43308(05-03-14)

2014

Asistente Jurídico Inteligente

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    CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

Magistrado ponente  

AP1038-2014  

Radicación N° 43308  

(Aprobado Acta No.61)  

Bogotá  D.C.,  cinco (5) de marzo de dos mil  catorce (2014).   

De  plano  adopta la Sala la decisión que en  derecho   resulte  procedente  en  relación  con  la  solicitud  de  cambio  de  radicación  elevada  por  Fabián  Andrés  Bernal  Beltrán  apoderado  de las  víctimas.   

CONSIDERACIONES DE LA CORTE  

La  Sala  se  abstendrá  de  resolver  la  petición,  en  tanto no adquirió competencia para hacerlo. Las razones son las  que siguen:   

1. El representante de las víctimas solicita  el  cambio de sede del proceso, Espinal –Tolima-, a un distrito judicial diverso, Bogotá.   

El  traslado  de un distrito judicial a otro  compete  decidirlo a la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia,  de  conformidad  con  el  artículo 32.8 del Código de Procedimiento Penal (Ley  906 del 2004).   

2.  El  artículo  46  del estatuto procesal  dice:   

“El  cambio de  radicación  podrá disponerse excepcionalmente cuando en el territorio donde se  esté  adelantando  la  actuación  procesal  existan  circunstancias que puedan  afectar   el   orden  público,  la  imparcialidad  o  la  independencia  de  la  administración  de  justicia,  las  garantías  procesales,  la  publicidad del  juzgamiento,  la  seguridad  o  integridad  personal  de  los intervinientes, en  especial   de   las   víctimas,   o  de  los  servidores  públicos”.   

De  la  norma  se  desprende  que el mandato  constitucional    y    legal    del   “juez  natural”  -artículos  29  superior  y  19  procesal-, concepto que comprende al del lugar  donde  haya  sido  cometida  la conducta investigada -artículo 42 adjetivo-, de  manera  excepcional admite la variación de la sede del juicio, siempre y cuando  se   compruebe   la   existencia   de  “circunstancias    externas”  que  puedan  influir de manera desfavorable en cualesquiera de los  aspectos enunciados.   

3.   Bajo   el   título  de  “Solicitud    de    cambio”,  el  artículo  47  de  la Ley 906 de  2004,  modificado  por  el  artículo  71 de la ley 1453 de 2011, dispone que la  petición  de  trasladar  la  sede del juicio puede ser elevada por “las    partes    o    el   Ministerio  Público”  y el parágrafo  de  la  disposición  autoriza  al  Gobierno  Nacional  para hacer lo propio por  razones  de  orden público, de interés general, de seguridad nacional o de los  intervinientes,   especialmente   de   las  víctimas,  servidores  públicos  o  testigos.   

Del  mandato legal deriva que la facultad de  impetrar   el   cambio   de   radicación   está  dada  para  las  partes,   lo   cual   comporta  que  por  decisión  expresa de la ley se excluyó de esa potestad a la víctima, en tanto  en  el  sistema  procesal  penal  de  la  Ley  906  del  2004,  la condición de  “parte”  solamente  la  tienen la defensa y la  Fiscalía,  en  tanto la víctima es un “interviniente”,  no parte.   

Tan claro es lo anterior, que la disposición  en  cita aludió a las partes y al Ministerio Público, en el entendido evidente  de  que  el  último tampoco tiene condición de parte, sino de interviniente y,  por  ello,  ante  el  propósito  legislativo de permitirle invocar el cambio de  radicación,  fue  necesario  incluirlo  de  manera  específica,  pues,  de  no  hacerlo,   quedaría  igualmente  excluido  pues  el  concepto  de  “partes” no lo cobijaba.   

4.  La  jurisprudencia  de  esta  Sala se ha  pronunciado  respecto  de los derechos que le asisten a la víctima, que si bien  deben  ser garantizados en el trámite procesal penal, ello debe serlo de manera  conjunta  con  el  respeto de otros derechos como el debido proceso y, por ello,  tratándose  de  la  postulación y práctica de pruebas en el juicio, se impone  que  lo haga de la mano de la Fiscalía, única parte autorizada para, junto con  la  defensa,  introducir  lo medios probatorios en el juicio para conocimiento y  decisión  del  juez  (confrontar  auto  del  7  de  diciembre de 2011, radicado  37.596).   

Esos lineamientos igualmente resultan de buen  recibo  en el tema que hoy se trata, en tanto la regla procesal del artículo 47  solamente   autorizó   a   las   partes  para  postular  el  cambio  de  radicación  y,  respecto  de  los  intervinientes  habilitados  para  actuar  en  el  proceso penal, únicamente se  autorizó  al Ministerio Público, de donde deriva que a la víctima no le está  permitida esa facultad.   

En  esas  condiciones,  cuando  quiera  que  probatoria   y  jurídicamente  la  víctima  considere  que  están  dadas  las  condiciones   para  solicitar  el  traslado  del  juicio  debe  contactar  a  la  Fiscalía,  ente que tiene la carga de garantizar sus derechos. Pero igual puede  hacerlo  con  el  Ministerio  Público  e,  incluso,  con el Gobierno Nacional a  quienes la ley procesal confirió esa potestad.   

5.  Es  verdad que en un caso anterior (auto  del  8  de  abril  de 2011, radicado 36.145) la Corte parece haber habilitado un  cambio  de radicación por postulación de la víctima, pero lo cierto es que el  centro  de  la  decisión  estuvo  dado por la petición que en el mismo sentido  hizo  el  Ministerio  Público  y,  sobre  todo,  por  las pruebas aportadas por  este.   

6. En esas condiciones, la Sala se abstendrá  de  pronunciarse  sobre  la petición, pues el interviniente que la elevó está  deslegitimado   para   hacerla   y,   por   ende,   la  Corte  no  ha  adquirido  competencia.   

En  mérito  de lo expuesto, la Sala  de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia,   

RESUELVE  

1.  Abstenerse   de   pronunciarse   sobre   el  cambio  la  radicación  solicitado por el apoderado de la víctimas.   

2.   Contra  esta  decisión  no  proceden  recursos.   

Comuníquese y cúmplase.  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ MUÑOZ  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

EYDER PATIÑO CABRERA  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria    

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