22968(16-03-05)

2005

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso No 22968  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

Magistrado ponente:  

HERMAN    GALÁN  CASTELLANOS     

Aprobado acta No. 017  

Bogotá D.C., dieciséis (16) de marzo de dos  mil cinco (2005)   

Procede  la  Corte  a  conceptuar  sobre  la  solicitud    de    extradición    del    ciudadano    colombiano   MIGUEL   BORDA  SOTO,  presentada  por  el  Gobierno    de    los   Estados   Unidos   de   América   a   través   de   su  Embajada.   

ANTECEDENTES    

1.-  MIGUEL  BORDA  SOTO  es  requerido para que comparezca en juicio ante  la  Corte  Distrital  de  los  Estados  Unidos  para el Distrito Sur de Alabama,  División  del  Sur,  según  la nota verbal 2485 del 12 de octubre de 2004, por  haberse  proferido  en  su  contra  la resolución de acusación No. 03-00262-WS  dictada el 29 de diciembre de 2003.   

2.-  Efectuada  la  traducción oficial y la  legalización  respectiva  ante  el  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores para  formalizar   el  trámite  de  extradición,  fueron  aportados  por  el  Estado  requirente, los siguientes documentos:   

2.1.  Nota  verbal 2485 del 12 de octubre de  2004,  a  través  de  la  cual  la  Embajada  de los Estados Unidos de América  fundamenta la petición de extradición del mencionado ciudadano.   

En  el  referido  documento,  la  Embajada  Norteamericana   informa   al   Ministerio   de  Relaciones  Exteriores  que  la  resolución  de  acusación  No. 03-00262-WS dictada el 29 de diciembre de 2003,  en  la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Alabama, es  la  base  de  la  solicitud formal que hace el Gobierno de los Estados Unidos de  América  para  la  solicitud de extradición de MIGUEL  BORDA SOTO (f. 102 a 110 carpeta anexa).   

2.2.- Nota verbal No. 1641 del 12 de julio de  2004,  por  medio  de  la  cual  la  Embajada de los Estados Unidos de América,  solicita  la  detención  provisional  con fines de extradición de MIGUEL  BORDA  SOTO, al gobierno colombiano  (f. 1 a 8 carpeta anexa).   

2.3.-  Acusación  No. 03-00262-WS del 29 de  diciembre  de  2003  proferida por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos  para  el Distrito Sur de Alabama, mediante la cual se presentan cargos en contra  del  ciudadano colombiano MIGUEL BORDA SOTO,   por   lavado   de  instrumentos  monetarios,  participación  en  transacciones   monetarias   de  bienes  derivados  de  una  actividad  ilícita  específica  y  ayuda  y  facilitamiento  de  dichos  delitos, en violación del  Título  18,  Secciones  2   y  1957 (a) 1957 (b), 1957 (c), y 1957 (d) del  Código de los Estados Unidos.   

Así  mismo,  la  acusación informa que los  hechos  de  este  caso  revelan  que  entre  octubre  de  2002 y agosto de 2003,  MIGUEL BORDA SOTO y LUZ ELENA  DUQUE  DE  CASTAÑO  trabajaron  como  corredores de dinero operando en Bogotá,  Colombia.  En  dicha  calidad,  BORDA SOTO  y  DUQUE  DE  CASTAÑO  ayudaban a narcotraficantes colombianos de  alto  nivel  lavándoles las utilidades provenientes de la venta de narcóticos,  las  cuales  se encontraban en los Estados Unidos y en otros lugares. El método  utilizado  por  BORDA  SOTO y  DUQUE  DE  CASTAÑO  era  el de instruir a personas que actuaban bajo su comando  para  que  recogieran  en  dinero  en efectivo las utilidades provenientes de la  venta  de  los  narcóticos  en  ciudades como Nueva York, Nueva York, San Juan,  Puerto  Rico,  y  Chicago  Illinois.  Dichos fondos se obtenían de personas que  actuaban  bajo  el  comando de socios de los narcotraficantes que se encontraban  en esas ciudades (fs. 42 a 47 carpeta anexa).   

2.4.- Copia de la orden de arresto proferida  dentro  del  caso  No. 03-00262-WS, en contra de MIGUEL  BORDA,    alias    MIGUEL   BORDA   SOTO,  por  el  Tribunal  del  Distrito  de  los  Estados  Unidos para el  Distrito de Alabama (f. 40 carpeta anexa).   

2.5.-  Copia  de  las  Leyes  Generales  del  Título  18 del Código de los Estados Unidos, aplicables al presente caso (fls.  49  a 54 carpeta anexa).   

2.6.-  Declaración  jurada  en  apoyo de la  solicitud  de  extradición  rendida por DEBORATH A. GRIFFIN, Fiscal Auxiliar de  los  Estados  Unidos  en la Fiscalía para el Distrito Sur de Alabama, en la que  expone  que dentro de sus funciones está el enjuiciamiento de personas acusadas  de  violaciones de las leyes penales de los Estados Unidos, que la hacen experta  en las leyes y procedimientos penales de los Estados Unidos.   

Indica que se encuentra asignada a la Unidad  del  Grupo  de  tareas  para  el control de Drogas del Crimen Organizado, por lo  tanto,  es  conocedora  de  las  violaciones  de  las leyes federales contra los  narcóticos  y el lavado de dinero. En el transcurso de sus funciones oficiales,  se  ha  familiarizado  con  los  cargos y las pruebas en la causa que se sigue a  MIGUEL    BORDA   alías  “Chiqui”  y  LUZ  ELENA  DUQUE,  dentro  de la cual se dictaron 8 cargos por  lavado  de  instrumentos  monetarios  y  de auxiliar e instigar esos delitos, en  violación  del título 18, Código de los Estados Unidos, Secciones 2, 1956 (a)  (1)  (A)  (i)  y  1956  (a) (1) (B) (i) y ocho cargos por realizar transacciones  monetarias  con  bienes  derivados  de  una  actividad  ilícita especificada, y  auxiliar  e  instigar  esos delitos (Cargos 9-16), en violación del Título 18,  Código   de   los   Estados   Unidos,  Secciones  2  y  1957  (a)  –  (d), y el Título 21, Código de los  Estados Unidos, Sección 853 (p) (Cargo 17).   

Sostiene  que  la investigación ha revelado  que   MIGUEL  BORDA  alias  “Chiqui”  y  LUZ ELENA DUQUE alias LULU, son corredores de dinero            que operaban  en      Bogotá,      Colombia.      En      tal     carácter,     BORDA  y  DUQUE  ayudan a narcotraficantes  colombianos  de  alto  nivel con el lavado de productos gananciales derivados de  narcóticos  ubicados en los Estados Unidos y otras partes. Un método utilizado  por   BORDA  y  DUQUE  era  instruir  a  individuos  para  que recogieran productos gananciales derivados de  narcóticos.  Una  vez  el  dinero  se  recogía,  según  las  instrucciones de  BORDA  y DUQUE se depositaba  en  bancos  estadounidenses y, posteriormente, se transfería cablegráficamente  desde  Mobile,  Alabama,  la  cual se encuentra en el Distrito Sur de Alabama, a  otras  cuentas existentes en Colombia, los Estados Unidos y otros países. Tanto  BORDA  y  DUQUE  como  los  individuos  que  les  ayudaban  recogiendo  el  dinero  e introduciéndolo en el  sistema  bancario estadounidense recibían un porcentaje de los fondos recogidos  como pago por sus papeles en la transacción.   

Señala, también, que en la mayoría de los  casos  las  confirmaciones de los envíos cablegráficos se enviaban a asociados  de  BORDA y DUQUE verificando  que  los fondos se habían enviado, según lo solicitado. A menudo, BORDA    y    DUQUE    participaban   en  conversaciones  telefónicas  con  el Testigo No. 1 y el testigo No. 2 acerca de  la   situación   de   los   envíos   cablegráficos   y   las   conversaciones  correspondientes.   

Finalmente,  hace referencia a los elementos  de    juicio    que    tienen   sobre   la   identificación   de   MIGUEL  BORDA  SOTO  a quien describe como  ciudadano  colombiano,  nacido  el  5 de noviembre de 1965 en Bogotá, Colombia,  “caucásico/hispano”  con estatura aproximada de 6 pies, 5 pulgadas con peso  aproximado  de  220  libras,  cabellos y ojos castaños y cédula de ciudadanía  80.409.137 (fs. 57 a 66 carpeta anexa)   

2.6.-  Declaración  jurada  en  apoyo  de  solicitud  de  extradición, suscrita por S. CRAIG UNDERWOOD Agente Especial con  el  servicio de Rentas Internas, Departamento de Investigación Penal, en Mobile  Alabama.  Aclara  que  IRS-CI es una de las agencias del Gobierno de los Estados  Unidos  responsable  de  hacer  cumplir  las leyes federales contra el lavado de  dinero.   

Con base en su formación y experiencia está  familiarizado  con  los  métodos  y  medios utilizados para lavar los productos  gananciales  derivados  de  las drogas; así mismo, con el apoyo y la asistencia  que  las  organizaciones  de narcóticos requieren de los corredores de dinero y  otros  individuos  en  el  lavado de fondos generados de la venta de narcóticos  ilegales.   

En  relación  con las pruebas existentes en  contra  de  MIGUEL BORDA alias  “Chiqui”   y  LUZ  ELENA  DUQUE  alias  LULU,  incluyen,  pero no están limitadas a conversaciones  telefónicas       grabadas       consensualmente       entre       BORDA    y    DUQUE   y   dos   testigos  colaboradores/gubernamentales  (en  adelante  denominados  Testigo  No.  1  y el  Testigo   No.   2),   mensajes   de   correo   electrónico  entre  BORDA y DUQUE.   

Sostiene que entre marzo y agosto de 2003 el  Testigo    No.    1    y   el   Testigo   No.   2,   ayudaron   a   BORDA,  DUQUE y sus asociados con un total  de  ocho  recolecciones  de  dinero  en  la  ciudad de Nueva York, Puerto Rico y  Chicago.  La  cantidad  de dinero recogido fue casi $1.200.000. En cada caso, el  dinero     lo     recogía    un    agente    encubierto    y/o    un    testigo  colaborador/gubernamental.  Después  de  eso  los dineros se depositaban en una  cuenta  en  la  ciudad en donde se hacía la recolección. Estas cuentas estaban  controladas  por  el  IRS-CI.  Agrega,  que  en  la  mayoría  de los casos, las  confirmaciones  de  los  envíos  cablegráficos  se  enviaban,  a  menudo desde  Mobile,  Alabama  a  asociados  de  BORDA y  DUQUE  verificando  que  los fondos se habían enviado, según lo  solicitado.   

Culmina  su  declaración  identificando  a  MIGUEL   BORDA   SOTO  como  ciudadano  colombiano,  nacido el 5 de noviembre de 1965 en Bogotá, Colombia. A  BORDA se le describe como un  hombre  caucásico/hispano,  con  estatura  aproximada  de 6 pies 5 pulgadas con  peso  aproximado de 220 libras con cabello y ojos castaños, identificado con la  cédula  de  ciudadanía  No. 80.409.137, anexando su respectiva fotografía (fs  30 a 37 carpeta anexa).   

3.-  En  Colombia  se  cumplió el siguiente  trámite:   

3.1.-  El 15 de julio de 2004, el Ministerio  de  Relaciones  Exteriores  remitió al Ministerio del Interior y de Justicia la  nota  verbal  No.  1641  del  12  de  julio  del mismo año, mediante la cual se  solicita  la  detención  provisional  con fines de extradición de MIGUEL BORDA SOTO.   

3.2.-  Con  fundamento  en  los  referidos  documentos  la  Fiscalía  General  de la Nación mediante resolución del 18 de  agosto  de  2004,  ordenó  la captura con fines de extradición de MIGUEL  BORDA  SOTO  (f.  11  a 14 carpeta  anexa),  la que se hizo efectiva el 19 de agosto siguiente, por parte de agentes  del  Departamento Administrativo de Seguridad, D.A.S., continuando a la fecha en  restricción de su libertad (f. 19 a 26 carpeta anexa).   

3.3.- El Jefe de la Oficina Asesora Jurídica  del  Ministerio  de Relaciones Exteriores, remitió al Ministerio del Interior y  de  Justicia  y  a la Oficina de Asuntos Internacionales de la Fiscalía General  de  la  Nación,  el  13  de  octubre de 2004, la nota verbal No. 2485 del 12 de  octubre  de la misma anualidad y el expediente debidamente autenticado, mediante  los   cuales   se  formalizó  la  solicitud  de  extradición  de  MIGUEL      BORDA     SOTO,  comunicando  a  su  vez,  que por no existir convenio aplicable al  caso  es  procedente obrar de conformidad con las normas pertinentes del Código  de  Procedimiento  Penal  y,  por  su  parte,  el  Ministerio  del Interior y de  Justicia  envió  la  actuación  a  esta  Sala  de  la  Corte para que emita el  respectivo concepto (f. 1 c. Corte)   

Es  de anotar que el trámite previsto en el  artículo  518  del  Código  de  Procedimiento Penal, transcurrió sin novedad,  como que, los sujetos procesales no solicitaron pruebas.   

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN  

Dentro   del   término   para  alegar  de  conclusión  presentó sus consideraciones el Ministerio Público, puntualizando  sobre los siguientes aspectos:   

Luego   de  recordar  el  marco  jurídico  aplicable  al  caso,  hace  referencia  a  la  necesidad del cumplimiento de los  requisitos  establecidos  en  el   artículo  520  de  la  ley  600 de 2000  atinentes  a  la  validez  formal  de la documentación presentada por el Estado  requirente;  la  plena demostración de la identidad del requerido; el principio  de  la  doble incriminación y la equivalencia de la providencia proferida en el  extranjero.   

Considera el Ministerio Público, que según  se  acredita  con la documentación presentada vía diplomática por el Gobierno  de   los   Estados   Unidos   América,  MIGUEL  BORDA  SOTO  es  requerido  para comparecer en juicio por los  delitos  federales  de  lavado  de  activos  en  contra  de quien se formuló la  acusación  No. 03.00262-WS de diciembre 29 de 2003 en la Corte Distrital de los  Estados Unidos para el Distrito Sur de Alabama.   

Tras  relacionar  cada uno de los documentos  aportados   por   el  Estado  requirente  en  el  trámite  de  extradición  de  MIGUEL  BORDA SOTO y señalar  que  la  misma  fue  sometida  al  trámite  consular de rigor y avalada por las  autoridades   respectivas,   contando   con  la  autenticación  por  parte  del  Secretario  de  Estado  de  los  Estados  Unidos  y  la  Cónsul  de Colombia de  Washington  finalmente  dio  testimonio  de  autenticidad.  En  consecuencia, al  haberse  presentado  los  documentos  debidamente autenticados por la Cónsul de  Colombia  de  la  capital  de  los  Estados  Unidos  se presume que se otorga de  conformidad  con  la  legislación de dicho país, como lo consagra el artículo  259 del Código de Procedimiento Civil.   

En  relación  con  el principio de la doble  incriminación  y,  luego de mencionar los cargos que el Gobierno de los Estados  Unidos   presenta  en  contra  de  MIGUEL  BORDA  SOTO  y   las   normas   que   contienen   y   reprimen  su  comportamiento  como  delictual,  anota el representante del Ministerio Público  que  los  hechos por los que se acusa al solicitado en extradición, constituyen  delito  y tienen en nuestra legislación su equivalente y están sancionados con  penas  mínimas  superiores a cuatro años, tipificando su comportamiento en las  conductas  ilícitas  descritas  en  los artículos 323 a 327 del Código Penal,  por  lo que en el presente caso se cumple con esta exigencia al igual que con el  de la pena mínima señalada para que el concepto sea favorable.   

De  otra  parte,  encuentra  acreditada  la  exigencia  de  la  equivalencia de la providencia proferida en el exterior, pues  de  acuerdo  con el criterio uniforme y reiterado de esta Sala de la Corte tales  providencias  constituyen  presupuesto  procesal para la iniciación de la etapa  de   juzgamiento  y  consignan  la  relación  detallada  de  los  hechos  y  su  calificación  jurídica, para lo cual se indican las disposiciones sustanciales  aplicables.   

Finalmente,  advierte  que  corresponde  al  Gobierno  Nacional,  en caso de conceder la entrega, condicionar la extradición  de  MIGUEL BORDA SOTO a que no  podrá  ser juzgado por hechos cometidos con anterioridad a la promulgación del  acto  legislativo  01  de  1997,  ni  por  hechos distintos a los que motivan la  solicitud  de  extradición,  ni sometido a sanciones diferentes a las que se le  hubiere  impuesto  en la eventual condena, ni sometido a pena de muerte, la cual  deberá  ser  conmutada,  ni  se  le  someterá  a  desaparición  forzada, ni a  torturas  ni  a  tratos  crueles  inhumanos  o  degradantes,  ni  a las penas de  destierro,  prisión  perpetua  y confiscación, conforme a lo dispuesto por los  artículos 11, 12 y 34 de la carta Política.   

Concluye,  entonces,  que  es  procedente la  emisión  de  concepto  favorable  a  la  extradición  del ciudadano colombiano  MIGUEL          BORDA         SOTO.   

El ciudadano MIGUEL  BORDA   SOTO   presentó  un  manuscrito  en  el  que  manifiesta  su  disposición  de  someterse  a la extradición; sin embargo, por  haber  sido presentado fuera de término, la Corte se abstendrá de pronunciarse  sobre el mismo.   

CONCEPTO   DE   LA  CORTE    

1.- Es de utilidad advertir que debido a que  entre   los  Estados  Unidos  de  América  y  Colombia  no  existe  tratado  de  extradición  aplicable,  las  normas  previstas  en el Código de Procedimiento  Penal  son  las que imperan en este trámite, teniendo en cuenta las previsiones  del  artículo  35 de la Carta Política, modificado por el Acto Legislativo No.  01  de 1997, en armonía con el concepto rendido por el Ministerio de Relaciones  Exteriores de Colombia.   

La  Sala  de  Casación  Penal  de  la Corte  Suprema  de  Justicia,  con  fundamento  en  el  artículo  520  del  Código de  Procedimiento    Penal,    emitirá    su    concepto   sobre   los   siguientes  aspectos:   

a.-  La  validez formal de la documentación  presentada;   

b.-  La  demostración plena de la identidad  del solicitado en extradición;   

c.-    El    principio   de   la   doble  incriminación;   

d.-  La  equivalencia  de  la  providencia  proferida en el exterior; y,   

e.-  El  cumplimiento de lo previsto en los  Tratados Públicos, cuando fuere el caso.   

2.-  La Sala, en consecuencia, abordará en  el  orden  enunciado  el  estudio  de cada uno de estas condiciones, orientada a  establecer la viabilidad de la solicitud de extradición.   

a)     Validez     formal    de    la  documentación.   

Sobre  este primer aspecto del concepto, no  existe  reparo  alguno  que  formular,  como  que fue cumplido cabalmente por el  Estado  requirente, habida consideración de que los documentos allegados por la  Embajada  de  los Estados Unidos de América, relacionados con la resolución de  acusación  03-00262 WS proferida el 29 de diciembre de 2003 por el Tribunal del  Distrito  de  los  Estados  Unidos  para  el  Distrito  Sur  de  Alabama, fueron  traducidos  al  castellano  y refrendados como originales por la señora Mary D.  Rodríguez,   Directora   Adjunto  de  la  Oficina  de  Asuntos  Internacionales  División  de  lo  Penal  del  Departamento de Justicia de los Estados Unidos de  América.  Igual labor cumplió el señor Colin L. Powell Secretario de Estado y  Patrick  O.  Hatchett,  funcionaria Auxiliar de autenticaciones del Departamento  de  Estado,  siendo  la  última autenticada por María de los Ángeles Barraza,  Cónsul  de  Colombia en Washington, cuya firma fue abonada por el Ministerio de  Relaciones Exteriores (fs. 98 a 101 carpeta anexa).   

De  suerte  que,  teniendo en cuenta que la  solicitud    de    extradición    del    ciudadano    colombiano   MIGUEL  BORDA  SOTO  se  hizo  por la vía  diplomática,  ya  que  la  expedición,  trámite  y traducción de los citados  documentos  se  cumplió  conforme  a los presupuestos señalados por las normas  del  Gobierno  de  los  Estados  Unidos  de  América, los mismos satisfacen los  formalismos  de  ley  y  son  idóneos  para  los  fines  de  que  se ocupa esta  actuación.   

   

b)  La  demostración plena de la identidad  del solicitado en extradición.   

Está   suficientemente   acreditada   la  identidad   de   la   persona  requerida  en  extradición,  pues  se  trata  de  MIGUEL   BORDA  SOTO  alias  “Chiqui”,   nacido   el   5  de  noviembre  de  1965  en  Bogotá,  Colombia  correspondiendo  su  descripción  a  la  de  un  hombre  caucásico/hispano, de  aproximadamente  6  pies,  5  pulgadas  de estatura, con cabello castaño y  ojos  castaños,  identificado  con  la  cédula  de ciudadanía No. 80.409.137;  además, se anexó su fotografía.   

La  persona  descrita precedentemente es la  misma  a  la  que se refiere la resolución de acusación 03-00262 WS dictada el  29  de  diciembre de 2003 por el Tribunal de Distrito de los Estados Unidos para  el  Distrito Sur de Alabama. Así mismo, se identifica con la persona mencionada  en  las  notas verbales mediante las cuales el Gobierno de los Estados Unidos de  América,  a  través  de  su  Embajada  en  Colombia,  solicitó  la detención  provisional  con  fines  de extradición y, posteriormente, formalizó el pedido  de extradición ante las autoridades colombianas.   

En consecuencia, la identidad del ciudadano  MIGUEL   BORDA   SOTO   se  encuentra  suficientemente  acreditada,  atendiendo que la solicitud elevada por  el  Gobierno de los Estados Unidos de América se refiere a una persona concreta  e  identificada,  cuya  fotografía  reposa  en  la  actuación y responde a las  características  de quien se encuentra detenido por orden del Fiscal General de  la   Nación   con   fines   de   extradición  (f.  18  a  26  carpeta  anexa).  Adicionalmente,  probatoriamente  se  establece la identificación, con el hecho  de  corresponder los nombres, apellidos y documento de identidad, con los que el  reclamado  ha utilizado en el presente caso (f. 8 cuaderno de la Corte). De esta  manera   quedan   colmadas   las   exigencias   sobre  el  requisito  examinado.   

c)    El    principio   de   la   doble  incriminación.   

Atendiendo la preceptiva del artículo 511-1  del   Código   de   Procedimiento  Penal,  para  conceder  la  extradición  es  imprescindible  que  el  hecho que la motiva también esté previsto en Colombia  como  delito  y  reprimido con sanción privativa de la libertad cuyo mínimo no  sea inferior a cuatro años.   

Según   la   resolución  de  acusación  proferida   contra   MIGUEL   BORDA  SOTO,  se  establece: “CARGOS UNO A OCHO. En  cada  una  de  las  fechas  que  se  indican a continuación o alrededor de esas  fechas,  en  el  Distrito  Sur  de  Alabama,  División  del  Sur,  los acusados  MIGUEL     BORDA    alias    CHIQUI    (…)  auxiliados  e  instigados,  el  uno por el otro, y por otras  personas,  tanto  conocidas  como  desconocidas  por el Gran Jurado, de hecho, a  sabiendas,   realizaron   hicieron  que  se  realizaran  e  intentaron  realizar  transacciones  financieras que afectaron al comercio interestadual y extranjero,  a  saber:  el  envío  y  la recepción de dineros enviados cablegráficamente a  través  de  instituciones  financieras,  en los cuales estuvieron envueltos los  productos  gananciales  derivados  de  una  actividad  ilícita  especificada, a  saber:  la distribución de sustancias controladas en violación del Título 21,  Código  de  los  Estados  Unidos, Secciones 841 (a) y 846, con la intención de  promover  la realización de la actividad ilícita especificada y a sabiendas de  que  las  transacciones  estaban  destinadas  total  o  parcialmente a ocultar y  disfrazar  la  naturaleza,  la  fuente,  la  titularidad  y  el  control  de los  productos  gananciales  derivados  de  la  actividad  ilícita  especificada. Al  realizar,  hacer  que  se  realizaran  e  intentar  realizar tales transacciones  financieras,  los acusados sabían que los fondos envueltos en las transacciones  financieras  por  los  montos  que  se  consignan a continuación, representaban  alguna forma de actividad ilícita:   

CARGO                              FECHA                               MONTO EN  DÓLARES   

Uno                                              28  de  abril  de  2003                     $24.156,00   

Dos                                              21  de mayo de 2003          $11.637.50   

Tres                                              27  de  mayo de 2003                       $46.250.00   

Cuatro                                            3  de junio de 2003                        $234.616,75   

Cinco                                              12  de  junio  de  2003                     $190.000.00   

Seis                                              17  de  junio  de  2003                     $93.000.00   

Siete                                              14  de  julio  de  2003                     $144.000.00   

Ocho                                              29  de  agosto  de  2003           $357.070.00   

En  violación  del Título 18, Código de  los  Estados  Unidos,  Sección  1956 (a) (1) (A) (i), Sección 1956 (a) (1) (B)  (i) y la Sección 2”.   

“CARGOS  NUEVE  A DIECISÉIS  “En  cada  una  de  las  fechas  que  se  indican a continuación o alrededor de esas  fechas,  en  el  Distrito  Sur de Alabama, División del Sur, y en otras partes,  los  acusados:  MIGUEL BORDA alias Chiqui (…)  Auxiliados e instigados, el uno por el otro, tanto conocidas  como  desconocidas  por  el  Gran  Jurado,  de  hecho, a sabiendas, realizaron e  intentaron   realizar   transacciones   monetarias   por,   a  través  de  y  a  instituciones  financieras, afectando al comercio interestadual y extranjero, en  bienes  derivados  delictivamente  por  un valor de mas de $10.000, es decir, el  depósito  y  la  transferencia  de  fondos,  por  los montos que se consignan a  continuación,  tales  bienes  habiendo sido derivados de una actividad ilícita  especificada,   a   saber:  la  distribución  de  sustanciales  controladas  en  violación  del  Título  21, Código de los Estados Unidos, Secciones 841 (a) y  846.   

CARGO                                 FECHA                                MONTO  EN  DÓLARES   

Nueve                                28  de abril de 2003                        $24.156.00   

Diez                                              21  de mayo de 2003          $11.637,60   

Once                                              27  de mayo de 2003          $46.250.00   

Doce                                              3  de junio de 2003                        $234.616.75   

Trece                                              12  de  junio  de  2003                     $190.000.00   

Catorce                               17  de junio de 2003                        $93.000.00   

Quince                               14  de julio de 2003                        $144.000.00   

Dieciséis                          29 de agosto de 2003          $357.070.00   

En violación del Título 18, Código de  los Estados Unidos Sección 1957 y en la Sección 2.   

La traducción del texto permite establecer  que  las  normas  sustanciales  aplicadas,  remiten  a  la configuración de los  delitos  de  “lavado de activos de dinero proveniente  de  actividades  ilegales” que contempla el artículo  323  del  Código  Penal (Ley 599 de 2000) modificado por el artículo 8° de la  Ley  747  de  2002,  precepto que consagra pena de prisión de seis (6) a quince  (15) años.   

“adquiera,    resguarde,    invierta,  transporte,  transforme,  custodie  o  administre  bienes  que  tengan su origen  mediato  o  inmediato”  en  actividades,  entre  otras, relacionadas con “el  tráfico  de  drogas  tóxicas, estupefacientes o sustancias sicotrópicas”, o  “le  dé  a  los  bienes  provenientes  de  dichas  actividades  apariencia de  legalidad  o  los  legalice,  oculte  o encubra la verdadera naturaleza, origen,  ubicación,  destino,  movimiento  o  derechos  sobre  tales  bienes,  o realice  cualquier otro acto para ocultar o encubrir su origen ilícito”.   

De  las  anteriores  transcripciones,  se  establece  que  guardan  equivalencia con la de la legislación foránea, en las  que  se  constata que la adecuación típica del comportamiento punible imputado  por  la  Corte  Distrital de los Estados Unidos para el Distrito Sur de Alabama,  tienen  en  la  legislación  interna  penas  mínimas privativas de la libertad  superiores  a  los  cuatro  años  para  que  sea procedente la extradición, se  concluye   que  este  requisito  se  encuentra  satisfecho  plenamente  en  este  caso.   

d)  La  equivalencia  de  la  providencia  proferida en el exterior.   

De la misma manera concurre el requisito de  la  equivalencia  de  la acusación formal proferida por el Tribunal de Distrito  de  los  Estados  Unidos Distrito para el Distrito Sur de Alabama, División del  Sur,   en  contra  de  MIGUEL  BORDA  SOTO,  incorporada al expediente autenticada y  traducida con el aval del Ministerio de Relaciones Exteriores.   

En        el       “indictment   se   particularizan   los  delitos    imputados    a    BORDA   SOTO,  la  conducta  que los constituye, las fechas o épocas en que los  hechos  tuvieron  lugar,  los nombres de los partícipes, el marco normativo que  los  describe  y  sanciona  y  los  medios  de  prueba con base en los cuales se  formularon  los cargos, con lo cual se satisfacen con suficiencia las exigencias  fácticas  y  jurídicas  de  la imputación. Estos aspectos permiten establecer  jurídicamente  la  equivalencia de la providencia proferida por las autoridades  judiciales  del país reclamante con la resolución de acusación prevista en el  artículo 397 del Código de Procedimiento Penal.   

De  esta  manera,  el  último elemento del  concepto se encuentra demostrado.   

Cumplidas,   entonces,   las  condiciones  exigidas  por  el Libro V, Título I, Capítulo III del Código de Procedimiento  Penal,  la  Sala emitirá concepto favorable a la solicitud de extradición, por  los  cargos  imputados a MIGUEL BORDA SOTO que  refieren  a hechos cometidos a partir del mes de abril a agosto  de  2003  obviamente,  en  vigencia  de  la reforma del artículo 35 de la Carta  Política, ocurrida mediante acto legislativo 01 de 1997.   

Finalmente,  de  concederse la extradición  del    ciudadano    MIGUEL   BORDA   SOTO,  el  Gobierno  Colombiano deberá exigir  que  el  solicitado  no vaya a ser juzgado por hechos anteriores diversos de los  que  motivan  la  extradición, ni sometido a pena de muerte, torturas, tratos o  sanciones  crueles,  inhumanos y degradantes tal como lo prevé el artículo 512  del Código de Procedimiento Penal.   

Así  mismo, la Sala advierte que en virtud  de  lo  dispuesto por el numeral 2° del artículo 189 de la Carta Política, le  corresponde  al  Gobierno,  encabezado  por el Presidente de la República, como  supremo  director  de  las  relaciones  internacionales y la política exterior,  efectuar  el respectivo seguimiento a los condicionamientos que se impongan a la  concesión  de la extradición y determinar las consecuencias que se derivarían  de su eventual incumplimiento.   

Atendidas  las  razones expuestas, la Corte  Suprema   de   Justicia,   CONCEPTÚA  FAVORABLEMENTE  a   la   extradición   del   ciudadano   colombiano  MIGUEL BORDA SOTO, solicitado  por  los  Estados Unidos de América por los cargos contenidos en la resolución  de  acusación  03-00262 WS  del 29 de diciembre de 2003, formulados por el  Tribunal  de  Distrito  de  los  Estados Unidos para el Distrito Sur de Alabama,  División del Sur.   

Remítase el concepto al  Ministerio     del     Interior    y    de    Justicia    para    lo    de    su  competencia.   

Hágasele   conocer   este   concepto   a  MIGUEL  BORDA  SOTO,  a  su  defensor,  al  Agente  del Ministerio Público y al Fiscal General de la Nación  para lo de su cargo.   

CÓPIESE, COMUNÍQUESE Y  CÚMPLASE   

MARINA PULIDO DE BARÓN  

Permiso  

SIGIFREDO         ESPINOSA  PÉREZ                              HERMAN GALÁN CASTELLANOS   

ALFREDO           GÓMEZ  QUINTERO                               EDGAR LOMBANA  TRUJILLO                                        

ÁLVARO      ORLANDO      PÉREZ  PINZÓN                     JORGE LUIS QUINTERO MILANÉS   

YESID           RAMÍREZ  BASTIDAS                                             MAURO SOLARTE PORTILLA   

Permiso  

TERESA RUIZ NÚÑEZ  

Secretaria     

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