12295 (24-10-96)

1996

Asistente Jurídico Inteligente

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    NOTIFICACION/ AUTO DE PROCEDER  

PROCESO                                    : 12295   

          CORTE SUPREMA DE JUSTICIA   

          SALA DE CASACION PENAL   

                  Magistrado Ponente, Dr.   

                  JUAN MANUEL TORRES FRESNEDA   

                  Aprobado por Acta No.151   

                  Santafé  de  Bogotá,  D.C.,  veinticuatro  (24)  de octubre de mil novecientos  noventa y seis (1996).   

          V I S T O S :   

                                  Decide  la  Corte el recurso de  casación  inter­puesto por  la  defensora del procesado NICOLAS FRANCISCO BITAR YIDI en contra del fallo del  19  de  abril  de 1996 emanado de una Sala de Conjueces del Tribunal Superior de  Cúcuta  que confirmó la sentencia condenatoria proferida el 8 de junio de 1995  por   el  Juzgado  Noveno  Penal  del  Circuito  de  esa  ciudad,  con  la  sola  modificación  del  numeral  sexto  de  la  parte resolutiva relacio­nado     con    la    condena    en  perjuicios.   

          H  E  C  H  O  S    Y    A  C  T  U  A  C  I  O  N   P R O C E S A L :   

                                  En  la noche del 31 de julio de  1985,  la  Lotería  de Cúcuta realizó en presencia de varios directivos de la  Benefi­cencia del Norte de  Santander  su  sorteo  1113 en el Munici­pio  de  Bochalema,  resultando  favorecido  con el premio mayor el  billete  número  0863,  cuyos  tres últimos dígitos dio inusitada­mente   lugar   al   cobro  de  sumas  millonarias,     por     lo     que    se    rumoró    con    insis­tencia  que  por  anticipado  algunos  apostado­res  conocieron  cual  iba  a  ser  el  resultado,  dando  lugar a la denuncia presen­ta­da  por  Juan  José Pita Martínez de  Apuestas  Perma­nente “J.J.  Pita   &   Cia.   Ltda.”,  ante  una  de  las  Unidades  Operati­vas   de   la  Policía  Judicial  de  Cúcuta.   

                                  El  premio mayor de la Lotería  fue  cobrado  por  el  abogado  NICOLAS  FRANCISCO BITAR YIDI a nombre de César  María   Maldonado  Prato,  quien  supuestamente  le  confirió  poder  con  ese  fin.   

                                  De  la  denuncia conoció en un  comienzo  el Juzga­do Sexto  de  Instrucción  Criminal  radicado  en  Cúcuta,  el que dictó auto cabeza de  proceso    el    día    6    de    agosto    de   1985;   posterior­mente  la  Directora  de  Instrucción  Criminal  designó  al  Juez  Veinte  de  esa  Seccional  para que adelantara la  inves­tigación, y como en  el  curso  de  las diligencias el apoderado de uno de los indagados solicitó la  cesación   de   procedimiento   previs­ta  en  el  artículo  163  del  Código de Procedimiento Penal por  entonces    vigente    (Decreto    409    de    1971),    el    expe­dien­te  se  remitió  a  los  juzgados del  conocimiento,  donde previo reparto asumió el Juzgado Quinto Superior, despacho  que     de     ahí    en    adelante    dirigió    la    investiga­ción, con la colaboración del Veinte  de  Instruc­ción Criminal  que  en  cumpli­miento de  sucesivas   comisio­nes  perfeccionó  las  diligencias,  hasta  cuando  por  razón de un impedimento el  asunto   pasó   al   Juzgado   Primero   Superior   el   11  de  septiembre  de  1986.   

                                    Como   el   Juez  Quinto  de  Instrucción  Criminal  de  esa  ciudad  había  declarado  abierta  una segunda  in­vesti­ga­ción  el  2  de  abril de 1996, con  base  en  la  denun­cia  instaurada  en  Barrancabermeja  por  otros  representantes  de “casas de juego,  apuestas  y  chance” en reacción por los mismos hechos, una vez advertido de la  existencia   del  inicial  proceso  remitió  lo  actuado  al  Juzga­do     Quinto    Supe­rior, pasando de allí al Primero de  esa  especialidad que asumió el conoci­miento        y        ordenó        la       integra­ción      de      todas     las  diligen­cias   para  continuar        la       investi­gación  que declaró clausurada el 23 de mayo de 1987, y luego de  negarse  a  reponer,  entró  a  proferir  el  auto  de proceder del 27 de julio  siguiente    por    el    que   convo­có  a juicio a NICOLAS FRANCISCO BITAR YIDI en calidad de coautor  del  delito  de  falsedad, y como cómplices a MANUEL JOSE FAILLACE y LAURENTINO  PEÑA GRANADOS.   

                               También incriminó a BITAR YIDI  por    el    delito    de    estafa,    en    calidad    de   coauto­r, junto con los empleados públicos  GUSTAVO   GOMEZ   ARDILA,  LUIS  ERNES­TO  CONTRERAS,  JOSE  ALBERTO VELASCO, VICTOR JULIO ROMERO y PEDRO  RUBEN  SANCHEZ  y  los  particulares  MANUEL  OJEDA CORREA, JOAQUIN EMILIO MEJIA  CARRAS­CAL, TULIO CELIMO  ORTEGA   FORERO,   VICTOR   MANUEL   RAMOS   TREJOS,   JOSE   BALLES­TEROS  o  ANTONIO  BAHA­MON    y    LUIS    HUMBERTO   GIL  VALEN­CIA,  adicionando  el  cargo  de peculado, en calidad de autor a  TRISTAN ARBELAEZ MENDOZA y a  JOSE BERTULFO RAMIREZ CHAVERRA el delito de encubrimiento.   

                                En  la  misma  providencia  se  sobreseyó           temporal­mente  a MARINA OJEDA DE SARMIENTO, BENJAMIN SALCEDO BALDION, JUAN  CARLOS  ALVAREZ  MEDINA,  ordenando  la  reapertura  de la investiga­ción,  y en forma definitiva a JOSE  SANTOS FLOREZ y TRINIDAD ALBERTO DUARTE PACHECO.   

                                Por  la  manifestación  de un  impedimiento,  el  proceso  pasó a conocimiento del Juzgado Segundo Superior, y  allí   el   24   de   febrero   de   1989   se   resolvieron  los  recursos  de  reposi­ción  interpuestos,     reformando     parcialmente     algunos     numera­les  del  auto  de  proceder  en  lo  tocante  con  las  medidas  de  asegura­miento  y  cauciones,  concediéndose  la  apelación para ante el  Tribunal  Superior  de  Cúcuta,  que  mediante  auto  del  10  de  mayo de 1989  confirmó el enjuiciamiento.   

                               Agotada la fase probatoria de la  causa,  el  Juzgado  Segundo  Superior  señaló  fecha  para  la  diligencia de  audien­cia en el mes de  octubre  de  1990, pero su práctica tan solo se vino a iniciar el 8 de junio de  1994  tras  consecutiva  ausencia de los defensores, para culminar poco después  en  ese  mismo despa­cho,  que  con  la  entrada  en  vigencia del Decreto 2700 de 1991 había pasado a ser  Noveno Penal del Circuito.   

                                El  8  de  junio  de  1995  se  profirió  el  fallo  de primera instancia, condenatorio por el delito de estafa  para  los acusados GUSTAVO GOMEZ ARDILA, JOSE ALBERTO VELASCO LARA, MANUEL OJEDA  CORREA,   JOAQUIN   EMILIO   MEJIA   CARRASCAL   y  NICOLAS  FRANCIS­CO BITAR YIDI a 36 meses de prisión  y   $   150.000­,oo  de  multa;  a  LUIS  HUMBERTO GIL VALENCIA, VICTOR MANUEL RAMOS TREJOS, TULIO CELIMO  ORTEGA  FORERO y LUIS ERNESTO CONTRERAS a 31 meses de prisión y $ 120.000,oo de  multa.  Así  mismo  los  condenó  a  la  pena  de  interdicción de derechos y  funciones  públicas  por  un  período igual a la sanción principal, y al pago  solidario  de  la  indemnización  en  favor  de  la  Beneficencia  de  Norte de  Santander  y  de  las Agencias de Apuestas “Cúcuta 75” y “Santander”, denegando  la  ejecución  condicional  de  la  pena  a  VELASCO  LARA,  RAMOS TREJOS y GIL  VALENCIA,       y       concedién­dola a los de demás.   

                                Finalmente  absolvió  a  JOSE  BALLESTEROS  o  ANTONIO  BAHAMON,  PEDRO  RUBEN  SANCHEZ JAUREGUI y VICTOR JULIO  ROMERO,  y  declaró  la  prescripción de la acción penal en relación con los  delitos  de  falsedad,  peculado  culposo y encubrimiento, por lo que ordenó la  cesación        de       procedi­miento  en  favor  de  NICOLAS  FRANCISCO  BITAR YIDI, MANUEL JOSE  FAILLACE  GALVIS,  LAURENTINO PEÑA GRANADOS, TRISTAN GUILLERMO ARBELAEZ MENDOZA  y JOSE BERTULFO RAMIREZ CHAVERRA.   

                                Impugnada la sentencia ante el  Tribunal,   el  Juzgado  concedió el recurso de apelación interpuesto por  los  apoderados  de  VITAR  YIDI,  OJEDA  CORREA y GIL VALENCIA, lo denegó, por  sustentación         extemporá­nea,  a  los defensores de GOMEZ ARDILA y CONTRERAS, y lo declaró  desierto para MEJIA CARRASCAL.   

                               Tras corresponder en el Tribunal  el                pronun­ciamien­to  de  instancia  a  una  Sala  de  Conjueces,  la  sentencia  de  segundo grado se  profirió   el   19   de   abril   de   1996,  impartiendo  confirmación  a  la  senten­cia, salvo en lo  relaciona­do  con  la  condena   al   pago  de  la  indemniza­ción  de  perjuicios  que  modificó para reducir el monto de las  obliga­cio­nes        impues­tas   e   incluir   dentro  de  los  beneficiarios   a   Apuestas   “La   Frontera”   y   “J.J.   Pita   &   Cia.  Ltda”.   

                                  Inconformes  aún  con  esta  determinación,           recu­rrieron   en   casación   el  procesado  Joaquín  Emilio  Mejía  Carrascal  y  la  defensora  de  NICOLAS  FRANCISCO  BITAR  YIDI,  más  como la  impugnación  intentada  por aquel se declaró desierta, el Tribunal únicamente  concedió el recurso extraordinario al segundo de los nombrados.   

         L   A    D  E  M  A  N  D  A  :   

                                Al amparo de la causal tercera  de  casación,  prevista en el artículo 220 del Código de Procedimiento Penal,  plantea la impugnante dos cargos, los que desarrolla así:   

                                     Primero    .-   Procede   la   nuli­dad   por   cuanto   la   actuación  adolece  de  irregularidades  sustan­ciales   que  atentan  contra  los intereses del acusado, derivadas de la inobservancia de las  formas  propias  del juicio en que incu­rrió  el  juzgador al no declarar la prescripción de la acción,  pese  a  haber  sido  alegada  en  la  audiencia  y  en  la sustenta­ción  del  recurso  de  alzada.  LO  anterior,  por  cuanto el procesado BITAR YIDI se notificó del auto de proceder  el  3  de  agosto  de 1987, sin que él o su anterior defensor impug­naran  la determinación, por lo que  se    ha    de    entender    que    dicho   auto   quedó   ejecuto­riado   tres   días  después  por  ministerio de la ley, esto es el 6 de agosto de 1987.   

                               Dice atenerse el impugnante a la  opinión   de   la   doctrina   al   afirmar   que   como  la  apela­ción         del        auto  calificato­rio   se  conce­de  en  el efecto  suspen­sivo, en el caso  de  in­terponerse recurso  apenas    por    uno    o   algunos   de   los   procesados    ­”una     vez    conce­dido … se rompe la unidad procesal  (art.   440   del   C.   de   Procedi­miento         Ac­tual)”,   lo   que   permite   suponer   que   la   parte   de  la  providen­cia que no fue  impugnada  queda  en firma al vencimien­to     del     térmi­no      de      ejecu­toria      formal,      si      no      fuese      sus­ceptible       del       grado  jurisdic­cional   de  consulta.   

                                  A   diferencia  del  actual  procedimiento,  agrega,  en  esa  época  la ejecutoria del auto de proceder era  indepen­diente para cada  uno  de los enjuicia­dos,  de     manera     que     quien     no    interponía    la    apela­ción quedaba ya con su decisión en  firme,   en   tanto   que   la   segunda  instancia  solamente  afectaba  a  los  recu­rren­tes;     previsión    que    por  favorabilidad se debe aplicar en el presente caso.   

                                Al denegar la prescripción, el  Juzgado     invocó    lo    dispues­to  en  el artículo 197 del Código de Procedimiento Penal, norma  que       carecía       de       vigencia       cuando      ocurrie­ron  los  hechos,  cuya  aplicación  indebida  llevó  a  contar  la  reanudación  del  término de pres­cripción a partir del 10 de mayo de  1989  que  es  la  de  la  providencia  del Tribunal, cuando se le ha debido dar  aplicación  es  al  artículo 209, vigente para la época del suceso, según la  cual   “toda   providencia   en   el  proceso  penal  queda  ejecuto­riada    cuando    no    se    ha  inter­puesto contra ella  recurso  alguno”,  de  modo  que según la pena a tener en cuenta (siete años y  medio),  la  acción  penal prescribió el 8 de febrero de 1995, si su correr se  cuenta como debe ser, a partir del 8 de agosto de 1987.   

                                Un error similar le atribuye la  casacio­nis­ta  a la Sala de Conjueces porque al  referirse     a     las     diferen­cias  entre prescripción de la acción y de la pena, mencionó el  artículo  80 del Código Penal, relacionado con circunstancias de agravación y  atenuación      concurrentes,      y     citó     alguna     juris­pru­dencia de la Corte pero omitiendo el  análisis de la incidencia de la ejecutoria del auto de proceder.   

                               Por lo anterior considera que la  Corte  debe, conse­cuente  con  lo  expresado  en  sentencia  del  20  de  enero  de  1994 con ponencia del  Magistrado   Doctor   Dídimo   Páez   Velandia,  declarar  imperativamente  la  prescripción  de  la  acción, aplican­do     por    favorabi­lidad  la  norma vigente cuando ocurrieron los hechos, teniendo en  cuenta  que  la no interposición de recursos por parte de BITAR YIDI rompió la  unidad  procesal  para fines de prescripción, añadiendo que ni el procesado ni  quienes  han  llevado  su  representación dentro de este proceso han tratado de  entorpecer  o dilatar su normal desarro­llo.   

                                        Segundo.-  Propone  la  nulidad  de  la  sentencia por haber incurrido el  juzgador   en   el   supuesto  fáctico  del  artículo  304-2  del  Código  de  Procedi­miento  Penal,  dado   que   la   denuncia   instaurada   por   Elías   Jaimes   Castillo   fue  recep­ciona­da  en  forma irregular en su propia  oficina  y  no en el Despacho Judicial, lo que indica falta de imparcialidad del  Juzgado   Veinte   de  Instrucción  Criminal.  Además,  el  denunciante  negó  cualquier  relación con la Agencia de Chance “J.J. Pita”, pese a que Juan José  Pita    asegura    en    declaración    rendida   el   19   de   no­viembre de 1985 que la señora madre  de  Elías  Jaimes es socia de dicha empresa y tiene el 50% de las acciones. Por  si   fuera   poco,   desató   una  campaña  a  través  de  la  cadena  radial  “Cara­col Cúcuta”, con  violación      de     la     reser­va       sumarial       a       fin      de      extor­sionar     a     las     personas  menciona­das   en  el  proceso.   

                                El doble interés de afectado y  periodista  hizo que Jaimes Castillo empezara a presionar a los testigos y a los  funcio­narios  judiciales,  sin  que el Instructor tomara medidas conducentes para sancionar la  violación  de la reserva del sumario, lo que le permitió seguir adelante en su  empeño,  “dando  lugar  a  que  la  sociedad  y  los  mismos  sindi­cados  se  sintieran  inseguros y en  especial        estos       últi­mos,    personas    prestantes    y    de   una   gran   solvencia  moral”.   

                                Ese testigo que en un comienzo  se  mostró  como paladín de la verdad y de la justicia resultó ser un cazador  de  fortunas,  según  lo  relata  el  sargento  de  la  Policía  José  Rafael  Villamizar  al  asegurar  que  Jaimes Castillo no solamente estaba interesado en  defender   algunas  casas  de  chance,  sino  también  en  alcanzar  beneficios  económicos,   pues   al  parecer  exi­gía  dinero  de los presuntos sindicados para no involucrarlos en  sus  comentarios.  Es  decir,  su  testimonio debió ser descalifica­do  por  inveraz,  siendo  ello  tan  cierto  que  ideó  y  anunció  el  supuesto  hallazgo de las ruedas con que se  había  realizado  el  sorteo  de  Bochalema,  pero estas resultaron ser las que  fabri­caba  un  señor  Marcuchi  para  distintas  loterías  de  Colombia  y  Venezuela, y que todavía  tenía  sin  pintar.  Más evidente encuentra la narración que hizo de la forma  como    se   fraguó   el   fraude,   mediante   un   sistema   elec­trónico  que accionaba un mecanismo  para    que    las    ruedas    para­ran      en     deter­minado   número,  como  si  hubiera  estado  allí,  o  fuera  un  experto.   

                                Es  más,  José  Ramírez  en  declaración  rendida  ante  el  Juez Doce de Instrucción Criminal -en Bogotá-  dijo  que  los  nom­bres  por  él  suministrados  en su declaración eran de personas que había conocido  cuando  era contrabandista y funcionario del D.A.S., sin que hubiera presenciado  nada,  ya  que  llegó a Cúcuta atraído por el aviso publicado por J.J. Pita y  con  el  ánimo  de ganarse unos pesos; allí conoció a Elías Jaimes, quien lo  llevó     hasta     la     finca     “Primavera”     en    Chináco­ta  y  le  ofreció  dinero para que  declarara  en  contra  de  las personas de la Lotería de Cúcuta. Asegura haber  conocido  al  Juez  Veinte  de  Instrucción  Criminal  en casa de Elías Jaimes  Casti­llo,    y  agrega  que involu­cró a  Ortega    Forero    y    Gil    Valen­cia  porque  para  la  trama que montaron los concesio­narios de las apuestas se necesitaba  involucrar    personas    del    inte­rior,  señala  a  Juan  José  Pita,  Heriberto  López  y Samuel  Sánchez como los ideadores de la trama.   

                                Respecto  de  la  sindicación  contra  NICOLAS FRANCISCO BITAR, primero por asociación para delinquir, cohecho  y  estafa,  luego  por estafa únicamente, posteriormente por peculado, estafa y  falsedad  y  en  la  sentencia  por  estafa  (dado que la falsedad prescribió),  considera  la  impugnante  que se desatendió la presunción de inocencia, si se  tiene  en cuenta que para proferir un simple auto de detención es necesario que  obre   por   lo  menos  una  prueba  grave  y  no  la  simple  acusa­ción   infundada   que  afecta  al  sindicado  y  su familia en lo más noble de sus sentimientos y lesiona su honor  y dignidad, colocándolo injustamente en la picota pública.   

                                De otra parte, en el proceso no  se   demostró   la   existencia   de  las  ruedas  Fishet  adulteradas,  ni  la  susti­tución  de  las  auténticas,  tampoco  el  fraude  en  el  sorteo  celebrado en Bochalema, o que  alguna persona hubiera declarado en contra del doctor BITAR YIDI.   

                               Aseguran quienes presenciaron el  sorteo  (Tristán  Arbeláez y Gustavo Gómez Ardila) que una vez instaladas las  ruedas   el   locutor   invitó  al  público  para  que  verificara  su  normal  funcionamiento,         hacién­dolas  girar varias veces, y que las cajas donde se guardan tienen  doble  llave  en  poder  del  Auditor  y  el  Secretario General. Así mismo, el  animador  del  espectáculo  Luis Enrique Hernández dice que tuvo que mover las  ruedas  para  la  presentación de una pareja de baile sin que hubiera detectado  algo    anormal.    Alvaro    Barreto   vio   cómo   los   funciona­rios  de la Beneficencia abrían las  cajas  que  contenían  las  ruedas minutos antes del sorteo, eran las ruedas de  color  azul  que  siempre  se  habían  utilizado, y él mismo las accionó para  comprobar     su     cabal    funcio­namiento       sin       que      hubiera      percibi­do la más mínima irregularidad, no  solamente  ese  día  sino  durante  todo  el tiempo que ha estado cumpliendo la  labor  de  locutor del sorteo. Estas declaraciones despejan cualquier duda sobre  la pulcritud del trámite administrativo.   

                                La  actuación del juez que le  otorgó  credibilidad  al  montaje  de Elías Jaimes Castillo y su falso testigo  José  Ramírez  Chaverra  le  ha causado al procesado BITAR YIDI un grave daño  que   hubiera   podido   evitarse   si   se  adelanta  la  investiga­ción  dentro  de  los  lineamientos  jurídicos;  pues  reitera  que  no  se  demostró el manejo electrónico de las  ruedas,   y   antes   los   técnicos   especializados  que  estuvie­ron  en la diligencia de inspección  descartaron  esa  posibilidad. Tampoco se demostró que hubieran sido cambiadas,  y  en  su  lugar,  las  fotografías  del  sorteo  que  examinó  Medicina Legal  acreditan      que      son      las      mismas      de     anterio­res sorteos.   

                                 El  Fiscal  del  Tribunal  de  Cúcuta  asegura  que al procesado Santos Flórez ninguna prueba lo incrimina de  haber  manipu­lado alguno  de  los  controles  remotos  “por la simple razón a que en el proceso no existe  prueba  a  cerca  de  la existencia real de las ruedas adulteradas y, esta misma  consideración  nos  va  a  servir para valorar al analizar los artificios o las  maniobras   engañosas   que   configu­ran  el  delito  de  estafa”,  de modo que no existiendo el objeto  manipulable,  carece  de  sentido  la discusión sobre el control remoto, y ello  tan  solo  puede  llevar  a  una conclusión lógica, y es que ni existió ni se  demostró   el  fraude  anunciado.  Es  más,  si  las  ruedas  hubiesen  estado  arregladas  para  obtener  un  determi­nado    resultado,   los   cinco   premios   secos   jugados   con  antela­ción  esa noche  tendrían el mismo número del mayor y eso no ocurrió.   

                               “La anterior reseña del proceso  -agrega-,  nos  lleva  a  demostrar  que  el señor Juez instructor, y luego los  jueces  que  lo  precedieron  (sic)  con  base en una prueba indicia­ria,  que  era  la  declaración  de  Elías  Jaimes  Castillo, la presión radial del periodista Carlos Pérez Angel,  y   en   princi­pio  la  presunta  confirmación  de José Ramírez Chaverra, llevaron al juez, a dar por  demostrados   hechos   indicadores   que   no  lo  estaban  tergiver­sando   aquellos   y,   por   tanto  prestándole  cualquier  validez a su construcción lógica o, en otras palabras  haber  hecho  un  análisis  real  de  la  prueba indiciaria con base a hechos y  argumentos probados por la prueba técnica”.   

                                Y  continúa  :  “presenté un  análisis  de  las  pruebas  recaudadas, y el rechazo total que los funcionarios  instructo­res    y  falladores   hicieron   de   la   prueba   técnica,y  como  estos  funcionarios  construyeron  y  elaboraron  con  base  a  indicios  los  hechos  indicadores  y  desconocieron       los       que       apuntaban      a      recono­cer las especiales circunstancias en  que  se  movieron  los  autores  de  esta  trama,  con  la  complicidad del juez  inicialmente           instruc­tor,  Dr.  Víctor  Bohórquez…  quien  como está demostrado en  autos,  tomó  la versión de Elías Jaimes Castillo en la oficina de éste y no  en su despacho”.   

                                Luego, y dentro del mismo cargo  afirma   que   si   no   se  reconocie­ron   en   ninguna   de  las  instancias  los  requisi­tos de ley se debió a “una evidente  violación  indirecta  de la ley sustan­cial,  por  error de hecho en la apreciación y valora­ción   del  acerbo,  debido  a  la  manipulación   y   tergiversación  de  que  fue  objeto  por  parte  del  Juez  Instructor,  actitud  que  fue confirma­da  por  la  Juez  de conocimiento, y por los jueces colegiados al  proferir la sentencia”.   

                                En cuando dice la sentencia que  César  Maldonado Prato desmintió la versión de Bitar Yidi por haber asegurado  que  él  no  compró  el  billete  ganador,  ni le otorgó poder para cobrar el  premio,    se    tuvo   en   cuenta   un   testimonio   irregularmen­te        recauda­do,  pues  el Cónsul de Colombia en  San  Antonio  de Táchira (Venezuela) lo único que hizo fue autenticar la firma  del  funcionario  de  la P.T.J. que escuchó dicha declaración, lo que le resta  validez  a  su  contenido.  Además, los sentenciadores no tuvieron en cuenta el  testimonio  del  lotero  Ciro  Alfonso  Fernández  que asegura haber vendido el  billete    ganador    a   un   hombre   cuyas   características   morfológicas  curiosa­mente  coinci­den  con  las de  Maldonado Prato.   

                                A  renglón seguido insiste en  que  acudió a la vía del error de hecho para denunciar las protube­rantes  fallas  de  la  sentencia de  segunda  instancia,  pues no existe una sola prueba que acredite el fraude de la  lotería    o    que    los   “chance­ros”  hubieran  tenido que pagar un solo peso, como lo reconoce la  Sala  de Conjueces al modificar el numeral sexto del fallo recurrido, y pide que  de      acogerse      el      primer      cargo,      “la     senten­cia  habrá  de  casarse  totalmente  decretando  la nulidad y dictando aquella en que se decrete la prescripción”. Y  en  caso  que  prospere  el  segundo  cargo,  “la  sentencia  habrá  de casarse  totalmente  y  exonerar  de  responsabilidad  total  a mi cliente por no existir  pruebas de su responsabilidad”.   

                                 

        C  O N C E P T O  D E L  M I N I S T E R I O  P U B  L I C O :   

                                  En   criterio   del  Señor  Procurador  Segundo Delegado en lo Penal, la inconducencia del primer cargo y la  indescifrable  mixtura  del  segundo conllevan el fracaso de la demanda, de modo  que sugiere no casar la sentencia impugnada.   

                                La alegación de prescripción  se  funda  en  que  la  ejecutoria  del auto de proceder tuvo ocurrencia el 6 de  agosto  de  1987,  por  no  haber  recurrido esa decisión el procesado ni quien  entonces   lo   apoderaba,   de   conformidad   con   los  lineamien­tos  del  Decreto 409 de 1971 que se  debe    aplicar    por    favorabili­dad.   

                                Pero es necesario precisar que  al  momento  de  la  apertura  de la investigación (6 de agosto de 1985) estaba  vigente  el  mencio­nado  estatuto,  y  el se hizo extensivo por mandato del artículo 677 del Decreto 050  de  1987  a  todo  el  proceso,  pues  al  regular  lo concerniente al tránsito  legisla­tivo estableció  que    el    anterior    procedimiento   se   continuaría   aplican­do  a  los  procesos  con  “auto  de  cierre   de   investigación   ejecuto­riado”,  condición  que en este caso se cumplió el 5 de junio de  1987, esto es, días antes de la vigencia del nuevo Código.   

                               Así las cosas, no era necesario  aducir  la  aplica­ción  ulterior  de  la norma si se tiene en cuenta su vigencia para la fecha en que se  surtió  la aludida actuación, entrando a transcribir la Delegada apartes de lo  expresado  por  la  Sala de Casación en providencia del 15 de abril de 1993 con  ponencia de este despacho.   

                                Pero es más: aún en vigencia  del  artículo  209  del  Estatuto  de  1971, tampoco era posible que el auto de  llamamiento   a   juicio   proferido   en  contra  BITAR  YIDI  hubiese  quedado  ejecuto­riado tres días  después  de notificado por el solo hecho de no haber interpuesto este procesado  recurso  alguno,  pues  el  no  existir  en la norma referencia específica a la  pluralidad    de    sujetos,    no    autoriza    agregados    inter­pretativos  que permitan llegar a la  conclusión     de    la    impugnan­te,  “pues,  claro  resulta  que una vez interpuesto el recurso de  apelación  por  algunos  de  los  restantes  vinculados, mal podría operar una  especie    de    ejecutoria    parcial  no  regulada en el precepto, en relación con quien no desplegó  esa  actividad  de  ataque;  por  lo  tanto,  el  proveído calificatorio quedó  ejecuto­riado  una  vez  que  el  Tribunal  Superior  de  ese  Distrito  Judicial  resolvió  el  recurso  impetrado”.   Cualquier   interpretación   en  sentido  contrario  llevaría  a  desconocer    que    en    vigencia    de   ese   régimen   procedi­mental  el  superior podía resolver  sin las limitaciones que hoy tiene.   

                                  La  ejecutoria  parcial  del  llamamiento  a  juicio  implicaría  que  la  etapa  subsiguiente  (la causa) se  habría  podido  tramitar en forma individual, como si se tratara de una ruptura  de   la   unidad   procesal   para   el   no   apelante,  circunstan­cia que no aparece regulada ni en el  anterior  ni  en  el actual procedimien­to.  Es  más,  pese a los continuos cambios legislati­vos, la tesis de la Corte en torno a  la  ejecutoria  de  las  providencias  se  han mantenido en lo esencial, por eso  basta  recordar la sentencia del 13 de octubre de 1994 (también con ponencia de  este  despacho),  para  concluir que aún hoy subsiste la potestad sancionatoria  del  Estado,  dado  que  el  mecanismo prescriptivo todavía no ha operado en el  presente caso.   

                                El segundo cargo de la demanda,  para   la   Delega­da,  adolece    de    insalvables    falen­cias          técnicas,          pues         inicial­mente acude la libelista a la causal  tercera       de       casación      “con      marcado      descono­cimiento de los imperativos básicos  que   rigen  en  esta  sede  extraordinaria  en  punto  de  la  vía  de  ataque  escogi­da”,  para luego  suscitar  una  nueva  controversia  en torno a la apreciación probatoria que es  del  ámbito  de  la  causal primera -cuerpo segundo-, olvidando que, si bien es  cierto,  hoy  existe la posibilidad de plantear cargos excluyentes dentro de una  misma  demanda,  también  lo  es  que debe hacerse en forma indepen­diente y no como aquí se presentan;  pues  resulta  ilógico  que  al  interior  de  una  misma  censura  se  aleguen  simultáneamente  vicios  in  procedendo    y    a    la   vez   errores   in  iudicando,  ya que su propuesta y compro­bación  difiere notablemente; así,  en   los   primeros   se  debe  demostrar  la  violación  de  garan­tías      fundamen­tales   o   el   resque­brajamiento de la estructura básica  del  proceso,  mientras en los segundos es la vulneración de precep­tos sustanciales lo que configura el  error      de      hecho      alega­do.   

                                Así pues, la transgresión de  uno  de  los  princi­pios  funda­mentales   del  recurso  -el de no contradicción-, le impide a la Corte optar por alguna de las  disímiles propuestas.   

                                No  obstante,  la  Delegada se  adentra   en   el   contenido  de  la  alegación  para  destacar  la  falta  de  comproba­ción  de  las  propuestas  irregularidades, toda vez que la censura se limita a hacer una serie  de   imputaciones  en  contra  de  los  funcionarios  que  intervinieron  en  la  investigación  y  el juzgamiento sin precisar la forma en que su parcialidad se  proyectó  en  el  debido  proceso;  “el  recurrente antes que ocuparse de dicha  transgresión,  la  que  en  verdad  no  se da, toda vez que en el devenir de la  actuación       se      investiga­ron  en  lo  posible aquellos aspectos que denotaban trascendencia  favorable   o   desfavorable  a  los  intereses  del  procesado,  se  dedicó  a  controvertir  las  inferencias  del  fallo,  como  si  la  vía  de impugnación  planteada  en  un  comienzo  -causal  tercera-, le permitiese revivir en sede de  casación   un  nuevo  debate  probato­rio,    superado    ampliamente    en    el    devenir    de   las  instancias”.   

                                  Sin  mayores  esfuerzos  el  expediente  permite colegir que la vinculación de BITAR YIDI al proceso tuvo un  origen  distinto  del  señalado  en  la  demanda,  ya  que  la  apertura  de la  investigación  se  produjo como consecuencia de la denuncia instaurada por Juan  José     Pita     Martínez     y    el    llamado    a    indagato­ria  lo hizo el Tribunal Superior al  desatar  el  recurso  de apelación interpuesto por el Fiscal del Juzgado Quinto  Superior   contra   la   medida   de   aseguramiento   que   afectaba   a  Ojeda  Correa.   

                                Ahora,  el  giro  que le da la  casacio­nista  al cargo  por  nulidad  para  aducir  la  causal  primera  de  casación,  sin precisar la  modalidad  del  error  de  hecho  que  quiere  plantear y sin individualizar las  normas     presuntamente     infrin­gidas,   constituye   un  insuperable  grado  de  incertidumbre  y  demuestra  la forma sesgada en que analiza “desde su personal punto de vista los  elementos     de     persuasión     y     el     acopio     indicia­rio  que sirvió de base al fallo de  condena,  y a pesar de advertir que su alegato no corresponde a uno de instancia  (fol.  119  c.  del Tribunal) en razón a su distanciamiento manifiesto  de  las  directrices  de  este recurso, es indudable que tan solo se identifica como  uno   de   ellos,   pues,  pretendiendo  anteponer  a  toda  costa  sus  propias  deducciones,  deja  entrever que todo su interés radica en que se reconozca que  los   hechos   sucedieron   contrariamente   a   como  lo  declaró  probado  el  sentenciador,  desconociendo con ello que la sentencia se encuentra amparada por  la  doble  presunción de acierto y legalidad, y que al haber escogido como vía  simultánea  de  ataque la del error de hecho, le era imperativo no anteponer su  criterio  probatorio  al del ad-quem, sino demostrar los yerros de identidad que  en  princi­pio al parecer  esboza”.   

                                Finalmente  evoca  apartes del  fallo  del  30  de  mayo  de  1996  en  el  que,  según  dice, con ponencia del  Magistrado  Dr.  Fernando  Arboleda  Ripoll la Corte acoge el criterio expresado  por  esa Delegada sobre la controversia que en casación suscita la apreciación  probatoria de indicios.   

        C  O  N  S I D E R A C I O N E S  D E  L A  C O R T  E :   

                                                 1.-  Según  ha  quedado  visto,  los  hechos  materia  de  este  proceso  tuvieron  ocurrencia  hacia  el  año  de  1985,  al  detectarse  irregularidades surgidas en el sorteo 1113 de la Lotería de Cúcuta  verificado el día 31 de julio.   

                                                 Si,   como   al   mismo   tiempo   viene   de  advertir­se,    la  calificación  del mérito sumarial se dio mediante auto de llamamiento a juicio  de  julio  27 de 1987, ratificado en la segunda instancia por providencia del 10  de  mayo de 1989, es claro que el término extintivo se interrumpió mucho antes  de  que  se  aproximara  la  prescripción  de  la  acción penal, pues entre la  ocurrencia  del  hecho  y  el  enjuiciamiento  no  había  transcurrido el lapso  indicado en el artículo 80 del Código Penal.   

                                                 Ahora  bien: sabido es que una vez en firme el  auto  de proceder o su equivalente (artículo 84 del Código Penal), el término  de  extinción  de  la  acción  se interrumpe, sin que de allí en adelante sea  necesario  superar  más allá de la mitad del indicado en el ya visto artículo  80  para que la prescripción se haga operante, lo que equivale para el caso del  delito  de  estafa que en estas diligencias se imputa -artículo 356 del Código  Penal-,   al   transcurso  de  siete  años  y  medio,  sin  que  la  actuación  culmine.   

                                                 Frente  a  esta  realidad propone la libelista  que  la  prescripción  de la acción penal para el impugnante señor BITAR YIDI  se   dio   porque   en   su   caso   la  acusación  cobró  ejecuto­ria  el  8 de agosto de 1987 y no el  10   de   mayo   de   1989,   argumen­tando  que  por  no haber recurrido ese auto en alzada, mal podía  el   superior   modificarlo,  lo  que  implicaba  su  firmeza  desde  antes  del  pronunciamiento  de  segunda  instancia,  según  entiende  lo  confirma  la ley  procesal   penal   vigente   a   la   fecha   de   los   hechos,  aplicable  por  favorabilidad.   

                                                 Halla   la   Sala,   sin   embargo,   que  un  plantea­miento  de  tal  naturaleza  resulta  enteramente  desacertado,  pues  con  independencia  de  la  legislación  procesal penal que se invoque, ninguno de los estatutos procesales  vigentes  desde  la  ocurrencia  del  hecho  hasta  el momento de esta decisión  llegó    a    prever    la    posibi­lidad   de   una   ejecutoria   fraccionada  de  las  providencias  judiciales,  ni  mucho  menos el evento de que al interior de un mismo proceso y  sin  que opere la ruptura de la unidad procesal, se puedan ir adelantando varias  causas.   

                                                 En  efecto,  basta  mirar la redacción de los  artículos  182 (modificado por el 19 del Decreto 1853 de 1985), 187, 209, 487 y  498  del Decreto 409 de 1971, que regulaban entonces las notificaciones del auto  de     proceder,     su     ejecuto­ria,  el  momento  de  conclusión del sumario y el de iniciación  del      juicio,      para      entender     que     las     impugna­ciones  contra esta providencia solo  podían  interponerse  en  el  momento  de la notificación o dentro de los tres  días  siguientes  al  último  acto de enteramiento de la providencia, lapso de  ejecutoria  a  la vez común para sustentación de la alzada. E interpuesto este  recurso  contra  la  acusación,  por  cualquiera de los intervinien­tes   procesales   -artículo   486  ibídem-,   las   únicas  decisiones  a  ejecutar  sin  condicionamiento  a  la  instancia,    serían    las   relati­vas  a  la  detención  y las medidas preventivas contenidas en la  misma  providencia,  lo  que implica la supeditación del rito a las resultas de  la segunda instancia.   

                                                 De   ese   modo  no  puede  soste­nerse  que en el Decreto 050 de 1987  que  entró  a  regir  el  1o. de julio de ese mismo año la situación variase,  pues   los  artícu­los  196,  197  (modifi­cado  luego  por el artículo 12 del Decreto 1861 de 1989), y 487 fueron todavía más  explícitos     para     orientar     hacia    la    misma    conclu­sión  que hoy todavía ratifican en  su  orden  los  artículos 196, 197 y 444 del Código de Procedimien­to  Penal  (Decreto  2700  de 1991),  particularmente  en  cuanto  en  cada  uno de estos estatutos invariablemente se  advierte     que     la     ejecuto­ria  se  alcanza  transcurridos  tres  días  luego  de la última  notifi­cación,  pero  siempre  y  cuando  no  se  hayan  interpuesto  recursos  contra  la  respectiva  providencia.   

                                                 Y  no  se  diga  que la tesis de la defensa se  arraiga  en  la  redacción del artículo 196 del Decreto 409 de 1971, porque en  ella  se  decía  que  la  alzada  podía  interponerse  en  el  momento  de  la  notificación  del  respectivo  auto  o  por  escrito  dentro  de los tres días  siguientes,  mientras  que  en  los Decretos 050 de 1987 y 2700 de 1991 el texto  resultó  más  explícito  al  contar  ese  plazo  “a partir de la última      notifica­ción”,  porque  a  falta  de  mayor  claridad  en  aquel  texto, ya la jurisprudencia había orientado hacia la misma  conclusión    al   precisar   que   siendo   varios   los   intervi­nientes      procesa­les,  cualquier pronuncimiento sobre  un  recurso  interpuesto  por solo uno o algunos de ellos debía hacerse en “una  sola   providen­cia”  y  “una  vez  que se haya terminado la notificación”, (cfr. providencia de octubre  19  de  1982,  Magistrado Ponente Dr.: Luis Enrique Romero Soto), lo que de modo  fácil  deja  entrever  que  ni  la situación reglada realmente difería, ni en  algún  momento  de las distintas legislaciones procesales consecutivas dejó de  ser  el  trámite de la calificación sumarial y el juicio uno solo, en tanto no  rompiera  la  unidad procesal, y ello conduce a que para todos y cada uno de los  implicados   sea  uno  mismo  el  momento  de  la  ejecutoria  de  la  decisión  encausato­ria,  así no  todos la hubiesen recurrido.   

                                                 De    una    sana   hermenéutica   de   las  disposicio­nes  que  se  citan,     surge     inequívoco     que    solo    al    pronunciar­se    el    Tribunal    sobre   la  confirmación  del auto de proceder, quedó esa providencia en firme, y como ese  hito  procesal  se  dio  el  diez  (10)  de  mayo de 1989, surge evidente que el  término  de  extin­ción  de  la  acción  no  ha  transcurrido (artículos 356 y 84 del Código Penal), y  ello,    además    de    hacer   inoperante   la   nulidad   pedida,   también  posibi­lita    un  pronuncia­miento actual  sobre este asunto.   

                                                 No   está   de  más  en  el  mismo  sentido  preci­sar,   que   ni  siquiera  acierta  la recurrente al invocar el principio de favorabi­lidad  para  la  solución del caso,  porque   al  margen  de  una  discusión  sobre  benignidad  de  alguno  de  los  consecutivos  ordenamientos  procesales,  es  de  advertir  que cuando entró en  vigencia  el  Decreto  050 de 1987 (julio 1o. de ese año), ya la investigación  se  había  clausurado,  y  ello  hacía  operante -como lo pone en evidencia la  Procuradu­ría-   el  artículo  677  del  nuevo  ordenamien­to,  que  extendió  la  vigencia de las reglas del Decreto 409 de  1971  para  aquellos  casos como el presente, en que los procesos tuvieren “auto  de      cierre     de     investiga­ción ejecutoriado”.   

                                                 2.-  La  segunda censura que ofrece la demanda  en  contra  del  fallo del Tribunal apunta también a la anulación del trámite  cumplido.   Pero   como   esta   vez   incurre  la  libelista  en  protuberantes  contradicciones   que   hacen   intole­ra­ble una  respuesta  coherente,  bastará  resaltar  tan defectuoso planteamiento para dar  por imprósperas sus pretensiones.   

                                                 La  primera  proposición  del cargo presupone  que  se  incurrió  en  irregularidades  sustanciales  con violación del debido  proceso,  porque el instructor no fue garante de la imparcialidad debida. Pero a  pesar    de    que    la    fundamen­tación  se  inicia  tachando  de  irregular  la  recepción de la  denuncia  no  en  el Despacho del funcionario sino en el domicilio de uno de los  ofendidos,  antes  que ilustrar sobre la trascendencia del vicio o de indicar de  qué   momento   en   adelante   tendría  que  operar  la  invalida­ción del rito, la alegación varía  a  la  proposición de errores de hecho y de derecho, cuya ocurrencia supone una  sentencia   de   sustitución,   incompatible   en  un  proceso  que  se  decía  nulo.   

                                                 Desde este solo aspecto el cargo se transforma  en  írrito  por  descuidar  que  ante  el  principio  de  limitación  -que  es  invariable  regla en el recurso extraor­dinario-,  no  le  es  posible  a  la Corte corregir los términos  exclu­yentes del libelo,  ni  mucho  menos seleccionar de varias alternativas contrapuestas, aquella que a  su  arbitrio  o  gusto se acomode, siendo de la exclusiva iniciativa y cargo del  censor   la   formulación,   sustentación   y   prueba   de   la   causal  que  aduzca.   

                                                 Si  era  el  querer  de  la actora proponer la  nulidad,  pero  además  recurrir  a  la causal primera, se le hacía ineludible  hacerlo  en  cargos  y  capítulos  aparte  como  de  tal  manera lo imponía el  artículo  225  in  fine  del  Código  de  Procedimiento  Penal,  a  fin  de no  entremezclar        causales,        motivos        ni       solucio­nes         exclu­yentes,  que  por el hecho de serlo,  tornan       de       imposible       solución      su      plantea­mien­to.   

                                                 Sumado a lo anterior se tiene que al fundar la  nulidad   en   la   supuesta   parcialidad   del  instructor,  el  vicio  apenas  genéricamente  se  enuncia,  sin  precaver  que  de haber sido verdad tenía su  solución       mediante       el      incidente      de      recusa­ción  como  vía  más  expedida  y  adecuada;  pero  que  en  su  defecto,  aquella  falta de neutralidad tenía que  redundar  en hechos objetivos y perjudiciales y no quedarse en el solo enunciado  de  una sospecha, carente de trascendencia frente a los derechos del procesado y  el    equilibrio    entre    las    partes,    o    a    la   estruc­tura  vertebral  que  caracteriza el  debido proceso.   

                                                 Y  si  a  la  causal  primera  se  refiere, la  alegación  acusa  un tan desordenado enunciado y crítica de las probanzas, que  simplemente  alude  a una violación indirecta de la ley, pero sin precisar cual  fue  el  precepto  o preceptos transgre­didos,   ni   permitir   que   ellos   se   infieran   en   cuanto  indistintamente  las  críticas  apuntan  a  la prueba de responsabi­lidad  como a la de atipicidad de la  conducta.   

                                                 Es  más: cuando en una primera parte se citan  los  testimonios de Elías Jaimes Castillo y José Ramírez, se hace para acusar  su  parcialidad,  pero  sin  indicar  de  qué  manera  sus dichos perjudican al  procesado  recurrente;  y  cuando a éste el libelo se refiere, es para sostener  que  la  incrimina­ción  que  lo  señala  le  ha  causado  un gran perjuicio, lo que en nada concreta la  ocurrencia de errores de hecho o de derecho.   

                                                 Posteriormente  se  afirma  que  el engaño no  logró  probarse  porque los asistentes al sorteo no vislumbraron de qué manera  pudieron  manejarse  las  ruedas  empleadas,  sin  que,  de  nuevo,  se llegue a  precisar  el  momento  o los medios sobre los cuales pudo recaer un falso juicio  de    identidad    o    de    existen­cia,  volviendo a criticar la intervención del juez que instruyó  el  proceso,  como  si  la  atacada  no  fuese  la  sentencia del Tribunal y sí  actuaciones precedentes.   

                                                 Por  último,  con  referencia  a  la versión  rendida  en  el  exterior  por  César  Maldonado,  se  afirma  que el error del  fallador  fue  de  derecho en cuanto el testimonio fue equivocadamente recibido,  pero  tampoco  en  este  caso  se deja conocer cual fue la norma o normas que se  desesti­maron  o fueron  equivocadamente   aplicadas,  como  tampoco  se  indica  la  trascen­den­cia  de  esta  declaración  en  el  sentido del fallo recurrido.   

                                                 En   síntesis,   además  de  confuso  y  de  contradictorio,   el  cargo  que  se  analiza  es  incompleto  al  punto  de  no  desarrollar  con  coherencia  alguna  ni de manera mínima y lógica una censura  que  pueda  ser  de  fondo analizada, lo que conlleva a su improsperidad en esta  sede.                                                         

                                                 En   mérito  de  lo  expuesto,  la Corte  Suprema  de Justicia en Sala de Casación Penal, administrado justicia en nombre  de la República y por autoridad de la Ley,   

        R E S U E L V E :   

                                                                      

                                NO CASAR la sentencia impugnada  por la defensora del acusado NICOLAS FRANCISCO BITAR YIDI.   

                                  Cópiese,   devuélvase   y  cúmplase.   

        FERNANDO E. ARBOLEDA RIPOLL   

RICARDO           CALVETE  RANGEL              JORGE CORDOBA POVEDA   

CARLOS       AUGUSTO       GALVEZ  ARGOTE              JORGE       ANIBAL       GOMEZ  GALLEGO   

CARLOS        E.        MEJIA  ESCOBAR             DIDIMO PAEZ VELANDIA   

         NO FIRMO   

NILSON           PINILLA  PINILLA              JUAN MANUEL TORRES FRESNEDA   

        PATRICIA SALAZAR CUELLAR   

        Secretaria.   

   

    

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