41246(08-05-13)

2013

Asistente Jurídico Inteligente

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    CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

Magistrado  Ponente   

JAVIER    ZAPATA  ORTIZ   

Aprobada  acta  número  139   

Bogotá  D.C.,  ocho  (8)  de mayo de dos mil  trece (2013)   

VISTOS  

Define  la  Sala  el  funcionario  que  debe  conocer  del proceso que se adelanta contra Ana María Guzmán Hernández por el  delito  extorsión  agravada en la modalidad de tentativa, de conformidad con la  manifestación  realizada  por  la Jueza Segunda Promiscua Municipal de San Gil,  de no ser competente en razón del factor territorial.   

HECHOS  

1. El 1º de febrero de 2013 el señor Fabio  León  Ardila  alcalde de Charalá –  Santander,  le  informó  a  su  escolta patrullero de la Policía  Nacional  que recibió varias llamadas de carácter extorsivo a su celular de un  señor  Parmenio  quien  dijo  pertenecer  al  grupo  guerrillero  Ejército  de  Liberación  Nacional  “ELN”,  y  le  exigió  colaborar con $4.000.000 para  comprar  unos  radios  Tucson  de  largo  alcance  9000.  Éste  le comunicó la  situación al Comandante de Policía de Santander.   

2. El 2 del mismo mes y año, el burgomaestre  formuló  la  respectiva  denuncia en el Gaula de Bucaramanga, dando inicio a la  respectiva investigación.   

3. El 4 de  febrero de 2013, el Alcalde  concertó  con quien dijo llamarse Parmenio consignar en la oficina de Efecty de  Dos  Quebradas  –  Risaralda  la  suma  de  $2.000.000.oo a nombre de Ana María  Guzmán,  motivo  por el cual los funcionarios del Gaula Santander informaron de  tal  situación al comandante del Gaula de Risaralda para realizar el respectivo  operativo.   

4.  El  5  febrero  de los corrientes, a las  14:05  el Gaula de Risaralda capturó a la señora Ana María Guzmán Hernández  en  el  centro  comercial  Puerta  del  Sol  en las instalaciones de Efecty, los  uniformados  encontraron  en su poder un recibo de retiro del dinero enviado por  el   señor   Fabio   León   Ardila   procedente   de   Charalá   –  Santander  por valor de $191.700.oo y  un celular.   

5.  Al  momento  de  la  aprehensión,  la  capturada  recibió  una  llamada  a  su  celular  de  “Grandas”, el cual le  indicó   consignar   $800.000.oo  a  nombre  de  Deisy…,  girar  la  suma  de  $300.000.oo  a  Hernando…,  $360.000  a  nombre  de  María…  y  la  suma de  $200.000.oo  para  ella.  La  llamada quedó registrada por la policía judicial  del  Gaula  Dos  Quebradas –  Risaralda.   

ACTUACIÓN PROCESAL  

1. El 6 de febrero de 2013, el fiscal de URI  solicitó  a  la  Jueza  Segunda  Penal  Municipal  con  función  de control de  garantías  de  Dos  Quebradas  Risaralda,  las  audiencias  de legalización de  captura,  formulación  de imputación e imposición de medida de aseguramiento.  En  su  orden,  la  Juez  declaró  ajustada  a  derecho  la  aprehensión de la  indiciada;  a continuación el ente acusador le formuló cargos por el delito de  extorsión  agravada  en  la  modalidad  de  tentativa,  el cual no aceptó; por  último,  le  impuso  a  Ana  María  Guzmán Hernández medida de aseguramiento  consistente  en  privación  de la libertad intramural cárcel “La Badea” en  Dos     Quebradas    –  Risaralda.   

2.  El  18  de  marzo  de  2013,  la  Fiscal  presentó  escrito  de  acusación  ante  la  oficina de reparto de los juzgados  penales     municipales     de    conocimiento    de    Charalá    – Santander.   

3.  El 19 de abril de 2013, la Jueza Segunda  Promiscua  Municipal  con  función  de  conocimiento  del municipio de Charalá  –  Santander,  instaló la  audiencia  de  formulación  de  acusación,  e  informó  que  ella  no  es  la  funcionaria  competente  para  adelantar  el  juicio,  sino  su homólogo de Dos  Quebradas  –  Risaralda,  toda  vez que “no   existe   referencia  exacta  acerca  del  lugar  de  donde  se  originaron  las  comunicaciones  a  la  víctima  Fabio León Ardila y es en Dos  Quebradas   –  Risaralda  donde  tuvo parte la ejecución del ilícito y donde se encuentra la mayoría de  los      elementos     fundamentales     de     la     acusación”.   

En  el  uso  de  la  palabra,  la  Fiscalía  consideró  que el punible investigado atenta contra el patrimonio económico, y  si  bien  no  existe  certeza  del  lugar  donde  se  realizaron  las exigencias  dinerarias,  si  es  claro  que  la  voluntad del sujeto pasivo de la acción se  doblegó  al  consignar la suma dineraria exigida con el punible en el municipio  de  Charalá,  además  el  ente  responsable de la perquisición, al momento de  presentar  el  escrito  de  acusación  fijó  la  competencia territorial en el  Juzgado  Segundo  Promiscuo Municipal de Charalá. Para terminar, informa que la  víctima  y  el  policía  Didier  residen en el antes mencionado municipio y el  traslado  de los mismos a Dos Quebradas (Risaralda) les acarrearía traumatismos  onerosos,   dada   la   considerable  distancia  que  separa  ambos  municipios.   

La  defensa  de  la  imputada  coadyuvó  la  petición  de  la  Fiscalía,  es  decir, deprecó mantener la competencia en el  Juzgado Segundo Penal Municipal de conocimiento de Charalá.   

Escuchadas  las partes, la Jueza, dispuso el  envío  de  las  diligencias  a  esta  Sala  para  resolver  la  definición  de  competencia,   en  cumplimiento  del  artículo  54  de  la  Ley  906  de  2004.   

CONSIDERACIONES   

1.  El artículo 32, numeral 4 de la Ley 906  del  2004,  dispone  que  la  Corte  conoce  de “la definición de competencia  cuando  se  trate  de aforados constitucionales y legales, o de tribunales, o de  juzgados  de  diferentes  distritos”;  hipótesis  a  la  cual  se  acomoda la  situación  planteada  en  este  asunto,  porque  la  diferencia para conocer se  radicada   entre   los   distritos   judiciales  de  San  Gil  y  Pereira.    

2. El artículo 42 de la Ley 906 de 2004 hace  referencia  a la competencia territorial y señala que el territorio nacional se  divide    para    efectos    de    juzgamiento   en   distritos,   circuitos   y  municipios.   

Por  su  parte  el  artículo 43 de la misma  normatividad procesal, indica:   

“Es   competente   para   conocer   del  juzgamiento el juez del lugar donde ocurrió el delito.   

Cuando no fuere posible determinar el lugar  de  ocurrencia  del hecho, este se hubiere realizado en varios lugares, o en uno  incierto  o  en  el  extranjero, la competencia del juez de conocimiento se fija  por  el  lugar  donde se formule acusación por parte de la Fiscalía General de  la  Nación, lo cual hará donde se encuentren los elementos fundamentales de la  acusación”.   

3.  Descendiendo  al  caso  que  ocupa  la  atención  de la Sala, se tiene que en el Juzgado Segundo Promiscuo Municipal de  Charalá   la  fiscalía  delegada  acusó  a  la  señora  Ana  María  Guzmán  Hernández  del  delito  de  extorsión agravada, en grado de tentativa, punible  que  se  encuentra  previsto  en  el  artículo 244 de la Ley 599 de 2000 en los  siguiente términos:   

“El que constriña a otro hacer, tolerar u  omitir  alguna  cosa,  con el propósito de obtener provecho ilícito para sí o  para un tercero”   

Respecto del punible en mención, la Corte ha  precisado  que la competencia emerge del lugar donde se inicia la exigencia o se  exterioriza          el          propósito1.  Empero,  en  este  caso  la  Fiscalía  General  de  la Nación desconoce el sitió de origen de las llamadas  extorsivas     realizadas     al     Alcalde     de     Charalá    –,  razón  por  la  cual  es  necesario  acudir  a  la  regla  contenida  en  el  literal b del artículo 43 ídem.   

4. Esto es, será competente para conocer del  juicio  el  funcionario del lugar donde el Fiscal haya presentado la acusación,  que  será  aquel donde se encuentren los elementos materiales que la sustentan.   

Al    respeto    la    Sala2   

determinó:  

“De  lo  anterior  se tiene que cuando la  consumación  de  un  delito  se  produce  en  diferentes lugares del territorio  nacional  es  la  Fiscalía  General  de  la  Nación quien tiene la potestad de  elegir el juez de conocimiento.   

Pero  dicha  facultad  no  es arbitraria ni  omnímoda  sino  que  tal elección está limitada por el lugar de ubicación de  la   mayor   cantidad   y  calidad  de  los  –  elementos  fundamentales  de  la  acusación-”.   

5.  Lo  anterior  significa  que en la hipótesis que nos ocupa, en principio, cuando la Fiscalía  formula  el escrito de acusación lo realiza en consideración al lugar donde se  encuentran  los  elementos  probatorios y así determinar cuál debe ser el juez  de conocimiento.   

Ahora,   de  acuerdo  con  el  escrito  de  acusación  tenemos  como  elementos  materiales de prueba que pretende valer la  Fiscalía en juicio son:   

Documentales:  el  teléfono  celular y su acta de incautación; acta de incautación de dinero por  valor  de $191.700.oo, el recibo de consignación realizado en la empresa Efecty  de  Charalá  a  nombre  de  Ana María Guzmán Hernández; tarjeta decadactilar  tomada  a  la  capturada;  resultados  a  la  inspección  judicial realizada al  celular incautado a la acusada.   

Testimoniales:  La  víctima,  el  patrullero  Didier,  los  funcionarios  del CTI que realizaron el  reporte de inició de la investigación.   

Los  anteriores elementos se encuentran bajo  custodia  de  la Fiscalía y están a disposición de las partes en el municipio  de  Charalá,  las  excepciones son, el agente Jorge y la intendente Noralba que  realizaron la captura y el informe ejecutivo respectivamente.   

Por consiguiente, contrario a lo afirmado por  la  juez  de  Charalá,  la mayoría de los elementos probatorios reposan en ese  municipio  y  es  allí  donde  mejor  se cumple con los propósitos del sistema  acusatorio.   

6.  Por  las  anteriores consideraciones, la  Sala  dispondrá  que  la  competencia  para  conocer  del escrito de acusación  radicado  por  la  fiscalía contra Ana María Guzmán Hernández, es el Juzgado  Segundo  Promiscuo  Municipal de Charalá, perteneciente al Distrito Judicial de  San Gil.   

En mérito a lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE  JUSTICIA, Sala de Casación Penal,   

RESUELVE  

ASIGNAR la  competencia  para  conocer  de  la  acusación  en contra de Ana  María  Guzmán Hernández, al Juzgado Segundo Promiscuo Municipal con funciones  de  conocimiento de Charalá, conforme con las consideraciones expuestas en esta  decisión, a donde será remitido el expediente.   

Contra esta decisión no  procede recurso alguno.   

Comuníquese y cúmplase,  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

JOSE  LUIS  BARCELÓ  CAMACHO              FERNANDO  ALBERTO   CASTRO   CABALLERO               

MARIA     DEL    ROSARIO    GONZÁLEZ  MUÑOZ                             GUSTAVO E. MALO FERNÁNDEZ   

LUIS       GUILLERMO      SALAZAR  OTERO                                                    JAVIER  ZAPATA ORTIZ   

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaría     

1 Auto  de marzo 2 de 2011; radicación 35944.   

2 Corte  Suprema  de  Justicia  Sala  de  Casación  Penal, auto del 15 de julio de 2008,  radicación No. 30152.     

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