17981(06-03-03)

2003

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso No 17981  

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

Magistrado Ponente:  

HERMAN GALÁN CASTELLANOS  

                            Aprobado Acta  No. 030   

                             Bogotá D.C.  seis (6) de marzo de dos mil tres (2003).   

                             El 4 de febrero de 1999  un Juzgado  Regional  de  Medellín  profirió  sentencia  condenatoria  contra SANDRA    MIILENA    VÉLEZ    VÉLEZ   y  LUIS    HORACIO    TOBÓN    ZAPATA,  como  coautores  de  los  delitos  de  secuestro extorsivo, hurto  calificado  agravado,  lesiones  personales  agravadas y porte ilegal de arma de  fuego  de  defensa  personal,  imponiéndoles  una pena principal de 31 años de  prisión  y  multa  de  $15.351.500;  a  ERIKA  MARÍA  COLORADO   MORENO  y  JAVIER  ALONSO  GARCÍA  URIBE les impuso 27 años y 6 meses de  prisión  y  multa  de  $15.349.500,  como coautores de los delitos de secuestro  extorsivo   y  porte  ilegal  de  armas  de  defensa  personal;  a  HENRY   NELSON  CASTAÑEDA  COLORADO  como  coautor  de  secuestro  extorsivo  y  porte  ilegal de armas de fuego de defensa  personal,  lo conminó a 28 años y 6 meses de prisión y multa de $15.918.00, y  a  BLANCA  STELLA  COLORADO  MORALES  en  calidad de coautora de los punibles de  secuestro  extorsivo, hurto calificado agravado y porte ilegal de armas de fuego  de  defensa  personal,  la  condenó a  31 años de prisión y $15.918.000.  Les  impuso  a  todos  los  procesados  la  pena  accesoria  de interdicción de  derechos  y  funciones públicas por 10 años y los condenó en concreto al pago  de los perjuicios.   

                                                La  Sala  Especial  de Descongestión del Tribunal Superior de   Bogotá,  en  virtud  de  la  apelación  interpuesta  por  los procesados y sus  defensores,  como  también  en virtud de la consulta, mediante sentencia del 16  de  septiembre  de  1999, confirmó la decisión del a  quo, modificando las penas privativas de la libertad y  de  multa  así:  a)  Condenó  a  SANDRA MILENA VÉLEZ  VÉLEZ  y LUIS HORACIO TOBÓN  ZAPATA  a 30 años de prisión, (la disminuyó), multa  de  120 salarios mínimos legales mensuales por el delito de secuestro extorsivo  (incrementó  de  108  a  120)  y  $1.333  adicionales por el delito de lesiones  personales,  disminuyendo la  de primera instancia, que la había fijado en  dos   mil   pesos.   b)  A  BLANCA  ESTELLA  COLORADO  MORALES  la  condenó  a  29  años  de  prisión  (la  disminuyó),    multa   de   120   salarios   mínimos  legales  mensuales,  incrementándola.  c)  A  ERIKA MARÍA COLORADO MORENO,  JAVIER  ALONSO  GARCÍA  URIBE  y  HENRY NELSON CASTAÑEDA COLORADO les  impuso  27 años de prisión (disminuida), incrementó la   multa  a   120  salarios  mínimos  legales  mensuales  y  el  decomiso del  material  bélico  incautado, d) Revocó la orden de pagar perjuicios materiales  por   el   secuestro   y  redujo  la  condena  por  perjuicios  en  el  hurto  a  $67.000.   

                                                Contra  esta  providencia  interpusieron  recurso  de  casación los  defensores  de  BLANCA  STELLA COLORADO MORALES, SANDRA  MILENA  VÉLEZ  VÉLEZ, LUIS HORACIO TOBÓN ZAPATA, ERIKA MARÍA COLORADO, HENRY  NELSON  CASTAÑEDA  COLORADO  y  JAVIER ALONSO GARCÍA  URIBE,  procediendo ahora la  Sala  a  resolver  las  demandas  presentadas,  excepto  la  del  último de los  procesados  en  mención,  quien  desistió  del  recurso y la de BLANCA ESTELLA  COLORADO  a quien se le declaró desierto con providencia del 19 de diciembre de  2001.    

                                HECHOS              

                               En agosto de  1993,  las  hermanas LUZ MARINA, MIRIAM y LAURA ESCOBAR CORREA, residentes en el  municipio  de  Caldas  (Ant.)  recibieron llamadas telefónicas exigiéndoles el  pago  de $3.000.000 para no ser víctimas de algún atentado, intimidaciones que  se  hicieron  igualmente  a  través  de  disparos  al aire en horas de la noche  frente, a su residencia.   

                                El  23  de  septiembre  de 1996, JESÚS AMADO RESTREPO OSPINA, LUIS  HORACIO  TOBÓN  ZAPATA  y  SANDRA  MILENA  VÉLEZ  V.  llegaron  con  armas de fuego al granero de MIRIAM ESCOBAR CORREA, intimidaron a  los  presentes,  se  apoderaron  de  $67.000  y  se  llevaron  como  rehén a la  propietaria  del  establecimiento.  Como  la  secuestrada  dio señales de estar  asfixiada,  cuando  habían  recorrido dos cuadras, los plagiarios le propinaron  dos disparos en sus extremidades y se dieron a la fuga.   

Al  día  siguiente  se recibió otra llamada  extorsiva  para  convenir como sitio de entrega del dinero exigido, el puente de  “La  Miel”,  lugar  en  donde  en  horas  de la noche, de ese mismo día, se  enfrentaron  el  C.T.I. con quienes pretendían recoger el dinero producto de la  extorsión,   siendo   abatido   JESÚS  AMADO  RESTREPO  OSPINA  y  aprehendida  SANDRA MILENA VÉLEZ VÉLEZ,  quien  confesó  lo  ocurrido  y  señaló  a  los  demás  participantes  en el  ilícito, a quienes luego se les dio captura.   

                            ACTUACIÓN PROCESAL   

                                                1.  Después de las primeras diligencia la Unidad Local de Fiscalía  con  sede  en  Caldas  abrió la correspondiente investigación penal, oyendo en  indagatoria  a  LUIS  HORACIO  TOBÓN  ZAPATA,  SANDRA  MILENA  VÉLEZ  VÉLEZ,  ERIKA  MARÍA  COLORADO  MORENO y JAVIER ALONSO GARCÍA  URIBE,  remitiendo  las  diligencias  a  la  Fiscalía  Regional  por  competencia.  Una  Fiscalía  Regional  de  Medellín  avocó  el  conocimiento,  vinculando  a  BLANCA  ESTELLA COLORADO  MORALES  y  HENRY  NELSON CASTAÑEDA COLORADO. Definida  la  situación jurídica de los procesados, resuelta la competencia para conocer  de   los   hechos   investigados   y  luego  de  practicar  alguna  pruebas,  la  investigación  fue  cerrada y calificada con resolución de acusación de fecha  22  de  agosto  de  1997, decisión que fue modificada por la Fiscalía Delegada  ante  el  Tribunal  Nacional con providencia del 6 de abril de 1998, mediante la  cual  fueron  imputados  a  los  inculpados  los  siguientes cargos: a) Acusó a  título  de coautoría a SANDRA MILENA VÉLEZ VÉLEZ y LUIS HORACIO TOBÓN   ZAPATA   por  los  delitos  de  porte  ilegal  de armas de fuego de defensa  personal,  secuestro extorsivo, lesiones personales agravadas y hurto calificado  agravado,  b)  JAVIER  ALONSO  GARCÍA URIBE, HENRY NELSON CASTAÑEDA COLORADO y  BLANCA  ESTELLA  COLORADO MORALES fueron acusados como coautores de porte ilegal  de  arma  de  fuego  de  defensa personal, secuestro extorsivo, adicionando para  BLANCA  ESTELLA COLORADO el delito de hurto calificado agravado, c) Confirmó la  acusación  contra  ERIKA  MARÍA  COLORADO  por los punibles de porte ilegal de  arma  de  fuego  de  defensa  personal y secuestro extorsivo.             

                                                2.  Un Juzgado Regional de Medellín luego de citar para sentencia y  haber  presentado  alegatos de conclusión los defensores de los procesados y el  Ministerio  Público, procedió a dictar sentencia condenatoria en los términos  ya  reseñados,  providencia  que  el Tribunal Superior de Bogotá confirmó con  las  modificaciones  aludidas  al principio de esta providencia, decisión ésta  que fue impugnada en casación.   

                                 

                                 3.  El Juzgado Primero Penal  del  Circuito  de  Medellín  mediante  providencia del 26 de diciembre de 2001,  aplicando  por  favorabilidad  las  penas  previstas  en  la  ley  599  de 2000,  modificó  las  penas  privativas  de  la  libertad  impuestas  en los fallos de  instancia   a   ERIKA  MARÍA  COLORADO  y  HENRY  NELSON  CASTAÑEDA  COLORADO,  rebajándolas a 19 años, 5 meses y 9 días de prisión.   

                                 

LAS  DEMANDAS   

                               I. Demanda a  nombre de SANDRA MILENA VÉLEZ V.   

                                    Cargo  único.   

La  sentencia  del  Tribunal  de  Bogotá es  acusada  de  haberse  dictado en un juicio viciado de nulidad, por violación al  debido  proceso,  al  quebrantar  lo  dispuesto  en los artículos 1°, 128, 304  –  2  y  452  del  C.P.P.  anterior y 29 de la C.N.   

                              La estructura  del  proceso fue quebrantada por la omisión del Fiscal Regional de Medellín de  no  presentar los obligatorios alegatos de conclusión previos a la sentencia de  primera instancia.   

                               Es deber del  Fiscal  intervenir  a nombre del Estado en la causa para sustentar la acusación  y  en  el  procesos  de  conocimiento  de  la  justicia  regional debe presentar  alegatos  de  conclusión porque ese acto es equivalente a la audiencia pública  en los procesos ordinarios.   

                                Solicita la  nulidad  del  proceso  desde  la  providencia  con la que el Juzgado Regional de  Medellín  asumió  el  conocimiento  y  como  consecuencia  de tal decisión la  libertad provisional de la procesada.   

                              II. Demanda a  nombre de ERIKA MARÍA COLORADO MORENO.   

                                               Primer cargo.   

                               La sentencia  de  segunda  instancia  es acusada de violar directamente la ley sustancial, por  inaplicación  del  artículo  22  del C.P. y aplicación indebida del artículo  268  del  C.P.,  subrogado  por  la  ley 40 de 1993, pues habiendo reconocido el  fallador  que  el secuestro de MIRIAM ESCOBAR CORREA  apenas tuvo principio  de  ejecución  sin haberse consumado por circunstancias ajenas a la voluntad de  los  plagiarios,  los  condenó, particularmente a ERIKA MARÍA COLORADO MORENO,  por el delito de secuestro extorsivo consumado.   

                                  Para  el  censor,  basta  la  simple apreciación racional de los hechos para entender que  no  se  tipifica  el  delito  por  el  que  fue  condenada la procesada y que su  comportamiento  corresponde  a  una  modalidad en grado de tentativa, pues no se  discute  la  exigencia  extorsiva, ni las circunstancias ajenas a la voluntad de  los  procesados,  sino la privación de la libertad de la víctima, pues solo se  habían  recorrido  dos  cuadras  y  la  víctima  por su asfixia no pudo seguir  caminado, debiendo ser abandonada.   

                               Considera el  actor  pertinente  reiterar el criterio expuesto en las instancias en el sentido  de  que  la  acción  ejecutada  en  relación  con  MIRIAN  ESCOBAR  CORREA era  simplemente  parte  de  la  conducta  intimidadora  de  AMADO DE JESÚS RESTREPO  OSPINA  para  presionar  el  pago  de  la  extorsión  de la que era víctima su  hermana  LUZ  MIRIAN  ESCOBAR,  concluyendo  que  desde  este  punto de vista el  secuestro no “habría tenido ni principio ni fin”.   

                                Sostiene el  recurrente  que  ERIKA  MARÍA  no  tuvo  ninguna  participación en el supuesto  secuestro  extorsivo  y  el  porte  ilegal de arma de fuego de defensa personal,  pues  la  única  imputación  válida  que  puede  hacérsele  es el haber  efectuado  algunas  llamadas  por petición de su novio AMADO DE JESÚS RESTREPO  OSPINA,  insinuando  que  debe  leerse como “coacción”, por ello su acción  solamente se puede enmarcar dentro de una tentativa de extorsión   

                             Solicita casar  la  sentencia  y  dictar la que corresponda, reduciendo la pena a la proporción  permitida por el artículo 22 del C.P.   

                                               Segundo cargo.   

                               Invocando el  numeral  segundo  del artículo 220 del C.P.P., el demandante acusa la sentencia  de  no  estar  en  consonancia  con  los  cargos formulados en la resolución de  acusación.   

                                Sostiene el  demandante  que en la providencia que calificó el sumario ERIKA MARÍA COLORADO  fue  acusada  por  los  delitos de porte de armas de fuego de defensa personal y  secuestro  extorsivo  atenuado,  acusación que fue confirmada sin modificación  en  segunda  instancia  por  la  Fiscalía  Delegada  ante el Tribunal Nacional.   

                                  Legal  y  constitucionalmente  el juzgador no puede desconocer las atenuantes específicas  reconocidas al procesado en la resolución de acusación.   

                              La Corte debe  casar  el  fallo  impugnado  reconociendo  a  la  inculpada  la circunstancia de  atenuación  punitiva  consagrada  en  el  inciso  primero del artículo 271 del  C.P., subrogado por el artículo 4° de la ley 40 de 1993.   

                             III. Demanda a  nombre de HENRY NELSON CASTAÑEDA COLORADO.   

                               Invocando la  causal  tercera  de  casación sostiene el recurrente que la sentencia se dictó  en  un  proceso  viciado de nulidad por violación al debido proceso, sin que el  Fiscal   Regional  Delegado  concurriera  a  presentar  alegatos  previos  a  la  sentencia,  siendo  su deber actuar en el juicio y acusar a los infractores ante  el juez competente.   

                             Los artículos  218  y  452  del  C.P.P.  (anterior) contemplan la intervención obligatoria del  Fiscal  en  la  audiencia pública, resultando obvio que el traslado para alegar  en  el  esquema  procesal  de  la  justicia  regional  es la variante de la  audiencia  pública,  por  lo  que  la  ausencia  de  sus  alegaciones socava la  estructura del proceso y afecta la validez de la actuación.   

                                Sugiere el  censor  a  la  Sala declarar la nulidad del proceso desde el auto que citó para  sentencia y conceder la libertad provisional al procesado.   

                              IV. Demanda a  nombre de LUIS HORACIO TOBON ZAPATA.   

                              El impugnante  aduce  violación  al  debido  proceso  por  haberse  proferido  sentencia en un  trámite  en  el  que  el  Fiscal  Regional  Delegado  no concurrió a presentar  alegatos  previos  a  la sentencia, obligación impuesta en el artículo 3° del  decreto  2699  de 1991 para dicho sujeto procesal, quien debe acusar en la etapa  del  juicio.  Este  mandato  fue  reproducido  en  los  artículos 128 y 452 del  decreto 2700 de 1991.   

                              La validez de  la  actuación  quedó afectada con la omisión del Fiscal Regional, debiéndose  declarar  la  nulidad de lo actuado desde la citación para sentencia y disponer  la libertad provisional del procesado.   

                                               V.  Demanda  a  nombre  de  JAVIER  ALONSO GARCÍA URIBE.   

                              Al  amparo  de  la  causal  tercera  de  casación  se acusa la sentencia del Tribunal de Bogotá de haberse proferido en  un  proceso  viciado  de  nulidad,  porque  se  omitió la formalidad sustancial  contenida  en  los  decretos  2790  de  1990, 2271 y 2326 de 1991, al citar para  sentencia   “dejando   por   fuera   al   ente  acusador”.  (fl.512  a  527,  cd.3).   

                               La presencia  del  Fiscal  era  importante  en  el  juicio para que manifestara si mantenía o  modificaba  los  cargos,  más cuando en la sentencia se hicieron variaciones en  cuanto  a  la  tipicidad  de la conducta del procesado, quien terminó condenado  por  delitos  distintos  a los imputados en la resolución de acusación sin que  éste  tuviera  oportunidad  de defenderse porque la fiscalía durante el juicio  no hizo presencia.    

                               El artículo  452  del  C.P.P. establece como requisito sustancial de la audiencia pública la  asistencia  del  fiscal,  a  quien  el  Juez  Regional  de la causa debió hacer  comparecer  en  obedecimiento  a  lo  dispuesto por los artículos 451 y 452 del  C.P.P.,  aplicables en este caso, omisión que rompió la estructura del proceso  y afectó el derecho de defensa.   

                             La  sentencia  varió  las  imputaciones  hechas  en  la calificación del sumario, modificación de la que el procesado a  pesar  de  contar  con  un  defensor  no tuvo la oportunidad de defenderse al no  conocer  la postura de la fiscalía, sujeto procesal que no hizo presencia en la  etapa del juicio.   

                                               Cargo complementario.   

Reclama  la  nulidad  de  la  actuación por  violación    al    derecho    de    defensa    (artículo    304   –  3  del C.P.P.), vulneración para la  cual  fue un medio el desconocimiento del debido proceso, aduciendo que el cargo  lo formula como complementario.   

    Sostiene  el  demandante  que  la  irregularidad  sustancial  consistió  en  el  hecho  de  no haber concurrido el  Fiscal  a  la  fase  del  juicio,  ignorándose  si iba a seguir sosteniendo las  imputaciones  hechas  en  la  resolución  de  acusación,  posición  que al no  haberse    conocido    provocó    incertidumbre    en   la   argumentación   y  contraargumentación en la actividad defensiva.   

Si  el  proceso  no  fuera nulo, sostiene el  censor,  sería cuestionable el hecho de habérsele condenado por los delitos de  secuestro  extorsivo  y  porte  ilegal  de  arma  de  fuego de defensa personal,  variándose la imputación hecha en el pliego de cargos.   

                                Reitera los  argumentos  expuestos  en  el  cargo  anterior,  sosteniendo  que  la ritualidad  procesal  es  una  garantía  para  el  individuo y el Estado y no puede existir  defensa  sin  acusación, concluyendo que la Sala debe declarar la nulidad desde  el  momento  en  que  dejó  de  citarse  al  fiscal  para  que concurriera a la  “audiencia”,      concediéndole      la     libertad     provisional     al  procesado.   

CONCEPTO  DEL MINISTERIO  PÚBLICO   

          La  Procuradora  Tercera  Delegada  en  lo Penal sugiere no casar la  sentencia recurrida, con base en los siguientes argumentos:   

                                En conjunto  rindió  concepto  la  Delegada  con  respecto  al  cargo  con base en la causal  tercera  de  casación  por  la  inactividad  del Fiscal Regional Delegado en la  etapa  del juicio, especialmente en lo relacionado con las alegaciones previas a  la  sentencia,  formulado  en las demandas presentadas a nombre de SANDRA MILENA  VÉLEZ  VÉLEZ,  HENRY  NELSON  CASTAÑEDA  COLORADO,  LUIS HORACIO TOBÓN   ZAPATA y JAVIER ALFONSO GARCÍA URIBE.   

El  artículo  46  del  decreto 99 del 14 de  enero  de  1991,  que correspondía al inicialmente contenido en el decreto 2700  de  1990,  no hacía extensiva al fiscal la obligación de presentar alegatos de  conclusión,  omisión que a la luz del procedimiento extraordinario establecido  para  los  procesos  de  conocimiento  de  la  justicia  regional  no  configura  menoscabo alguno a las formas propias del juicio   

                              El cargo debe  ser desestimado.   

                                               Demanda   a  nombre  de  ERIKA  MARÍA  COLORADO  MORENO.   

                                               Primer cargo.   

                                Debía  el  demandante  demostrar  que  los hechos como fueron aceptados por el sentenciador  no  se  adecuaban  al contenido del artículo 268 del C.P., sino al artículo 22  ídem,  comprobando  que  se daban los elementos del delito tentado conforme ala  situación  fáctica  declarada  en  el  fallo  impugnado, postulado del cual se  apartó,  al acudir a su propia interpretación respecto a la intencionalidad de  los procesados y de los sucesos.   

                              Cabe destacar  que  el  legislador  no  incluyó  para  la consumación del secuestro el factor  temporal,   el  cual  únicamente  fue  tenido  en  cuenta  para  verificar  una  circunstancia   de   agravación   punitiva.    Ello   obedece   a  que  el  arrebatamiento  se  produce  en un solo momento, por lo que puede señalarse que  el  cumplimiento de la acción tiene carácter instantáneo, una vez afectado el  bien jurídico de la libertad personal.   

La  intencionalidad de los autores del hecho  con  la retención de MIRIAM ESCOBAR CORREA se estableció con la indagatoria de  SANDRA  MILENA  VÉLEZ, su finalidad era de carácter económico, privándola de  la libertad, para trasladarla a una zona rural.   

                                                El cargo debe ser desestimado.   

   

Segundo cargo.  

La  Fiscalía  Delegada  ante  el  Tribunal  Nacional  al  resolver  el  recurso  de  apelación  contra  la  resolución que  calificó  el  mérito  del  sumario  varió  el reproche por el que fue acusada  ERIKA  MARÍA COLORADO MORENO, al subsumir la conducta extorsiva en el secuestro  extorsivo,  formulando cargos por éste último delito, sin el reconocimiento de  la  atenuante  prevista  en  el  artículo 4° de la ley 40 de 1993, imputación  jurídica  con  base  en  la  cual  se  profirió  el  fallo  en las instancias.   

                                  Iguales  argumentos  resultan  procedentes  para  JAVIER  ALONSO  GARCÍA  URIBE,  no  existió  variación  en las sentencias del  a   quo   y  ad   quem  con  respecto  a  los  cargos  formulados en la providencia que calificó el sumario.   

                            CONSIDERACIONES DE LA CORTE   

                                   I.  Alegaciones  previas  a  la  sentencia  por  el  Fiscal  Regional  (Artículos  46  del Decreto 099 de 1991).   

                                1. La Sala  responde  en  conjunto los cargos con base en la causal tercera de casación por  la  inactividad  del Fiscal Regional Delegado en la etapa del juicio, formulados  en  las  demandas  presentadas  a  nombre  de SANDRA MILENA VÉLEZ VÉLEZ, HENRY  NELSON  CASTAÑEDA COLORADO, LUIS HORACIO TOBÓN ZAPATA y JAVIER ALFONSO GARCÍA  URIBE.   

                                    2.  La  normatividad  vigente  cuando el juez regional dictó el auto del 4 de noviembre  de  1998,  por el cual corrió traslado para que se presentaran alegatos previos  al  proferimiento  de  la  sentencia,  corresponde  a  los Decretos 2790 de 1990  y   099  del  14  de  enero de 1991, convertidos en legislación permanente  mediante el Decreto 2271 de 1991.   

                                    3.  El  artículo 46 del Decreto 099 de 1991, establecía:   

“Vencido  el término probatorio, se citará  para  sentencia  dejándose  el  expediente  a  disposición  del  acusado  y su  defensor,  así  como  de la parte civil o de terceros, incidentales si fuere el  caso,  en  secretaría  por el término común de 8 días a fin de que presenten  sus  alegatos  de  conclusión.  Transcurrido  este  último, el Juez tendrá 15  días para dictar sentencia.   

“Si  vencido el término común, el defensor  no  hubiera presentado alegato de conclusión, el Juez procederá a designar uno  de  oficio  a  quien,  una vez posesionado, se correrá traslado por el término  previsto  en  el  inciso  anterior  y  dispondrá  la expedición de copias y su  remisión   para   que  adelante,  si  fuere  el  caso,  por  el  competente  la  correspondiente  investigación  disciplinaria por falta al Estatuto Profesional  del Abogado”.   

                                     Esta  disposición   permite   señalar   para   efectos  de  los  cargos  examinados:   

                             3.1. El juicio  ordinario  preveía la realización de audiencia pública y la obligatoriedad de  asistir  a ella para el fiscal, el defensor y el procesado si se hallaba privado  de  la  libertad. En los procesos de conocimiento de los jueces regionales no se  llevaba   a   efecto  juicio  oral,  se  profería  un  auto  de  sustanciación  notificable,  mediante  el  cual  se corría traslado común a todos los sujetos  procesales   por   el   término   de   ocho  días  para  que  presentaran  sus  consideraciones previas a la sentencia.   

                                  3.2.  La  Fiscalía,  el  Ministerio  público,  la  parte  civil o terceros incidentales,  contaban  con  la  facultad  de  ejercer  el  derecho de alegar previamente a la  sentencia  de  primera instancia, la cual no constituía un presupuesto procesal  o  una  obligación  que  por  dejar  de  cumplirse  afectara sustancialmente el  procedimiento   de   tal   forma   que   determinara   la  invalidación  de  lo  actuado.    

                                                3.3.  Adviértase como la norma transcrita no confiere naturaleza de  presupuesto  procesal  ni de obligación, la presentación de alegatos previos a  la  sentencia por el Fiscal, sólo recaía ese deber en el abogado defensor y no  en  los  demás sujetos procesales, por lo que el  no haberlo hecho en este  asunto  el  Fiscal  Regional  Delegado,  resulta  intrascendente, manteniéndose  incólumes  las  bases fundamentales del proceso, pues ninguna norma establecía  la  ineficacia  de  lo actuado como consecuencia de dicha omisión, precisamente  por tratarse de una actuación facultativa.   

                                                4.  En  lo  que respecta a la no vinculación del Fiscal a la causa,  resulta  infundado el reproche,  pues la providencia del 6 de mayo de 1998,  mediante  la  cual   se  avocó  el conocimiento de la causa por el Juzgado  Regional  y  corrió traslado en los términos del artículo 42 del Decreto 2790  de  1990,  fue notificada legalmente a todos los sujetos procesales, entre ellos  al  Fiscal  Regional  que  intervino  en  el  sumario  (fl.  322,  cd.  4)  y la  providencia  que  citó para sentencia le fue comunicada y notificada, según se  advierte a los folios 513 v y 518 (cd. 4).   

                             De otra parte,  la  censura por la no intervención del Fiscal en la causa, en el recaudo de las  pruebas  decretadas  en  el  juicio,  no  vicia  la estructura del proceso, como  quiera  que  no  existía  precepto que así lo ordenara y el funcionario podía  abstenerse de intervenir si no lo consideraba necesario ni útil.   

                                            5.   Sobre  la  especial  disposición  de  no  practicar  audiencia  pública  en los delitos de competencia de la justicia regional, que constituía  una  muy  peculiar  excepción  al desarrollo del debate oral, como plenitud del  ejercicio  de  la  contradicción  entre  acusación y defensa, se pronunció la  Corte  Constitucional  así  (sentencia  C-150  de abril 23 de 1993, M. P. Fabio  Morón Díaz):   

“Es de competencia del legislador establecer  por  vía  general  y  en  abstracto, en cuáles hipótesis procede la audiencia  pública  y  en  cuáles  no, sin que exista una disposición constitucional que  obligue  a  que ésta deba hacerse siempre o en algún tipo de proceso penal. La  falta  de  audiencia  pública  para  los  delitos  de  competencia del Tribunal  Nacional  y  de  los Jueces Regionales, no desconoce el principio de la igualdad  ni  las  correspondientes  normas constitucionales, ya que en todos los casos en  que  se  presenten  los  delitos  a  que  se hace referencia, dicha audiencia no  podrá practicarse.”   

6.  En  este  orden  de ideas, si el Juzgado  Regional  aplicó  el trámite legalmente previsto en este asunto, en el cual no  se   preveía   la  realización  de  audiencia  pública,  ni  la  concurrencia  obligatoria  de los sujetos procesales a las diligencias en la etapa del juicio,  mal  se puede predicar, como pretenden los demandantes, que la conducta procesal  en  la  causa  del Fiscal Regional Delegado hubiera producido quebrantamiento de  las  formas  propias del juicio, ni que al dejar de presentar alegatos el Estado  se hubiese desconocido el derecho de defensa.   

                                El cargo no  prospera.   

                              II. Demanda  presentada a nombre de ERIKA MARÍA COLORADO MORENO.   

                                               Primer cargo.   

                                    1.  La  sentencia  de  segunda  instancia  se acusa de haber violado directamente la ley  sustancial,  por  inaplicación del artículo 22 del C.P. y aplicación indebida  del  artículo  268  del  C.P.,  subrogado  por el artículo 1° de la ley 40 de  1993.   

    2.   En  la  violación  directa,  unánimemente  es  admitido, que se deben aceptar los hechos y las pruebas tal y  como  las  apreció  el sentenciador. Por lo tanto, a partir de este supuesto la  argumentación  debe  estar  orientada  a  demostrar  que  la  decisión atacada  aplicó  indebidamente,  dejó de aplicar, o interpretó erróneamente una norma  sustancial.   

                                                  3.   Para  el  demandante  la  conducta  de  la  procesada reúne todos los requisitos exigidos  para  la  condena por el delito de secuestro extorsivo en grado de tentativa, de  ahí  que  la  vulneración  de la ley sustancial corresponda a la inaplicación  del  artículo  22  e  indebida  aplicación  del  artículo 1° de la ley 40 de  1993.   Pues bien, el censor, en lugar de dar aplicación irrestricta a los  postulados  señalados  en  el  numeral anterior, para demostrar su pretensión,  acudió  a  afirmaciones  que desconocen el fundamento fáctico y probatorio que  determinó  la  decisión  del  Tribunal de Bogotá, además de que se valió de  premisas que restan claridad a la pretensión del impugnante.   

                               3.1. Sostuvo  el  recurrente  que  el  fallador  admitió  que  el secuestro de MIRIAM ESCOBAR  CORREA   apenas  tuvo  principio  de  ejecución  y  que no se consumó por  circunstancias  ajenas  a  la  voluntad  de  los  plagiarios, afirmación que no  corresponde  al  criterio  del  Tribunal,  conforme  al  contexto integral de la  sentencia  recurrida,  dado  que en la providencia se sostuvo que a pesar de que  el  23  de  septiembre  de  1996,  Erika  María  Colorado  Moreno, Henry Nelson  Castañeda  Colorado  y  Javier  Alonso García, no acudieron al establecimiento  comercial  de  MIRIAM ESCOBAR, deben responder por las actividades desarrollas y  consentidas  por  todos los integrantes de la empresa criminal, independiente de  la  labor  que  individualmente  hubiesen realizado, y en este caso “el  grupo  había  planeado  secuestrar a Miriam Escobar Correa,  hecho  evidente  toda  vez que, como lo admitieron Sandra Milena y Luis Horacio,  cuando  acudieron  al  establecimiento  de la víctima llevaban consigo una soga  para  amarrarla en el lugar de  cautiverio” (fl.  33, Cd. Trib.).   

   3.2.  Resulta no solo contrario a la  técnica  que  demanda  la  demostración  de  la  violación  directa de la ley  sustancial,  sino  también  opuesto  a  las  reglas  de  la lógica, admitir la  responsabilidad  por  el  delito  imputado  en  el  fallo  impugnado en grado de  tentativa  y  argumentar que ERIKA MARÍA no tuvo participación en el secuestro  extorsivo  y  el  porte  ilegal  de  arma  de  fuego de defensa personal, porque  solamente  efectuó  algunas  llamadas, coaccionada por su novio AMADO DE JESÚS  RESTREPO   OSPINA,   para   concluir  que  el  reproche  penal  solamente  puede  atribuírsele por tentativa de extorsión.   

                                  4.  En la causal primera, la inaplicación e indebida aplicación de  las  normas  sustanciales  con las que se vincula el yerro atribuido al fallo de  segunda  instancia,  su demostración no puede hacerse de cualquier manera, pues  la  identificación  del  error,  su  demostración, incidencia en el fallo y la  forma  adecuada  de  corregirlo,  obedece  a  reglas  que  fueron  ignoradas, el  demandante  simplemente  presentó  como  enunciado  la tentativa, sin entrar de  lleno  en  la  hipótesis  para  demostrar su ocurrencia, mediante un raciocinio  estrictamente jurídico, dada la causal invocada.   

                                  En  este  asunto,  el  censor  debió,  con base en los hechos que el sentenciador dio por  demostrados,  establecer  la  concurrencia  de  los presupuestos exigidos por el  artículo  22  del C.P. Inexplicablemente esta obligación fue abandonada por el  recurrente  en  el  desarrollo  y sustentación del cargo, sin razón atendible,  pues  se  ocupó  de  cuestionamientos reclamables por la causal primera, cuerpo  segundo,  de que trata el artículo 220 del C.P. (subrogado por el artículo 207  de  la  ley  600  de  2000),  por  estar  relacionados  con aspectos fácticos y  probatorios del proceso.   

                      

                                 6.  La  confrontación  de  lo  resuelto  por  el juzgador y el argumento expuesto en la  demanda,  según  se ha señalado en párrafos anteriores, pone de manifiesto lo  infundado  del  ataque,  al  atribuirle a la sentencia la admisión de supuestos  que  no  admitió,  como  ocurrió  con  la tentativa invocada, además de haber  desconocido  los  hechos  que  se  declararon probados, los cuales no pueden ser  censurados  a  través  de  la  causal  primera  de  casación,  cuerpo primero.   

                                     La  fundamentación  resulta  incompatible  con  el  deber  que  tenía el censor de  derruir  la  base  jurídica  que  sirvió  de fundamento a la sentencia para la  prosperidad  del  ataque,  lo  que  aunado  al  desacierto  técnico  en  el que  incurrió  el actor, obligan a la Sala, en virtud al principio de limitación, a  abstenerse de resolver de fondo el asunto planteado.   

                             Segundo cargo.   

                                    1.  El  impugnante  sostiene  que  la  sentencia  no está en consonancia con los cargos  formulados en la resolución de acusación a ERIKA MARÍA COLORADO.   

                                               2.  El  legislador  ha  exigido,  atendiendo  la  estructura  del  proceso  penal, que la sentencia responda a los  cargos  formulados  en  la  resolución  de  acusación,  de  tal  suerte que el  desconocimiento  de  este  requisito  y que implique grave y trascendente efecto  nocivo  a  la  situación  jurídica y a las garantías del procesado, impone al  juzgador  inexcusablemente  entrar  a  corregirlo,  para  hacer prevalecer dicha  armonía.   

                                                Era  de  la  esencia  de  la  causal,  dentro  del régimen procesal  anterior,  aceptar  sin cuestionamientos los cargos formulados en la resolución  de  acusación,  porque  la incongruencia se apoya en que el juzgador respete el  marco  de  la  acusación,  regresando  la  imputación al ámbito en la que fue  formulada.   

                                                                    3.  Las  resoluciones de  acusación   y  sentencias  de  primer  y  segundo  grado,  registran  sobre  la  imputación   jurídica,  las  siguientes  decisiones:               

                                             La   Fiscalía   Regional  de  Medellín  profirió  resolución  de  acusación  contra  ERIKA  MARÍA  COLORADO  por  los delitos de porte ilegal de  armas  de  fuego  de  defensa personal y secuestro extorsivo atenuado, decisión  que  fue  modificada  por  la  Fiscalía  Delegada  ante  el  Tribunal Nacional,  mediante  resolución  de  fecha  6  de abril de 1998, al resolver el recurso de  apelación  a  que  estaba  sometida  dicha  providencia.  Precisó la Fiscalía  Delegada  en  segunda  instancia,  para  efectos  del  cargo  atribuido,  que no  importaba  “que por circunstancias ajenas a la voluntad de los delincuentes la  víctima  no  fuera llevada hasta el cautiverio”, descartando de esta forma la  atenuante  aducida  por  el  censor  y  procediendo  a  precisar  la imputación  jurídica   contra  la  inculpada  en  los  siguientes  términos:  “Confirmar  el  numeral  tercero  de  la  misma resolución en el  sentido  de  que ERIKA MARÍA COLORADO MORENO, debe responder ante el Juez de la  Causa  por  los delitos en concurso de PORTE ILEGAL DE ARMAS DE FUEGO DE DEFENSA  PERSONAL Y SECUESTRO EXTORSIVO”.   

El  Juez Regional de Medellín que dictó la  sentencia  de  primera  instancia, con base en la variación de la calificación  jurídica  a  que se ha hecho mención en el párrafo anterior, condenó a ERIKA  MARÍA  COLORADO MORENO por los delitos de secuestro extorsivo y porte ilegal de  armas  de  fuego  de  defensa  personal,  declaración que fue confirmada por el  Tribunal,   haciendo  el  juez  colegiado  en  los  considerandos  la  siguiente  precisión en relación con el secuestro:   

“Desde  luego,  en  este  caso concreto no  concurre  la  causal  específica  de  atenuación  referida  por  el instructor  (artículo  4°  Ley 40 de 1993), por cuanto la liberación de la víctima no se  produjo  por  voluntad  de  sus  captores,  sino por circunstancias ajenas a los  mismos” (Fl. 14, Cd. Trib.)   

                                               4.  La  confrontación  de  la  resolución  de  acusación  con  la  sentencia  impugnada,  permiten  verificar  que  el  Tribunal no incurrió en el  error  atribuido  en  el  cargo,  pues la imputación en cuanto a la adecuación  típica   y   el   grado   de   participación  de  la  procesada,  corresponden  jurídicamente  al  ámbito  de  los  cargos previstos en la acusación vigente,  esto   es,   la   proferida   por   la   Fiscalía  Delegada  ante  el  Tribunal  Nacional.   

                                5. En este  asunto  la congruencia debe examinarse entre la sentencia de segunda instancia y  los  cargos  formulados  en  la  resolución  de  acusación  de  segundo grado,  resultando  superfluo  que  el  censor  invoque como fundamento del reproche una  decisión  que  no tiene vigencia en la actuación procesal, en la medida en que  la  modalidad atenuada a que hace referencia corresponde a la decisión adoptada  en  la  providencia  que  calificó  el sumario en primera instancia, la que fue  modificada  por  la  Fiscalía Delegada ante el Tribunal Nacional al resolver el  recurso de apelación y el grado de consulta.   

             El cargo no prospera.   

                            II. Demanda  de casación presentada a nombre de JAVIER ALONSO GARCÍA URIBE.   

                           Una  acotación  debe  hacerse  al  desconocimiento  de  la  congruencia  que  se  hace  en  la demanda  presentada  a  nombre  de JAVIER ALONSO GARCÍA URIBE, a quien en la resolución  del  6  de  abril  de  1998,  la Fiscalía Delegada ante el Tribunal Nacional le  formuló  cargos  por  los  delitos de porte ilegal de armas de fuego de defensa  personal  y  secuestro  extorsivo  (fl. 69, C. Fisc. Deleg. Trib.), imputaciones  por  las  cuales  se le condenó en los fallos de instancia. De ahí que en este  caso  resultan  válidas las consideraciones hechas al examinar el cargo segundo  de  la  demanda  presentada  a  nombre de ERIKA MARÍA COLORADO, a las cuales se  remite la Sala.   

                                      

          En  el  primer capítulo de los considerandos de esta providencia se  resolvió  lo  atinente  a  la  nulidad por la no intervención del fiscal en el  trámite de la causa.    

                                             En  cuando  a  la solicitud de desistimiento del  recurso  de casación presentado por el procesado, la Sala se pronuncia sobre la  demanda,  pues  al  tenor del artículo 127 ibídem, cuando la defensa se ejerza  simultáneamente  por  aquél y su defensor, debe obtenerse la anuencia de éste  frente  al  acto  de disposición de la impugnación por parte de aquél, la que  no  se  logró  a  pesar  de  habérsele  requerido  para  tales  efectos.    

   La  Sala ha venido señalando que el  ajuste  punitivo  que  pudiere  derivarse de la aplicación por favorabilidad de  los   preceptos   de   la   ley  599  de  2000,  debe  ser  considerado  por  el  correspondiente  Juez  de  Ejecución de Penas y Medidas de Seguridad (artículo  79-7 L. 600 de 2000)   

La  presente  providencia  no admite recurso  alguno  y  como  no  sustituye  la  sentencia  recurrida,  de conformidad con el  artículo  187  del  actual  código  de  procedimiento penal (197 del anterior)  queda  ejecutoriada  el  día  en que la suscriban los magistrados de la Sala de  Casación Penal.   

               En  mérito  de  lo expuesto, la  Corte  Suprema  de  Justicia, Sala de Casación Penal, administrando justicia en  nombre de la República y por autoridad de la ley,   

RESUELVE  

No   casar   la  sentencia   impugnada,   de  fecha,  origen  y  contenido  consignados  en  esta  providencia.   

Cópiese,   comuníquese,   devuélvase  y  cúmplase.    

                                   

YESID    RAMÍREZ   BASTIDAS                                                        FERNANDO  ARBOLEDA  RIPOLL            

HERMAN   GALÁN   CASTELLANOS                                          CARLOS    A.    GÁLVEZ    ARGOTE                                

JORGE  ANÍBAL  GÓMEZ  GALLEGO                                                  EDGAR  LOMBANA TRUJILLO   

ÁLVARO   O.   PÉREZ  PINZÓN                                                        MARINA  PULIDO  DE  BARÓN                     

                                                    TERESA RUIZ NÚÑEZ   

Secretaria  

    

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