AP5650-2014(44675)

2014

Asistente Jurídico Inteligente

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    CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

Magistrado Ponente  

AP5650-2014  

Radicación N° 44675.  

Aprobado acta No. 312.  

Bogotá,  D.C., diecinueve (19) de septiembre  de dos mil catorce (2014).   

VISTOS  

De  plano,  decide  la Corte la solicitud de  cambio   de  radicación  elevada  por  defensor  del  procesado      WÍLFOR      ENRIQUE      TRUJILLO  NARVÁEZ,  respecto  de  la  causa  que en el Juzgado  Segundo Penal del Circuito  Especializado  de  Florencia  (Caquetá)  se adelanta en  contra          del         mismo,    por  el  concurso  de  delitos  constitutivos     de  homicidio   en   persona  protegida  –en  concurso  homogéneo-,   toma   de   rehenes   y  rebelión.   

HECHOS  

En  el escrito de  acusación,   la   Fiscalía   señala   que   a   TRUJILLO   NARVÁEZ   se   le  atribuye   

“…[e]l  homicidio  del  ciudadano  JAVIER  SIMÓN  GARCÍA  GUTIÉRREZ  identificado con  la  cédula de ciudadanía  número  93.089.875  del  Guamo, Tolima, patrullero de la Policía Nacional y la  retención,  privación  de la libertad y posterior homicidio del ciudadano LUIS  FRANSCISCO  CUÉLLAR  CARVAJAL,  identificado  con  la  cédula  de  ciudadanía  No.  4.955.497 de Timaná,  Tolima,  quien  desempeñaba  el  cargo  público  de  Gobernador  del Departamento  del  Caquetá, en hechos que tuvieron ocurrencia el 21  de  diciembre  de  2009 en la ciudad de Florencia  Caquetá,  en  el  inmueble  ubicado  en  la calle 12 Bis  número   3-05   Barrio   Pablo  Sexto,  a  las nueve y  quince   minutos   de   la   noche,   sitio   donde  residía  el ciudadano LUIS  FRANCISCO  CUÉLLAR CARVAJAL, quien por la  época, como se mencionó, desempeñaba  el   cargo   de   Gobernador   del  Departamento  del  Caquetá,     lugar     al    que    arribó  un  grupo  de  personas  en  una  camioneta   doble   cabina   con  platón,  vistiendo  prendas militares, cascos,  portando  armas  de guerra,  quienes   se   identificaron   como   miembros      del     Gaula,   con   el   patrullero   JAVIER   SIMÓN   GARCÍA  GUITIÉRREZ,  encargado  de  prestar  seguridad al dignatario en la  parte  exterior  del  inmueble,  suplantando   la   autoridad,  momento  en  el  engañado  (sic)  por  esta  condición   fue  asesinado  con  armas  largas.  Seguidamente  procedieron  a  colocar  un  explosivo en la  puerta  de la residencia   para   ingresar   a   la   misma,   dirigiéndose  a  la habitación del Gobernador  a  quien  le  afirmaron  que  eran  del Ejército y que lo iban a proteger,  pero ante el reclamo o inquietud  del   Gobernante   y   sus   parientes  lo  sacaron a la Fuerza, a rastras  de su residencia lo subieron a la  camioneta  para  huir  del  lugar, sosteniendo   en   su   fuga,   enfrentamientos     armados    con    las    autoridades  legítimas.  Al  otro  día  22 de  diciembre,      fecha      de      aniversario        del  nacimiento  de  la  víctima,  fue  hallado  el  cadáver del Gobernador en la Vereda El  Salado,         de         Florencia,  quien  pereciera      por      una     bárbara  degollación  realizada  por  sus captores, grupo del que el ciudadano    WILFOR   ENRIQUE   TRUJILLO  NARVÁEZ, hacía parte.   

Estos   hechos  fueron  atribuidos  a  los integrantes de las Farc,  concretamente   a  los  miembros  de  la columna móvil Teófilo Forero, cuyo  dirigente  HERNÁN  DARÍO VELÁSQUEZ SALDARIAGA, Alias el PAISA u OSCAR, había  constituido   un  grupo  especial  guerrillero  denominado Comando JAMES  PATA   MALA,   del   cual   acusado   hacía  parte.  Igualmente  fueron    reconocidos    por   esta   organización   armada   ilegal   en   la  página  Electrónica   Ancol,   aclarando   que  el  propósito  no  consistía  en  el  homicidio   sino   en   una   retención   para  realizarse  un   juicio  político  por  corrupción  y  que  en virtud de la  reacción  pronta  de las  autoridades     se    vieron    precisados      a      quitarle      la  vida”.   

ANTECEDENTES  

En  audiencias  preliminares celebradas el 6  de  febrero  de 2014 ante el Juzgado  Tercero  Penal  Municipal con función de control de  garantías      de     Florencia     (Caquetá),  se   legalizó   la   captura   de   WÍLFOR  ENRIQUE  TRUJILLO NARVÁEZ; se le  formuló    imputación    por    las   conductas   punibles   de   homicidio       en       persona       protegida      –en  concurso  homogéneo-,  toma de  rehenes           y           rebelión;             y se le impuso medida de aseguramiento  de detención preventiva en establecimiento carcelario.   

Como el imputado no se allanó a los cargos  formulados,        la        Fiscalía       52  Especializada  de  la  Unidad  Nacional de      Derechos      Humanos      y     Derecho     Internacional  Humanitario   presentó  escrito   de   acusación   el  29  de  mayo              siguiente,              ratificándolos.   

El conocimiento de la etapa del juicio fue  asumido    por   el   Juzgado   Segundo  Penal  del Circuito Especializado de  Florencia,  el    cual    instaló   la   audiencia   de  formulación  de  acusación      el     25     de     agosto  del  año en curso.   

En ese acto, el defensor del acusado elevó  petición de cambio de radicación del proceso.   

CONTENIDO    DE    LA    SOLICITUD    Y  TRÁMITE   

1. Apoyada  en  el artículo 46 de la Ley  906  de  2004, la defensa técnica de TRUJILLO NARVÁEZ asegura que su pedimento  se  basa  en  la  seguridad de su prohijado, quien el 29 de diciembre de 2013 se  desmovilizó  de  la  columna  móvil  Teófilo  Forero  de  las  FARC, habiendo  iniciado  desde  entonces  un  proceso  de  colaboración  con  las autoridades,  “como por ejemplo la ubicación de campos minados,  información  sobre  conductas delictivas”, lo cual  originó  que  el  comandante de esa agrupación lo declarara objetivo militar y  “pusiera   precio   a   su  cabeza”.   

A raíz de esa circunstancia, fue necesario  cambiar  el  centro  de  reclusión  del procesado, quien no obstante sufrió un  atentado  contra su integridad física, pues, estando privado de la libertad fue  envenenado,  a un punto tal que tuvo que estar 28 días hospitalizado, 18 de los  cuales en cuidados intensivos.   

Por lo anterior, aclara el solicitante, su  defendido   actualmente  se  encuentra  detenido  en  un    establecimiento  carcelario de  la   ciudad  de  Bogotá,  siendo  ello  una  razón  adicional  para  sustentar  su  solicitud,  pues,  si  bien  es cierto existe el  sistema  virtual,  tiene  el  derecho de asistir personalmente a sus audiencias,  fuera  de  que  es  su  interés  seguir colaborando con la justicia, ofreciendo  información    sobre    bienes,    testaferros    y    composición    de    la  guerrilla.   

En soporte de lo  peticionado,   allegó  copia  de  una solicitud de tutela procurando el traslado del procesado, oficios  en  los  que  se  invocan  medidas de protección para el mismo, certificado del  CODA  sobre su condición de desmovilizado, constancia del Ministerio de Defensa  Nacional  acerca de su colaboración, el interrogatorio recepcionado por el ente  instructor, y el acta de  compromiso  del  proceso  de  reintegración  de  personas  y  grupos alzados en  armas.   

2. La  anterior  deprecación  fue apoyada  por   el   representante   de  la  Fiscalía,  quien  básicamente  reiteró  lo  argumentado  por  el  defensor, no así por el delegado del Ministerio Público,  pues,  es  del  criterio que la seguridad del incriminado se puede garantizar en  un  centro  penitenciario  de la ciudad de Florencia, agregando que la remisión  del  proceso  a otra ciudad dificultaría la práctica probatoria y los derechos  de las víctimas.   

3.  En  atención  a  lo  previsto  en  el  artículo  49  del  Código  de  Procedimiento  Penal  de  2004,  el  juzgado de  conocimiento  envió  la  actuación  a la Sala Penal  del  Tribunal  Superior de Florencia, entidad que se  pronunció  mediante  auto  del  5 de septiembre de 2014, ordenando la remisión  del   asunto   a  ésta  Corporación,  “para  que  decida lo que en derecho corresponda, por considerar  que  los motivos alegados no son superables” en ese  Distrito Judicial.   

En efecto, luego  de   disertar   sobre  la  procedencia,  finalidad  y  trámite  del   cambio  de  radicación,  resume  nuevamente    lo   argumentado   por   la  defensa  del  acusado  con  el  fin  de concluir que el motivo invocado no tendría    solución    en   esa   zona   geográfica,  “al ser evidente que si ya se dio  un  atentado  contra su vida, por envenenamiento, estando privado de la libertad  en  un establecimiento penitenciario de esta capital,  ello  acredita  la afectación a su seguridad e integridad física,  y  al  no  existir  por fuera de Florencia, pero dentro de este  mismo  Distrito  Judicial,  otros despachos de la misma naturaleza al que avocó  el  conocimiento  de  este  asunto  ya que solo se cuenta con otro juzgado de la  misma  categoría  pero  se  halla en esta misma municipalidad, se estima que la  circunstancia  alegada no sería superable en este Distrito Judicial”.   

CONSIDERACIONES DE LA CORTE  

Por   virtud   de   lo  establecido   en   el   numeral  8°  del  artículo  32  de  la  Ley  906  de 2004, la Sala de Casación Penal de la Corte  Suprema  de  Justicia  es  competente  para pronunciarse sobre la invocación de  cambio   de   radicación   que   aquí   se   pretende   por   el  defensor  del  acusado  WÍLFOR ENRIQUE  TRUJILLO   NARVÁEZ,  en  tanto,  solicita  que  la  causa  que  actualmente  se  adelanta en su  contra  en el Juzgado Segundo    Penal    del    Circuito  Especializado         de         Florencia         (Caquetá),  sea      trasladada     a     un     despacho  homólogo  de  otro Distrito  Judicial.   

Para comenzar, es necesario precisar que la  figura  del  cambio  de  radicación  consagrada en el artículo 46 de la citada  normatividad,  procede  cuando  en  el  territorio donde se está adelantando la  actuación   procesal,  existan  circunstancias  que  puedan  afectar  el  orden  público,  la  imparcialidad  o independencia de la administración de justicia,  las  garantías  procesales,  la  publicidad  del  juzgamiento, y la seguridad o  integridad  personal  de los intervinientes, entre ellos las víctimas, o de los  servidores públicos.   

Respecto de este instituto, tiene dicho la  Sala  que  la figura del  cambio  de  radicación  representa  objetiva excepción al principio general en  virtud   del  cual  el  funcionario  judicial  competente  para  conocer  de  un  determinado  trámite  penal,  es  aquel  con  asiento  en  el lugar en donde se  perpetró   el   hecho   -competencia   territorial-,   en  cuanto  autoriza  el  cambio  de radicación de  un  proceso  cuando  en  razón de circunstancias sobrevinientes puedan resultar  afectados   el   orden   público,   la  imparcialidad  o  independencia  de  la  administración  de  justicia,  las  garantías  procesales,  la  publicidad del  juzgamiento,  y  la seguridad del procesado o su integridad personal   (entre  otros,  CSJ  AP,  26  agosto  2008,  Rad.   32471   y  CSJ  AP,  17  enero  2013,  Rad.  40500).   

También   se   ha  precisado  que  esas  circunstancias  deben  operar externas al trámite mismo del asunto, vale decir,  si  se trata de variar no solo de funcionario, sino del territorio en el cual se  adelante  el juzgamiento, indispensablemente el hecho o hechos generadores deben  incidir  en ese amplio marco geográfico (CSJ     AP,     10    feb.    2012,    Rad.    38303).   

Por  ello,  la  norma claramente parte por  reseñar:   “El   cambio  de  radicación  podrá  disponerse  excepcionalmente  cuando en el territorio donde se esté adelantando  la  actuación  procesal  existan  circunstancias  que  puedan  afectar el orden  público….”.   

Es obvio que se cambia de territorio porque  en  la zona específica no es posible conjurar los factores o circunstancias que  de  tan  profunda  manera  afectan  el  orden  público,  la  imparcialidad,  la  independencia  o, en fin, todos esos mínimos requeridos para que el juzgamiento  discurra adecuado.   

De  manera  contraria,  si los factores en  cuestión  apenas irradian personas o el ámbito de juzgamiento, o no pueden ser  conjurados  con  el  cambio  de  lugar  de  tramitación,  es evidente que no es  posible  acudir  a  la  figura  en  examen,  ora  porque demanda de otro tipo de  remedios, ya porque lo deprecado puede resultar inane.   

Lo  anotado,  frente  al  caso  concreto,  significa  que  no  es  posible  atender  a  lo  solicitado  por el defensor  del  procesado, evidente como  se        hace        que        el        episodio       denunciado                             –amenazas  y,  en  concreto, un atentado  contra   su   vida  en  una  cárcel  de  la  ciudad  de  Florencia-,  no  solo  tiene  un espectro focalizado y por completo ajeno al  territorio  donde  se adelanta el juicio, sino que resulta pasible de solucionar  por mecanismos diversos al cambio de radicación examinado.   

Es que, ese tipo de situaciones  demanda de la intervención de las autoridades en protección de  los  afectados,  pero  de  ninguna  manera  faculta  trasladar  a otra ciudad el  juzgamiento,   situación  que,  por  ejemplo,  sólo  podría  asumirse  si  se  demuestra  que  en  el  lugar  donde  se está adelantando la tramitación no es  posible     acceder     a     esos     mecanismos  protectores.   

En  contrario,  no  se  ve  cómo,  y  el  solicitante       nunca       lo      explicó      en      su      exposición   oral   ante   el   Juez  Segundo   Penal   del  Circuito   Especializado   de  Florencia,   efectivamente   ese   cambio   de  radicación  hacia  otro  Distrito Judicial sea medio  efectivo   para   que   cesen   las   amenazas   o   se   conjure   el  supuesto  peligro.   

Además,    por   ahora   la  ubicación  del  incriminado     en    un    centro  de  reclusión  de la ciudad de  Bogotá  se torna en una  medida  efectiva       para       contrarrestar       las      agresiones  de  que  ha sido   víctima,   no  siendo   de   recibo,   por   tanto,      que      aduzca     la     violación  de sus garantías procesales, por  el   hecho   de   que  se  acuda  a  las  audiencias  virtuales,      pues,      es      éste       un       mecanismo         que  faculta  la  misma  ley1   

Por  lo  demás,  si su interés es seguir  colaborando  con  la  justicia,  es  esa  una  actividad  que  igualmente  puede  desarrollar  en  una  ciudad  diferente  a  aquella  en  la  que  se adelanta su  juzgamiento.   

Así  las cosas, como se hace evidente que  no  se  presentan  las  circunstancias  materiales  establecidas  en la ley para  obligar   el   cambio  de  radicación  del  proceso  solicitado  por la defensa del acusado, se negará el  mismo.   

DECISIÓN  

En  razón  y  mérito  a  lo  expuesto,  la  Corte  Suprema  de  Justicia,  Sala de Casación  Penal,   

RESUELVE  

NEGAR  el cambio de  radicación   solicitado  en  virtud  del  presente  asunto,  conforme  con  las  motivaciones plasmadas en el cuerpo de este proveído.   

Contra  esta  decisión  no  procede recurso  alguno.   

Cópiese,   comuníquese  y  remítase  al  despacho judicial donde cursa el proceso respectivo.   

Cúmplase.  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ MUÑOZ  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

Nubia Yolanda Nova García  

Secretaria    

1 En  efecto,  los  dos  primeros  incisos  del  artículo  10  de  la ley 906 de 2004  señalan:   

“La actuación procesal se desarrollará  teniendo  en  cuenta el respeto a los derechos fundamentales de las personas que  intervienen  en  ella  y  la necesidad de lograr la eficacia del ejercicio de la  justicia.  En  ella  los  funcionarios  judiciales  harán prevalecer el derecho  sustancial.   

Para  alcanzar  esos  efectos  serán  de  obligatorio  cumplimiento  los  procedimientos  orales,  la  utilización de los  medios  técnicos  pertinentes que los viabilicen y los términos fijados por la  ley o el funcionario para cada actuación…”.     

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