AP902-2014(42114)

2014

Asistente Jurídico Inteligente

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República de Colombia  

Corte Suprema de Justicia  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

Magistrado Ponente  

AP902-2014  

Radicación nº 42114  

(Aprobado mediante Acta nº53)  

Bogotá  D.C., veintiséis (26) de febrero de  dos mil catorce (2014)   

I. VISTOS  

Resuelve  la  Corporación  las postulaciones  probatorias   presentadas  oportunamente  por  el  defensor  del  solicitado  en  extradición   JORGE   ELIÉCER   ARANGO   CARDONA1.   

II.  ANTECEDENTES   

Mediante Nota Diplomática No. 1052 del 12 de  junio  de  2013  la  Embajada  de  los  Estados  Unidos  impetró  la detención  provisional   con  fines  de  extradición  del  señor  JORGE  ELIÉCER  ARANGO  CARDONA,  requerido  para  comparecer  a  juicio  por  delitos  federales de narcóticos, de acuerdo con la  acusación  No.  1:12CR358  dictada  el  9  de  agosto  de 2012 por la Corte del  Distrito Este de Virginia.   

Con fundamento en esa petición la Fiscalía  General  de  la Nación decretó mediante Resolución del 14 de junio de 2013 la  captura  de ARANGO CARDONA, la cual se hizo efectiva el 21 de junio siguiente en  la ciudad de Villavicencio.   

Por  medio de la Nota Verbal No. 1685 del 15  de  agosto  último,  la  Representación  Diplomática  de  los  Estados Unidos  formalizó   la   solicitud   de   extradición   de   JORGE   ELIÉCER   ARANGO  CARDONA.   

A  su  vez,  el  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores,   con   oficio   DIAJI/GCE  No.  1774  del 16 de agosto, dirigido a la Cartera del Interior y de  Justicia, conceptuó:   

«Sobre  el particular, es preciso señalar  que,  se  encuentra vigente entre la República de Colombia y los Estados Unidos  de  América,  la  “Convención de Naciones Unidas contra el tráfico ilícito  de  estupefacientes  y  sustancias psicotrópicas”, suscrita en Viena el 20 de  diciembre de 1988. (…)   

De conformidad con lo expuesto, en atención  a  que  el  tratado  aplicable  entre  las  partes  no  regula  el  trámite  de  extradición,  y  a  la  luz de lo preceptuado en los artículos 491 y 496 de la  Ley  906  de  2004,  la  extradición  estará  gobernada  por lo previsto en el  ordenamiento       jurídico       colombiano»2.   

Por  su  parte,  la  Jefe  de  la Oficina de  Asuntos  Internacionales  del  Ministerio  de Justicia y del Derecho, con oficio  No.   OFI13-0021318-OAI-1100   del  22  de  agosto  de  2013,  remitió  a  esta  Corporación    la    solicitud    de   extradición   con   la   documentación  reunida.   

La  Sala, en decisión de 11 de diciembre de  2013,  asumió  el  conocimiento  de  la  petición,  requirió a JORGE ELIÉCER  ARANGO   CARDONA  para  que  designara  abogado  defensor y, cumplido lo anterior, dispuso surtir el traslado  previsto en el artículo 500 de la Ley 906 de 2004.   

III.    PETICIONES  PROBATORIAS   

La  defensa  técnica postula el recaudo del  siguiente material probatorio:   

1)  Solicitar  al  Ministerio  de Relaciones  Exteriores el record de salidas del país del requerido.   

2)  Pedir  a  la  Fiscalía  General de la  Nación,  o  a  la autoridad pertinente, que allegue: (i) la prueba de campo del  alcaloide  referido  en  el  requerimiento; (ii) su pesaje neto; (iii) copia del  acta  de decomiso y destrucción de la sustancia; (iv) copia de los testimonios,  grabaciones,  seguimientos y videos reseñados en la solicitud, así como de las  respectivas audiencias de legalización.   

3) Requerir a la DIAN para que informe si el  reclamado figura en su base de datos.   

4)  Oficiar  a  la Superintendencia Bancaria  para  que  allegue  la  información  sobre  cuentas  corrientes,  de  ahorros y  financiera del requerido.   

5)  Solicitar  a las autoridades competentes  los antecedentes penales que pueda tener el requerido.   

De   otra   parte,   allega  la  siguiente  documentación  referida  a  JORGE ELIÉCER ARANGO CARDONA con el fin de que sea  tenida como prueba en la actuación:   

–  Certificaciones de la Superintendencia de  Notariado  y  Registro  y  del  Instituto Agustín Codazzi en las cuales se hace  constar   que   el   requerido  ARANGO  CARDONA  «es  propietario  de  un  lote  de  terreno  que tiene un valor ínfimo».   

–  Consulta  efectuada  en la Secretaría de  Movilidad   de   Villavicencio  donde  se  constata  que  no  tiene  vehículos.   

–  Certificado  de la Cámara de Comercio de  Cúcuta  donde  se  evidencia  que  no  tiene  establecimientos de comercio a su  nombre.   

–  Documento  suscrito  por  el señor Diego  Heredia  Pastor,  administrador  del  conjunto  residencial, para certificar que  ARANGO  CARDONA reside en la  carrera  13 Este número 36-115 Manzana E casa 2, de la ciudad de Villavicencio,  donde tiene una antigüedad de más de un año.   

– Declaraciones extra juicio de Nancy Yaneth  Guevara  Rodríguez,  Alexis  Cárdenas Restrepo y Waldo Mendivelso Forero sobre  el comportamiento y las actividades del requerido.   

–  Copias  de  los  Registros Civiles de los  menores  Jorge  Andrés  Arango Camacho, Helen Gabriela Arango Hernández y Juan  Sebastián     Arango     Toro,    quienes    dependen    económicamente    del  requerido.   

–   Solicita   finalmente   «tener  en  cuenta  que  el  señor  JORGE  ELIÉCER  ARANGO es un  ciudadano  desplazado por la violencia, a quien el pasado 13 de mayo de 2002, en  la  Vereda Puerto Ospina, jurisdicción del municipio de San José del Guaviare,  la  guerrilla  o FARC le asesinaron a sus padres Jorge Eliécer Arango Giraldo y  María  Melva  Cardona  López,  así  como a sus hermanos Nelson Antonio y Luis  Fernando   Arango  Cardona,  por  ello  en  nueve  (9)  folios  les  allego  los  certificados  de  defunción,  así  como las constancias procesales, quedando a  cargo  de  CINCO  HIJOS  de  sus  hermanos  fallecidos,  la presente referencias  [sic] para que sea tenida en  cuenta y a la cual me referiré en el alegato respectivo».   

IV. CONSIDERACIONES DE LA  CORTE   

1.   Las   Pruebas   en   el  Trámite  de  Extradición   

Tratándose   de  un  concepto  sobre  la  viabilidad  de  una  extradición,  conforme  al  artículo 502 de la Ley 906 de  2004,  la  Corte  debe  concentrarse  en corroborar los siguientes aspectos: (i)  demostración  de  la  plena identidad del solicitado; (ii) validez formal de la  documentación  presentada  como  soporte  de  la  solicitud; (iii) principio de  doble  incriminación;  (iv)  equivalencia  de  la providencia extranjera con la  resolución  de  acusación  colombiana;  (v)  cumplimiento  de los tratados, si  fuere el caso.   

De  otra  parte,  la  Ley 906 de 2004 en el  canon   139   señala   el   deber   de   rechazar  de  plano  los  «actos   que   sean   manifiestamente  inconducentes,          impertinentes          o          superfluos»,   mientras  que  el  artículo  359  ibídem     dispone  «la exclusión, rechazo o  inadmisibilidad  de  los  medios  de  prueba  que, de conformidad con las reglas  establecidas  en  este código, resulten inadmisibles, impertinentes, inútiles,  repetitivos  o  encaminados  a  probar  hechos notorios o que por otro motivo no  requieran             prueba».   

De  igual  manera,  el  artículo 375 de la  misma  ley  contiene  las pautas para determinar la pertinencia de las pruebas y  subraya   la   necesidad   de   que   las   mismas   se   refieran  «directa  o indirectamente a los hechos  o   circunstancias   relativos   a   la  comisión  de  la  conducta»,  condicionamientos  que  frente  al  trámite    de    extradición    deben    aplicarse   dejando   a   salvo   sus  particularidades.   

Así, la aducción y práctica de pruebas al  interior  del  trámite  de  extradición  se  rige por las pautas generales que  reglamentan  el  recaudo  probatorio en el procedimiento penal, imponiéndose el  análisis   de   la  conducencia,  pertinencia  y  utilidad  de  los  medios  de  convicción                solicitados3,  de  cara  a  los  puntuales  aspectos  que la Corte debe abordar al emitir su concepto. De esta forma, si las  pruebas  impetradas  no  guardan  relación  con esos temas, versan sobre hechos  notoriamente    impertinentes    o    carecen    de    utilidad,    deben    ser  desestimadas.   

2. De la solicitud de pruebas  

Precisados  los parámetros bajo los cuales  corresponde  adelantar  la  actividad probatoria en el trámite de extradición,  es  claro  que  las  pretensiones  de  la  defensa no pueden admitirse porque no  ostenta pertinencia ni utilidad.   

En  efecto,  el  defensor  procura  que  la  Corporación  libre  una serie de oficios orientados a verificar i) el record de  salidas  del  país del requerido; ii) la prueba de campo del alcaloide referido  en  el  requerimiento, su pesaje neto, copia del acta de decomiso y destrucción  de  la  sustancia,  copia de los testimonios, grabaciones, seguimientos y videos  reseñados  en  la  solicitud,  así  como  de  las  respectivas  audiencias  de  legalización;  iii)  si el reclamado figura en la base de datos de la DIAN: iv)  su  información  financiera; y, v) que es una persona  desplazada  por  la violencia que se encuentra a cargo de cinco menores de edad,  hijos de sus fallecidos hermanos.   

En  otras  palabras, pretende demostrar las  condiciones   personales   y   económicas  de  JORGE  ELIÉCER  ARANGO  CARDONA y  que  éste  no  ha  concurrido  a  las  actividades  de  tráfico de narcóticos  mencionadas en la acusación foránea.   

Siendo ello así, los medios de convicción  invocados  y  los  documentos  aportados  carecen  de  pertinencia  frente a los  específicos  aspectos  que  de  acuerdo al canon 502 de la Ley 906 de 2004 debe  corroborar  la  Corte  al  emitir  su  concepto,  es  decir,  la  identidad  del  solicitado,  la  validez formal de la documentación presentada, el principio de  doble  incriminación  y  la  equivalencia  de  la providencia extranjera con la  resolución de acusación colombiana.   

En  ese  orden,  como  el  propósito de la  defensa  con  la postulación de los referidos medios de convicción consiste en  controvertir  y  desvirtuar  la  situación fáctica referida en el indictment,  tal  objetivo, si llegare a  concederse   la   extradición,   debe   materializarlo   ante  las  autoridades  norteamericanas  que  formulan  el  requerimiento,  por ser el escenario natural  para    cuestionar    y    debatir   los   cargos   imputados   a   JORGE    ELIÉCER    ARANGO    CARDONA.   

Recuérdese  cómo  la participación de la  Colegiatura  en  el  trámite  de extradición no está orientada a comprobar si  los  cargos  imputados  se concretaron, si el solicitado es responsable o si los  medios  probatorios  acopiados  son  suficientes  para  construir  una decisión  desfavorable,  pues  esos  aspectos  son  ajenos  al  objeto  del  concepto, por  tratarse  de  temas  que  deben  ser  reivindicados por la defensa en el proceso  penal base de la solicitud.   

Con  apoyo en las anteriores precisiones, la  Sala  negará  la práctica de las pruebas incoadas por la defensa por cuanto no  guardan  relación  con  los  tópicos  que deben abordarse en el concepto. Así  mismo,  dada  su  impertinencia,  se  ordena  el  desglose  y devolución de los  documentos  aportados  por  la defensa para demostrar las condiciones personales  del    requerido,    pues    tampoco    se    relacionan    con   los   aludidos  elementos.   

V. DECISIÓN  

En  mérito de lo expuesto, LA CORTE SUPREMA  DE JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL,   

RESUELVE  

1º.  NEGAR  por  improcedentes  las  pruebas  solicitadas por la defensa de JORGE ELIÉCER ARANGO  CARDONA.   

2º.  No incorporar  como   prueba   los   documentos  aportados  por  la  defensa,  a  quien  serán  devueltos.   

3º.  En firme esta  providencia,  córrase  en  Secretaría  traslado  por  el término de cinco (5)  días a los intervinientes, para que presenten alegatos.   

Contra  esta decisión procede el recurso de  reposición.   

Notifíquese y Cúmplase  

FERNANDO  ALBERTO  CASTRO CABALLERO   

JOSÉ LUIS BARCELÓ  CAMACHO             

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER             

MARÍA     DEL    ROSARIO    GONZÁLEZ  MUÑOZ   

GUSTAVO  ENRIQUE  MALO FERNÁNDEZ           

EYDER PATIÑO CABRERA  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria    

1 En el  presente  caso  se aplica la Ley 906 de 2004 por cuanto los hechos que sustentan  la  petición  de extradición se concretaron a partir del mes de abril de 2012,  época en la cual estaba vigente ese ordenamiento procesal penal.   

2 Cfr.  Folio 21 de la carpeta anexa.   

3  Recuérdese  cómo  la  Corporación tiene decantado que la prueba es conducente  cuando  ostenta  la  aptitud  legal  para forjar certeza en el juzgador, lo cual  presupone  que  el medio de convicción esté autorizado en el procedimiento; es  pertinente  cuando  guarda  relación  con  los  hechos,  objeto  y  fines de la  investigación  o el juzgamiento; es racional cuando es realizable dentro de los  parámetros  de  la  razón  y,  por  último,  es  útil  cuando reporta algún  beneficio, por oposición a lo superfluo o innecesario.     

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