36448(24-07-13)

2013

Asistente Jurídico Inteligente

Selecciona un texto en la página o analiza el artículo completo.

ⓘ Puedes seleccionar un fragmento de texto o analizar el artículo completo.

                                     

Proceso N° 36448  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

   

Magistrado Ponente:  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

   

Aprobado Acta Nº 232  

Bogotá D. C., veinticuatro (24) de julio de   dos mil trece (2013)   

   

MOTIVO DE LA PROVIDENCIA  

Decide la Sala el   recurso   de casación   incoado   en nombre de        JORGE ALFREDO SANTAELLA           AYALA,  contra el fallo del Tribunal Superior del  Distrito Judicial de  Cúcuta           (Norte            Santander)  que confirmó el emitido en el Juzgado Segundo           (Adjunto)  Penal  del Circuito Especializado  de esa ciudad, por  el cual fue condenado         como        coautor   del delito de  lavado de activos.   

SÍNTESIS FÁCTICA Y   PROCESAL   

1.  Según se extrae de la actuación, en   Cúcuta, el 24 de mayo de   2002,    JORGE ALFREDO SANTAELLA AYALA  formuló denuncia  contra   Saturnino Cáceres Bermúdez y Jorge Cáceres, aduciendo que con base en la  amistad   sostenida   con el primero     le     permitió    mover    a   través de las cuentas Nº   30600254-4 y         053250-003374-2   del   Banco Ganadero y Corporación Colmena,   respectivamente,   del   Consorcio Bloque Samore representado por él,     un  dinero que    sería consignado  desde Medellín, el cual   en efecto  ingresó  a  esos    depósitos    bancarios   (en una cantidad total de $ 2.027’151.336)         entre el 28 de diciembre de 2001 y el 8 de febrero de 2002,  mediante             traslados             interbancarios       (ordenados  por las comercializadoras Los Libertadores y El Colorado    y/o Jorge Enrique Colorado de Pablos),             consignaciones en cheque (provenientes de cuentas  corrientes  a nombre de Inversiones   Mundial  S. A., y Conavi   Banco Comercial y de Ahorros  S. A.),  y en   efectivo  (efectuadas por   personas naturales), numerario que el denunciante  devolvió  (entre el 2 de enero y el 3 de abril de 2002)    con   cheques girados a terceras personas que,  con base en las instrucciones del   interesado, fueron recogidos por  Jorge Cáceres,   sin que   luego   le   entregaran  a  SANTAELLA   AYALA  el soporte de las   transacciones como  se  lo habían       ofrecido      desde un   principio1.  

2. Como            en  la indagación previa, a pesar de constatar su existencia, no  se       obtuvo      información        para   ubicar a Saturnino Cáceres   Bermúdez  ni para individualizar e identificar a   Jorge Cáceres,       y      se             advirtió  que algunos datos de los beneficiarios de los   cheques   librados por  JORGE ALFREDO SANTAELLA AYALA  eran   inconsistentes,  la Fiscalía General de la Nación  el 21 de noviembre de 2003 abrió investigación    penal      contra     éste, a quien vinculó como persona ausente y luego le resolvió de   manera provisional  la  situación jurídica con medida de aseguramiento por el delito de lavado de   activos  provenientes de enriquecimiento ilícito de   particulares  (Ley 599 de   2000, artículo 323), misma conducta punible por la que   el 25 de noviembre le profirió resolución de acusación en calidad de coautor,   pliego de cargos que cobró ejecutoria material el 30 de enero de 2006, al   aceptarse el desistimiento del recurso de apelación formulado por la defensa2.  

3. La   siguiente   fase   correspondió  al  Juzgado Segundo Penal del Circuito Especializado  de  Cúcuta, cuyo titular  el  12  de septiembre de 2006 realizó el debate oral  y  público,  y luego remitió la actuación al juez  adjunto   asignado   a  ese  despacho  (según  medidas  de  descongestión  del  Consejo  Superior  de la  Judicatura),    funcionario    que    el  19 de marzo de 2010 emitió condena  contra  SANTAELLA  AYALA  por  la  conducta punible atribuida, y en tal virtud  le     impuso     las     penas     principales     de     seis     (6)   años   de   prisión  y  multa  equivalente    a    quinientos    (500)   salarios   mínimos   mensuales   legales  vigentes,  así  como  la  accesoria  de  inhabilidad para el ejercicio de  derechos  y  funciones  públicas  por  el  mismo  lapso  de  la privativa de la  libertad,  y  le negó los  subrogados  penales,  sentencia  contra  la  cual  el  acusado  y  su  defensor,  por  separado, formularon  apelación3.   

   

4. Mediante  decisión  del  5   de   noviembre  de  2010             el Tribunal  Superior  del  Distrito  Judicial  de  Cúcuta  resolvió      la      alzada      en     el     sentido     de     confirmar  integralmente         la         providencia,        fallo  de  segunda  instancia  contra  el       que  interpuso     el    recurso    de    casación         la  defensora del procesado,  cuya  demanda  fue  admitida  y  en  relación  con  ésta  la Procuraduría General de la  Nación   emitió   el  concepto             de            rigor4.   

CONSIDERACIONES DE LA CORTE  

5.   Como   precisión  inicial  impera  señalar   que   la  revisión  objetiva         y         detallada  del expediente en contraste con las decisiones de fondo  adoptadas  en  el  mismo,  valga puntualizar, la resolución de acusación y las  sentencias  condenatoria  de  primera  y segunda instancia emitidas en relación  con ese pliego de cargos,  permite  a la Sala advertir que le asiste razón a la defensa en su propuesta de  nulidad   por   el   vicio   denunciado   acerca  de  la  fundamentación  de  los fallos, pues los mismos  carecen  de  una  motivación  completa  respecto  de  la tipicidad objetiva del  punible     atribuido     al     procesado,    consistente    en    un      probable     lavado     de  activos (Ley 599 de 2000,  artículo     323)     originados    en   el   delito   de  enriquecimiento  ilícito  de  particulares  (ídem,  327), por lo que  el  cargo  subsidiario  por presuntos errores de estimación probatoria no será  estudiado,    prescindiendo    la    Sala,    por  economía,     de  referirse  a  sus fundamentos, y sólo se ocupará a  continuación  de  sintetizar  los  fundamentos de la pretensión enervante y el  concepto  que  en  relación  con  ese  cargo  rindió  el Agente del Ministerio  Público.  

5.1.  La  censura  principal  de  la  recurrente se apoya en la causal  tercera  de  casación  (Ley  600 de 2000, artículo  207-3),  bajo cuyas exigencias indica que los fallos  de   primer  y  segundo  grado  están  viciados  de  nulidad  por  ausencia  de  motivación  respecto  de  la tipicidad objetiva y subjetiva en relación con el  delito atribuido a su representado.  

Puntualiza   al   respecto  que  en  las  sentencias  de instancia no se hizo la menor consideración o indicación acerca  de  los  precisos  elementos  probatorios con los cuales encontraron acreditados  los  requisitos  de  la  conducta  punible  de lavado de activos, como lo son el  objeto  jurídico,  el  objeto material, y los elementos normativos jurídicos y  extrajurídicos,  dado  que  las  consideraciones de los falladores se reducen a  negaciones  o afirmaciones indefinidas, o a simples especulaciones o suspicacias  signadas  con  expresiones como “llama la atención  que…”   o   “se  probó    en   autos  que…”  sin  señalar  en  uno  u  otro evento el  elemento  de  conocimiento  que  las  soporta  y  menos la fuerza de persuasión  atribuida al mismo.   

   

Sostiene que las decisiones atacadas están  ancladas  en afirmaciones vacías o genéricas que hacen imposible saber cuáles  medios  probatorios  fueron  utilizados  o  desechados  por  el  juzgador y, por  contera,  ejercer  a  cabalidad  una  adecuada  defensa  de  los  intereses  del  acusado.   

   

En cuanto a la participación del procesado  en  el  delito  por el que fue condenado,  destaca  que  en  los fallos no hay precisión alguna acerca del  fundamento  fáctico  o  probatorio  que permita conocer de dónde se extrajo la  forma  de  coautoría,  pues  en  las  decisiones  lo considerado se reduce a la  simple  afirmación  de que “es evidente que actuó  en   compañía   de   otras  personas  para  la  realización  de  la  conducta  delictiva”, sin siquiera determinar qué modalidad  de  coautoría,  esto  es,  si  se  trataba de coautoría propia o impropia, por  acuerdo previo, plan común, división de trabajo, etc.  

Refiere que la ausencia de fundamentación  cuestionada  en  sede  de  apelación  fue  resuelta  por  el  Tribunal  con  la  sofística afirmación de  que    “el   juzgador   en   cinco   hojas,   es  decir,  desde el folio 7  al   11  de  la  providencia  recurrida,   valoró  las  pruebas  aducidas  y  fundamentó  su  decisión,  específicamente    en    lo   relativo   al   origen   del   dinero”,  aseveración,  destaca la recurrente, alejada de la realidad  ya  que  si se revisan los folios indicados en ninguno de ellos hay análisis de  determinados  medios de pruebas, sin tomarse el trabajo el ad-quem de revisar la  documentación  que  de  manera concreta y detallada relacionó la defensa en el  recurso      vertical     para     acreditar     el     origen     lícito de las sumas consignadas en las  cuentas  bancarias  que  prestó  el  acusado  a  un tercero, cuya existencia se  demostró en la actuación.   

   

Advierte  que  tampoco  puede  entenderse  debidamente  sustentada  la  sentencia  de segundo grado con observaciones tales  como  que  los  aspectos  objetivo  y  subjetivo del delito quedaron debidamente  acreditados    en    razón   de   la   “juiciosa  construcción  indiciaria  hecha  por  la fiscalía en la acusación, la cual no  fue   desvirtuada   en   la   audiencia,   sino  que  por  el  contrario  salió  fortalecida”,  ya  que tal afirmación implica que  para  tener  un  fallo  completo y saber cómo atacarlo el mismo debe integrarse  con  la  acusación,  lo  cual  es  inaceptable,  además  que  en ese modelo de  argumentación  no  se  explica  a  qué  construcción indiciaria se refiere el  ad-quem,   ni   los   elementos   estructurales   de   los   indicios   que   la  integran.  

Por        último,  destaca  que en el fallo de segunda  instancia  no  se  reparó  en  el material probatorio analizado al sustentar la  apelación  y  anunciado  como  ignorado o desconocido por el juzgador de primer  grado,  lo  cual obligaba a hacer un pronunciamiento expreso acerca del régimen  cambiario  para  la  época  de  los  hechos,  lo  mismo  que  respecto  de  las  operaciones  financieras  con  origen  en  Venezuela,  aspectos  esgrimidos para  demostrar  la  licitud  de  los  dineros  movidos  a  través de las cuentas del  consorcio  Bloque  Samore,  careciendo  la sentencia atacada de motivación para  desmentir  o  explicar  porqué  no  le  daba  credibilidad  a esos elementos de  conocimiento,  carencia  de  fundamentación que se torna aún más grave cuando  ni  siquiera  fue  respondido  el alegato de apelación del propio acusado en el  que planteaba la duda a su favor.  

Con  fundamento  en  lo  anterior solicita  decretar  la  nulidad  a partir de la sentencia de primera instancia para que la  misma  sea  proferida  de  conformidad  con  lo  normado en el artículo 217 del  Código   de   Procedimiento   Penal,  reponiendo  así  el  defecto  sustancial  alegado.   

5.2. A  su  turno,  la  Procuradora Tercera  Delegada   para   la   casación  penal,  en  cuanto  a  la  nulidad  por  falta  de  motivación  de  las  sentencias  de  primero  y segundo grado,  adelanta  su  propia  estimación  de  los  diferentes medios de  prueba,  arguyendo  que  tal  ejercicio  se  identifica  con el cumplido por los  falladores.  

La  Agente del Ministerio Público hace una  recapitulación       de       la       doctrina      jurisprudencial  de esta Colegiatura relacionada con  la  motivación  de  las  decisiones  judiciales,  lo  mismo  que  acerca  de la  acreditación  de  la materialidad del delito de lavado de activos, tras lo cual  concluye  que  si  bien es cierto en cada uno de los párrafos que conforman las  consideraciones  de  las  sentencias  de  primera y segunda instancia no se hizo  referencia  nominal  al medio de prueba en el que hallaba sustento la respectiva  afirmación,    es   evidente   que   sí  existió  una  motivación  que no  puede  calificarse de genérica, sino que está enlazada a las pruebas recogidas  durante  la  fase  instructiva,  motivo  por  el que  solicita no casar la sentencia recurrida.   

6.  Pues  bien, frente al tema objeto de  controversia     es     oportuno     recordar      que     la    Corte   ha   sido   persistente5 en sostener que la motivación  de  las  decisiones  judiciales  constituye un elemento esencial de los derechos  fundamentales  al  debido proceso y de defensa, a la vez que una prerrogativa de  los  ciudadanos,  pues  se  trata  de  un  deber  inherente a un Estado Social y  Democrático   de   Derecho  mediante  el  cual  se  controla  la  arbitrariedad  judicial.  

    

Acerca  de  la  obligación  de  motivar  las  decisiones  judiciales,  la  Corte  ha puntualizado6  que  ese  era  un  principio  contenido  en  el  artículo 163 de la Constitución de 1886, el cual pese a que  no  fue  reproducido  en  la  Carta Política de 1991, doctrina y jurisprudencia  reconocen  que  constituye  un pilar fundamental del derecho a un debido proceso  (Constitución    Política   de   1991,   artículo  29),  habida  cuenta que comporta una garantía contra  el  despotismo de los funcionarios, a la vez que se erige en elemento de certeza  y  seguridad  para  efecto  de ejercitar el derecho de impugnación por parte de  cualquiera   de   los   sujetos   procesales   intervinientes   en  el  trámite  judicial.  

En  efecto,  la motivación de las decisiones  judiciales  hace  realidad el derecho que les asiste a los sujetos procesales de  conocer  los  supuestos  fácticos,  las  razones  probatorias  concretas  y los  juicios  lógico  jurídicos  sobre  los  cuales  el  funcionario  construye  la  declaración  de justicia contenida en su pronunciamiento, prerrogativa que a su  vez  hace posible ejercer control sobre el proceso, pues permite identificar los  puntos  que son motivo de discrepancia, a efectos de dinamizar los mecanismos de  impugnación establecidos por el legislador.  

De  lo  anterior  se desprende como carga del  operador  jurídico,  no  solo  en  la  sentencia,  sino en las providencias que  resuelvan   aspectos   de   fondo,  referirse  a  todos  los  hechos  y  asuntos  sustanciales    planteados    por    los    sujetos   procesales   (Ley   270  de  1996,  artículo  55),  con  indicación   expresa   y  concreta  de  las  razones  fácticas,  jurídicas  y  probatorias  que  respaldan  el  sentido  de  la  determinación  adoptada en la  respectiva providencia.   

Obsérvese que el artículo 3° de la Ley 600  de  2000,  en su condición de norma rectora, impone a los funcionarios el deber  de  motivar  las  medidas  que  afecten  derechos  fundamentales  de los sujetos  procesales,  mandato  reiterado  en los artículos 170 y 171 del mismo compendio  normativo,  al  establecer  que  la  confección  de  las  sentencias  y  de las  decisiones  interlocutorias  debe  contener  la fundamentación suficiente junto  con   la   mención  de  los  recursos  a  través  de  los  cuales  puedan  ser  controvertidas.  Y  en  el código que regula el llamado sistema acusatorio (Ley  906   de   2004),   sus   artículos   10,   12,   161   y  162  “…establecen  que  las  providencias judiciales no pueden ser una  simple  sumatoria  arbitraria  de  motivos  y  argumentos, sino que requiere una  arquitectura  de  construcción  argumentativa  excelsa,  principal  muestra  de  lealtad  del  juez hacia la comunidad y hacia los sujetos procesales”7.  

De  acuerdo  con  el sentido y alcance de las  aludidas  fuentes  normativas,  es  claro que el deber de motivar no se entiende  cumplido  con  la  simple  y  llana expresión de lo decidido por el funcionario  judicial,    pues    constituye    exigencia    infranqueable    “la  indicación  clara,  expresa e indudable de su argumentación,  con  soporte  en  las  pruebas y en los preceptos aplicados en cada asunto, como  que  no  de  otra manera se garantizan los derechos de los sujetos procesales, a  la  vez  que  se  hace  efectivo  el principio de imperio de la ley, esto es, de  sometimiento    de    los    jueces    al   ordenamiento   jurídico”8.  

En punto de la garantía de motivación de las  decisiones,  y  con  ella  del debido proceso, el artículo 170 de la Ley 600 de  2000  señala  los  requisitos  que  deben contener los fallos, entre los cuales  figura  “la valoración jurídica de las pruebas en  que  ha  de  fundarse la decisión” y “la    calificación    jurídica    de    los   hechos”,   de   donde  se  desprende  que  si  la  sentencia  carece  de  motivación,  o  esta es incompleta, ambigua, equívoca o soportada en supuestos  falsos,  no  sólo  quebranta  el  derecho de los intervinientes en el proceso a  conocer  sin  ambages el sentido de la decisión, sino que también imposibilita  su  controversia  a  través de los medios de impugnación, con lo que, sin duda  alguna,  se  lesiona el derecho al debido proceso, que en virtud de lo dispuesto  en  el  numeral  2º  del  artículo  306 del estatuto procesal penal constituye  causal de invalidez de la actuación viciada.  

   

De  ahí  que cuando en casación se aspira a  quebrar  la  declaración de justicia expresada en el fallo por trasgresión del  debido  proceso a consecuencia de vicios en la fundamentación, al recurrente le  corresponde   precisar   qué   aspectos  sustanciales  debida  y  oportunamente  propuestos  a  los  juzgadores  de  primero  y  segundo  grado  dejaron  de  ser  resueltos,  y  si  tales  defectos  ocurrieron  a  consecuencia de alguna de las  siguientes    situaciones    decantadas    por   la   jurisprudencia9  como  causa  enervante por falta de motivación de la sentencia:  

a)  Ausencia  absoluta de motivación, que se  presenta  cuando  el  fallador  no expone las razones de orden probatorio ni los  fundamentos lógico jurídicos en los cuales sustenta su decisión;  

b)  Motivación  incompleta  o deficiente, la  cual  se  configura al omitir el juzgador el análisis de alguno de aquellos dos  aspectos,  o  porque los motivos aducidos son insuficientes para identificar las  causas  en  las  que  se  sustenta  el  fallo, o porque se dejan de examinar los  alegatos  de los sujetos procesales en aspectos trascendentales para resolver el  problema jurídico concreto;  

c) Motivación ambivalente o dilógica, que se  presenta  cuando  el  juez  incurre  en  contradicciones  en la parte motiva que  impiden  desentrañar  el  verdadero  sentido  de  la  sentencia  o  las razones  expuestas  en  ella son contrarias a la determinación finalmente adoptada en la  resolutiva; y  

d)  Motivación  falsa  o sofística, la cual  tiene  lugar  cuando  a  través de una valoración incompleta o deformada de la  prueba     se    construye    una    realidad    diferente    al    factum,  el  juez se aparta abiertamente  de   la   verdad   probada,   para   llegar  así  a  conclusiones  abiertamente  equívocas.  

Las   tres   primeras  constituyen  errores  in   procedendo   y  son  enjuiciables   a  través  de  la  causal  tercera  de  casación,  en  cuanto su prosperidad implica la nulidad del pronunciamiento a  efecto  de  corregir  el yerro y garantizar el adecuado ejercicio del derecho de  contradicción, en tanto que la última, como vicio de  juicio  o  in iudicando, es  atacable   por   vía   de   la   causal   primera  cuerpo  segundo,  toda  vez que su prosperidad implica  emitir        el       correspondiente       fallo       sustitutivo.   

7.  En  aplicación  del  anterior marco  conceptual  al  presente asunto, tal y como consta en  el   expediente   y   se   dejó   resaltado   en   la   síntesis  fáctica   y  procesal  consignada  al  inicio  de  esta  decisión,  contra  el       procesado      se    dictó    resolución   de   acusación   por   la   conducta  punible  de  lavado  de  activos  derivados  del  delito  de  enriquecimiento  ilícito de particulares. En palabras del instructor:  

“En   el  presente  caso  el  señor  JORGE ALFREDO SANTAELLA AYALA canalizó a través de  las  cuentas  del  CONSORCIO  BLOQUE  SAMORE,  la  no  despreciable  suma  de  $  2.027.000.000,  la  cual,  como   se   expondrá   más   adelante,  tiene  un  origen  delictivo, y cuya  penetración  a  los torrentes económicos sin sustento lícito alguno, permiten  inferir  que el proceder del sindicado es típicamente antijurídico”10.  

    

(…)  

   

“Es un hecho  cierto  e  incuestionable  que  a  las  cuentas  del  CONSORCIO    BLOQUE    SAMORE,    Nº    30600254-4   del   Banco   Ganadero  y  Nº  0532500033742  de la  Corporación   Colmena,   ingresó   de   disímiles   fuentes   la  suma  de  $  2.027’151.336,  de los  cuales  $ 1.710.831.336 fueron depositados en el BBVA  Banco     Ganadero    y    $    313’320.000   (sic)   en   la  cuenta  de  Colmena.  También  resulta  indiscutible  dentro  de  la  presente  investigación que dichos dineros fueron  transferidos  a  terceras personas a través de cheques girados por el procesado  JORGE   ALFREDO   SANTAELLA   AYALA.  Estos  eventos  se  encuentran  plenamente  acreditados  a  través  de las versiones del mismo procesado, las copias de las  consignaciones,  los  certificados  de los depósitos en efectivo, los extractos  de  las respectivas cuentas, los cheques originales y el análisis realizado por  el  Cuerpo  Técnico  de  Investigación  que  obra  a  folio  191  del cuaderno  dos.  

”Sin  embargo, frente al objeto  material  de  la  conducta  endilgada a JORGE ALFREDO  SANTAELLA  AYALA,  nuestra  legislación  demanda una calificación específica,  pues   dicho   objeto  debe  provenir  de  una  de las distintas conductas que  enuncia  la  norma, actividades delictivas que pueden  ser  demostradas  por  cualquiera  de  los medios de prueba previstos en nuestra  normatividad,  atendiendo  al  sistema  de  libertad  probatoria.  La  demostración  de la calificación del objeto material del tipo  no está atada a tarifa legal probatoria alguna.   

   

”Por  tanto,  el  dinero que circuló a  través  de  las cuentas del CONSORCIO BLOQUE SAMORE por disposición voluntaria  y  exclusiva  del  señor SANTAELLA AYALA, debe tener  su   origen   mediato   o   inmediato   en   cualquiera   de   las   actividades  delictivas  enunciadas  en  el  artículo  323  del  Código  Penal, que para el presente caso se trata de  la  actividad  ilícita de ENRIQUECIMIENTO ILICITO DE  PARTICULARES,   como   se  pasa  a  demostrar  más  adelante.  

”En el asunto  sub  judice  se ha podido establecer la ocurrencia de  la    conducta   de   enriquecimiento   ilícito   de   particulares,  no solo a través de prueba directa, sino también por indicios  graves  encontrados  en  la  actuación  desplegada  por  el sindicado, que como  medios  de  prueba (art. 233 C. P.P.) y mediante su apreciación en conjunto han  determinado su existencia.  

”Por  tanto,  el pleno convencimiento sobre la ilicitud del objeto  material  del  delito  como  producto  derivado  en forma directa o indirecta de  actividades    de    Enriquecimiento    Ilícito   de   Particulares  se  logra  a través de hechos indicadores como: la utilización  de  empresas fachada o de papel; la utilización de cuentas inactivas; las malas  justificaciones  sobre  el origen y destinación del dinero; la creación de una  infraestructura  ficticia  para la canalización de los recursos; la ausencia de  causa  para  la  realización de operaciones…; y la  acreditación   de   la  actividad  delictiva  de  exportaciones  ficticias  que  sustentan     las  operaciones,    como   se   pasa   a   demostrar   a   continuación11  (negrillas       y       subrayados   ajenos   al   texto).   

7.1.   Tal   hipótesis   acusatoria  fue  reiterada   en   el   juicio   por  el  Instructor12,  etapa en la que, importa  destacar,  ese  sujeto  procesal, ninguna solicitud probatoria hizo encaminada a  robustecer  su  tesis o a llenar posibles  vacíos13,   y   respecto   de   la  misma en el debate oral y  público    la    bancada   de   la   defensa          (vocero    y    defensor)  formuló  la  siguiente  oposición  que  se  compendia, entre  otros,     en     los     siguientes     aspectos  sustanciales14:  

a)  No  se  acreditó  en  la acusación el  origen  presuntamente  delictivo  de la totalidad de  los   dineros  que  circularon  por  las   cuentas   del   Consorcio  Bloque  Samore,  habida  cuenta  que  la  mayoría  de  ese  numerario  corresponde  a  sumas  consignadas de cuentas corrientes de entidades  serias  y  reconocidas  como  Conavi  e  Inversiones Mundial S. A., y  la  minoría  a  anticipos  por  exportaciones  a  favor de las  Comercializadoras     El     Colorado     y     Los     Libertadores;  

b) En   relación   con   los  dineros  provenientes  de  las  cuentas  corrientes       de       las      comercializadoras   Los   Libertadores  y  El  Colorado,  no  puede  sostenerse  que  el acusado haya incurrido en lavado  de   activos,   porque  dichos  fondos  corresponden  a  la  compra  de  dólares  a  través  del sistema  bancario,  ordenada  por  clientes          de         aquéllas  en  Venezuela  con el fin de pagar anticipos de exportaciones hechas en su favor por  tales  comercializadoras  y  que  fueron abonados por  los  bancos  a  las  cuentas  de éstas previa  presentación de los documentos  pertinentes;  

d) La predicada ilegalidad de los dineros  con        base       en       que,  una vez entregados por el procesado  a   través   de   terceras  personas  a    Saturnino   Cáceres   Bermúdez  (cuya  existencia no fue  desvirtuada),  éste los  invirtió     en     la     compra    de    moneda    venezolana    (bolívares)         en  una casa  profesional     de  cambios   de   Cúcuta  (Cambios    Nissi),  carece de sustento porque: la declaración de cambio  que   echa   de   menos   la   fiscalía  en  esas  transacciones  es un requisito no exigible conforme al  texto  vigente  para  la época de los hechos del artículo 75 de la Resolución  Nº  8 de 2000 del Banco de la Republica; la falta de firma del comprador de las  divisas  en  las  facturas  que  expidió  la  Casa de Cambios a nombre   de  Saturnino    Cáceres    Bermúdez    no   desnaturaliza   el  carácter  probatorio  de  ese  documento  conforme  a  los artículos 621 y 774 del Código de Comercio; y el hecho de que  en  los  referidos instrumentos tampoco se hubiese cobrado el impuesto de IVA no  los  convierte en falaces,  porque  de acuerdo con el Concepto Nº O-17300 de 2001, de la Jefe de la Oficina  Jurídica  de  la  Dirección  de Impuestos y Aduanas Nacionales, la prestación  del   servicio  de  conversión  de  moneda  por  personas  naturales  que  como  comerciantes     se     dedican     de     manera  profesional  a esa actividad no causa impuesto sobre  las ventas.  

e) En  suma,  aun  cuando  en  la acusación no se demostró el origen  supuestamente  delictivo  de  la totalidad de dinero recibido en las cuentas que  manejaba  el acusado, lo cierto es que mediante los certificados de existencia y  representación  allegados  al expediente y extractos  bancarios        se        acreditó    que    esos    caudales    provenían    de    cuentas  corrientes  o de ahorro a  nombre  de  importantes y reconocidas empresas como el Banco Conavi, Inversiones  Mundial   S.A.,   y  las  comercializadoras  El  Colorado  y  Los  Libertadores,  destacándose  que las  sumas              trasladadas        por       estas     últimas    tuvieron   origen   en  anticipos  por  exportaciones,  operaciones  por  las  que aquéllas  presentaron  la  documentación exigida por los bancos intermediarios para hacer  efectivos      esos      abonos,      los      cuales     luego     trasladaron   a   las   cuentas  del  Consorcio Bloque Samore,  siendo  por  contera  atípica  la  conducta punible  atribuida al acusado.  

7.2.   El  sentenciador  de  primera    instancia    resumió  de  manera  escueta  las solicitudes de la defensa y con  abstracción   de  los  aspectos  centrales  de  la  oposición  presentada  por  ese  sujeto  procesal a  la   pretensión   condenatoria  de  la  Fiscalía,  en   el   acápite   de  consideraciones,  bajo  el  subtítulo  “Para  la  materialidad  del  ilícito  contamos    con    la    siguientes    pruebas:”,  inició  la disertación  en    tal    sentido    con    la    transcripción   de   varios   fragmentos  de la denuncia y respectiva  ampliación    de    JORGE    ALFREDO    SANTAELLA  AYALA15,   tras   lo   cual,   en   dos  párrafos  de  no  más   de  cinco  renglones,  el  juez  advirtió      lo  “curioso”    e  “inexplicable” que le  resultaba  el  hecho  que sin ser muy frecuentes los encuentros del procesado  con  Saturnino Cáceres Bermúdez y sin conocer mayores detalles de la actividad  económica  a  la que se  dedicaba  éste,  aquél hubiese accedido a permitir  el  uso de las cuentas del  Consorcio   Bloque  Samore,  con  base  en  lo  cual  concluye  que  el  acusado  “no    es    claro    y    coherente    en   sus  versiones”.  

A  los  anteriores razonamientos los sucede  una   inconexa   y   aislada   referencia   acerca   del   cheque   Nº  654229, por valor de $           271’320.000,  procedente  de  Bancolombia,  consignado  a  una  cuenta del Consorcio Bloque Samore en el Banco Ganadero, sin  percatarse  el  a-quo  que respecto de esa y otras cantidades la Fiscalía no se  ocupó   en   la  acusación  de  acreditar  su  procedencia  en  el  delito  de  enriquecimiento  ilícito  de  particulares con base en que ello podría hacerlo  en    otro    proceso    o    bien    mediante  pruebas  que solicitaría en  el    juicio    (como    se    evidenciará   más  adelante),  para  luego señalar el juzgador que con  “…esto  se demuestra que dentro del delito ahora  investigado   se  utilizaron  empresas  de  fachada  como  COMERCIALIZADORA  LOS  LIBERTADORES  y  COMERCIALIZADORA  EL  COLORADO,  pues  ninguna  funcionó en la  dirección  aportada  para  fines  comerciales…”,  afirmación  que  no  guarda  relación  con la transacción aludida dado que el  referido  cheque no procedía de ninguna de esa compañías, además que tampoco  señala  el  fallador las pruebas que acreditan la condición de “empresas  de  papel”  de las citadas  comercializadoras16.  

En  los  párrafos  que siguen destaca  el  juez  de  primer  grado la  fecha  en que fue renovada la inscripción de Comercializadora El Colorado en la  Cámara   de   Comercio   y   que   sus  transacciones  entre 1998 y 2000 no guardaban relación   con   las  observadas   a   partir   del  2001;  resalta  igualmente  que  para  el  31  de  diciembre  de  2001  las  cuentas facilitadas  por  el Consorcio Bloque  Samore     estaban  prácticamente   inactivas   y   que  los  extractos  bancarios  de  las  mismas  llegaban a la oficina de  SANTAELLA AYALA y no a la  dirección   registrada  al  abrirlas;  y  también encarece el hecho de que la  Comercializadora   Los   Libertadores   estuvo   inactiva   entre   1985   y  el  2001,  y  que  su representante legal, Cesar Alberto  Ruiz     González,    no    presentó  declaración  de renta para determinar su capacidad económica y  sin  embargo  fue  beneficiario  de  varios  cheques  girados  por  SANTAELLA            AYALA17.  

Todas  las  anteriores  afirmaciones,  sin  indicación   de  los  elementos  probatorios  de  las  que  fueron  extraídas,  le           permiten          concluir    al    a-quo  “…de  manera  clara  que  los  dineros  recaudados  en las  cuentas  del Consorcio Bloque Samore son producto de enriquecimiento ilícito de  particulares”,   para  finalmente,   luego  de  consignar  una  breve  reflexión  acerca  de  cómo  según  la  doctrina  las  organizaciones  criminales  recurren  a  sofisticados  métodos  para “movilizar la moneda producto de sus  actividades  ilícitas”, y de transcribir el texto  del  delito  de  lavado  de  activos,  señalar  que  “…el   grado   de   participación  que  le  es  atribuible  al procesado JORGE ALFREDO SANTAELLA AYALA es el de coautoría, pues  es  evidente  que actuó en compañía de otras personas para la realización de  la  conducta ilícita”18.  

La  imparcial  revisión de lo que pretenden ser los fundamentos de  la   decisión   condenatoria  de  primera  instancia  evidencia  que  el  a-quo  no   se   ocupó   de  los  aspectos  sustanciales en los que se apoyaba la  tesis  defensiva,  incumpliendo  por contera el deber  de   motivar  tal  pronunciamiento;  dicho  de  otra  manera,   el   juez   dejó   de   ocuparse  de  la  demostración  clara,  precisa  y  razonada de los elementos estructurales de la  conducta  delictiva  reprochada, así como de la tipicidad subjetiva del aludido  comportamiento,   dejando  así  sin  responder  los  planteamientos  que  sobre  el particular expusieron el vocero y el defensor del  enjuiciado  en el debate oral, siendo palmario que el  juzgador      acudió      a      hacer     citas  inconclusas  y  aisladas  de las consideraciones del  pliego  de  cargos,  sin  ofrecer  en  la  providencia  el  propio  ejercicio de  estimación  probatoria  que  estaba  obligado  a  agotar, según las exigencias  constitucionales     y     legales     inherentes     a     esa     clase     de  pronunciamientos.   

7.3.  Frente  a  la  precaria motivación  del fallo de primer grado,  la  bancada  de  defensa técnica en el recurso de apelación volvió a insistir  en   los   aspectos   planteados   en  el  debate  oral  y  público19,  y  en  escrito  independiente,  aún  dentro  del  término  para  sustentar, presentó  solicitud  de  nulidad  de la sentencia por vicios en su motivación20; además,  en  ejercicio  de  su  defensa material el procesado  allegó un escrito en el  que  no  solo  aludió  a  la atipicidad del   delito   por   falta   de   acreditación  del  elemento   subjetivo,  sino  también  puso     de     presente     la     exigua   o   inexistente   motivación   de   la   sentencia   por  pretermisión  de  diversas  pruebas relacionadas con  la       inexistencia      del      aspecto      material     de     la  conducta21.  

El  fallador  de   segundo   grado,   en   el   resumen   de   la  apelación, pese  a  referirse  puntualmente  a los  temas   de   inconformidad   de   los  recurrentes22,        descartó,  en   primer  lugar,  la  configuración  del  vicio  enervante  alegado  con  la  simple  afirmación en el  sentido     de     que    “…el    juzgador  en  cinco  hojas, es decir, desde el folio 7 al folio 11  de  la  providencia  recurrida,  valoró  las  pruebas  aducidas  y  fundamentó  decisión,   específicamente   en   lo   relativo   al   origen   ilícito  del  dinero”23,  apreciación  que,  como  párrafos   atrás   acabó   de   devalarlo   la   Sala,   es   sofística,  pues  en ninguna parte del acápite  de  consideraciones  consignó  el  a-quo  la evaluación clara e inequívoca de  medios   probatorios   allegados   al   proceso   con   los   que   tuviera  por  demostrados los elementos  estructurales     del     aspecto    objetivo    y  subjetivo del delito dilucidado.  

Luego   de   lo   anterior,      el      ad-quem  redujo los  demás  motivos  de  inconformidad  propuestos  por  los  recurrentes,  bajo  el  entendido  de  que  la  queja consistía en  que  para  aquéllos los dineros que fueron consignados en las  cuentas   manejadas   por   el  procesado  provenían  de  actividades  lícitas  relacionadas   con   anticipos   por   exportaciones,   simplificación  que  es  equivocada, ya que en la  apelación  fue  insistente  la  defensa  técnica  en  que  del total de fondos  circulados   por   las   cuentas   del   Consorcio   Bloque   Samore,     solo     $    979’632.101       tenían   origen  en  anticipos  por  exportaciones  hacia  Venezuela  realizadas  por  las  Comercializadoras  El  Colorado  y  Los Libertadores, y el  resto,       esto       es,      $1’047.519.235,             provenían  de  consignaciones  en  cheque  y en efectivo de cuyas  fuentes,  como  la  Tesorería  del  Banco  Conavi  S.A., e Inversiones     Mundial     S.A.,    no    se    acreditó    procedencia    ilícita,  sino  por  el contrario que    eran   recursos   de  empresas  respetables y reconocidas comercialmente24.  

Sin  ocuparse  de  ese  planteamiento  el  fallador    de    segundo    grado    se        concentró  en  hacer  afirmaciones  abstractas  y  genéricas, pretermitiendo  cualquier  referencia a  determinado  elemento  de persuasión, y para     responder    la    réplica  se     limitó     a     asegurar    que:  

“Probado está  que  ninguna  de  las  transacciones, consignaciones y transferencias que dieron  lugar  a  los  depósitos  de  dineros en las cuentas manejadas por el procesado  correspondieron   a   transacciones  con  soporte  legal,  es  decir, con demostración de ser actividades  legales  ya  que  los  dineros  fueron  consignados  por  personas  que  decían  representar    a    empresas    que    luego    resultaron    ser   ‘empresas   de   papel’,  es  decir, empresas fachada,  sin  ninguna  actividad  comercial  o  industrial real y demostrable”   25.   

(…)  

   

“Probado está  igualmente  que  los  dineros  consignados  en  las  cuentas  manejadas  por  el  procesado  fueron  a  parar  a  manos  de unas personas vinculadas a una casa de  cambios         llamada        ‘NISSI’,  negocio  este  totalmente  irregular,  de  lo  que  se concluye que el dinero se  introdujo   al   flujo  comercial  de  la  frontera,  como  dinero  en  efectivo  a  través  de  la referida casa de cambio y de todo  ello  sabía el procesado,  quien    es   profesional   financiero,  luego  tenía  que  saber  que estaba incurriendo en actividades  ilícitas” 26.  

Posteriormente      advierte  el  Tribunal  que  en  la  actuación  se  acreditó  que  “…los   dineros  recaudados  por  el  procesado  provenían  directa  o  indirectamente  de  actividades delictivas específicas,  determinables…”   y   después  de  transcribir  jurisprudencia  de  esta  Corporación  relacionada  con  el delito de lavado de  activos,       indica       lo       siguiente27:  

“…en  la  resolución  de acusación se consignó por parte del  ente  Fiscal  que  los  dineros  lavados  provenían  del delito de ‘ENRIQUECIMIENTO    ILÍCITO    DE  PARTICULARES’  y  tal  adecuación  se  mantuvo  en la sentencia. Ahora bien, para la Sala es claro que  la  anterior afirmación sobre el origen ilícito de los dineros no fue gratuita  ni  especulativa, sino que fue producto de una juiciosa construcción indiciaria  hecha  por  la  fiscalía  en  la  acusación, la cual no fue desvirtuada por la  defensa   en  la  audiencia  sino  que  por  el  contrario  salió  fortalecida,   a   pesar  de  los  esfuerzos  de  la  defensa  por  desvirtuarla”.  

Consideración   tras  la  cual,  sin  la  indicación         concreta         de         valoraciones        jurídicas acerca del referido aspecto  y   sin  discriminar  las  fuentes  de  las  que  se  originaron  los  recursos,  terminó el Tribunal por  impartir confirmación a la sentencia atacada.   

7.4.  Resulta  ostensible  que  tanto  el  juez  adjunto  al   que   en  primera  instancia  le  correspondió  dictar  sentencia  como  la  Sala  de  Decisión  del Tribunal de  Cúcuta    que    resolvió    la   apelación   no  tuvieron  en  cuenta  la  obligación  de  responder,  así  fuera  de manera  sucinta,  pero razonada,  los motivos de oposición  propuestos por la defensa  del  acusado  tanto  en  el  debate  oral  como  en el mecanismo de impugnación  vertical, omisión que se  erige      como      afrenta     grave     al     debido     proceso,  dado que  en   ambas  decisiones  dejaron  de  expresarse  las  inexcusables  ponderaciones        probatorias  e    interpretaciones    de   la   ley  relacionadas  con  los  extremos  objetivo  y  subjetivo  de  la  conducta  punible  motivo  de  controversia,  limitándose  la primera y segunda  instancia  simplemente  a  revalidar  el pliego de cargos sin el menor ejercicio  crítico  y evaluativo de los supuestos fácticos sometidos a su discernimiento,  y  con  clara  pretermisión  de  evaluación  de  las  pruebas  allegadas  a la  actuación.  

Importante  es  resaltar que en el presente  asunto  no  se  trata  de una motivación precaria o  insuficiente,  sino  de la ausencia total de planteamientos en orden a tener por  demostrada    la    materialidad    del   punible   de   lavado  de  activos  derivados  del delito de  enriquecimiento   ilícito   de  particulares  y  la  responsabilidad   de   SANTAELLA  AYALA   en   esa   conducta,  proceder  que  no solo denota capricho y  ostensible   arbitrariedad  de  los  falladores  de  instancia,  sino  que  también  evidencia  que  los  respectivos     funcionarios    no    adelantaron  un  estudio  serio  y  objetivo  de  las pruebas  allegadas  al  proceso con el  fin     de     responder     a    la    defensa    los    puntos    sustanciales  con los que se opuso a la  pretensión  punitiva  del  Estado  representado  en  la Fiscalía General de la  Nación.  

8.      De     acuerdo     con     lo  expuesto, no    cabe    duda    de    la    acreditación   del   grave  vicio de ausencia de motivación  denunciado     por     la     defensa.    Sin  embargo,  la Sala encuentra que ese dislate tiene un alcance mayor al solicitado  por  la impugnante, dado que el mismo fue determinado  y  tiene  su génesis en la propia resolución de acusación, pues el instructor  de     manera     confusa     y     expresa             renunció            a            establecer respecto de la totalidad de  los       fondos      que      circularon,  entre  el  28  de diciembre de  2001  y  el  8 de febrero de 2002, por la cuentas del  Consorcio   Bloque   Samore  administradas  por  el  procesado       SANTAELLA      AYALA,  su  origen  mediato o inmediato en el delito de enriquecimiento  ilícito  de  particulares,  y  se  limitó  a  predicar  tal  condición,  pero  igualmente      de      manera      ambigua,      respecto      de      las     sumas     transferidas        de   los  fondos  bancarios   de   las  Comercializadoras     El     Colorado  y/o  Jorge Enrique Colorado de Pablos  y    Los    Libertadores,   ya   que   finalmente     concluyó  que  esos  dineros         se        originaron    directamente    en    el   delito   de   exportaciones  ficticias,  el  cual no aparece entre los enlistados  en el artículo 323 del Código Penal.  

En efecto, de conformidad con los medios de  prueba  allegados  durante la etapa instructiva, como  paladinamente  se reconoce en el pliego de cargos, el  acusado   autorizó   a  un  tercero,  para  que  en  las  cuentas  Nº  30600254-4  y 053250-003374-2 del  Banco  Ganadero  y  Corporación  Colmena, respectivamente, del Consorcio Bloque  Samore   representado   por   él,  fuera      consignado     un  dinero  que ascendió a la cantidad  de  $  2.027’151.336,  cuyas    fuentes    se    estableció    son   las  siguientes:  

a)    $  542’640.000,  a través de los cheques de gerencia  Nº  654228  y  654229  de  la  cuenta  de ahorros Nº 16-013226-34 del Banco de  Colombia,   cuyo  titular  resultó  ser   Conavi   Banco   Comercial   y  de  Ahorros  S.A., los cuales  fueron  consignados  en las cuentas de Colmena y el Banco Ganadero del Consorcio  Bloque   Samore,   respectivamente,   el   28   de   diciembre  de  200128.  

b)    $  423’019.935,   representados   en  once  cheques   por   distintos   valores,  girados  desde  la  cuenta  corriente  Nº  0034317011 del Citibank  cuyo   titular   se  estableció  era  la  compañía Inversiones Mundial S.  A.,  cuatro  de  los  cuales  fueron consignados el  4  de enero de 2002 en la cuenta del Banco Ganadero  del  Consorcio  Bloque  Samore y los otros siete en el mismo fondo el 8 de enero  siguiente29.  

c)    $  81’859.300,  mediante consignaciones  en  efectivo  discriminadas  así: en la cuenta del Banco Ganadero del Consorcio  Bloque  Samore  $  171.800,  el  8  de  enero  de 2002 en la sucursal El Poblado  (Medellín), dos por $  15’000.000,  el 4 de  febrero  siguiente  y una más por $6’687.500   el   5  de  ese  mes,  efectuadas  en  la  oficina  San  Diego de Bogotá; y en  la    cuenta    de    la    Corporación   Colmena   del   citado   Consorcio,      el      4     de  febrero,  dos  por  $  20’000.000 realizadas  en    una    sucursal    de    Bogotá    y    otra    por    $    5’000.000   en   una   oficina  de  Medellín,  operaciones  respecto de las cuales por  falta   de   información   del   banco   receptor  fue   incierta   la   cabal   identificación   e  individualización     de    los    consignantes30, y  

d)     $     979.632.101,   que,  finalmente,  ingresaron  a  la  cuenta del Banco Ganadero del Consorcio Bloque  Samore,      mediante      diez     traslados   ordenados   desde   las  cuentas  corrientes  Nº  558005435 y Nº 558-006706  del  BBVA  Banco  Ganadero, cuyos titulares son las  Comercializadoras  Los  Libertadores y El  Colorado  y/o  Jorge  Enrique Colorado de Pablos,  respectivamente,  movimientos  bancarios que se llevaron a cabo  los  días  10,  11,  18,  22 y 25 de enero de 200231.  

8.1.  En  las  decisiones  de  fondo  adoptadas  en  la  etapa  instructiva, valga aclarar  definición  provisional  de  la  situación jurídica y en la acusación, se le  atribuyó  al  procesado  expresamente  la  condición  de  coautor de lavado de  activos     por     la     totalidad  de  los  dineros  que  permitió  consignar  en las cuentas del  Consorcio  Bloque  Samore,  aduciéndose  igualmente  en forma expresa que todos  esos     caudales  tenían  origen mediato o inmediato en el delito de  enriquecimiento   ilícito   de  particulares;  sin  embargo,  el  instructor  en el pliego de cargos, al  iniciar  la  argumentación  dirigida  a demostrar ese ingrediente normativo del  tipo  penal  imputado,  hizo la siguiente precisión:  

“En  el  presente  asunto,  si  bien los dineros canalizados a través de las cuentas del  CONSORCIO  BLOQUE  SAMORE  presentan distintos depositantes, llamó la atención  del  ente  acusador  los dineros emanados de las cuentas de COMERCIALIZADORA LOS  LIBERTADORES  y  COMERCIALIZADORA  EL  COLORADO  y/o  JORGE  ENRIQUE COLORADO DE  PABLOS,  utilizadas  para  recibir  dineros desde el exterior y penetrar así el  sistema    financiero    colombiano”32.   

   

Y  frente  a  la  inquietud de la defensa,  planteada  en  los  alegatos  de  clausura  del  ciclo  instructivo, relacionada  precisamente  con la falta de esclarecimiento acerca  del     origen     del     dinero    proveniente  de  las  demás fuentes,  respondió el funcionario que:  

“…conviene  recordar  que  de acuerdo con el mandato legal contenido en el artículo 393 del  Código  de  Procedimiento Penal, para llegar al presente momento procesal sólo  se    requiere    haber    recaudado   la   prueba  necesaria  para  la  calificación  del mérito del  sumario,  sin  que  ello le impida al ente acusador solicitar un mayor acopio de  elementos  de  convicción  en  la  etapa  del  juicio,  o se promueva una nueva  acción    penal    en    forma   independiente   que   comprenda   los   hechos   y   partícipes   no  investigados,  como  acertadamente  lo  sugiere  el representante del Ministerio  Público en su Concepto.  

”En  esta  oportunidad,  fue  suficiente  el  hecho  de  haber  demostrado  que  las  mencionadas comercializadoras no existían físicamente ni  habían  cumplido  su  objeto  social  en  la  fecha  de  las  transferencias de  dinero,   para   considerar  que  se  tenían  los  elementos    de    juicio    necesarios   para   proceder   al   presente   acto  procesal”33  (negrillas  y  subrayado  ajenas).   

   

Y   a   partir   de  allí  el                 funcionario                instructor           plasmó     una     extensa   construcción  argumental  orientada   a   acreditar  justamente  esa      última     conclusión34,  sin incluir en la misma  razonamiento   alguno  demostrativo  del  eventual  origen   mediato   o  inmediato  en el delito  de       enriquecimiento      ilícito      de  particulares    (o  en  otro de  los  previstos en el artículo 323  del   Código  Penal)  de   las   sumas   consignadas   en  efectivo  por  personas  naturales, o  mediante    cheque    de    las    cuentas    cuyos    titulares    eran           Conavi    Banco    Comercial   y   de   Ahorro   S.A.,     e     Inversiones    Mundial  S.A.,  dejando así sin  acreditar   la   condición   normativa   aludida   respecto  de  $1’047.519.235.  

Sin embargo, en  contravía  de  las  consideraciones  transcritas  del  pliego  de  cargos,  que  llevarían     pensar     que     la     acusación     se     limitaría  únicamente  a  los  dineros  trasladados  desde  las  cuentas corrientes de las citadas comercializadoras, el  instructor     en     el     acápite    “OTRAS  DETERMINACIONES”        puntualiza       lo  siguiente:  

“…sólo  resta  por  responder  la petición del señor Procurador Judicial, a fin de que  se  promueva  la  investigación  en  contra de los  demás  partícipes en las distintas fases de la operación de lavado de activos  que  ha  sido  objeto  de  investigación,  razón  por  la  cual  dispondrá la  compulsación  de  copias  ante  esta  Unidad  Nacional  de  Fiscalías  con  el  propósito  de  que  se  determine  e  indague  por  la responsabilidad de todas  aquellas  personas  que figuran como depositantes y beneficiarios de los dineros  que circularon por las cuentas del CONSORCIO BLOQUE SAMORE.  

”No obstante  lo   anterior   esta  Delegada  precisa  que  dicha  compulsación  no  se  extenderá  nuevamente  al  señor  JORGE  ALFREDO  SANTAELLA  AYALA  con relación a los depósitos de  dinero   que   no   fueron   objeto   del  presente  pronunciamiento,  toda  vez que la acusación que aquí se presenta comprende     todos     los    dineros    canalizados   a  través  de  las  cuentas  del  CONSORCIO  BLOQUE  SAMORE,  pues  a pesar de que el  procesado  realizó  diversos  actos que llevarían a pensar sobre la existencia  de  igual  número  de  resultados típicos, resulta evidente que su proceder se  enmarcó  en  una  unidad  espacio-temporal  con el mismo propósito,      es      decir,  que  actuó  con  unidad  de acción y designio frente al mismo  delito,  lo  que nos permite concluir que existió una unidad típica en sentido  amplio   que   hace  improcedente  promover  una  nueva  acción  por  la  misma  conducta”35        (negrilla         y         subrayado         ajenos).  

    

La  ambigüedad  es  manifiesta,  pues aun  cuando  expresamente  se  acepta  que  respecto  de una considerable cantidad de  recursos   consignados  en  las  cuentas  del  Consorcio  Bloque  Samore  no  se  demostró  su vínculo  con  el delito de enriquecimiento ilícito de particulares, bajo el entendido de  que         esos        “hechos”           (los           respectivos  depósitos)   y  sus  autores  (las  distintas  personas naturales que hicieron la consignaciones  en  efectivo  y  en  cheque  por  cuenta  del  Banco Conavi S. A., e Inversiones  Mundial  S.  A.) podían  ser  investigados  por  separado  (actuación en la  que,      eventualmente,      podría      acreditarse      la      licitud  parcial  o  total  de  esos  recursos),   se   termina  por  acusar  de  manera  incompleta  y confusa al  procesado  por  el  delito  de  lavado  de  activos  frente  a  la  totalidad  del  capital  que  consintió  en  canalizar  a  través  de  las Cuentas del  Consorcio Bloque Samore.  

En este punto debe recordar la Sala que en  el  proceso penal la acusación o pliego de cargos constituye un acto sustancial  en  el  que  se  definen los contornos fáctico,   jurídico   y   personal  de  la  pretensión punitiva del Estado respecto de  un  ciudadano,  y  como  con  base en la misma es igualmente a carga del aparato  judicial  en  la  fase de juicio la de quebrar  la presunción constitucional de inocencia que lo ampara  a  éste,  ese  acto debe estar depurado de vacíos y ambigüedades que resulten  lesivas   de   la   citada   garantía   y   las   demás   inherentes   a   esa  condición.  

Y     en     el    presente  evento  los  jueces  de primer y  segundo  grado  al  acudir  al  fácil  e  inadmisible recurso de afirmaciones o  negaciones  indefinidas, abstractas y gaseosas, sin referencia valorativa de los  concretos  medios  de  prueba  allegados  a  la  actuación  que  respaldaran la  decisión  de  condena,  no se percataron de la irregularidad aquí detectada, y  terminaron  por refrendar el pliego de cargos con una decisión condenatoria por  el   delito   de   lavado  de  activos,  en  el  que  en  relación  con su objeto material en  la  acusación no quedó definida  de  manera clara, precisa y completa el carácter espurio de todos los caudales,  deviniendo  ello   en   grave   e  insubsanable        afrenta       del principio garantía de estricta tipicidad.  

8.2.           Ahora  bien,  no  puede  la  Corte,  atendiendo los principios de  instrumentalidad   y   residualidad  en  busca  de  la  solución  menos     traumática,  contemplar  la  posibilidad  de  una  nulidad parcial que deje  vigente  apenas  la  condena respecto de los dineros originados en los traslados  interbancarios  desde  las  cuentas  corrientes  de  las  Comercializadoras  Los  Libertadores  y  El  Colorado y/o Jorge Enrique Colorado de Pablos, pues, de una  parte,       como      ya      se      indicó36,  las  sentencias carecen  de   motivación  en  cuanto  al  aspecto objetivo del delito en términos  generales,  y  de  otra,  la  obligada  revisión  de los medios de prueba  acerca    del    origen    de    esos    caudales37  y  las  consideraciones  hechas  en  el  del  pliego  de  cargos  en  relación  con los mismos, permiten  advertir otra grave e irreparable anfibología.  

En    efecto,    como    ya    se   ha  señalado      con     las     correspondientes  transcripciones, en la  acusación  se esgrimió  como  tesis  que  los  dineros  provenientes de esas  comercializadoras,  trasladados    a   las   cuentas   del   Consorcio   Bloque   Samore,    tenían   como   origen  mediato o inmediato el delito de enriquecimiento ilícito  de   particulares;   sin   embargo,   pese  a  los  amplios  razonamientos  para  evidenciar,  entre  otras  circunstancias  irregulares, que tales empresas  eran     una     fachada,    que    fueron   reactivadas   con   el   fin   único   de   mover  tales  caudales  y que detrás de ellas estaban unas mismas personas,   el   instructor,   en        últimas,  en  el  punto siete (7) de la respectiva argumentación termina  por   aceptar   sin  ambages   que  tales  dineros      tuvieron     como     fuente   directa   el   delito   de  exportaciones         ficticias. Al respecto basta la siguiente trascripción:  

“De  otro  lado,  el  expediente  cuenta con prueba documental que logra demostrar que gran  parte  de  los  recursos objeto de averiguación [se  refiere  a  los  de  las  citadas Comercializadoras]  provienen en forma directa de una actividad que por  sí   misma   constituye   infracción   al  Código  Penal,  como  son   las  exportaciones  ficticias,  conducta  reprochada  en  el artículo 310 del estatuto penal, bajo el siguiente  tenor normativo:  

”‘El      que      con   el   fin   de   obtener  un  provecho  ilícito  de  origen  oficial simule exportación o importación, total o  parcialmente,  incurrirá  en prisión de dos a ocho años, y multa de cincuenta  (50)    a    quinientos    (500)    salarios    mínimos    mensuales    legales  vigentes’  

    

(…)  

”Esta  información  se  encuentra  corroborada con la información suministrada por el  Banco  Ganadero  en su  comunicación  del  27  de agosto de 2004 (f. 159 anexo 1) donde remite copia de  todos  los  soportes  entregados por los clientes COMERCIALIZADORA EL COLORADO y  COMERCIALIZADORA  LOS  LIBERTADORES  LTDA.,  de las divisas que ingresaron a sus  cuentas,  de  donde  se  puede  evidenciar que estas presentaban el concepto del  pago   de   ANTICIPOS   POR   EXPORTACIONES   de   facturas   con  plazo  a  120  días.  Igualmente  se  aportaron  las  siguientes  declaraciones de declaraciones de exportaciones:  

”Declaración  de exportación Nº 0129134 del 18 de septiembre de  2001,  de  la  COMERCIALIZADORA  LOS  LIBERTADORES LTDA., por un valor de 67.500  dólares (f. 182 anexo 1).  

”Declaración  de  exportación Nº 0129147, de la misma fecha, 18  de  septiembre  de  2001,  de  la  COMERCIALIZADORA EL COLORADO, por un valor de  82.500 dólares (f. 228 anexo1).  

”Aunque  dichas  declaraciones no constituyen prueba de que las exportaciones se hubiesen  realizado,  cabe  anotar que ninguna de ellas puede tenerse como soporte idóneo  de  los  $ 418’316.485  recibidos  en  las  cuentas  del  CONSORCIO  BLOQUE SAMORE, trasladados desde la  cuenta   de   la   COMERCIALIZADORA  LOS  LIBERTADORES,  o  los  561’315.616,  trasladados  desde  la  cuenta  de  JORGE  ENTIQUE COLORADO DE PABLOS, como  quiera  que dichas declaraciones de exportación fueron anteriores al ingreso de  los  dineros  objeto  de investigación (a partir del 28 de diciembre de 2001) y  si  el  concepto  que las soportaba era el pago de anticipos por exportaciones a  realizar,  la lógica indica que las declaraciones de exportación deberían ser  posteriores   a   la   recepción   del  dinero,  pero  nunca  anteriores,  como  pretendieron justificar ante el sector financiero.  

    

(…)  

”Corrobora  también  el carácter ficticio de las exportaciones  el  hecho  de  que  los  dineros  cancelados  como  producto  de  los  anticipos  realizados   por   los  presuntos  clientes  en  el  exterior  no  hubiesen  quedado  en  manos  de  los  supuestos   exportadores,  ni  de  su  posibles  proveedores,  como  en  algunas  ocasiones  sucede,  sino a disposición de cambistas de la ciudad de Cúcuta que  no  presentan  ningún  nexo  de  relación  con  las  supuestas  operaciones de  comercio exterior que daban un origen aparente a los recursos.  

    

(…)  

”De  otra  parte,  esta  Delegada  no  pretende  en ningún momento desconocer los  argumentos  de  la  defensa  al  invocar  la existencia de una responsabilidad de carácter administrativo por la  no  realización  de las exportaciones dentro del plazo para exportar, como bien  se  reconoce  en  la  sentencia  del  Consejo de Estado Nº 12342 de abril 12 de  2002,  Sección  Cuarta, citada por la memorialista,  o  al  señalar  que  dicha  conducta,  junto  con  aquellas  que  comportan  la  inobservancia  de las disposiciones del Estatuto Cambiario, generarían reproche  desde el punto de vista del Derecho Administrativo Sancionado.  

”Sin  embargo, este Despacho  no  puede compartir bajo ningún punto de vista la afirmación de la profesional  del  derecho  al  indicar  que  la  única  responsabilidad  derivada  de  tales  conductas  se  restringe  sólo al ámbito administrativo y se descarta de plano  las   normas   que   pretenden   proteger  intereses  colectivos  a  través  de  disposiciones  de  carácter  penal,  máxime cuando  dichas   conductas   conllevan   el  beneficio  de  justificar  oficialmente  un  patrimonio    adquirido    en    contravía    de    los    preceptos       constitucionales      y  legales, y constituyen  en   sí   mismas  una  vulneración  al Orden Económico y Social, prevista  en  forma  autónoma  e  independiente  por  nuestro  Código  Penal,   como   se   vislumbra   en   el   presente   caso”38   (subrayado   y  negrillas  ajenos).  

La  contradicción es manifiesta, pues si  las  pruebas acreditan que las Comercializadoras Los  Libertadores  y  El  Colorado y/o Jorge Enrique Colorado de Pablos, entre  el  18  de  septiembre  de  de  2001  y  el  4 de marzo de  2002,  en  distintas  fechas,  recibieron  en  sus  cuentas  el  producto  de  la  conversión  en  moneda  colombiana  por  concepto  de  los anticipos por  exportaciones     de     mercancías    a    clientes    en   Venezuela  (cuya   existencia   no   se   desvirtuó)39,  las  cuales son tenidas  por  el  ente  instructor, por las razones anotadas en el pliego de cargos, como  exportaciones         ficticias,  mal puede asegurarse a la vez que  esos  dineros  tienen origen mediato o inmediato en  el  delito  de  enriquecimiento  ilícito  de  particulares, ya que esta  última  atribución devendría  subsidiaria   para   ceder   ante  la  demostración  de  la  referida  conducta  punible.  

Desde  tal  perspectiva,    por    contera,   resultaría   atípica   la   acusación   por  lavado  activos, toda vez que entre los delitos que  prevé  el artículo 323 del Código Penal como fuente del objeto material sobre  el  que  debe recaer la  conducta reprochada, no figura el de exportaciones ficticias.  

En conclusión, por este aspecto también  resulta  viciada  de  nulidad  la acusación, dado que la advertida anfibología  lesiona   igualmente   la   garantía   de   estricta   legalidad   (tipicidad),  siendo en consecuencia  perentoria    la  invalidación  de  lo  actuado a partir del auto del  15        de        julio       de       200540,  mediante  el  cual  se  dispuso  el  cierre  de  investigación,  con  el  fin de que el ente instructor  adopte   las   medidas   conducentes   a  enmendar  las  irregularidades  atrás  reseñadas.  

9.  Finalmente,  como  de la revisión  del  cuaderno  que contiene lo actuado en esta sede41,       se  observa  la  noticia  acerca  de  la  captura  del  procesado  SANTAELLA  AYALA el 20  de  septiembre  de 2011 con ocasión de la  orden  de  captura  librada  para  ejecutar  la  condena,  lo  procedente   será,   al   quedar   la   actuación   en  la  fase  instructiva,  concederle  la libertad  provisional  con  fundamento en lo normado en la Ley 600 de 2000, artículo 365,  numeral  4,  medida  que  entrará  a  gozar  una  vez preste caución prendaria  que           la          Sala,    atendida    las   condiciones  económicas    del  citado,  fija  en  el  equivalente   a  dos  salarios  mínimos  mensuales  legales   vigentes,  y  suscriba  diligencia  en  la  que  se  comprometa a  observar   las   obligaciones   a   las que se refiere el artículo 368 de  la misma codificación.   

   

Acreditado lo anterior y una vez verificado  que  el precitado no es requerido por otra autoridad judicial, la Corte librará  la correspondiente boleta de libertad.  

En  mérito  de lo expuesto, la   Sala   de   Casación   Penal   de   la   Corte  Suprema  de  Justicia,  administrando  justicia  en nombre de la  República y por autoridad de la ley,  

RESUELVE:  

1. CASAR la  sentencia    recurrida    con    base    en    la  censura        principal        formulada  en  la  demanda  presentada  a  nombre de JORGE  ALFREDO  SANTAELLA  AYALA, de  conformidad  con  las  consideraciones  expresadas  en  la  parte motiva de esta  sentencia.   

2.          DECRETAR,    en   razón   de   lo  anterior,     la  nulidad  de    lo    actuado    a    partir    inclusive   del   cierre   de  investigación de fecha  15 de julio de 2005.   

   

3.          CONCEDER libertad   provisional     a    JORGE  ALFREDO  SANTAELLA  AYALA, con  base  en  el artículo 365, numeral 4, de la Ley 600  de   2000,   en   los   términos   y   condiciones   señalados   en  la  parte  motiva.   

Contra   la  presente              decisión  no  procede recurso alguno.   

   

Notifíquese  y devuélvase al Despacho de  origen.   

            

 

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ          

 

JOSÉ  LUIS  BARCELÓ CAMACHO                           

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO          

 

MARÍA    DEL    ROSARIO    GONZÁLEZ  MUÑOZ                           

GUSTAVO      ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ          

 

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO                           

JAVIER DE JESUS ZAPATA ORTIZ          

NUBIA YOLANDA   NOVA GARCÍA  

Secretaria                  

     

      

1  Cuaderno # 1, fol. 1-130.   

2  Cuaderno  #  1, fol. 131-133, 209-210. Cuaderno # 2,  fol. 201-215. Cuaderno # 5, fol. 133-194-197 y 207.   

3  Cuaderno  #  6,  folios 5, 10, 16, 22, 28-29, 60-69,  120,    127,    128,    146-160,    162-197,   203-220   y   224-240.   

4  Cuaderno  del  Tribunal, folios 20-41 y 73-119. Cuaderno de la Corte, folios 5 y  22-55.   

5  Entre  otras,  ver  sentencias  del  2  de febrero de 2011 y 23 de mayo de 2012,  radicaciones  Nº  32018 y 32173, y auto del 7 de noviembre de 2010, radicación  Nº 35029.   

6  Sentencia del 7 de marzo de 2012, radicación Nº 37047.   

7  Sentencia del 23 de mayo de 2012, radicación Nº 32173.   

8  Sentencia del 7 de marzo de 2012, radicación Nº 37047.   

9  Cfr.  Sentencias de 28 de septiembre y 9 de noviembre de 2006, 7 de febrero y 18  de  julio  de  2007,  radicaciones 22041, 23495, 23331 y 26255, respectivamente,  entre otras.   

10  Cuaderno original # 5, folio 153.   

11  Ídem, folios 158 y 159.   

12  Cuaderno # 6, folios 31-59.   

13  Ídem, folio 22.   

14  Ídem, folio 60-114.   

15  Cuaderno # 6, folios 150-152 (páginas 5 a 7 de la sentencia).   

16  Ídem, folios 153 (páginas 8 de la sentencia).   

17  Ídem, folios 153-154 (páginas 8-9 de la sentencia).   

18  Ídem, folios 155-156 (páginas 10-11 de la sentencia).   

19  Ídem, folios 162-197.   

20  Ídem, folios 224-240.   

21  Ídem, folios 203-223.   

22  Cuaderno del Tribunal, folios 26-32.   

23  Ídem, folio 33.   

24  Cuaderno # 6, folios 163-165.   

25  Cuaderno del Tribunal, folio 35.   

26  Ídem, folio 36.   

27  ídem, folios 36-38.   

28  Cuaderno  #  1,  folio 88, 162, 163, 196, 208, 215-249, y 256-261. Cuaderno # 3,  folios 39-46, y 54. Cuaderno de Anexos # 1, folios 7-17 y 274 -278.   

29  Cuaderno  #  1, folio 88, 126-128 y 256-261. Cuaderno # 3, folios 39-47, 83-91 y  185-289. Cuaderno de Anexos # 1, folios 138-148 y 280-300.   

30  Cuaderno  #  1,  folio  88,  164-185,  187-189, 215-249. Cuaderno de Anexos # 1,  folios  21,  268  y  274-278. Sobre ese punto consultar los informes de Policía  judicial  obrantes  a folios 126-130, 162-163 y 256-261 del Cuaderno # 1; folios  39-47 y 83-108 del Cuaderno # 3.   

31  Cuaderno  #  1,  folio  88.  Cuaderno  de Anexos # 1, folios 159-260. Igualmente  acerca  de  este  aspecto consultar los informes de Policía judicial obrantes a  folios  126-130  y  256-261 del Cuaderno # 1; folios 191-196 del Cuaderno # 2; y  folios 39-47 y 83-108 del Cuaderno # 3.   

32  Cuaderno # 5, folio 160.   

33  Cuaderno # 5, folio 160.   

34  Cuaderno # 5, folio 160-187.   

35  Cuaderno # 5, folios 193 y 194.   

36  Supra, Numeral 7.   

37  Cuaderno  #  1,  folio  88.  Cuaderno  de Anexos # 1, folios 159-260. Igualmente  acerca  de  este  aspecto consultar los informes de Policía judicial obrantes a  folios  126-130  y  256-261 del Cuaderno # 1; folios 191-196 del Cuaderno # 2; y  folios 39-47 y 83-108 del Cuaderno # 3.   

38  Cuaderno # 5, folios 182-187.   

39  Cuaderno  de anexos # 1, 162, 163, 165-197, 199-201, 223-246 y 247-260. Cuaderno  #  3,  folios 96-99, 101-106 y 108, en los que obran, entre otros, los registros  bancarios  de  esas transacciones, las facturas de venta de las mercancías, las  declaraciones  de  cambio y las órdenes de pago (Notas Swift) de divisas ($ US)  dadas por sociedades Venezolanas a favor de las comercializadoras.   

40  Cuaderno # 5, folios 56.   

41  Cuaderno de la Corte, folios 15-16.     

Deja un comentario

Tu dirección de correo electrónico no será publicada. Los campos obligatorios están marcados con *