CP013-2015(44989)

2015

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    CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ MUÑOZ  

Magistrada Ponente  

CP013-2015  

Radicación No.44989  

Aprobado Acta No. 063  

Bogotá,  D.C.,   dieciocho  (18)  de  febrero de dos mil quince (2015)   

VISTOS  

Procede  la  Corporación a emitir concepto  sobre  la  solicitud  de  extradición  del  ciudadano  colombiano  ROGER       GIOVANI       MUENTES       SÁNCHEZ       presentada  por  el  Gobierno  de  los  Estados  Unidos1.   

ANTECEDENTES  

Con  Nota Verbal No. 2216 de noviembre 4 de  2014,  la Embajada de los Estados Unidos formalizó la solicitud de extradición  de   ROGER   GIOVANI   MUENTES  SÁNCHEZ,  contra  quien  la  Corte del Distrito  Medio   de   Florida   dictó   el   16  de  mayo  de  2006  la  acusación  No.  8:06-cr-188-T-23MAP  para  que  comparezca  a  juicio  por  delitos federales de  narcóticos.   

         Documentos aportados con la solicitud de extradición   

Para  formalizar la petición de entrega de  MUENTES   SÁNCHEZ   se  incorporaron  al  presente trámite, por intermedio del Ministerio de Relaciones  Exteriores  y provenientes de la Embajada de los Estados Unidos de América, los  siguientes documentos, debidamente traducidos:   

(i)  Nota  Verbal  No. 1900 de agosto 19 de  2005,  por  cuyo medio la Embajada de los Estados Unidos solicitó la detención  provisional   con  fines  de  extradición  de  ROGER  GIOVANI  MUENTES SÁNCHEZ para comparecer a juicio por  delitos  federales  de  narcóticos,  según acusación No. 05 Cr. 567 del 24 de  mayo de 2005 dictada por la Corte del Distrito Sur de Nueva York.   

ii)  Nota  Verbal  No.  1864  del  16  de  septiembre  de  2014  mediante la que la Embajada de los Estados Unidos impetró  la     misma    medida    respecto    de    MUENTES  SÁNCHEZ  pero para comparecer a juicio ante la Corte  del  Distrito  Medio de Florida acorde con la acusación No. 8:06-cr-188-T-23MAP  del 16 de mayo de 2006.   

iii) Nota  Verbal  No.  2197  del  30 de octubre de 2014 a través de la  cual  la  aludida representación diplomática retira la solicitud de detención  provisional  referida  en  la  comunicación  No.  1900  del  19  de  agosto  de  2005                   (Indictment  en la Corte del Distrito Sur  de  Nueva  York),  dejando  vigente  la  petición  de  privación de la libertad relacionada en la nota No.  1864  del  16  de septiembre de 2014 (Acusación en la  Corte del Distrito Medio de Florida).   

iv) Nota Verbal No. 2216 del 4 de noviembre  de  2014  por la cual se protocoliza la petición de extradición exclusivamente  respecto  de  los  cargos contenidos en la acusación radicada ante la Corte del  Distrito Medio de Florida.   

(v)   Copia   de   la   acusación   No.  8:06-cr-188-T-23MAP  del 16 de mayo de 2006 dictada por la Corte del Distrito de  Medio   de  Florida  contra  RODGER  GIOVANY  MUENTES  SÁNCHEZ2.   

(vi)  Traducción  de  las  disposiciones  aplicables  al  caso,  esto es, Título 18, Sección 3282; Título 21, Secciones  853,  881, 952, 959, 960 y 963; Título 46, Secciones 1903 y 1904 del Código de  los Estados Unidos.   

(vii)  Orden  de  arresto  proferida por la  Corte  del Distrito Medio de Florida en contra MUENTES  SÁNCHEZ.   

(viii)  Declaración jurada de James   C.   Preston   Jr.,  Fiscal  Auxiliar  de  los  Estados Unidos en el Distrito Medio de  Florida,  en  la  cual  se refiere al procedimiento cumplido por el Gran  Jurado  para dictar la acusación,  descarta  la  configuración de la prescripción, concreta los cargos formulados  en   contra   de   MUENTES   SÁNCHEZ   e indica los elementos integrantes del delito.   

(ix)  Declaración  jurada  de      Brett      Lindsay,   agente   especial   de  Investigaciones  de  Seguridad  Nacional  (HSI),  por  cuyo  medio  informa  los pormenores de la investigación en virtud de la cual se solicita la  extradición  y  aporta  los  datos  allegados  a  la  investigación  sobre  la  identidad del requerido.   

(x) Informe de consulta de la Registraduría  Nacional  del  Estado  Civil de la cédula de ciudadanía No. 9.287.624 a nombre  de   ROGER   GIOVANI   MUENTES  SÁNCHEZ.   

Trámite   surtido  ante  las  autoridades  colombianas   

Recibida  por  la  Fiscalía  General de la  Nación  la  Nota  Diplomática  No.  1900  del 19 de agosto de 2005, ordenó la  captura    de    MUENTES    SÁNCHEZ   mediante  Resolución  del  1 de septiembre de ese año, la cual se  hizo  efectiva  el 6 de septiembre de 2014 en la ciudad de Cartagena.  El  día 19 del mismo mes la Fiscalía  expidió  nueva  orden  de captura en contra del citado ciudadano con base en la  Nota Verbal No. 1864 de igual calenda.     

Protocolizada  la  solicitud  de  entrega  mediante  Nota  Verbal  No.  2216  del  4 de noviembre de 2014, el Ministerio de  Relaciones  Exteriores  envió  la  documentación  reunida  a  su  homólogo de  Justicia  y  del  Derecho  con  oficio DIAJI No. 2300 del 48 de noviembre, en el  cual conceptuó:   

“Sobre el particular, es preciso señalar  que,  se  encuentra vigente entre la República de Colombia y los Estados Unidos  de  América,  la  “Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito  de  estupefacientes  y  sustancias  sicotrópicas”, suscrita en Viena el 20 de  diciembre de 1988. (…)   

De conformidad con lo expuesto, en atención  a  que  el  tratado  aplicable  entre  las  partes  no  regula  el  trámite  de  extradición,  y  a  la  luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la  Ley  906  de  2004,  la  extradición  estará  gobernada  por lo previsto en el  ordenamientos      jurídico      colombiano”3.   

Revisadas  las  diligencias  con base en la  citada  normatividad,  en  dicha  Cartera  no  se  evidenció  la falta de pieza  sustancial  alguna  y,  en  consecuencia,  la  Jefe  de  la  Oficina  de Asuntos  Internacionales,   con   oficio   OFI14-0026325-OAI-1100  del  10  de  noviembre  de 2014,  envió  el  expediente  a  la  Sala  de  Casación  Penal de la Corte Suprema de  Justicia para lo de su competencia.   

Actuación     cumplida     en    esta  Corporación   

El 12 de noviembre de 2014 la Corte inició  la  etapa  judicial  del  trámite  garantizando  la  provisión  de defensor al  requerido.      Surtidos      los     traslados     correspondientes,    ningún    interviniente    elevó  postulaciones probatorias.   

Alegatos de conclusión  

El    Ministerio    Público,   representado   por  el  Procurador  Segundo  Delegado  para  la  Casación  Penal,  realiza  un  recuento  de  las  exigencias  previstas  en  el  ordenamiento  jurídico  para  la  emisión  de  concepto por parte de la Corte,  resume  la  actuación  adelantada  y  los  documentos aportados por el Gobierno  requirente,  luego  de  lo  cual  colige  que  no  está presente ninguna de las  limitantes    incluidas    en    el    artículo    35   de   la   Constitución  Política.   

Así mismo, aborda el estudio de la validez  formal  de  la  documentación  allegada,  señalando  los  requisitos  para  su  expedición  y presentación, de manera especial su traducción y autenticación  por  las  autoridades correspondientes en el país requirente, y el cumplimiento  del  trámite  diplomático  para  su  presentación,  todo  lo  cual le permite  concluir    que    esas   exigencias   se   encuentran   satisfechas.   

   

Igual criterio expresa acerca de las demás  exigencias  previstas  por  el artículo 502 del Código de Procedimiento Penal,  esto  es,  la demostración plena de la identidad del requerido, el principio de  la  doble  incriminación  y  la  equivalencia de la providencia proferida en el  extranjero.   

En cuanto a la pena mínima exigida, afirma  estar  acreditada por cuanto el cargo formulado por el país requirente equivale  en  el  ordenamiento  patrio  al delito descrito en el artículo 340 del Código  Penal,  relativo  al  concierto  para  delinquir,  el cual tiene pena superior a  cuatro años de prisión.   

En  consecuencia, considera satisfechos los  requisitos  exigidos  en el procedimiento penal para emitir concepto favorable a  la  solicitud  de  extradición  del  ciudadano  ROGER  GIOVANI    MUENTES    SÁNCHEZ,    razón   por   la  cual    pide  a  la  Corte, si acoge su criterio,  exhortar  al  Gobierno  Nacional  para  que  formule  al  país  reclamante  los  condicionamientos  necesarios  para  garantizar  la  protección de los Derechos  Humanos  del  requerido,  en  atención  a  lo  dispuesto  en  los  instrumentos  internacionales   y   en   la   Constitución  Política  colombiana.   

CONSIDERACIONES  DE  LA  CORTE   

Aspectos Generales  

La competencia de la Corporación, cuando se  trata  de  emitir concepto sobre la procedencia de extraditar o no a una persona  solicitada  por otro país, se circunscribe a la verificación de las exigencias  contenidas  en  los  artículos  490,  493,  495  y  502  de la Ley 906 de 2004,  regulación  a  la  cual  se acude porque los hechos también ocurrieron bajo su  vigencia.   

Esos   requisitos   consagrados   en  los  artículos  495  y 502 de la ley en cita se concretan en i) la validez formal de  la  documentación  allegada por el país requirente, ii) la demostración plena  de  la identidad de la persona solicitada, iii) la presencia del principio de la  doble  incriminación  y  iv)  la equivalencia de la providencia proferida en el  extranjero  con  la  resolución  de  acusación  de  nuestro  sistema  procesal  penal.   

La  Corte,  por  consiguiente,  procede  a  estudiar si en el caso bajo examen se cumplen dichos presupuestos.   

    

1. Validez formal de la documentación     

Conforme  a  lo preceptuado en el artículo  495  de  la  Ley  906  de 2004, la solicitud de extradición debe efectuarse por  vía  diplomática  y,  de  manera  excepcional, por la consular o de gobierno a  gobierno,  aportando  copia auténtica del fallo o de la acusación proferida en  el  país  extranjero, con indicación de los actos que determinan la petición,  así  como  del  lugar  y  fecha  de su ejecución; todo ello acompañado de los  datos  por  cuyo  medio  sea  posible  identificar  plenamente  al  reclamado e,  igualmente,   es   necesario   allegar   la   reproducción  auténtica  de  las  disposiciones penales aplicables al asunto.   

Del  mismo modo, la documentación debe ser  expedida  con  sujeción  a las formalidades establecidas en la legislación del  país reclamante y estar traducida al castellano.   

Tales  requisitos de carácter legal están  encaminados  a  demandar  del  Estado  requirente la ineludible remisión de los  soportes  en  sustento  de  la  solicitud  de extradición, en todos los casos y  frente  a cada una de las específicas obligaciones que amerite el asunto, no de  manera  simple,  sino  con  el  cumplimiento íntegro de las exigencias formales  expresadas.   

En   el   caso   particular, la Corporación observa que el Gobierno  de   los   Estados   Unidos   de  América,  a  través  de  su  representación  diplomática,  solicitó  la  extradición  del ciudadano colombiano   ROGER   GIOVANI   MUENTES   SÁNCHEZ  y,  al  efecto,  anexó  copia  de la acusación No. 8:06-cr-188-T-23MAP del 16 de  mayo  de  2006  dictada  por  la  Corte  del  Distrito  de  Medio  de  Florida y  de  la  orden de arresto expedida contra el reclamado  por la referida autoridad judicial extranjera.   

También allegó  la   declaración   jurada   de   James  C.  Preston  Jr., Fiscal Auxiliar en el  Distrito  Medio  de  Florida, en la que se refiere al procedimiento cumplido por  el  Gran Jurado para dictar  la  acusación,  descarta  la  configuración  de la prescripción, concreta los  cargos    formulados    en    contra    de   MUENTES  SÁNCHEZ,   indica   los  elementos  integrantes  del  delito  y  remite  a  la  declaración  de  apoyo  del  agente encargado de la investigación para mayores  detalles de los hechos.   

De  igual  manera,  se  observa  que en los  documentos  aportados  por  el  Gobierno  de  los  Estados Unidos respecto de la  acusación  se  especifican  los  actos  imputados y los lugares y épocas de su  ocurrencia,  con  lo  cual se satisfacen los requisitos exigidos en el artículo  495 de la Ley 906 de 2004, como se explicará más adelante.   

A   su   vez,  dichos  documentos  están  traducidos  al  castellano,  certificados  y  autenticados de conformidad con la  legislación   propia   del  Estado  requirente,  al  punto  que  se  encuentran  refrendados   por  Magdalena  A.  Boynton,  Directora  Asociada  de la Oficina de Asuntos Internacionales de  la  División  de  lo  Penal  del  Departamento  de  Justicia  del  mismo país,  reconocida  como tal por su Procurador Eric H. Holder,  Jr.   

Igualmente,  se  aportaron certificaciones  sobre  la  referida  documentación suscritas por John  F.  Kerry,  Secretario  del Departamento de Estado de  los  Estados  Unidos  de  América  y  por  Patrick O.  Hatchett,   Funcionario  Auxiliar  de  Autenticaciones  de  la misma dependencia, cuya firma, a su turno,  fue   refrendada   por   la   Vice-Cónsul  de  Colombia  en  Washington,  D.C.,  María    Fernanda    Cuellar    Botero,  la  cual  está  legalizada  por  el  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  de  Colombia. Por lo tanto, se cumplen a  cabalidad los requisitos para su validez.   

En ese orden, es claro para la Corporación  que  el  primer requisito exigido por el artículo 495 de la Ley 906 de 2004, se  encuentra acreditado.   

2.           Demostración  plena de la identidad del  solicitado   

Esta  exigencia se orienta a establecer si  la      persona      procesada      (acusada     o  condenada)  en  el  país  extranjero,  es  la  misma  sometida  al  trámite  de  extradición,  lo  cual implica conocer su verdadera  identidad;   por   lo   tanto,  el  requisito  se  cumple  cuando  existe  plena  coincidencia  entre  el  individuo solicitado y aquél cuya entrega se encuentra  en curso de resolver.   

Confrontada  la Nota Verbal No. 2216 del 4  de  noviembre  de 2014 por cuyo medio se formaliza la petición de extradición,  advierte   la   Corte   que  el  reclamado  responde  al  nombre  de       ROGER       GIOVANI       MUENTES       SÁNCHEZ, nacido el 23  de  junio  de  1969,  titular  de  la  cédula  de  ciudadanía  colombiana  No.  9.287.624.   

El  reclamado  se  identificó  con  aquel  nombre  y  documento de identidad al ser enterado de la orden de captura emitida  por  la Fiscalía General de la Nación con fines de extradición y se notificó  de  las diversas decisiones adoptadas en el marco de este trámite, sin efectuar  reproche alguno al respecto.   

Además, el lugar y la fecha de nacimiento  registrados  en  la  tarjeta  de  preparación  de  su  cédula  de  ciudadanía  coinciden  con  los  datos  ofrecidos  por  el  país  requirente  y  el  cotejo  dactiloscópico  efectuado  por perito en dactiloscopia a las huellas dactilares  del  capturado, concuerdan con las que reposan en la Registraduría Nacional del  Estado  Civil  a  nombre  de  ROGER  GIOVANI  MUENTES  SÁNCHEZ.   

De lo anterior se deduce razonablemente la  plena  identidad  del  ciudadano  colombiano  pedido  en  extradición,  pues su  información   personal,   relacionada   en  la  solicitud  de  las  autoridades  foráneas,  como  se ha visto, es la misma con la cual se presenta y firma y con  la   que  ha  actuado  en  este  trámite.   

    

1. Principio de la doble incriminación     

Frente  a  este requisito corresponde a la  Corporación  examinar  si  los  comportamientos  atribuidos  al  reclamado como  ilícitos  en  el  país extranjero tienen en Colombia la misma connotación, es  decir,  si  son  considerados  delitos  y,  de  ser  así, si conllevan una pena  mínima no inferior a cuatro años de privación de la libertad.   

Para  abordar el análisis de este aspecto  debe  partirse del cotejo de los cargos formulados en la acusación aportada por  la  autoridad  extranjera  con  la normatividad interna colombiana, a efectos de  establecer  o  descartar  la equivalencia exigida por el artículo 502 de la Ley  906 de 2004.   

En este sentido, la Sala encuentra que los  hechos   imputados   por   la   autoridad   foránea   en   la   acusación  No.  8:06-cr-188-T-23MAP  del 16 de mayo de 2006 dictada por la Corte del Distrito de  Medio de Florida se concretan en los siguientes cargos:   

“CARGO  UNO   

Desde  una fecha desconocida y continuando  desde  entonces  hasta e incluyendo la fecha de esta acusación formal, el 16 de  mayo  de  2006,  en  el  Distrito  Medio  de  la  Florida y en otras partes, los  acusados…RODGER  GIOVANY  MUENTES  SÁNCHEZ,  voluntariamente y a sabiendas se  unieron,   conspiraron   y   entraron  en  un  acuerdo  con  otros  conocidos  y  desconocidos  por  el  Gran  Jurado para importar a los Estados Unidos, desde un  lugar  de  afuera  del  mismo,  cinco  (5)  kilogramos  o  más  de una mezcla o  sustancia  con  un contenido detectable de cocaína, una sustancia controlada de  la  Categoría  II,  contrario  a  lo  que  se dispone en la Sección 952(a) del  Título   21   del  Código  de  Estados  Unidos”4.   

“CARGO  DOS   

Desde  una fecha desconocida y continuando  desde  entonces  hasta e incluyendo la fecha de esta acusación formal, el 16 de  mayo  de  2006,  en  el  Distrito  Medio  de  la  Florida y en otras partes, los  acusados…RODGER  GIOVANY  MUENTES  SÁNCHEZ,  voluntariamente y a sabiendas se  unieron,   conspiraron   y   entraron  en  un  acuerdo  con  otros  conocidos  y  desconocidos  por  el  Gran  Jurado para importar a los Estados Unidos, desde un  lugar  de  afuera  del  mismo,  cinco  (5)  kilogramos  o  más  de una mezcla o  sustancia  con  un contenido detectable de cocaína, una sustancia controlada de  la  Categoría  II,  sabiendo  y  con  la intención de que tal sustancia sería  importada  ilícitamente  a los Estados Unidos, en violación de la Sección 959  del  Título  21  del  Código  de Estados Unidos”5.   

“CARGO  TRES   

Desde  una fecha desconocida y continuando  desde  entonces  hasta e incluyendo la fecha de esta acusación formal, el 16 de  mayo  de  2006,  en  el  Distrito  Medio  de  la  Florida y en otras partes, los  acusados…RODGER  GIOVANY  MUENTES  SÁNCHEZ,  voluntariamente y a sabiendas se  unieron,   conspiraron   y   entraron  en  un  acuerdo  con  otros  conocidos  y  desconocidos  por  el  Gran  Jurado para importar a los Estados Unidos, desde un  lugar  de  afuera  del  mismo,  cinco  (5)  kilogramos  o  más  de una mezcla o  sustancia  con  un contenido detectable de cocaína, una sustancia controlada de  la  Categoría  II,  mientras  estaban  a  bordo de una embarcación sujeta a la  jurisdicción  de  los  Estados Unidos, en violación de las Secciones 1903(a) y  1903(g)   del   Título   46   del   Apéndice    del  Código  de  Estados  Unidos”6.   

Y  según  el  relato  contenido  en  la  declaración  de  apoyo  del  agente  especial  Brett  Lindsay,   

“La investigación reveló que desde el 2  de  marzo  de  2004  hasta el 16 de mayo de 2006, Roger Giovany Muentes Sánchez  (Muentes  Sánchez)  fue  un  narcotraficante  responsable  por el transporte de  embarques  de  múltiples  kilogramos  de cocaína desde Colombia, para su final  distribución    en    los    Estados    Unidos”7.    

Los  cargos  imputados  por  la  autoridad  foránea  encuentran  equivalencia  en  el  artículo  340,  inciso  segundo del  Código  Penal,  modificado por los artículos 8° de la Ley 733 de 2002 y 19 de  la  Ley  1121  de  2006,  del  concierto para delinquir  agravado,  que  contempla  sanción  privativa  de la  libertad  de  ocho  (8)  a  dieciocho  (18) años de prisión y multa de dos mil  setecientos  (2.700)  hasta  treinta  mil  (30.000)  salarios  mínimos  legales  mensuales vigentes.   

También se actualizan en el artículo 382  del  Código  Penal,  modificado  por  el  canon  12 de la ley 1453 de 2011, que  tipifica  el  delito  de  tráfico  de sustancias para  procesamiento  de  narcóticos  y lo reprime con pena  prisión  de  noventa  y  seis (96) a ciento ochenta (180) meses y multa de tres  mil  (3000) a cincuenta mil  (50.000) salarios mínimos legales mensuales vigentes.   

Confrontados   los  supuestos  fácticos  referidos  en  la  acusación  y  en  las  normas  invocadas  por  la  autoridad  extranjera  con  las  disposiciones  internas  de  Colombia, se advierte que las  conductas   de  asociarse  para  traficar  estupefacientes  y  materializar  esa  conducta,  constituyen  comportamientos  proscritos  y  penalizados  en  los dos  países,  de  manera  que  los  cargos  atribuidos  por  la autoridad foránea a  ROGER   GIOVANI   MUENTES   SÁNCHEZ   corresponden  a  tipos  penales nacionales que tienen prevista pena  superior  a  los 4 años de prisión, razón por la cual se encuentra satisfecho  el principio de la doble incriminación.   

Como    la    acusación  No. 8:06-cr-188-T-23MAP del 16 de mayo  de  2006  dictada  por  la  Corte  del  Distrito  Medio  de  Florida  enuncia la  extinción  del  derecho  de dominio, es preciso señalar que tal afirmación no  puede ser entendida en estricto sentido como un cargo.   

En  efecto,  como  lo ha venido expresando  esta  Corporación  respecto  de  situaciones semejantes, el señalamiento de la  extinción  del derecho de dominio no comporta imputación alguna, pues se trata  del   anuncio   de   la   consecuencia   patrimonial   que  la  declaratoria  de  responsabilidad  acarrea  respecto  de  los bienes involucrados en el delito, de  cuya   comisión   se   acusa  al  requerido,  tema  ajeno  a  la  solicitud  de  extradición,  razón  por  la  cual  no  se encuentra comprendido dentro de los  aspectos por analizar en el concepto a emitir por la Sala.   

4.           Equivalencia entre la providencia dictada  en el extranjero y la acusación del sistema procesal colombiano   

Esta  última  exigencia  se  orienta  a  verificar  si la pieza procesal ofrecida por el país requirente es equivalente,  por  lo  menos,  a  la  acusación  prevista  en  el ordenamiento procesal penal  interno.   

Conviene  recordar  que  no  se  trata  de  establecer  identidad  entre  ambas actuaciones, pues lo relevante es determinar  si  la  decisión  entregada  da  paso  al juicio. Además, se debe constatar si  brinda  un  relato  sucinto  del comportamiento imputado, con especificación de  las  circunstancias  de lugar y tiempo e, igualmente, si expresa con claridad la  calificación jurídica señalando los preceptos aplicables.   

Así   las   cosas,   se  tiene  que  la  acusación      No.  8:06-cr-188-T-23MAP  del 16 de mayo de 2006 dictada por la Corte del Distrito de  Medio  de  Florida,  al  igual que ocurre con la pieza de la misma índole en el  ordenamiento  colombiano,  marca  el  comienzo  del  juicio, etapa en la cual el  procesado  tiene  la  oportunidad de controvertir las pruebas y los cargos a él  atribuidos.   

En  estas  condiciones, es indiscutible la  equivalencia  existente  entre la acusación dictada en el país extranjero y la  pieza  procesal  contemplada  en los artículos 336 y 337 de la Ley 906 de 2004.  Naturalmente,  conviene  advertir,  se  trata  de una identidad material y no de  forma.   

El concepto de la Corporación  

En    razón    de    las   anteriores  consideraciones,  la  CORTE  SUPREMA DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL, emite  CONCEPTO  FAVORABLE  a  la  solicitud    de    extradición    del    ciudadano    colombiano   ROGER  GIOVANI MUENTES SÁNCHEZ formulada  por  el Gobierno de los Estados Unidos a través de su Embajada en Bogotá, para  que  sea  juzgado  por  los  hechos  incluidos  en  los  cargos  uno,  dos  y  tres  de  la  acusación  No.  8:06-cr-188-T-23MAP  del 16 de mayo de 2006 dictada por la Corte del Distrito de  Medio de Florida.   

Además,   es   preciso   consignar  que  corresponde  al  Gobierno  Nacional condicionar la entrega a que el reclamado no  vaya  a ser condenado a pena de muerte, ni juzgado por hechos diversos a los que  motivaron  la  solicitud  de  extradición, ni sometido a desaparición forzada,  torturas,  tratos  o  penas  crueles, inhumanos o degradantes, como tampoco a la  sanción  de  destierro, cadena perpetua o confiscación, conforme lo establecen  los  artículos  11,  12  y  34  de  la  Carta  Política. Así mismo, que se le  ofrezcan  las atenciones médicas que su estado de salud demande, acorde con las  afecciones      médicas      referidas     por     el     requerido.   

También  debe  condicionar la entrega del  solicitado  a  que  se le respeten, como a cualquier otro nacional en las mismas  condiciones,   todas   las  garantías  debidas  en  razón  de  su  calidad  de  justiciable,  en  particular a tener acceso a un proceso público sin dilaciones  injustificadas,  se  presuma  su  inocencia,  estar asistido por un intérprete,  contar  con  un  defensor  designado  por  él o por el Estado, se le conceda el  tiempo  y los medios adecuados para preparar la defensa, pueda presentar pruebas  y  controvertir las que se alleguen en su contra, su situación de privación de  la  libertad  se  desarrolle  en  condiciones  dignas  y la pena privativa de la  libertad    tenga    la    finalidad   esencial   de   reforma   y   adaptación  social.   

Lo   anterior,  de  conformidad  con  lo  dispuesto  en los artículos 9, 10 y 11 de la Declaración Universal de Derechos  Humanos,  5, 7 y 8 de la Convención Americana de Derechos Humanos y 9, 10, 14 y  15 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos.   

Por  igual,  la  Corte  estima  oportuno  señalar   al   Gobierno   Nacional,   en  orden  a  salvaguardar  los  derechos  fundamentales  del  reclamado,  que  proceda  a  imponer al Estado requirente la  obligación  de facilitar los medios necesarios para garantizar su repatriación  en  condiciones de dignidad y respeto por la persona humana, en caso de llegar a  ser  sobreseído,  absuelto,  declarado  no  culpable, o su situación jurídica  resuelta  definitivamente  de manera semejante en el país solicitante, incluso,  con  posterioridad  a  su  liberación una vez cumpla la pena allí impuesta por  sentencia   condenatoria   originada   en   las   imputaciones  que  motivan  la  extradición.   

De  otra  parte,  al  Gobierno Nacional le  corresponde  condicionar  la entrega a que el país reclamante, de acuerdo  con  sus  políticas  internas  sobre  la  materia, ofrezca  posibilidades  racionales  y  reales  para que el requerido pueda tener contacto  regular  con  sus  familiares más cercanos, considerando que el artículo 42 de  la  Constitución  Política de 1991 reconoce a la familia como núcleo esencial  de  la  sociedad,  garantiza  su  protección  y  reconoce  su honra, dignidad e  intimidad,  lo  cual  se  refuerza con la protección que a ese núcleo también  prodigan  la  Convención Americana de Derechos Humanos y el Pacto Internacional  de    Derechos   Civiles   y   Políticos   en   sus   artículos   17   y   23,  respectivamente.   

La   Sala   se   permite   indicar  que,  en  virtud  de  lo  dispuesto  en el numeral 2º del  artículo  189  de  la Constitución Política, le compete al Gobierno en cabeza  del  señor  Presidente  de  la República como supremo director de la política  exterior   y   de   las   relaciones  internacionales,  realizar  el  respectivo  seguimiento  a  los  condicionamientos  impuestos  al  conceder la extradición,  quien  a  su vez es el encargado de determinar las consecuencias derivadas de su  eventual incumplimiento.   

Comuníquese  por  Secretaría   de   la   Sala   esta  determinación  al  requerido  ROGER  GIOVANI  MUENTES  SÁNCHEZ, a su  defensor,  al  Ministerio  Público y a la Fiscalía General de la Nación, para  lo de su cargo.   

Remítase  el  expediente al Ministerio de  Justicia y de Derecho para lo de su competencia.   

JOSÉ   LUIS  BARCELÓ CAMACHO   

JOSÉ  LEONIDAS  BUSTOS MARTÍNEZ   

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

EUGENIO       FERNÁNDEZ CARLIER   

MARÍA   DEL  ROSARIO        GONZÁLEZ       MUÑOZ   

GUSTAVO  ENRIQUE  MALO FERNÁNDEZ   

EYDER  PATIÑO  CABRERA   

PATRICIA SALAZAR  CUELLAR   

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria    

1  Se  siguen  las  pautas de la Ley 906 de 2004 por cuanto los hechos que sustentan la  petición     de     extradición,     según    el  indictment,   acaecieron  a partir de septiembre  de 2004, esto es, en vigencia de esa normatividad   

2 Este  es  el  nombre  consignado  en  la  acusación foránea y en la orden de arresto  correspondiente.  En  la  Nota  Verbal  No.  2216 del 4 de noviembre de 2014, la  representación   diplomática   aclara   que  Roger  Giovani  Muentes  Sánchez  “también es conocido como “Roger Gionavy Muentes  Sánchez”,  también  conocido  como  “Rodger  Guivany  Muentes  Sanchez”,  también   conocido   como   “Roger”…”.    

3  Folios 90 y 91 de la carpeta anexa.   

4 Cfr.  Folios 179 y 180 de la carpeta anexa.   

5 Cfr.  Folio 180 de la carpeta anexa.   

6 Cfr.  Folio 181 de la carpeta anexa.   

7 Cfr.  Folio 186 y ss de la carpeta anexa.     

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