CP058-2019(54397)

2019

Asistente Jurídico Inteligente

Selecciona un texto en la página o analiza el artículo completo.

ⓘ Puedes seleccionar un fragmento de texto o analizar el artículo completo.

        

PATRICIA  SALAZAR CUÉLLAR  

Magistrada  ponente  

CP058-2019  

Radicación  Nº 54397  

Acta  155  

Bogotá  D. C., veintiséis (26) de junio de dos mil diecinueve (2019).  

VISTOS  

Procede  la Corte a  emitir concepto sobre la  solicitud de extradición del ciudadano colombo-canadiense  ALEXANDER FRANCO GUTIÉRREZ,  formulada  por el Gobierno de los Estados Unidos de América.  

ANTECEDENTES  

1.  Con  Nota Verbal No. 1679 del 24 de septiembre de 20181,  el Gobierno de los Estados Unidos de América solicitó  al Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, la detención  provisional con fines de extradición de ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ,  ciudadano colombo–canadiense requerido para comparecer a juicio  por «fraude  y concierto para cometer lavado de dinero»,  según la acusación No. 2:18-CR-0166-TLN, dictada el 23  de agosto de 2018, por la Corte Distrital de los Estados Unidos para  el Distrito Este de California.  

2.  En resolución del 2 de octubre de 2018, el Fiscal General de  la Nación decretó la captura del reclamado.  Ésta  se materializó el día 4 del mismo mes y año, en  el barrio El Poblado de Medellín (Antioquia).  

3.  A  través de Nota Verbal No. 2110 del 30 de noviembre de 20182,  la Embajada del país solicitante formalizó la petición  de extradición de FRANCO GUTIÉRREZ  y, para tal efecto,  aportó la documentación pertinente.  

4.  En  el concepto de que trata el artículo 496 de la Ley 906 de  2004,  el  Ministerio de Relaciones Exteriores indicó que «En  atención a lo establecido en nuestra legislación  procesal penal interna, se informa que, en el caso en mención,  es procedente obrar de conformidad con el ordenamiento procesal penal  colombiano3».  

5.  Acto seguido, envió el expediente al Ministerio de Justicia y  del Derecho que, a su vez, lo remitió a la Corte Suprema de  Justicia para que adelantara el trámite a su cargo.  

En  esta Corporación, mediante auto  del 12 de diciembre de 2018, se requirió al reclamado con el  fin de que designara apoderado, lo que en efecto ocurrió4.  

El  16 de enero de 2019 se reconoció personería al  apoderado de confianza que nombró ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ  y se  ordenó correr  el  traslado previsto en el artículo 500 de la Ley 906 de 2004 a  los intervinientes, a efectos de que presentaran peticiones  probatorias5,  quienes guardaron silencio.  

Mediante  auto del 28 de febrero de 2019, la  Sala dispuso oficiar a la Fiscalía General de la Nación  con el fin de que informara si existía alguna investigación  en contra de ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ.  

El  7 de mayo del año que avanza, se recibió respuesta de  dicha entidad, en el sentido de indicar que FRANCO  GUTIÉRREZ,  tiene una orden de captura y es “requerido  por Estdos (sic) Unidos de América mediante nota verbal 1679  del 24 de septiembre de 2018, por el delito de concierto para cometer  fraude postal y fraude electrónico6”  

Del  traslado para la presentación de alegatos finales, dispuesto  en auto del 16 de mayo cursante7,  hicieron uso el Procurador 2ª Delegado para la Casación  Penal y el apoderado de confianza.  

ALEGATOS  DE CONCLUSIÓN  

1.  Ministerio Público  

El  Delegado del Ministerio Público  realizó un relato de la actuación  procesal y del sustento documental, para concluir que ningún  obstáculo obra en relación con la presente solicitud.  

En  relación con los requisitos para concederla exigidos por el  Código de Procedimiento Penal, normatividad aplicable al  trámite de acuerdo con lo conceptuado por el Ministerio de  Relaciones Exteriores.  

Consideró  cumplidas las condiciones para que se emita concepto, en primer  lugar, porque la documentación fue formalmente remitida por la  vía diplomática, se encuentra debidamente autenticada  y, por lo mismo goza de validez según las exigencias del  ordenamiento jurídico que regula la actuación.  

Aduce  que el implicado se encuentra plenamente identificado  y se cumple el requisito de la doble incriminación, puesto que  las conductas que se le atribuyen en los Estados Unidos de América  están previstas como delitos en los artículos 246 y 323  del Código Penal Colombiano, al tiempo que se satisface la  punibilidad mínima requerida; y el  indictment  allí proferido equivale a la resolución de acusación  propia de la legislación nacional.  

Por  ende, solicitó a esta Corporación que emita concepto  favorable a la petición de extradición elevada por el  gobierno foráneo, siempre que se supedite su procedencia al  cumplimiento de los condicionamientos sobre la protección de  los derechos humanos de FRANCO  GUTIÉRREZ.  

2.  Defensa  

El  abogado de confianza, luego de hacer un recuento de los cargos  relacionados en indictment  y por los cuales es requerido FRANCO  GUTIÉRREZ,  indicó que solo uno de ellos  tendría equivalente en  Colombia, esto es, el concierto para cometer lavado de dinero; sin  embargo, no es el delito por el cual es pedido en extradición.  

Agregó  que en lo que respecta al principio de doble incriminación, la  situación en el caso es compleja, pues respecto de los delitos  de estafa y lavado de activos que se equiparan a los endilgados en la  acusación 2:18-CR-0166-TLN, se cumple parcialmente el  requisito del quantum de la pena, dado que la pena mínima de  prisión para la conducta contenida en el artículo 246  es de 32 meses y la exigida por el numeral 1° del artículo  511 de la Ley 906 de 2004 es de 48 meses.  

Ahora,  frente a la conducta delictiva de lavado de activos, que dice, es  equiparable al cargo de concierto para cometer lavado de activos,  precisó que ésta supone “la  existencia de un delito subyacente”  que en el caso concreto serían los supuestos fraudes  “electrónico  y postal”,  pero estos  no están descritos en nuestra normatividad como  delitos fuentes del punible de lavado de activos, además que  tampoco cumplen con el requisito mínimo del quantum de la  pena.  

Por  lo anterior, solicitó se emita concepto desfavorable al  requerimiento en razón a que no se cumple con el requisito de  la doble incriminación.  

CONCEPTO  DE LA CORTE  

1.  Aspectos generales.  

El  14 de septiembre de 1979, la República de Colombia y los  Estados Unidos de América suscribieron un tratado de  extradición, que en la actualidad se encuentra vigente, como  quiera que ninguno de los países firmantes lo ha dado por  terminado o denunciado; tampoco se ha celebrado uno nuevo, ni se ha  aplicado alguno de los mecanismos previstos en la Convención  de Viena sobre el Derecho de los Tratados para finiquitarlo.  

No  obstante, las cláusulas del aludido instrumento internacional  no son aplicables en el orden interno, como quiera que las Leyes 27  de 1980 y 68 de 1986 que lo incorporaron a la normatividad nacional,  fueron declaradas inexequibles por la Corte Suprema de Justicia,  circunstancia que impone aplicar las  normas del Código de Procedimiento Penal vigente al momento de  ocurrencia de los hechos –Ley  600 de 2000 o 906 de 2004-,  toda vez que éstas regulan la materia y posibilitan cumplir  con los compromisos de cooperación judicial adquiridos por  Colombia, orientados a fortalecer la lucha contra la criminalidad  transnacional.  

Por  lo tanto, el  concepto que se debe dictar al interior del trámite de  extradición entre los países de Colombia y Estados  Unidos de América, se contrae a verificar  los  requisitos contenidos en la Constitución Política y lo  previsto en los artículos 493 y 502 de la Ley  906 de 2004 (disposición  vigente para la fecha en que se formuló acusación  contra el reclamado).  

Se  abordará el presente estudio de conformidad con el siguiente  orden esquemático: (i)  verificación de las condiciones constitucionales impedientes  de la extradición; (ii)  la prohibición de doble juzgamiento, y (iii)  verificación de los requisitos contenidos en los artículos  493 y 502 del Código de Procedimiento Penal –Ley  906/2004-, en cuyo acápite se evaluará: la validez  formal de la documentación presentada, demostración  plena de la identidad del solicitado, la doble incriminación  de la conducta en las dos naciones y la equivalencia de la  providencia proferida en el extranjero.  

i)  Verificación de las condiciones constitucionales impedientes  de la extradición.  

El  artículo 35 de la Carta Política8  establece que la extradición se podrá solicitar,  conceder u ofrecer de acuerdo con los tratados públicos y en  su defecto con la ley, por delitos considerados como tales dentro de  la legislación penal interna, que no ostenten el carácter  de políticos y hayan sido cometidos en el exterior desde el 17  de diciembre de 1997.  

Para  el caso, las conductas por las cuales es solicitado ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ no  son de carácter político. Ello impide que se configure  la prohibición constitucional referida.  

Además,  de  acuerdo con la documentación aportada por el país  requirente, los hechos materia de juzgamiento se cometieron  «aproximadamente  entre 2012 y 2014»9  y se perpetraron «en  el estado y el Distrito Oriental de California y  en otros lugares10»,  de lo que se deduce que los delitos ocurrieron en el exterior.  

En  ese orden, se  satisface la condicionante constitucional de que los delitos se hayan  cometido en el exterior del territorio nacional, con posterioridad al  17 de diciembre de 1997 y en esa medida, no  se evidencia algún motivo constitucional impediente de la  extradición de los que se refiere el artículo 35 de la  Carta Política.  

ii)  La  prohibición de doble juzgamiento.  

Pacíficamente  ha expuesto la jurisprudencia de la Sala, que para  que opere la extradición de nacionales colombianos es  necesario establecer que nuestro país no haya ejercido su  jurisdicción, respecto  del  mismo hecho  que fundamenta el pedido.  Esa precisión significa que el  principio de la cosa juzgada, como faceta de la garantía  constitucional del debido proceso (art.  29 de la Constitución),  es causal de improcedencia de la extradición (CSJ  CP 165 – 2014 y CSJ CP, 9 mayo 2009, Rad. 30373, entre otros).  

En  este caso, no se tiene conocimiento de que FRANCO  GUTIÉRREZ  esté siendo procesado o haya sido juzgado en Colombia por los  mismos hechos que motivan la solicitud de extradición, pues en  respuesta al requerimiento efectuado a la Fiscalía General de  la Nación, a efecto de que consultara  en sus bases de datos si obraba alguna investigación en contra  del requerido, la Dirección de Asuntos Internacionales de  dicha entidad informó que el reclamado es «  requerido por Estdos (sic) Unidos de América mediante nota  verbal 1679 del 24 de septiembre de 2018, por el delito de concierto  para cometer fraude postal y fraude electrónico»11,  por lo que se cumple con el mencionado requisito.  

Adicionalmente,  se advierte que para el momento en que fue capturado FRANCO  GUTIÉRREZ,  se encontraba en libertad, de acuerdo con los documentos allegados al  presente trámite12.  

iii)  Verificación de los requisitos  contenidos en los artículos 493 y 502 del Código de  Procedimiento Penal.  

Para  emitir concepto  en el presente caso deben tenerse en cuenta las disposiciones del  Código de Procedimiento Penal (Ley  906 de 2004).  

a)  Validez formal de la documentación presentada.  

El  Cónsul de Colombia en Washington autenticó los  documentos aportados en apoyo de la solicitud de extradición  del ciudadano colombo–canadiense ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ,  con sujeción a lo dispuesto en el artículo 251 del  Código General del Proceso.  

En  ese sentido, certificó la firma de Dennis Wollen, Auxiliar de  Autenticaciones del Departamento de Estado de los Estados Unidos de  América, quien avaló la del Secretario de Estado,  Michael R. Pompeo y éste, la rúbrica de Matthew G.  Whitaker, Fiscal General, el cual acreditó la de Frances  Chang, Director Asociado de la División Criminal de la Oficina  de Asuntos Internacionales del Departamento de Justicia, encargado de  dar cuenta de la autenticidad de las declaraciones de Matthew M.  Yelovich, Fiscal Auxiliar de los Estados Unidos para el Distrito  Oriental de California13.  

Como  documento anexo y debidamente traducido, aparece la  acusación No. 2:18-CR-0166-TLN, dictada el 23 de agosto de  2018, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito  Este de California  contra ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ   y  otro14,  así como la orden de arresto librada por esa Corte15.  

También  se allegó copia traducida de las disposiciones penales del  Código de los Estados Unidos de América aplicables al  caso16  y la cartilla decadactilar del requerido, expedida por la  Registraduría Nacional del Estado Civil17.  

Así  las cosas, la documentación presentada en respaldo del pedido  de extradición de FRANCO  GUTIÉRREZ  es formalmente válida, por lo que se cumple este requisito.  

b)  Plena  identidad del solicitado en extradición.  

De  acuerdo con las notas diplomáticas números 1679 y 2110,  ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ,  es ciudadano colombo-canadiense, nacido en Vancouver – Canadá,  el 3 de febrero de 1978, identificado con la cédula de  ciudadanía No. 71.310.325.  

Al  ser enterado de la orden de captura con fines de extradición,  el  reclamado se  identificó con ese documento, que aparece en el acta de  notificación personal de dicho mandato de aprehensión18  y en la constancia de buen trato19.  

Además,  su identidad fue  corroborada mediante  informe de  investigador de laboratorio en el que se  concluyó que las huellas del capturado corresponden a las de  la persona solicitada en extradición20.  

Así  las cosas, de las piezas documentales aportadas al trámite se  advierte con facilidad que no  hay ninguna duda en cuanto a la plena identidad de la persona pedida  en extradición.  

c)  Equivalencia  de la providencia proferida en el extranjero.  

Este  requisito se verifica cuando se acata lo previsto en el numeral  segundo del artículo 493 de la Ley 906 de 2004, es decir, «que  por lo menos se haya dictado en el exterior resolución de  acusación o su equivalente».  

En  el presente evento, el 23 de agosto de 2018,  la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de  California,  dictó  la acusación No. 2:18-CR-0166-TLN.   Ese acto procesal equivale al escrito acusatorio del artículo  337 de la Ley 906 de 2004.  

Ha  de aclararse que el indictment  no  es idéntico a la acusación nacional, pero guarda  similitudes que lo tornan equivalente. Contiene una narración  sucinta de las conductas investigadas con especificación de  las circunstancias de tiempo, modo y lugar; tiene como fundamento las  pruebas practicadas en la investigación; califica  jurídicamente el comportamiento; invoca las disposiciones  penales aplicables y, como sucede con la emisión del escrito  de acusación en nuestro ordenamiento interno, marca el  comienzo del juicio, donde el procesado tiene la oportunidad de  controvertir las pruebas y los cargos que se emiten en su contra.  

En  estas condiciones, es indiscutible la equivalencia existente entre la  acusación dictada en el país extranjero y la pieza  procesal contemplada en los artículos 336 y 337 de la Ley 906  de 2004. Por lo anterior, este requerimiento se cumple a cabalidad.  

d)  La  incriminación de la conducta en los dos países.  

De  acuerdo con el numeral 1º del artículo 493 del Código  de Procedimiento Penal, la doble incriminación se presenta  cuando el hecho que es motivo de extradición está  «previsto como delito en Colombia y [es]  reprimido  con una sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no  sea inferior a cuatro (4) años».  

Para  establecer si la conducta que se imputa a quien es reclamado en  extradición en el país solicitante se considera delito  en Colombia, debe hacerse una comparación entre las normas que  sustentan la acusación foránea con las de nuestro  ordenamiento interno, en orden a verificar si éstas también  recogen los comportamientos contenidos en cada uno de los cargos (en  idéntico sentido, CSJ CP081 – 2016 y CSJ CP068 –  2016, entre muchos otros).  

Esa  confrontación se lleva a cabo con la normatividad vigente al  momento de emitir el concepto, puesto que la Corte lo dicta dentro  del trámite de un mecanismo de cooperación  internacional.  Por esa razón, la aplicación del  principio de favorabilidad que podría argüirse como  producto natural de la sucesión de leyes no entra en juego,  pues las de Colombia no son las que se aplican en el extranjero.  Lo  que a este propósito determina el concepto es que, sin  importar la denominación jurídica, el acto desarrollado  por el ciudadano cuya extradición se demanda debe ser  considerado como delictuoso en el territorio patrio.  

Pues  bien, en la  acusación 2:18-CR-0166-TLN, contra  ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ  se formuló los siguientes cargos21:  

ACUSACIÓN  FORMAL  

CARGO  UNO: [Título  18 del Cód. de EE. UU., secciones 1349 y 2326 –Concierto  para cometer fraude por correo y por cable, penas aumentadas con base  en conducta de telemercadeo que victimiza a personas de más de  55 años]  

El  Gran Jurado imputa a:  

ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ  

acusado  en la presente, de la siguiente manera:  

            

I. INTRODUCCIÓN  

En  todo momento relevante a la presente acusación formal:  

            

1. ALEXANDER          FRANCO GUTIÉRREZ era un sujeto que residía en Toronto,          Canadá y Medellín, Colombia.  

…  

            

II. EL          CONCIERTO PARA DELINQUIR  

            

3. Empezando          a más tardar alrededor del mes de agosto de 2012, y          continuando hasta al menos alrededor del mes de marzo de 2014, en el          estado y el Distrito Oriental de California y otros lugares,          ALEXANDER FRANCO GUTIÉRREZ a sabiendas se combinó,          conspiró y se confederó con Agbayewa y otros conocidos          y desconocidos del gran jurado, para ejecutar mediante el uso de          comunicaciones de correo y cable y señales en el comercio          interestatal, una estratagema y artificio material para estafar y          obtener dinero por medio de pretensiones, representaciones y          promesas falsas y fraudulentas, en transgresión de lo          dispuesto en el Título 18 del Código de los Estados          Unidos, Secciones 1341 y 1343.

4. El          propósito del concierto para delinquir era obtener dinero de          personas ancianas en el Distrito Oriental de California y otros          lugares usando representaciones falsas y fraudulentas de que          personas habían ganado una lotería o rifa y que estas          personas tenían que pagar “impuestos” o tarifas          de “seguro” sobre el dinero del premio antes de          recibirlo.  

            

III. MANERA          Y MEDIOS  

En  fomento del concierto para delinquir, GUTIÉRREZ y otros  conocidos y desconocidos por el gran jurado (de forma colectiva, “los  conspiradores”) emplearon la siguiente manera y medios, entre  otros:            

3. Los          conspiradores obtenían los nombres y números de          teléfono de personas ancianas que residían en el          Distrito Oriental de California y en otros lugares.

4. Los          conspiradores llamaban a las víctimas ancianas y les decían          que habían ganado millones de dólares en una rifa o          lotería. Los conspiradores les decían además          que las víctimas tenían que prepagar los impuestos o          seguros sobre el dinero del premio para recibirlo. Los conspiradores          dirigían a las víctimas ancianas a enviar sus pagos          por correo y por cable a direcciones y cuentas bajo el control de          los conspiradores. Finalmente, los conspiradores les prometían          a las víctimas ancianas que los conspiradores visitarían          en persona a las víctimas ancianas para entregarle el dinero          del premio después de que se hubiesen recibido los pagos.

5. En          realidad, estas afirmaciones a las víctimas ancianas no eran          verdad. En vez de ello, en primer lugar, las víctimas          ancianas no habían ganado ningún dinero de premio de          rifa o lotería. En segundo lugar, el dinero que las víctimas          ancianas enviaban por correo y por cable como les habían          dicho no era para prepagar impuestos ni seguro. En tercer lugar, los          que los llamaban, entre ellos GUTIÉRREZ y Agbayewa, no          visitaron en persona a las víctimas ancianas para entregarles          ningún dinero después de que los prepagos fueron          enviados por correo o depositados.

6. Los          conspiradores también tomaron pasos para evitar ser          detectados de modo que pudiese seguir el concierto para obtener          dinero de las víctimas. … Además, GUTIÉRREZ          y Agbayewa usaron nombres falsos al comunicarse con las víctimas          ancianas, entre ellos los alias, “Richard Walton”,          “William Nichols”, “Stan Peterson” y “David          Walsh”, entre otros. Los conspiradores les mostraron a las          víctimas ancianas información de identificación          falsa tales como imágenes de licencias de conducir          falsificadas a fin de inducir a las víctimas a enviar más          dinero y confiar que los conspiradores eran quienes decían          ser por teléfono.

7. Los          conspiradores también usaron a otras víctimas para          hacer creer a otras víctimas que la lotería o la rifa          era real. Para hacerlo, GUTIÉRREZ y Agbayewa y sus          conspiradores dirigían a una víctima anciana a enviar          por correo su pago a una segunda víctima anciana bajo la          pretensión falsa de que el dinero era de un “inversionista”.          En realidad, estos cheques no eran de inversionistas sino de otras          víctimas del fraude. … Además, estos pasos          ayudaban a evitar la detección de la estratagema creando          transacciones adicionales antes de que los dineros de la primera          víctima llegaran donde los conspiradores.

8. En          total, GUTIÉRREZ, Agbayewa y sus conspiradores hicieron que          las víctimas perdieran aproximadamente USD$1.4 millones.          (Negrilla          fuera de texto)  

[…]  

CARGOS  DOS AL OCHO: [Título  18 del Cód. de EE. UU., secciones 1341 y 2326 –Fraude  por correo, penas aumentadas con base en conducta de telemercadeo que  victimiza a personas de más de 55 años]  

El  Gran Jurado imputa, además, QUE:  

ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ  

Acusado  en la presente, de la siguiente manera:            

1. Los          párrafos 1, 2 y 5 a 10 del Cargo uno de la presente acusación          formal se incorporan como si se establecieran plenamente aquí.

2. Empezando          a más tardar alrededor del mes de agosto de 2012, y          continuando hasta al menos alrededor del mes de marzo de 2014, en el          estado y el Distrito Oriental de California y otros lugares,          ALEXANDER FRANCO GUTIÉRREZ a sabiendas ideó, tuvo la          intención de idear, participó y ejecutó, una          estratagema material para estafar y para obtener dinero y bienes por          medio de pretensiones, representaciones y promesas materialmente          falsas y fraudulentas y el ocultamiento de hechos materiales.

3. En          las fechas que se establecen a continuación, o alrededor de          las mismas, en el Distrito Oriental de California, con la finalidad          de ejecutar y hacer la tentativa de ejecutar la antes mencionada          estratagema y artificio para estafar, y haciendo la tentativa de          ello, ALEXANDER FRANCO GUTIÉRREZ a sabiendas hizo que se          entregara mediante Servicio Postal y cualquier transportista privado          y comercial interestatal, de acuerdo con la dirección escrita          en los mismos, los artículo que se describen de manera más          específica a continuación:  

                                                                                                                                                                                                            

Cargo                                                                                                                      

Fecha                                          aprox.                                                                                                                      

De                                                                                                                      

A                                                                                                                      

Descripción                                          del artículo enviado                          

2                                                                                                                      

20                                          de agosto de 2013                                                                                                                      

Santa                                          Ana, CA                                                                                                                      

Dinuba,                                          CA                                                                                                                      

Cheque                                          de “inversionista” por USD$3.250 a la víctima                                          C                          

3                                                                                                                      

11                                          de sept. De 2013                                                                                                                      

Vallejo,                                          CA                                                                                                                      

Winchester,                                          VA                                                                                                                      

Dos                                          cheques de USD$34.000 cada uno de la víctima D                          

4                                                                                                                      

11                                          de sept. De 2013                                                                                                                      

Vallejo,                                          CA                                                                                                                      

Santa                                          Rosa, CA                                                                                                                      

Cheque                                          de USD$86.000 de la víctima D                          

5                                                                                                                      

16                                          de sept. De 2013                                                                                                                      

Carmichael,                                          CA                                                                                                                      

Winchester,                                          VA                                                                                                                      

Cheque                                          de USD$17.000 de la víctima B                          

6                                                                                                                      

18                                          de sept. De 2013                                                                                                                      

Chico,                                          CA                                                                                                                      

White                                          Post, VA                                                                                                                      

Cheque                                          de USD$3.260 de la víctima A                          

7                                                                                                                      

3                                          de octubre de 2013                                                                                                                      

Chico,                                          CA                                                                                                                      

Sumas,                                          WA                                                                                                                      

Cheque                                          de USD$33.620 de la víctima A                          

8                                                                                                                      

10                                          de octubre de 2013                                                                                                                      

San                                          Francisco, CA                                                                                                                      

Chico,                                          CA                                                                                                                      

Cheque                                          de “inversionista” por USD$4.8590 a la víctima                                          A                                

(…)  

CARGOS  NUEVE AL CUARENTA:  [Título 18 del Cód. de EE. UU., Secciones 1343 y 2326 –  Fraude por cable, penas aumentadas con base en conducta de  telemercadeo que victimiza a personas de más de 55 años]  

El  gran jurado imputa, además: QUE  

ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ,  

Acusado  en la presente, de la siguiente manera:  

1.        Los  párrafos 1, 2 y 5 al 10 del Cargo Uno de la presente acusación  formal se incorporan como si se establecieran plenamente aquí.  

2.        Empezando  a más tardar alrededor del mes de agosto de 2012, y  continuando hasta al menos alrededor del mes de marzo de 2014, en el  estado y el Distrito Oriental de California y en otros lugares,  ALEXANDER FRANCO GUTIÉRREZ y otros conocidos y desconocidos  por el gran jurado, a sabiendas ideó, tuvo la intención  de idear, participó y ejecutó, una estratagema material  para estafar y para obtener dinero y bienes por medio de  pretensiones, representaciones y promesas materialmente falsas y  fraudulentas y el ocultamiento de hechos materiales.  

3.        En  las fechas que se establecen a continuación, o alrededor de  las mismas, en el Distrito Oriental de California, con la finalidad  de ejecutar y hacer la tentativa de ejecutar la antes mencionada  estratagema y artificio para estafar, y haciendo la tentativa de  ello, ALEXANDER FRANCO GUTIÉRREZ a sabiendas transmitió  e hizo que se transmitiera por medio de comunicaciones por cable en  el comercio interestatal ciertos escritos, señales y signos,  imágenes y sonidos, que se describen de manera más  específica a continuación:  

Cargo                                                                                              

Fecha                                  aproximada                                                                                              

Descripción                                  del cable                  

9                                                                                              

4                                  de septiembre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima C en Dinuba, CA, sobre inversionistas                                  comprometidos en ayudar a la Víctima C a pagar suma que                                  debía                  

10                                                                                              

13                                  de septiembre de                                  2013                                  

                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima B en Carmichael, CA indicando que la Víctima                                  B debe USD $17.000 de impuestos                  

11                                                                                              

13                                  de septiembre de                                  2013                                  

                                                                                              

Fax                                  a la Víctima B en Carmichael, CA, sobre la “garantía”                                  de USD $3,7 millones al “ganador” Víctima B                  

12                                                                                              

16                                  de septiembre de                                  2013                                  

                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima B en Carmichael, CA, preguntando sobre el                                  cheque de USD $17.000 que debía la Víctima B                  

13                                                                                              

16                                  de septiembre de                                  2013                                  

                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima B en Carmichael, CA sobre documentos de la                                  rifa que se le enviaron a la Víctima B                  

14                                                                                              

16                                  de septiembre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima B en Carmichael, CA, informándole a la                                  Víctima B que los premios de la rifa están en                                  fideicomiso y que la “única razón” por                                  la que la Víctima B no ha recibido el premio es por no                                  haber pagado impuestos                  

15                                                                                              

17                                  de septiembre de 2013                                                                                              

Fax                                  a la Víctima A, recibido en Chico, CA, sobre la necesidad                                  de pagar seguro sobre el premio de USD $3,7 millones de la rifa.                  

16                                                                                              

24                                  de septiembre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima A en Chico, CA, sobre las implicaciones                                  tributarias de la rifa.                  

17                                                                                              

24                                  de septiembre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima B en Carmichael, CA, sobre el cheque de USD                                  $17.000 enviado por correo el 16 de septiembre de 2013.                  

18                                                                                              

1                                  de octubre de 2013                                                                                              

Fax                                  a la Víctima C en Dinuba, CA, notificando a la Víctima                                  C de la fecha de entrega del premio de USD $3,7 millones.                  

19                                                                                              

1                                  de octubre de 2013                                                                                              

Fax                                  a la Víctima c                                  en                                  Dinuba, ca,                                  pidiendo                                  una transferencia de USD $64.950.                  

20                                                                                              

1                                  de octubre de 2013                                                                                              

Fax                                  a la Víctima c                                  en                                  Dinuba, ca,                                  con                                  formularios de impuestos relacionados con el grupo de rifa.                  

21                                                                                              

1                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima A en Chico, CA, sobre el nombre y la                                  dirección para enviar la obligación de impuestos                                  sobre premios de rifas                  

22                                                                                              

2                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima A en Chico, CA, para dirigir a la Víctima                                  A al banco para obtener cheque certificado para obligación                                  tributaria.                  

23                                                                                              

2                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima A en Chico, CA, para dirigir a la Víctima                                  A sobre cómo girar el cheque, indicando que las                                  instrucciones de envío a seguir                  

24                                                                                              

2                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima A en Chico, CA, proporcionando una dirección                                  postal en Sumas, WA para enviar el cheque.                  

25                                                                                              

3                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a la Víctima A en Chico, CA, solicitando número de                                  rastreo de envío certificado de cheque a Sumas, WA.                  

26                                                                                              

3                                  de octubre de 2013                                                                                              

Fax                                  a Víctima C en Dinuba, CA, con imágenes de licencia                                  de conducir de “Stan Peterson” y “William                                  Nichols”, los alias de los que llamaban                  

27                                                                                              

4                                  de octubre de 2013                                                                                              

Fax                                  a Víctima C en Dinuba, CA solicitando a la Víctima                                  C que transfiera USD $64.329 a Filadelfia, PA.                  

28                                                                                              

4                                  de octubre de 2013                                                                                              

Fax                                  a Víctima C en Dinuba,  A, preguntando si la Víctima                                  C recibió los faxes y un cheque de inversionista de USD                                  $88.000                  

29                                                                                              

4                                  de octubre de 2013                                                                                              

Fax                                  a Víctima C en Dinuba, CA, sobre cuándo irá                                  al banco la Víctima C y que habla sobre el viaje reservado                                  para ir en persona a entregarle a la Víctima C el dinero                                  del premio.                  

30                                                                                              

4                                  de octubre de 2013                                                                                              

Fax                                  a Víctima C en Dinuba, CA, sobre la necesidad de que la                                  Víctima C vaya al banco y que no mencione la rifa ni los                                  premios.                  

31                                                                                              

4                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima C en Dinuba, CA, sobre la necesidad de que la                                  Víctima C mantenga la calma, vaya al banco y se concentre                                  en el premio de USD $3,7 millones.                  

32                                                                                              

4                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima C en Dinuba, CA, instruyendo a la Víctima                                  C que vaya a Fresno y que trate de transferir desde un banco de                                  ahí y que habla sobre que la Víctima C invite a sus                                  familiares a la ceremonia del premio, pero que no mencione el                                  premio hasta entonces.                  

33                                                                                              

4                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima C en Dinuba, CA, donde se habla sobre el viaje                                  para visitar a la Víctima C la siguiente semana una vez                                  que la Víctima C envíe el cheque.                  

34                                                                                              

9                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima A en Chico, CA, informándole a la Víctima                                  A de que el cheque había legado a Sumas, WA y hablando                                  sobre el viaje de Nueva York a Sacramento para entregarle a la                                  Víctima A el premio de la rifa.                  

35                                                                                              

10                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima A en Chico, CA, sobre la necesidad de pagar                                  impuestos del estado de California sobre el premio.                  

36                                                                                              

10                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima A en Chico, CA, informándole a la Víctima                                  A de que le iba a llegar un cheque de “inversionista”                                  a la Víctima A para pagar los impuestos al estado de                                  California sobre el premio.                  

37                                                                                              

18                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima A en Chico, CA, instruyéndole a la                                  Víctima A que transfiriera USD $38.250 a una dirección                                  en Bethlehem, PA.                  

38                                                                                              

22                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima A en Chico, CA, sobre impuesto de alrededor de                                  “ciento y tantos mil dólares” y de cheques de                                  inversionistas que le iban a llegar a la Víctima A para                                  ayudarle a la Víctima A, a pagar dichos impuestos.                  

39                                                                                              

23                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima A en Chico, CA, instruyéndole a la                                  Víctima A que deposite el cheque de inversionista de USD                                  $87.500 que iba a llegar por FedEx.                  

40                                                                                              

23                                  de octubre de 2013                                                                                              

Llamada                                  a Víctima A en Chico, CA, en la que se habla sobre el                                  cheque de inversionista como dinero para ayudarle a la Víctima                                  A a pagar los impuestos sobre el premio.  

(…)  

CARGO  CUARENTA Y UNO:  [Título 18 del Cód. de EE. UU, Sección 1956(h) –  Concierto para cometer lavado de dinero]  

El  gran jurado imputa además: QUE  

ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ, (…),  

Los  acusados en la presente, de la siguiente manera:  

I.  INTRODUCCIÓN  

En  todo momento relevante a la presente acusación formal:  

1.        Los  párrafos 1, 2 y 5 al 10 del Cargo Uno de la presente acusación  formal se incorporan como si se establecieran plenamente aquí.  

2.        (…)  era un sujeto que residía en Medellín, Colombia.  

3.        (…)  era un sujeto que residía en Calgary, Canadá.  

II.  EL CONCIERTO PARA DELINQUIR  

4.        Desde  a más tardar el mes de junio de 2013, o alrededor de entonces,  hasta el mes de marzo de 2014, o alrededor de ese mes, en el estado y  el Distrito Oriental de California y en otros lugares, ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ, (…) y (…) (los  “conspiradores”) a sabiendas se combinaron, conspiraron,  se confederaron y concordaron entre sí y con otras personas  conocidas y desconocidas gran jurado, para cometer delitos contra los  Estados Unidos en transgresión de lo dispuesto en el Título  18 del Código de los Estados Unidos, Sección 1956, a  saber: transportar, transmitir y transferir y hacer la tentativa de  transportar, transmitir y transferir un instrumento monetario o  fondos que involucraban los ingresos de una actividad ilícita  especificada, es decir, concierto para cometer fraude por correo y  fraude por cable y fraude por correo y fraude por cable, en  transgresión de lo dispuesto en el Título 18 del Código  de los Estados Unidos, Secciones 1349, 1341 y 1343 desde un lugar en  los Estados Unidos a o a través de un lugar fuera de los  Estados Unidos, a sabiendas de que los  fondos involucrados en el transporte, la transmisión y la  transferencia representaban las ganancias de alguna forma de  actividad ilícita y a sabiendas de que tal transporte,  transmisión y transferencia estaba diseñado en su  totalidad o en parte, para ocultar y disfrazar la índole, la  locación, la fuente, la titularidad y el control de las  ganancias de la actividad ilícita especificada,  en transgresión de lo dispuesto en el Título 18 del  Código de los Estados Unidos, Sección 1956(a)(2)(B)(i).  

III.  MANERA Y MEDIOS  

La  manera y los medios que se usaron para lograr los objetivos del  concierto para delinquir, incluían, entre otros, los  siguientes:  

5.        Actuando  con conspiradores que operaban en los Estados Unidos y en el  exterior, GUTIÉRREZ, (…) y (…) coordinaron la  apertura de buzones de correo comerciales y cuentas bancadas  nominales usando nombres ficticios.  

6.        GUTIÉRREZ  y Agbayewa instruían a las víctimas de la estratagema  de lotería o rifa a que enviaran por correo sus “prepagos”  o “impuestos” a estos buzones de correo postales y  cuentas bancarias.  

7.        Luego,  GUTIÉRREZ, (…) y (…) dirigían a  conspiradores que operaban en los Estados Unidos a recoger los  cheques de las víctimas de los buzones de correo comerciales y  que depositaran los fondos en las cuentas bancarias nominales.  

8.        Con  el fin de ocultar la índole de los fondos, GUTIÉRREZ,  (…) y (…) y sus conspiradores nacionales transferían  los fondos de las cuentas bancarias nominales a cuentas nominales  secundarias ubicadas dentro y fuera de los Estados Unidos.  (Negrilla  fuera de texto).  

9.        Además,  GUTIÉRREZ, (…) y (…) dirigían a los  conspiradores nacionales a transferir electrónicamente al  exterior los fondos de las víctimas en sumas pequeñas  para evitar ser detectados.  

10.        Finalmente,  GUTIÉRREZ, (…) y (…) coordinaban la  transferencia y el transporte de los fondos de las cuentas nominales  ubicadas en los Estados Unidos y en el exterior a cuentas bajo su  control en el Canadá, el Reino Unido y otros lugares.  

Todo  ello en transgresión de lo dispuesto en el Título 18  del Código de los Estados Unidos, Sección 1956(h).  

ALEGACIÓN  DE EXTINCIÓN DE DERECHO DE DOMINIO:  [Título 18 del Cód. de EE. UU., Sección  981(a)(1)(C), Título 28 del Cód. de EE. UU., Sección  2461(c), Título 18 del Cód. de EE. UU., Sección  982(a)(1) y Título 18 del Cód. de EE. UU., Sección  982(a)(8) – Extinción del derecho de dominio por causa penal]  

1.        Al  ser convicto del delito que se imputa en el Cargo Uno de la presente  acusación formal, el acusado ALEXANDER FRANCO GUTIÉRREZ,  conforme a lo dispuesto en el Título 18 del Código de  los Estados Unidos, Sección 981(a)(1)(C) y en el Título  28 del Código de los Estados Unidos, Sección 2461(c),  extinguirá el derecho de dominio en favor de los Estados  Unidos de todo bien, inmueble y mueble, que constituya o se derive de  fondos rastreables a tal transgresión, incluso, sin  limitación, lo siguiente:  

a.        Una  suma de dinero igual a la suma de los fondos rastreables a tal  delito, del que se condena al acusado.  

2.        Al  ser convicto de uno o más de los delitos imputados en los  Cargos Dos al Cuarenta de la presente acusación formal, el  acusado ALEXANDER FRANCO GUTIÉRREZ, conforme a lo dispuesto en  el Título 18 del Código de los Estados Unidos, Sección  982(a)(8) extinguirá el derecho de dominio en favor de los  Estados Unidos de todo bien que constituya, o se derive, o se pueda  rastrear a los fondos brutos obtenidos directa o indirectamente, como  resultado de dichos delitos; y todo bien que se haya usado o que se  haya tenido la intención de usar para cometer, facilitar o  promover la comisión de dichos delitos, incluso, sin  limitación, lo siguiente:.  

a.  Una suma de dinero igual a la suma de los fondos obtenidos directa o  indirectamente, como resultado de dichos delitos por los que se haya  condenado al acusado.  

3.        Al  ser convicto del delito que se imputa en el Cargo Cuarenta y Uno de  la presente acusación formal, los acusados ALEXANDER FRANCO  GUTIÉRREZ, (…) y (…), conforme a lo dispuesto en  el Título 18 del Código de los Estados Unidos, Sección  982(a)(1) extinguirán el derecho de dominio en favor de los  Estados Unidos de todo bien, inmueble y mueble, involucrado en tal  delito y todo bien rastreable a dichos bienes, incluso, sin  limitación, lo siguiente:  

a.  Una suma de dinero igual a la suma de dinero involucrado en el delito  del que se condene a los acusados.  

4.        Si  alguno de los bienes sujeto a extinción del derecho de dominio  como resultado de los delitos que se imputan en los Cargos Uno al  Ocho de la presente acusación formal, por los que se condene a  los acusados:  

a.        no  se puede localizar luego del ejercicio de la diligencia debida;  

b.        ha  sido transferido o vendido o depositado con un tercero;  

c.        ha  sido colocado fuera de la jurisdicción del tribunal;  

d.        se  ha disminuido sustancialmente de valor; o  

e.        ha  sido mezclado con otros bienes de los que no se pueden dividir sin  dificultad; es la intención de la Fiscalía de los  Estados Unidos, conforme a lo dispuesto en el Título 18 del  Código de los Estados Unidos, Sección 982(b)(1) y en el  Título 28 del Código de los Estados Unidos, Sección  2461(c), incorporando lo dispuesto en Título 21 del Código  de los Estados Unidos, Sección 853(p), procurar la extinción  del derecho de dominio de cualquier otro bien de dichos acusados  hasta cubrir el valor de los bienes sujetos a extinción del  derecho de dominio.  

Ahora,  los cargos endilgados a ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ fueron  adecuados típicamente por la autoridad judicial norteamericana  de la siguiente manera:  

Titulo  18 del Código de los Estados Unidos, Sección 1341.  

Fraudes  y estafas  

Quien  fuere que, habiendo ideado o que haya tenido la intención de  idear alguna estratagema o artificio para estafar o para obtener  dinero o bienes por medio de pretensiones, representaciones o  promesas falsas o fraudulentas con la finalidad de ejecutar tal  estratagema o artificio o que se haya hecho la tentativa de hacerlo,  coloca en cualquier oficina de correo, depósito autorizado de  material de correo, cualquier materia o cosa de cualquier tipo para  ser enviado o entregado por el Servicio Postal o deposita o hace que  se deposite cualquier material o cosa que sea a ser enviada o  entregada por cualquier transportista interestatal privado o  comercial, o toma o recibe del mismo tal materia o cosa o que a  sabiendas hace que se entregue por correo o tal transportista, de  acuerdo con las instrucciones en el mismo, o en el lugar al que se  instruye sea entregado por la persona a la que va dirigida, cualquier  materia o cosa, será multado conforme a este título o  encarcelado por no más de 20 años, o recibirá  ambas penas.  

Título  18 del Código de los Estados Unidos, Sección 1343.  

Fraude  por cable, radio o televisión.  

Quien  fuera que, habiendo ideado, o teniendo la intención de idear  alguna estratagema o artificio para estafar, o para obtener dinero o  bienes por medio de pretensiones, representaciones o promesas falsas  o fraudulentas, transmite o hace que se transmita por medio de  comunicaciones por cable, radio o televisión en el comercio  interestatal o extranjero, cualquier escrito, signos, señales,  imágenes o sonidos con la finalidad de ejecutar tal  estratagema o artificio, será multado conforme a este título  o encarcelado por no más de 20 años, o recibirá  ambas penas.  

Título  18 del Código de los Estados Unidos, Sección 1349.  

Tentativa  de concierto para delinquir y concierto para delinquir  

Toda  persona que haga la tentativa de concertar para delinquir o que  concierte para cometer cualquier delito tipificado en este capítulo  estará sujeta a las mismas sanciones que las prescritas para  el delito, la comisión del cual era el objeto de la tentativa  de concierto para delinquir o el concierto para delinquir.  

Título  18 del Código de los Estados Unidos, Sección 1956.  

Lavado  de instrumentos monetarios  

(a)(2)  Quien fuera que transporte, transmita o transfiera, o haga la  tentativa de transportar, transmitir, o transferir un instrumento  monetario o fondos desde un lugar en los Estados Unidos través  de un lugar fuera de los Estados Unidos…  

(B)  a sabiendas de que el instrumento monetario o los fondos involucrados  en el transporte, transmisión o transferencia representan las  ganancias de alguna forma actividad ilícita y a sabiendas de  que tal transporte, transmisión o transferencia está  diseñada en su totalidad o en parte  

(i)  para ocultar o disfrazar la índole, la ubicación, la  fuente, la titularidad o el control as ganancias de una actividad  ilícita especificada…  

será  condenado a pagar una multa de no más de $500.000 o el doble  del valor del instrumento monetario o los fondos involucrados en el  transporte, transmisión o transferencia, la suma que sea la  mayor, o a ser encarcelada por un período de no más de  veinte años, o recibirá ambas penas…  

(h)  Toda persona que concierte para cometer algún delito definido  en esta sección… estará sujeta as mismas penas que  aquellas prescritas para el delito cuya comisión era el objeto  del concierto para delinquir.  

Aclarada  la imputación de que es objeto el requerido ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ,  advierte la Corte que la conducta de asociarse con otras personas  «para ejecutar mediante el uso de comunicaciones de correo y  cable y señales en el comercio interestatal, una estratagema y  artificio material para estafar y para obtener dinero por medio de  pretensiones, representaciones y promesas falsas y fraudulentas»  se asimila al punible de concierto para delinquir descrito en el  inciso 1° del artículo 340 del Código Penal22  –  modificado por el artículo 5 de la Ley 1908 de 2018-  

Asimismo,  el comportamiento que se le atribuye, en el sentido de llamar a las  víctimas «usando  representaciones falsas y fraudulentas de que personas habían  ganado una lotería o rifa y que estas personas tenían  que pagar “impuestos” o tarifas de “seguro”  sobre el dinero del premio antes de recibirlo»  se ajusta al injusto de estafa agravada en la modalidad de delito  masa23,  descrito y sancionado en los artículos 24624  -modificado por los artículos 14 de la Ley 890 de 2004 y 33 de  la Ley 1474 de 2011-,  parágrafo del artículo 3125  y 26726  Ibídem .  

De  la misma forma, el cargo que se endilgó a FRANCO GUTIÉRREZ,  en cuanto a que «Con  el fin de ocultar la índole de los fondos, GUTIÉRREZ,  (…) y (…) y sus conspiradores nacionales transferían  los fondos de las cuentas bancarias nominales a cuentas nominales  secundarias ubicadas dentro y fuera de los Estados Unidos»,  se acompasa al delito de lavado de activos contenido en el artículo  32327  Ib.  

Ahora,  cabe mencionar que si bien para el delito de estafa el artículo  246 del Código Penal prevé como pena mínima la  de 32 meses de prisión, con base en la imputación  fáctica contenida en el indictment   se deben a ese guarismo aplicar los aumentos de que tratan el  artículo 267 numeral 1° y el parágrafo del artículo  31 del Código Penal, quedando entonces la pena mínima  para ese delito en 56 meses y 26 días, con lo cual se cumple  con el requisito de que trata el numeral 1º del artículo  493 de la Ley 906 de 2004.  

Así  las cosas, como las conductas contenidas en el indictment,  se encuentran penalizadas en los dos países y corresponden a  tipos penales con pena mínima superior a los 4 años de  prisión, se verifica cumplida la exigencia de la doble  incriminación en el presente asunto.  

En  respuesta a los alegatos presentados por el apoderado de FRANCO  GUTIÉRREZ, como se vio en precedencia es procedente la  extradición del requerido por el delito de lavado de activos,  por cuanto como se hizo alusión se cumple con el requisito de  que la pena mínima sea igual o superior a los 4 años de  prisión, lo que igual sucede con la conducta punible de  concierto para delinquir.  

En  lo que tiene que ver con el punible de estafa, no tuvo en cuenta el  apoderado del requerido que la conducta se cometió en la  modalidad de delito masa28  y tampoco se percató de su cuantía29,  circunstancias que conllevan a un incremento de la pena mínima  para el tipo básico, y con ello se verifica el cumplimiento  del presupuesto exigido para emitir concepto favorable.  

De  otra parte, la acusación dictada por la  Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Este de  California,  incluye la cláusula de decomiso  penal  sobre los bienes objeto de la conducta reprochada; sin embargo, ello  no puede ser entendido en estricto sentido como un cargo, pues, como  lo ha venido expresando esta Corporación pacíficamente  (CP032-2015),  la mencionada figura no comporta imputación alguna.  Se trata  del anuncio de la consecuencia patrimonial que la declaratoria de  responsabilidad podría acarrear respecto de los bienes  involucrados en los delitos de cuya comisión se acusa al  requerido.  

Como  ese  tema es ajeno a la solicitud de extradición, no puede ser  analizado por la Sala para los fines del concepto a su cargo.  

2.  Concepto.  

Por  los razonamientos expuestos en precedencia, la  Corte emitirá concepto FAVORABLE  a la petición de entrega en extradición del ciudadano  colombo-canadiense ALEXANDER FRANCO GUTIÉRREZ  por  los cargos contenidos en la  Acusación No. 2:18-CR-0166-TNL, dictada el 23 de agosto de  2018 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito  Este de California.  

2.1.  Condicionamientos.  

Si  el Gobierno Nacional concede la extradición, ha de garantizar  al reclamado su permanencia en la nación requirente y el  retorno a Colombia en condiciones de dignidad y respeto de ser  sobreseído, absuelto, declarado no culpable o eventos  similares; incluso, después de su liberación por haber  cumplido la pena que le fuere impuesta.  

Del  mismo modo, le corresponde exigir que el solicitado no sea juzgado  por hechos diversos de los que motivaron la solicitud de extradición,  ni sometido a sanciones distintas de las impuestas en la eventual  condena, ni a penas de muerte, destierro, prisión perpetua o  confiscación, desaparición forzada, torturas, tratos  crueles, inhumanos o degradantes.  

De  igual manera, debe condicionar la entrega de  FRANCO  GUTIÉRREZ a  que se le respeten todas las garantías.  En particular, que  tenga acceso a un proceso público sin dilaciones  injustificadas, se presuma su inocencia, cuente con un intérprete,  tenga un defensor designado por él o por el Estado, se le  conceda el tiempo y los medios adecuados para que prepare la defensa,  presente pruebas y controvierta las que se aduzcan en contra, que su  situación de privación de la libertad se desarrolle en  condiciones dignas y que la sentencia pueda ser apelada ante un  tribunal superior.  

Además,  no debe ser condenado dos veces por el mismo hecho, ni dársele  una denominación jurídica distinta a la misma  circunstancia fáctica.  

Igualmente,  el Gobierno debe condicionar su entrega a que el país  solicitante, conforme a sus políticas internas sobre la  materia, le ofrezca al extraditado posibilidades racionales y reales  para que pueda tener contacto regular con sus familiares más  cercanos.  

De  la misma manera, el Gobierno, encabezado por el señor  Presidente de la República como Jefe de Estado, debe efectuar  el respectivo seguimiento a las exigencias que se imponen para la  concesión de la extradición y determinar las  consecuencias que se derivarían de su eventual incumplimiento,  al tenor de lo señalado en el ordinal 2° del artículo  189 de la Constitución Política.  

Finalmente,  el tiempo que el reclamado estuvo detenido por cuenta del trámite  de extradición deberá serle reconocido como parte  cumplida de la posible sanción que se le imponga.  

2.2.  Por lo expuesto, la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema  de Justicia, CONCEPTÚA  FAVORABLEMENTE  a  la petición de entrega en extradición del ciudadano  colombo-canadiense ALEXANDER  FRANCO GUTIÉRREZ  por  los cargos contenidos en la  Acusación No. 2:18-CR-0166-TNL, dictada el 23 de agosto de  2018 en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito  Este de California.  

Comuníquese  esta determinación al solicitado, a su defensor, a la  Procurador Delegado y al Fiscal General de la Nación, para lo  de su cargo.  Devuélvase  el expediente al Ministerio de Justicia y del Derecho para lo de su  competencia.  

EYDER  PATIÑO CABRERA  

JOSÉ  FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA  

EUGENIO  FERNÁNDEZ CARLIER  

LUIS  ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA  

JAIME  HUMBERTO MORENO ACERO  

PATRICIA  SALAZAR CUÉLLAR  

LUIS  GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA  YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

1          Folios 49 a 52, Carpeta del Ministerio de Justicia y del Derecho.  

2          Folios          59 a 63 ibídem.  

3          Mediante          oficio DIAJI No. 3282 del 30 de noviembre de 2018, obrante a folio          57 Ibídem.  

4          Folio 7 y 6 del cuaderno de la Corte.  

5          Folio 11 ibídem.  

6          Folios          39 a 42 ibídem.  

7          Folio          44 ibídem.  

8          Modificado por el artículo 1° del Acto Legislativo No. 01          de 1997.  

9          Folio          101 y ss, Carpeta del Ministerio de Justicia y del Derecho.  

10          Ídem.  

11          Folio          39 a 42 del cuaderno de la Corte.  

12          Folio          16 y ss de la Carpeta          del Ministerio de Justicia y del Derecho.          El requerido fue capturado en Medellín – Antioquia.  

13          Folios          75 a 84 ibídem.  

14          Folios 101 a 113 ibídem.  

15          Folio          115 ibídem.  

16          Folios          154 a 166 ibídem.  

17          Folio 130          ibídem.  

18          Folio 23 a 24 ibídem.  

19          Folio 10 ibídem.  

20          Folios 36 a 37 ibídem.  

21          Ver folios 168 a 180 ibídem.  

22          ARTÍCULO 340. CONCIERTO PARA DELINQUIR. Cuando          varias personas se concierten con el fin de cometer delitos, cada          una de ellas será penada, por esa sola conducta, con prisión          de cuarenta y ocho (48) a ciento ocho (108) meses.  

23          Sobre el delito de estafa en la modalidad de delito masa, la Corte          ha señalado que «la          mentada conducta punible admite la posibilidad de que con la acción          timadora resulten plurales sujetos pasivos afectados en su          patrimonio, y no excluye la eventualidad de que el sujeto activo de          la ilicitud realice múltiples y reiterativos actos tendientes          a la obtención de un solo propósito defraudador, que          perdura y se materializa en el tiempo con fraccionados logros.  Así          las cosas, el engaño es único, como único          también es el dolo en estos eventos, “porque la          materialización de cada acto no disgrega el todo de la          acción, en cuanto lo único que cada uno revela es que          el sujeto prosigue en su empeño principal y único.”          -Cfr. Sentencias de septiembre 27/95, Rdo. 8942, M.P. Dídimo          Páez Velandia; noviembre 27/96, Rdo. 9308, M.P. Carlos E.          Mejía Escobar; diciembre 3/96, Rdo. 8874, M. P. Carlos A.          Gálvez Argote; junio 26/99, Rdo. 12.591, M.P. Mario Mantilla          Nougués, entre otras. (…)»”.SP11839-2017,          Rad. 44071, del 9 de agosto de 2017  

24          ARTICULO 246. ESTAFA. El que obtenga provecho ilícito para sí          o para un tercero, con perjuicio ajeno, induciendo o manteniendo a          otro en error por medio de artificios o engaños, incurrirá          en prisión de treinta y dos (32) a ciento cuarenta y cuatro          (144) meses y multa de sesenta y seis punto sesenta y seis (66.66) a          mil quinientos (1.500) salarios mínimos legales mensuales          vigentes.          

En          la misma pena incurrirá el que en lotería, rifa o          juego, obtenga provecho para sí o para otros, valiéndose          de cualquier medio fraudulento para asegurar un determinado          resultado.          

La          pena será de prisión de dieciséis (16) a          treinta y seis (36) meses y multa hasta de quince (15) salarios          mínimos legales mensuales vigentes, cuando la cuantía          no exceda de diez (10) salarios mínimos legales mensuales          vigentes.  

25          ARTICULO 31. CONCURSO DE CONDUCTAS PUNIBLES. El que con una sola          acción u omisión o con varias acciones u omisiones          infrinja varias disposiciones de la ley penal o varias veces la          misma disposición, quedará sometido a la que          establezca la pena más grave según su naturaleza,          aumentada hasta en otro tanto, sin que fuere superior a la suma          aritmética de las que correspondan a las respectivas          conductas punibles debidamente dosificadas cada una de ellas.          

(…)          

PARÁGRAFO.          En los eventos de los delitos continuados y masa          se impondrá          la pena correspondiente al tipo respectivo aumentada en una tercera          parte. (negrilla fuera de texto).  

26          ARTICULO 267. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACIÓN. Las penas para          los delitos descritos en los capítulos anteriores, se          aumentarán de una tercera parte a la mitad, cuando la          conducta se cometa:          

1.          Sobre una cosa cuyo valor fuere superior a cien (100) salarios          mínimos legales mensuales vigentes, o que siendo inferior,          haya ocasionado grave daño a la víctima, atendida su          situación económica.  

27          ARTICULO 323. LAVADO DE          ACTIVOS. <Aparte          tachado INEXEQUIBLE> <Artículo modificado por el          artículo 11 de          la Ley 1762 de 2015. El nuevo texto es el siguiente:> El          que adquiera, resguarde, invierta, transporte, transforme, almacene,          conserve, custodie o administre bienes que tengan su origen mediato          o inmediato en actividades de          tráfico de migrantes, trata de personas, extorsión,          enriquecimiento ilícito, secuestro extorsivo, rebelión,          tráfico de armas, tráfico de menores de edad,          financiación del terrorismo y administración de          recursos relacionados con actividades terroristas, tráfico de          drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas,          delitos contra el sistema financiero, delitos contra la          administración pública, contrabando,          contrabando de hidrocarburos o sus derivados, fraude aduanero o          favorecimiento y facilitación del contrabando,          favorecimiento de contrabando de hidrocarburos o sus derivados, en          cualquiera de sus formas, o          vinculados con el producto de delitos ejecutados bajo concierto para          delinquir, o les dé a los bienes provenientes de dichas          actividades apariencia de legalidad o los legalice, oculte o encubra          la verdadera naturaleza, origen, ubicación, destino,          movimiento o derecho sobre tales bienes o          realice cualquier otro acto para ocultar o encubrir su origen          ilícito,          incurrirá por esa sola conducta, en prisión de diez          (10) a treinta (30) años y multa de mil (1.000) a cincuenta          mil (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.  

28          «se presenta          cuando el sujeto activo realiza una pluralidad de actos que genera          una multiplicidad de infracciones a un tipo penal, todo lo cual se          ejecuta de acuerdo con un plan con el que se pretende afectar el          patrimonio económico de un número indeterminado de          personas.»,          ver          SP11839-2017,          Rad. 44071, del 9 de agosto de 2017.  

29          «el          monto total del recaudo, que así se erige en producto del          aprovechamiento indebido y, por ende, marca la consumación de           la conducta punible»          ibídem.      

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *