos y, de  ser  así,  si  conllevan  la  pena  mínima  señalada  en  el  tratado  o en el Código de Procedimiento Penal, según sea el  caso.  

  

Para  el asunto examinado, el artículo 1º de la Convención  sobre  Extradición  prevé  que  ésta  procede  para  los  delitos sancionados con una pena privativa de la libertad no inferior  a un año en ambos  países.  

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Los  sucesos  por  los  cuales el Juzgado de Garantías  No.  2  –  Departamento  de  Zárate  de la  Provincia  de  Buenos  Aires  adelanta  el  proceso IPP nº 18-00-129-19  contra CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  se  sintetizan  así:  

  

«El  día 06 de enero de 2019, siendo alrededor de las 03:30 horas,  encontrándose la víctima Daison Vallejos Jerez en su  vivienda sita en calle Estanislao del Campo Nro. 1128 de la localidad  y partido de Campana, se hacen presente los imputados José  Wilmar Lenis Ortiz y Claudia Viviana Acosta Salas, quienes ingresaron  al mismo y tras una discusión con la víctima, éstos  comienzan a agredirlo, provocándole una herida contuso a nivel  de la sien derecho -de característica vital-, para luego tomar  una soga y con claros fines de provocarle la muerte colocaron ésta  en el cuello de la víctima produciéndole un paro  cardiaco traumático secundario a asfixia por estrangulación  a lazo. El accionar de los imputados ocasionó en la víctima  su muerte de forma inmediata o en término de escasos minutos.  Asimismo, ha causado en quien en vida fuera Daison Vallejos Jerez,  fisiopatología por mecanismo asfíctico el cual generó  hipoxia, insuficiencia ventilatoria y paro cardíaco, siendo  dicho mecanismo que constituye per se causa suficiente para provocar  su fallecimiento. Que la lesión provocada por los sindicados  hacia la víctima con el dogal ha sido de manera constrictora a  nivel cervical (estrangulación a lazo), como así  también la lesión observada en el cuero cabelludo  responde a un mecanismo contusional por o contra objeto duro y/o  romo. Dicha lesión revistió característica  vital, siendo que previo al fallecimiento la víctima sufre un  golpe (anestesia de Laburdel) que culmina con la estrangulación  y muerte del Sr. Vallejos Jerez».  

  

Conforme  al requerimiento, las autoridades de la República Argentina le  atribuyen a CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS la  comisión de la conducta de homicidio simple, descrita  en  el  artículo  79  del  Código  Penal  de  esa  Nación,  que  literalmente  dispone:  

  

«Se  aplicará reclusión o prisión de ocho a  veinticinco años,  al  que  matare  a  otro  siempre  que  en  este  código  no  se  estableciere  otra  pena».  

  

Cargo  que se actualiza en el artículo 103 de la Ley 599 de 2000, el  cual reprime el homicidio con pena de 208 a  450  meses de prisión.  

  

En  ese orden, es evidente que el homicidio es sancionado  en  ambos  países  con  pena  privativa  de  la  libertad  que supera ampliamente el término de un año, razón  por la cual se colma el requisito contenido en la Convención  sobre Extradición.  

  

2.4  Jurisdicción del Estado requirente.  

  

Conforme  lo preceptúa el literal a) del artículo 1º de la  Convención  sobre Extradición,  constituye exigencia para la entrega que el Estado requirente tenga  jurisdicción para juzgar el hecho delictuoso atribuido al  individuo reclamado.  

  

Dicho  requisito se satisface por cuanto la base del requerimiento se  encuentra en los acontecimientos desarrollados el 6 de enero de 2019  en la localidad de Campana – Provincia de Buenos Aires, por  virtud de los cuales falleció Daison Vallejos Jerez. Por  tanto, el lugar de comisión de la conducta punible le otorga  jurisdicción y competencia  al  poder  judicial  de  la  República  Argentina  para  su investigación y  juzgamiento.  

  

2.5  Prescripción de la acción y de la  pena.  

  

De  acuerdo con el literal a) del artículo 3º de la  Convención  sobre Extradición,  el Estado requerido no estará obligado a conceder la  extradición:  

  

«a)  Cuando estén prescritas la acción penal o la pena,  según  las  leyes  del  Estado  requirente  y  del  requerido  con  anterioridad  a la  detención  del individuo  inculpado».  

  

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a).  Prescripción en  Colombia.  

  

Conforme  al  artículo  83  de  la  Ley  599  de  2000,  la  acción  penal prescribe «…en  un tiempo igual al  máximo  de la pena fijada  en  la  ley,  si  fuere  privativa  de  la  libertad,  pero  en  ningún  caso será inferior a cinco años, ni excederá de  veinte  (…).  

  

Sumado  a ello, el penúltimo el inciso del artículo en mención  prevé que cuando la conducta punible se hubiere iniciado o  consumado en el exterior el término prescriptivo se aumentará  en la mitad (CSJ CP065–2020).  

  

Siendo  ello así, no ha prescrito la acción según las  leyes colombianas. Mírese que desde el acaecimiento de los  hechos objeto de investigación (6 de enero de 2019) al momento  actual ha transcurrido un año y once meses y no, como exige la  norma transcrita en concordancia con el artículo 103 de la  misma codificación, un lapso superior a 20 años,  término máximo en el cual resulta viable ejercer la  potestad punitiva estatal.  

  

Siendo  ello  así, no ha  prescrito  la  acción  según las leyes colombianas.  Mírese que  desde el acaecimiento  de  los  hechos  objeto de investigación  (6  Ene.  2019)  al momento actual ha transcurrido  poco  más de  un  año y no,  como  exige la  norma  transcrita en  concordancia  con  el artículo  103  de la  misma  codificación,  un  lapso  superior  a  20  años,  término  máximo  en  el cual resulta viable  ejercer la  potestad  punitiva  estatal.  

  

b)  Prescripción en  Argentina.  

  

Las  normas del Código Penal de la República  Argentina  preceptúan en materia de prescripción de la  acción:  

  

«Artículo  62. La acción penal se prescribirá durante el tiempo  fijado a continuación:            

1. A          los quince años, cuando se          trate          de          delitos cuya pena fuere la          de          reclusión o prisión          perpetua;  

            

2. Después          de transcurrido el máximo de duración de la          pena          señalada para el delito, si          se          tratare de hechos reprimidos con reclusión o prisión,          no pudiendo, en ningún caso, el término de la          prescripción          exceder de          doce          años ni bajar de dos          años;  

            

3. A          los cinco años, cuando se          trate          de          un hecho reprimido por únicamente con inhabilitación          perpetua;  

            

4. Al          año, cuando se          tratare          de un hecho reprimido únicamente con inhabilitación          temporal;  

            

5. A          los dos años, cuando se          tratare          de hechos reprimidos con          multa.  

Artículo  63. La  prescripción  de la acción empezará a correr desde la  media  noche del día en que se  cometió  el  delito  o,  si  éste  fuese  continuo,  en  que  cesó  de  cometerse».  

  

Por  tanto, como el término prescriptivo en el país  solicitante corresponde a un periodo igual al máximo de la  sanción de reclusión, siempre que no supere los 12  años, resulta  palmario  que  dicho  lapso  no  ha  transcurrido  desde  la  reciente  comisión  de  los  acontecimientos  investigados  (6  Ene.  2019). Recuérdese que el artículo 79 del Código  Penal argentino prevé para el delito de homicidio simple una  pena de prisión de 8 a 25  años  

  

2.6  Naturaleza jurídica de los hechos fundantes  de  la  solicitud.  

  

El  Convenio  sobre Extradición proscribe  la extradición de personas acusadas de delitos políticos,  puramente militares o contra la religión, prohibición  que para el evento no aplica por cuanto el delito objeto del  requerimiento no ostenta  tal  connotación,  por  tratarse  de  una  infracción  penal  ordinaria o delito  común.  

  

2.7  Otras limitantes.  

  

Las  restantes condiciones que impiden la extradición, esto es, que  el individuo haya cumplido su condena o haya sido amnistiado o  indultado en el país del delito, esté siendo juzgado  por el mismo hecho que  funda  la petición de extradición en el país requerido  o deba comparecer ante un Tribunal de excepción del Estado  requirente, no se configuran, pues no se deducen de la documentación  aportada ni han sido reseñadas por el país requirente,  por   la  requerida o por su defensa.  

  

A  lo anterior se suma que la Dirección de Investigación  Criminal e  Interpol  certificó  que  no  obra  en  sus  bases  de  datos  alguna  investigación contra de la reclamada CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS.  

  

3.  Concepto de la  Sala.  

  

En  razón a las anteriores  consideraciones, LA  CORTE  SUPREMA DE JUSTICIA,  SALA  DE CASACIÓN PENAL,  emite  CONCEPTO  FAVORABLE a  la  solicitud  de  extradición  de  la ciudadana  colombiana CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  formulada  por  la  República  Argentina  a  través  de  su  Embajada  en  Colombia  para que  comparezca al procedimiento IPP 18-  00-129-19,  seguido en su contra por un presunto delito de homicidio simple.  

  

4.  Condicionamientos.  

  

La  Sala  recuerda  a  la  República  Argentina  que  en  virtud  de lo preceptuado en el artículo 17 de la Convención  sobre  Extradición,  está obligada a lo siguiente:  «a) A no procesar ni a castigar» al  requerido «(…)  por un delito común cometido con anterioridad al  pedido  de extradición y que no haya sido incluido en él, a  menos que el interesado manifieste expresamente su  conformidad.  b) A no procesar ni a castigar» al  reclamado  «…por  delito  político,  o  por  delito  conexo  con  delito  político, cometido con anterioridad al  pedido  de  extradición».  

  

Es  preciso consignar que corresponde al Gobierno Nacional condicionar la  entrega a que la reclamada no vaya a ser condenada a pena de muerte,  ni juzgada por hechos diversos a los que motivaron la solicitud de  extradición, ni sometida a sanciones distintas de las que se  le impongan en caso de una eventual condena, a desaparición  forzada, torturas, tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes,  como tampoco a la sanción de destierro, cadena perpetua o  confiscación,  conforme  lo  establecen  los  artículos  11,  12  y  34  de la Carta  Política.  

  

También  debe condicionar la entrega de la solicitada a que  se  le  respeten  todas  las  garantías  debidas  en  razón  de  su  calidad de justiciable, en particular a: tener acceso a un proceso  público sin dilaciones injustificadas, se presuma su  inocencia, estar asistida por un intérprete, contar con un  defensor designado por ella o por el Estado, se le conceda el tiempo  y los medios adecuados para preparar la defensa, pueda presentar  pruebas y controvertir las que se alleguen en su contra, su situación  de privación de la libertad se desarrolle en condiciones  dignas y la pena privativa de  la  libertad tenga la finalidad esencial de reforma y adaptación  social.  

  

Lo  anterior, de conformidad con lo dispuesto en los artículos 9,  10 y 11 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, 5, 7  y 8 de la Convención Americana de  Derechos  Humanos y 9, 10, 14 y 15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles  y  Políticos.  

  

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De  otra parte, al Gobierno Nacional le corresponde condicionar la  entrega a que el país reclamante, de acuerdo con sus políticas  internas sobre la materia, ofrezca posibilidades  racionales  y  reales  para  que  la  requerida  pueda  tener contacto regular con sus familiares más cercanos,  considerando  que  el  artículo  42  de  la  Constitución  Política  de  1991 reconoce a la familia como núcleo esencial de la  sociedad, garantiza su protección y reconoce su  honra,  dignidad e intimidad, lo cual se refuerza con la protección  que  a  ese  núcleo  también  prodigan  la  Convención  Americana  de Derechos Humanos y el Pacto Internacional de Derechos Civiles y  Políticos en sus artículos 17 y 23,  respectivamente.  

  

Adicionalmente,  es del resorte del Gobierno Nacional exigir  al  país  reclamante  que,  en  caso  de  un  fallo  de  condena,  tenga en cuenta el tiempo de privación de la libertad cumplido  por CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS  con ocasión de este  trámite.  

  

La  Sala  se  permite  indicar  que,  en  virtud  de  lo  dispuesto  en el numeral 2º del artículo 189 de la Constitución  Política,  le compete al Gobierno en cabeza del señor Presidente de la  República como supremo director de la política exterior  y de las relaciones internacionales, realizar el respectivo  seguimiento a los condicionamientos impuestos al conceder la  extradición, quien a su vez es el encargado de determinar las  consecuencias derivadas de su eventual  incumplimiento.  

  

Comuníquese  por Secretaría de la Sala se comunicará esta  determinación a la requerida CLAUDIA  VIVIANA ACOSTA SALAS,  a su defensa, a la representación del Ministerio Público  y al Fiscal General de la Nación, para lo de su cargo.  

  

Finalmente,  se devolverá la actuación al Ministerio de Justicia y  del Derecho para  los trámites legales subsiguientes.  

  

  

GERSON  CHAVERRA CASTRO  

JOSÉ  FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA  

DIEGO  EUGENIO CORREDOR BELTRÁN  

EUGENIO  FERNÁNDEZ CARLIER  

LUIS  ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA  

FABIO  OSPITIA GARZÓN  

EYDER  PATIÑO CABRERA  

HUGO  QUINTERO BERNATE  

PATRICIA  SALAZAR CUÉLLAR  

  

MARTHA  LILIANA TRIANA SUÁREZ  

Secretaria  (E )  

  

  

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2          Folios          30 a 33 de la carpeta adjunta.  

3          Folio 2, ibid.  

4          Folios          42, ibid.  

5          Carpeta Adjunta, folio 13.  

      

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