21403(26-01-05)

2005

Asistente Jurídico Inteligente

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             Proceso  21403   

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

      SALA    DE    CASACIÓN  PENAL   

Magistrado Ponente:  

                            HERMAN GALÁN  CASTELLANOS   

Aprobado Acta No. 002    

                                 Bogotá  D.C.  veintiséis (26) de enero de dos mil cinco (2005)   

                              Decide  la  Corte    la    casación   interpuesta   por   el   defensor   de   JAIME  HUMBERTO MONTERROZA QUINTERO, contra  la  sentencia  de segunda instancia de mayo 6 de 2003, proferida por el Tribunal  Superior  del  Distrito  Judicial de Sincelejo, mediante la cual confirma la del  Juzgado  Primero  Penal  del  Circuito  con  sede en dicha capital, en cuanto lo  condenó  a  6  años  de  prisión,  inhabilitación  de  derechos  y funciones  públicas  por  un  lapso igual al de la pena principal y al pago en concreto de  perjuicios,  como  autor  del  delito de peculado por apropiación, revocando la  decisión  respecto  de  IVÁN  ENRIQUE  RESTOM  PORRAS,  para absolverlo de los  cargos   imputados.   Se   mantuvo   la  condena  en  perjuicios  por  valor  de  $1.000.000.   

HECHOS  

                              Los  hechos  que  dieron  origen  a  la  presente   actuación  penal  fueron  referidos  por  el  Tribunal  Superior  de  Sincelejo,    así:                                

“De  la  denuncia  presentada por JORGE  RAFAEL  PUERTA  STAVE,  en  su  condición  de  Subdirector Administrativo de la  Electrificadora  de  Sucre,  ante  el  Departamento Administrativo de Seguridad,  Seccional   Sincelejo  –  Sucre,  el día 5 de marzo de 1998 y de la ampliación de la misma  rendida  en  la Fiscalía Décima Local de Sincelejo, se extrae que gracias a una llamada  que  le hiciera el señor BONIFACIO PARRA, se enteró que siendo aproximadamente  las  cinco  de la mañana, fueron sustraídos del almacén de la Electrificadora  de  Sucre,  unos  carretes  de  alambre de cobre y aluminio por parte del señor  LUIS  ESTRADA  conductor de la grúa de la mencionada empresa, los que según la  orden  de  salida  su  destino  era Coveñas y la región de la Mojana, pero los  mismos  fueron  desviados  a  la ciudad de Corozal a un lugar donde vivía JOSÉ  ANGEL  MONTERROZA  hermano  del ingeniero JAIME MONTERROZA, Director Técnico en  esa  época  de la Electrificadora de Sucre. Los elementos antes mencionados que  consistían  en  10.000 metros de alambre de cobre desnudo y 4-650 de alambre de  cobre  forrado,  fueron  devueltos al Almacén de la Electrificadora en  la  Planta  de  Majagual,  gracias  al  operativo montado por los agentes del Das de  Sucre, bienes que tenían un valor de $40.000.000 de pesos.   

ACTUACIÓN    PROCESAL   

                            La  Fiscalía abrió investigación penal por los  hechos    referidos,    vinculando   con   indagatoria   a   JAIME         HUMBERTO         MONTERROZA  QUINTERO,   IVÁN  ENRIQUE  RESTOM  PORRAS, LUIS ALBERTO ESTRADA HERNÁNDEZ, JOSÉ ANGEL MONTERROZA QUINTERO  y  DOMINGO  RAFAEL  ESPINOSA  ESCOBAR,  a  quienes mediante resolución del 4 de  septiembre  de  1998  les  resolvió  situación jurídica, imponiéndoles a los  tres  primeros  detención  preventiva como coautores del delito de peculado por  apropiación  en  cuantía superior a los 50 salarios mínimos legales mensuales  vigentes  a  la  fecha  de  la  consumación  del  reato,  al  penúltimo de los  procesados  en  mención  igual  medida  le  fue  decretada  pero  en calidad de  cómplice  y  respecto  del  último  de los mencionados se abstuvo de imponerle  medida de aseguramiento.   

                                Practicadas  algunas pruebas, la Fiscalía Octava  Seccional  con sede en Sincelejo declaró cerrada la investigación, profiriendo  el  30  de diciembre de 1998 resolución de acusación por el delito de peculado  por    apropiación   en   contra   de   JAIME      HUMBERTO      MONTERROZA      QUINTERO,  IVÁN  ENRIQUE  RESTOM  PORRAS  y LUIS ALBERTO  ESTRADA  HERNÁNDEZ,  en calidad de coautores, igual cargo formuló en contra de  JOSÉ  ANGEL  MONTERROZA  QUINTERO,  en  condición de cómplice y, precluyó la  investigación en favor de DOMINGO ESPINOSA TOVAR.   

                             La  causa  le  correspondió  al Juzgado  Primero  Penal  del  Circuito  de  Sincelejo, despacho que mediante sentencia de  fecha  5  de  junio  de  2002  condenó a IvÁn restom  porras   y  JAIME  HUMBERTO  MONTERROZA  QUINTERO conforme a los cargos imputados en  la  resolución  de  acusación  y absolvió a LUIS ALBERTO ESTRADA HERNÁNDEZ y  JOSÉ ANGEL MONTERROZA QUINTERO.   

                             La  sentencia  de  primera instancia fue  apelada  por  los  defensores  de los procesados, la parte civil y el Procurador  Judicial,  decisión  que  revocó la condena de IVÁN RESTOM  PORRAS, para  absolverlo, confirmándola en lo demás.   

                             La sentencia  de   segunda   instancia   fue  recurrida  en  casación  por  el  apoderado  de  JAIME   HUMBERTO   MONTERROZA   QUINTERO,  impugnación  que  ahora  resuelve  la Sala, luego de obtenido el  concepto del Ministerio Público.   

LA DEMANDA  

                                  Primer  cargo.   

                             Falso juicio  de existencia por omisión.   

                                                El   demandante  acusa  al  Tribunal  de  Sincelejo   de  haber  incurrido  en  falso  juicio  de  existencia  por omisión, yerro que condujo al  Tribunal   a  condenar  a  JAIME  HUMBERTO  MONTERROZA  QUINTERO  por  una conducta atípica, aseveración que  sustenta con las siguientes afirmaciones:   

                              El Tribunal  ignoró  la  prueba documental en torno a la naturaleza jurídica de la Sociedad  de   Economía   Mixta   ElectroSucre  S.A.,  el  certificado  de  existencia  y  representación  de  la citada entidad, la resolución 001721 del 17 de marzo de  1998  proferida por la Superintendencia de Servicios Públicos, la escritura 967  del  14 de mayo de 1996 de la Notaría Segunda de Sincelejo y la Resolución 047  del  9  de marzo de 2000 de la Procuraduría Delegada para la Economía Pública  de  la Procuraduría General de la Nación, pruebas con las que se demuestra que  JAIME   HUMBERTO   MONTERROZA   QUINTERO  no  podía  ser  tenido  como  servidor  público  y por ende como  responsable del delito de peculado.   

                                                 Conforme  al  artículo  41  de  la  Ley  142  de 1994 y las pruebas  dejadas   de   apreciar   por   el   juzgador,   se   tiene   que   JAIME    MONTERROZA   QUINTERO   era   un  trabajador  particular. No bastaba en este caso que el inculpado laborara en una  empresa  encargada  de la prestación de un servicio público para atribuírsele  la calidad de servidor público.   

                                                 La  ausencia  de la calidad exigida en el sujeto activo repercute en  la  adecuación  típica de la conducta, la que quedaría subsumida en el hurto,  modalidad   esta  que  para  el  censor  no  se  consumó,  porque  no  existió  apropiación  de  los  bienes  de la Electrificadora de Sucre, dado que i) tales  elementos  siempre  estuvieron  bajo el dominio de la empresa, lo que se explica  con  el  hecho de que la persona que llevó el material a Corozal en horas de la  mañana  fue  quien  los  recogió ese mismo día, sin oposición de nadie, para  transportarlos  luego  a  la empresa, ii) el procesado se encontraba ese día en  Barranquilla,  por  lo  que  no tuvo la posibilidad de entrar en contacto con el  elemento    material    del    delito    ni    de   ejecutar   la   acción   de  apropiación.   

                                                 Habiéndose  encontrado  en  poder de luis  alberto  estrada HERNÁNDEZ el material, no entiende el  recurrente  como  aquél fue exonerado de responsabilidad y no así MONTERROZA QUINTERO.   

                                                 Con  base  en  la advertencia hecha por el Gerente de la Empresa con  la  circular  de  fecha 4 de marzo de 1998, en la que alertaba sobre una posible  alteración  de  las  actividades  laborales  por  parte de los trabajadores, el  procesado  retiró  los  elementos para evitar que ante la interrupción laboral  “pudiesen  quedar  afectadas  las  actividades  de  la  citada sociedad”. El  desconocimiento  de  esta  prueba  incidió  en  la decisión en razón a que es  demostrativa  de que no existió ánimo de apropiación en el ilícito que se le  imputa.   

                                                 Para  el  recurrente  si  MANUEL RUSSO MERCADO pudo entrar a tomarle  foto  al  material  sustraído  sin  oposición  de nadie, no entiende el censor  cómo   el   Tribunal   con   base  en  dicho  testimonio  admite  que  existió  apropiación.  De haber existido un ilícito, entonces la actitud del testigo no  es  clara,  es  irregular,  por  no  haber actuado inmediatamente para evitar la  distracción de los bienes.   

                             Inapropiada  resulta  la  expresión  de  “coautoría”  utilizada  para  condenar  al  procesado  porque  en este caso  únicamente  fue  declarado  culpable  JAIME  HUMBERTO  MONTERROZA QUINTERO.    

                                                 Segundo cargo (subsidiario).   

                                                Violación  directa de la ley sustancial por falta de aplicación de  la ley sustancial.   

                                                 La  ilegalidad  atribuida  al  fallo  de  segunda  instancia se hace  consistir  en  el  hecho  de que  los bienes fueron recuperados a las pocas  horas  de haberse sacado de la esfera del domino de la entidad, cuantificándose  el   desmedro   económico   mediante   dictamen   pericial   en   la   suma  de  $1.000.000.   

                               En  tales  condiciones,  por  favorabilidad,  la conducta debió sancionarse de conformidad  con  el  inciso segundo del artículo 19 de la Ley 190 de 1995, que modificó el  artículo  133  del  Decreto 100 de 1980, que prevé una disminución de la pena  de  la  mitad  a  las  tres cuartas partes cuando la cuantía de lo apropiado no  supere los 50 salarios mínimos.   

                                             

                                                 Solicita  casar el fallo y proferir el sustitutivo congruente con el  planteamiento del cargo.   

                     

                                                 NO RECURRENTE   

                                                Señala  el  Procurador  Judicial 168 Delegado ante el Tribunal, que  las  pretensiones  del  demandante  deben  ser desestimadas por cuanto que, para  efectos  penales, al procesado se le debe tratar como servidor público, además  de  que  la  apropiación  se  consumó  desde  el  momento  en que el ingeniero  MONTERROZA  QUINTERO  sacó  los  bienes  de  las  instalaciones  de  la Empresa  Electrificadora de Sucre a través del conductor.   

                              Descarta la  posibilidad  del  delito de hurto y sugiere que se acoja la tesis de la cuantía  del delito por valor de $1.000.000.   

                                                 CONCEPTO DEL MINISTERIO PÚBLICO   

                           En concepto de  la  Procuradora  Primera Delegada en lo Penal, la demanda carece de vocación de  prosperidad,  tanto  por  su  aspecto  técnico,  como  por  lo  esencial  de su  pretensión.   

                                     

                                                 Primer cargo.   

                             El  casacionista  pasó  por alto que el  Tribunal  pese  a  que  no  mencionó  todas las pruebas que se relacionan en la  demanda,  en sus reflexiones incluyó las premisas a que se refieren las pruebas  que echa de menos el demandante.   

                             Si  la prueba referida por el impugnante  no   fue   excluida   por   el   ad  quem,  es  evidente  que  el  falso juicio de existencia por omisión no  tiene ningún fundamento.    

                             En  el expediente quedó establecido que  el   ingeniero   MONTERROZA   QUINTERO   tenía  el poder de disposición de los bienes, que en su condición  de  particular  ejercía  funciones públicas transitorias, en razón a tener el  encargo  de  prestar  un servicio público en una empresa de economía mixta con  participación del Estado en más de un 90% de su capital social.   

                             Segundo  cargo.   

                                                 El  valor  total  de los bienes apropiados quedó establecido en las  instancias,  ascendió  a  la  suma  de  $45.587.300,  monto  que  supera los 50  salarios  mínimos legales mensuales vigentes a la época de la consumación del  delito.  En  estas  condiciones  no  se  da  la  falta de aplicación del inciso  segundo  del  artículo  19  de  la  Ley  190  de  1995  en  la  que sustenta su  pretensión  el  demandante,  pues  la  suma  de  $1.000.000 a que se refiere el  dictamen  pericial  corresponde  a  los  perjuicios  materiales  causados con la  infracción,  aspecto éste diferente a la cuantía del ilícito y que determina  la adecuación típica de la conducta.   

                               

        CONSIDERACIONES DE LA CORTE   

                                                 Primer cargo.   

                                                 Falso juicio de existencia.   

                                                 1.   Se   puede  incurrir  en  violación  indirecta  de  la ley sustancial  por error de hecho por  falso juicio  de  existencia  cuando el fallador ignora o desconoce la presencia de la prueba,  o da por establecido un hecho que carece de demostración.   

                                               En  este  caso  se  acusa  al juzgador de no haber apreciado prueba  documental  que  obra  en  el proceso, lo cual comporta  para  el  demandante precisar el aporte legal del medio con el que se vincula el  cargo,  un  análisis  de  su  contenido,  involucrando  el  conjunto probatorio  incorporado  al  expediente,  todo lo cual debe contrastarse con la conducta del  juzgador  en  el fallo recurrido, y de esta manera, a través de un razonamiento  lógico   jurídico,   evidenciar   la  ilegalidad  de  la  sentencia,  en  este  caso,  la proferida por el Tribunal de Sincelejo.   

                                                 El  error  de  hecho  por  falso juicio de existencia no se presenta  cuando  las sentencias de instancia desestiman las pruebas porque no cumplen las  condiciones  legales  de  incorporación  al  proceso o no resultan convincentes  frente  a la hipótesis fáctica demostrada por otros medios apreciados conforme  a  los  postulados de la sana crítica, ni cuando se analizan en su integridad o  fraccionadamente,  de  tal  forma  que  sus  conclusiones están fundadas en las  premisas  a  las  que hicieron alusión los elementos de juicios respecto de los  cuales  se  atribuye omisión en su consideración por parte del juzgador.    

                                                 2. Con el siguiente examen se establecerá  si  existió  la  omisión  probatoria  argüida  por  el censor, haciéndose la  aclaración  de  que los fallos de instancia se rigen por el principio de unidad  jurídica,  dado  que  el  Tribunal, para los efectos de la prueba con la que se  vinculó  el  cargo,  confirmó  la  sentencia  del  a  quo.   

                             2.1. El censor  no  confrontó  el  contenido  de la sentencia impugnada con la prueba echada de  menos,  para  establecer si el juzgador incurrió en el supuesto falso juicio de  existencia  por omisión, que le impidiese apreciar la naturaleza de la sociedad  a  la  cual prestaba sus servicios el sindicado y su condición de particular en  la  ejecución  de  sus  funciones.  Se  limitó  a  sostener que el Tribunal de  Sincelejo  incurrió  en  preterición  de  prueba,  error  que  vincula  con el  certificado  de  existencia  y  representación  legal  de la Electrificadora de  Sucre  S.A.  ESP.,  la  resolución  001721  del  127  de  marzo  de  1998 de la  Superintendencia  de  Servicios  Públicos  , la escritura número 967 del 14 de  mayo  de  1996 de la Notaría Segunda de Sincelejo y la resolución 047 del 9 de  marzo  de  2000  de la Procuraduría Delegada  para la Economía y Hacienda  Pública  y  la  circular  del  Gerente  de  la  Empresa  de fecha 4 de marzo de  1998.   

                                                 El  Juzgado  Cuarto Penal del Circuito (fls. 639, 640, 641, 642, 643  y  644)   y  la Sala Penal del Tribunal Superior de Sincelejo (fls. 17, 18,  19,  20,  23,  25,  26,  28,  34,  36 y 37), en los folios citados de los fallos  proferidos,  realizaron  un  exhaustivo,  ponderado  y  acertado  análisis  del  contenido  de  las  pruebas  referidas en el párrafo anterior, vinculado con la  naturaleza  de  sociedad  de  economía mixta de la Electrificadora de Sucre, la  condición  de  particulares  de  sus trabajadores para el régimen laboral y de  servidores  públicos  para  efectos  penales,  calidad  éste  última  que  el  procesado  ostentaba,  pues  tenía  el encargo de prestar un servicio público.  Igualmente  se examinó la conducta de apropiación ejecutada por el inculpado a  través  del poder de disposición de los materiales eléctricos que por mandato  suyo  los  transportó  el  conductor de la empresa hasta la residencia de JOSÉ  ANGEL  MONTERROZA,  ubicada en Corozal, cuando los rollos de cable eléctrico de  cobre  y aluminio específicamente estaban destinados para las obras adelantadas  en  las  zonas  de  Palo  Blanco,  el  Francés,  Islas  Gallinazo  y  Guaranda.   

                                                 Respecto  a  la  naturaleza  de  sociedad  de  economía mixta de la  Electrificadora  de  Sucre  y  la condición de particulares de sus trabajadores  para  el  régimen  laboral y de servidores públicos para efectos penales, dijo  el Tribunal (fls. Fls. 17 y 18):   

“De conformidad con la Escritura pública  Nº  1762 de fecha 4 de agosto de 1997 –  de  reforma  de la Empresa Electrificadora de Sucre S.A. E.S.P.-,  esta  es  una  sociedad  anónima comercial de nacionalidad colombiana, de orden  nacional  de  economía  mixta  con  autonomía  administrativa,  patrimonial  y  presupuestal,  sometida  al  régimen  general  de  las  empresas  de  servicios  públicos,  a  las  normas  especiales  que  rigen  a  las  empresas  del sector  eléctrico y al código de comercio.   

“Queda  entonces  claro que Electro Sucre  S.A.  E.S.P  es  una  compañía  de  economía  mixta, por tanto, sus empleados  tienen  el  carácter de particulares, a los que tal y como lo alega el defensor  de  RESTOM,  por  disposición  del  artículo  53 de la Ley 734 de febrero 5 de  2002,  no  se  les aplica el estatuto disciplinario en cita por expresa salvedad  que hace la norma en mención.   

“No  ocurre  lo  mismo  respecto  de  la  aplicación  del Estatuto Penal, pues para la época de comisión del delito que  era  cuando  regía  el Decreto-Ley 100 de 1980, artículo 63, como el que ahora  gobierna  la  actuación  procesal  penal-  ley  599 del 2000, artículo 20, sin  hacer  excepción,  se  estableció  que para todos los  efectos   de   la   ley  penal   son  servidores  públicos  los  particulares   que  ejerzan  funciones  públicas  en forma  permanente o transitoria.   

“La  prestación del servicio de energía  eléctrica  a la comunidad en general, es un servicio público, por ello ninguna  duda  ofrece  considerar  que  los trabajadores de la empresa electrificadota de  Sucre  S.A E.S.P, cumplen una función pública que para efectos penales permite  se   le   consideren   servidores   públicos,  por  tanto,  tienen  las  mismas  responsabilidades   y  obligaciones  de  cualquier  servidor  publico,  pues  su  aplicación  no  atiende  a  su  condición  de  particulares sino a la función  pública que cumplen.   

“Es por ello, que no puede inferirse, como  lo  hace  la  defensa  que  a  los  trabajadores  de electro Sucre S.A., por ser  considerados   particulares,  no  pueden  ser  sujetos  activos  del  delito  de  peculado”.   

                  En  relación  con  la  consumación  de la conducta de apropiación  atribuida al procesado, el Tribunal de Sincelejo señaló:   

“Ninguna  deformidad  de  la  verdad  se  presenta  cuando  el conductor LUIS A. ESTRADA afirmó que hasta esta población  lo   guío   el   Ingeniero   MONTERRROZA,  porque  bien  pudo éste desde allí continuar su recorrido a la  ciudad  de  Barranquilla  y  así  lo  registra  el  documento  expedido  por la  corporación  eléctrica  de  la  costa  atlántica  -CORELCA-, que certifica la  permanencia    de    JAIME    MONTERROZA   en  dicha  ciudad  el  día 5 de marzo de 1998 (Folio 434),  cuyo contenido no fue discutido en el proceso”.   

                                                 El  Tribunal  igualmente  admitió  la  presencia  del  procesado en  Barranquilla   y  el  paro  de  los  trabajadores  de  electro  Sucre  S.A.,  al  señalar:   

“El primero (el conductor) era subalterno  de  los  ingenieros  Jefe  de  Sección,  bajo cuya dirección actuaba, por ello  explicable  que  en  atención  a  lo dispuesto por el ing. MONTERROZA QUINTERO,  quien  entre  otras cosas era jefe de jefes, cabecilla de los demás ingenieros,  según  se  desprende  de las exposiciones de éstos, obraba conforme ordenes de  éste,  por tanto, era quien tenía facultad y poder total de disposición sobre  los  bienes  muebles en cuestión y su destino final, por ello, en la actuación  del  chofer  de la entidad en mención no se vislumbra nada distinto a acatar la  orden dada por su superior”.   

                                                 2.2.  El  recurrente  en el desarrollo del  cargo  deja  sin  acreditar  el  desacierto  atribuido al juzgador, labor que de  haberse   asumido   habría   puesto   de   presente  que  el  Tribunal  en  las  consideraciones  que sirvieron de fundamento a la decisión adoptada analizó en  conjunto   con   las   demás  pruebas  el  contenido  de  los  documentos  cuya  apreciación  echa de menos, como quedó registrado en el numeral anterior, solo  que,  a  diferencia  del  pensamiento  del  censor,  se estimó que JAIME  HUMBERTO  MONTERROZA QUINTERO tenía  la  calidad  de  servidor público en los términos del artículo 63 del Decreto  100  de  1980,  sustituido  por  el  artículo  18  de la Ley 190 de 1995 (texto  reproducido  por  el  artículo 20 de la Ley 600 de 2000),  por tener en su  condición  de  particular  la  función  pública  transitoria  de  prestar  un  servicio público.   

                             El Tribunal hizo referencia expresa a la  escritura   1762   del   4   de  agosto  de  1997  de  la  Notaría  Segunda  de  Sincelejo,   respecto de las demás pruebas documentales no hizo alusión a  su  denominación,  pero  en  los  considerandos sí realizó un análisis de su  contenido,  específicamente  del  fundamento  fáctico  que  motivó  el cargo,  hechos  con  base  en  los  cuales  derivó  la calidad de servidor público del  procesado,  la  vulneración  del  interés  jurídico  y  la consumación de la  conducta  de  peculado  por  apropiación, valoraciones que realizó en conjunto  con  la  prueba  testimonial  recaudada,  para  resolver  el  problema jurídico  planteado  en  el  cargo en los términos referidos en los párrafos anteriores.   

                              2.3.  A  las  anteriores  consideraciones  se  suman  como  razones  para estimar infundado el  cargo del recurrente, las siguientes:    

                                                 Los    documentos    que   hacen   referencia   a   la   existencia,  representación  y  objeto  social de la Sociedad Electrificadora de Sucre, S.A.  E.S.P.,  dan  cuenta  de  una  sociedad  de  economía mixta constituida por los  aportes  de  CORELCA  (99.76%), el Departamento (0.04%), los municipio (0.18%) y  los particulares (0.02%).   

                              Para la época  de    los    hechos,    JAIME   HUMBERTO   MONTERROZA  QUINTERO,   desempeñaba  el  cargo  de  Jefe  de  la  Dirección  Técnica  de  la  Empresa  Electrificadora  de  Sucre  S.A.,  la que  conforme  a los artículos 8° del Decreto 1050 de 1968, 3° del Decreto 3130 de  1968  y 1° y 4° de la Ley 142 de 1994, es una sociedad de Economía Mixta, con  aportes  del  Estado y los particulares, creada con autorización de la ley, que  desarrolla  actividades  de  naturaleza  comercial,  conforme  a  las  reglas de  derecho  privado,  entidad  que  está  sometida  al  régimen  de  las empresas  industriales  y  comerciales del Estado, dado que posee más del 90% del capital  social  y  está  dedicada  a  la  prestación del servicio público esencial de  energía eléctrica.    

                             No  cabe duda acerca de la condición de  empleado  particular de  JAIME HUMBERTO MONTERROZA  QUINTERO, solo que la tesis del recurrente expuesta en  la  demanda  de  casación,  parte  del  error de preferir la regulación de los  trabajadores  particulares  establecida  en  esos  casos  para  las  situaciones  exclusivamente  disciplinarias y laborales, ignorando el censor a propósito que  transitoriamente  tenía  como  función  laborar en la prestación del servicio  público   esencial   del   suministro   de  energía  eléctrica,  por  lo  que  MONTERROZA   QUINTERO  para  efectos  penales  asumía   la  condición  de  servidor  público, como lo  establece  en  tales  casos  el artículo 63 del Decreto 100 de 1980, sustituido  por  el  artículo  18 de la Ley 190 de 1995 (texto reproducido por el artículo  20  de  la  Ley  600  de  2000), disposiciones que como lo advierte la Delegada,  constituyen  dispositivos  amplificadores  del  concepto  de  servidor  público  cuando  esta  cualificación sea exigida para efectos de la adecuación típica.   

                                Ha  sido  criterio  uniforme  de  la  doctrina  y  jurisprudencia  que  la imputación del  apoderamiento  no  deviene en sí de la relación material del sujeto activo con  el   objeto  material  de  la  conducta  ilícita,  sino  de  su  disponibilidad  jurídica,  a  la  que  en este caso acudió el procesado para impartir orden al  Jefe  de  Almacén  que  expidiera  la  autorización  de  salida  del  material  eléctrico  y  a  su  vez  al  conductor de la empresa para que lo trasladara al  municipio  de  Corozal, a la residencia de su hermano JOSÉ ANGEL MONTERROZA. De  ahí,  lo  errado  que  resulta  el  argumento  del  demandante, al pretender en  casación  sustraer  al  procesado  de la autoría del peculado por apropiación  con  la  afirmación de que se encontraba en Barranquilla y en tales condiciones  le  era  imposible perpetrar el ilícito por no tener materialmente a su alcance  los rollos de cable de cobre y aluminio.   

                               2.4.   La  metodología  acabada  de  referir  y  el  examen  hecho  por  el Tribunal en la  sentencia  (comparación  del contenido de la prueba y el fallo), demuestran que  la  sentencia  de segunda instancia sí hizo un análisis del contenido fáctico  de  la  prueba  echada  de  menos y por tanto no incurrió en el falso juicio de  existencia por omisión que se le atribuye.   

                              El cargo no  prospera.   

                                                Segundo cargo (Subsidiario).   

                            La ilegalidad  atribuida  al  fallo de segunda instancia se hace consistir por el recurrente en  la  falta  de  aplicación  del inciso segundo del artículo 19 de la Ley 190 de  1995,  disposición  aplicable  en  razón  a  que la cuantía de los perjuicios  fueron tasados pericialmente en la suma de $1.000.000.   

Cuando   el   legislador   remite   a   la  consideración  de  la cuantía para efectos de la estructuración típica de la  conducta  a  imputar,  como  en el caso del delito de peculado por apropiación,  aquella  se  remite  exclusivamente  a  los  elementos sobre los cuales recae la  conducta  ilícita  que  constituyen  el objeto material del reato.            

En  este  caso  el valor total de los bienes  objeto  de  apoderamiento,  indistintamente  de  que  los mismos hayan sido o no  recuperados,  determinan  la  adecuación  típica  de  la conducta y como dicho  monto  ascendió a $45. 587.300, equivalentes a 223.65 salarios mínimos legales  vigentes  para el 5 de marzo de 1998, no era dable para el Tribunal de Sincelejo  aplicar  el  inciso  segundo  del  artículo  19  de la Ley 190 de 1995, como lo  solicita  el  demandante, porque dicha disposición parte del supuesto de que la  cuantía  del  objeto  material del delito no supere el monto de los 50 salarios  mínimos  legales mensuales vigentes y en esta eventualidad está superado monto  con    creces.                        

Los  daños  materiales que cuantificaron en  $1.000.000  los  peritos  en el dictamen a que hace alusión el cargo, no forman  parte  del objeto material del delito, no constituyen un elemento del tipo penal  de  peculado  por  apropiación,  son  una consecuencia del ilícito perpetrado,  hacen  parte  de  la  indemnización  de  los perjuicios ocasionados y, en estas  condiciones,  no  puede  el daño ni el perjuicio recibido por el sujeto pasivo,  la  víctima  o  los  ofendidos,  en  su  caso,  ser considerados como un factor  determinante de la adecuación típica de la conducta punible.   

El legislador diferenció el objeto material  de  la conducta punible y los perjuicios derivados de la transgresión de la ley  penal,  conceptos  que  indebidamente  equipara  el  censor  para  arribar a una  conclusión  que  no  es  de recibo por las razones que se han dejado expuestas.   

Este cargo tampoco prospera.  

                 La   presente  providencia  no  admite  recurso  alguno  y  como  no  sustituye  la  sentencia  recurrida,  de  conformidad  con  el artículo 187 del  actual  código  de procedimiento penal (197 del anterior) queda ejecutoriada el  día   en   que   la   suscriban   los  magistrados  de  la  Sala  de  Casación  Penal.   

                               

Por lo expuesto la Corte Suprema de Justicia,  Sala  de  Casación  Penal,  administrando Justicia en nombre de la República y  por autoridad de la Ley,   

                                RESUELVE   

                                   No  casar  la  sentencia impugnada, de fecha, origen y  contenido consignados en esta providencia.   

Cópiese,   notifíquese,   devuélvase  y  cúmplase    

                       MARINA  PULIDO DE BARÓN   

         

         

                    

SIGIFREDO   ESPINOSA   PÉREZ                                                  HERMAN  GALÁN CASTELLANOS   

ALFREDO   GÓMEZ   QUINTERO                                                 ÉDGAR  LOMBANA   TRUJILLO                                          

ÁLVARO        O.        PÉREZ  PINZÓN                                              JORGE LUIS  QUINTERO     MILANÉS                     

YESID           RAMÍREZ  BASTIDAS                         MAURO SOLARTE PORTILLA   

                   TERESA RUIZ  NÚÑEZ   

                                Secretaria   

    

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