40898(20-03-13)

2013

Asistente Jurídico Inteligente

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    CORTE   SUPREMA   DE  JUSTICIA   

SALA   DE   CASACIÓN  PENAL   

Magistrada Ponente:  

MARÍA  DEL  ROSARIO  GONZÁLEZ  MUÑOZ   

          Aprobado Acta No. 089   

          Bogotá     D.C.,     veinte     (20)    de    marzo    de dos mil trece (2013).   

VISTOS  

          De  plano  adopta  la  Sala  la  decisión  que  en  derecho resulte  procedente  en  relación  con  la  solicitud  de  cambio de radicación elevada  por  Rolando Bastidas Cuello  dentro   de   la   actuación   que   se   sigue   en   contra  de  JESÚS   ORTIZ   PACHECO   y  PEDRO  NAVARRO  PACHECO por el delito de  falsedad en documento público, agravada por el uso.   

FUNDAMENTOS   DE   LA  SOLICITUD    

          Rolando    Bastidas    Cuello   radicó  directamente   escrito   ante  la  Secretaría  de  esta  Corporación  rotulado  como      “solicitud  de cambio  de  radicación  del  proceso  0135  que  cursa  en el Juzgado Primero Penal del  Circuito de Santa Marta”.   

          En  el  acápite  de  “hechos”  manifiesta que formuló denuncia  contra  los  señores  JESÚS  ORTIZ  PACHECO,  PEDRO  NAVARRO  PACHECO  y Dolmedes  Ortiz  Pacheco por los presuntos delitos de falsedad en  documento  público y fraude procesal, actuación que correspondió al fiscal 34  seccional.   

          Luego,  anota  que  cuando  se  aprestaba  el representante del ente  acusador  a calificar el mérito del sumario fue hurtado el acervo probatorio de  esa   actuación,   quedando   sólo  “una  escueta  denuncia  sin ningún tipo de pruebas”, motivo por el  cual  formuló  nueva denuncia por el delito de hurto contra persona desconocida  e  indeterminada, como, dice, puede constatarse en la oficina de asignaciones de  la ciudad de Santa Marta.   

          El  proceso  inicial,  continúa, siguió su curso calificándose el  mérito  del  sumario  con  resolución  de acusación en contra de JESÚS   ORTIZ   PACHECO   y  PEDRO NAVARRO PACHECO “únicamente por el delito de falsedad en  documento  público  y  desdeñando el presunto delito de fraude procesal que va  de  manera incita (sic) en el  delito  de falsedad en documento público y que debió calificarse, ya que es el  hontanar  donde  dimana  el  título  ejecutivo  y  en  el  cual  se  condenó a  pagar”.    

          Confirmada  esta  decisión  por  el  fiscal  de  segunda instancia,  afirma,  “es  palmario que hubo un marcado interés  de  la  Fiscalía,  ya que no es posible que se hurten las pruebas en un proceso  que  se  surte  en  ese despacho y de igual manera que un fiscal no advierta que  con  un nuevo delito como es el tipo penal de falsedad en documento público, no  se califique el fraude procesal”.   

         

          Después,   precisa  que  “el  suscrito  presentó  una  nulidad  que  debe desatarse cuando se dé inicio a la audiencia  preparatoria,    la   cual   aún   no   se   ha   fijado   fecha”.           

          Señala,   también,   que  JESÚS  ORTIZ  PACHECO   y  PEDRO  NAVARRO  PACHECO  fueron  absueltos por los delitos de falsedad  en  documento  privado  y  fraude  procesal  por  el  Juzgado  Cuarto  Penal del  Circuito,   decisión   que   fue   confirmada   por   el   Tribunal   de  Santa  Marta.   

          Por  lo  expuesto,  pregona  que  “tres  hechos  de gran magnitud me dan pie para solicitar ante su despacho el cambio de  radicación,  en  razón  a  que  tenemos;  a) hurto del acervo probatorio de la  denuncia  impetrada en la Fiscalía bajo radicado 85578; b) presunto prevaricato  por  omisión  del  fiscal 34 seccional, en razón de que no calificó el fraude  procesal  en  el  delito  de  falsedad en documento público; c) absolución por  parte  del  señor  Juez  Cuarto  y  la  Sala  Penal a los señores JESÚS ORTIZ  PACHECO   y  PEDRO  NAVARRO  PACHECO,  por  los  presuntos  delitos de falsedad en documento privado y fraude  procesal  a pesar de que ninguno de los demandados firmamos el título ejecutivo  y   la   firma   impresa   en   el   título   resultó   falsa  por  experticio  grafológico”.         

    

          En  apartado posterior señala que adjunta como pruebas copias de la  denuncia,  de  las  resoluciones  de  acusación  y de las sentencias referidas,  solicitando,  además,  como  trasladada,  se  oficie  a  la  Fiscalía  Tercera  Seccional  para  el  envío  de  copia de la denuncia No. 470016109527201080522.   

Con base en lo anterior, depreca el cambio de  radicación  de  la  actuación  de  la  ciudad  de  Santa  Marta  a Bogotá, de  conformidad  con  lo  señalado  en los artículos 85, 86 y siguientes de la Ley  600 de 2000.   

CONSIDERACIONES  DE  LA  CORTE   

1.  Con fundamento  en  lo  estatuido  en  el numeral 8° del artículo 75 de la ley 600 de 2000, la  Sala  de  Casación  Penal  de  la  Corte Suprema de Justicia es competente para  decidir  sobre  la  presente solicitud de cambio  de  radicación,  en  tanto está  orientada  a  conseguir  que  la  actuación  penal  prosiga  en  otro  distrito  judicial.   

          2.  De  conformidad  con  el  artículo 86  del    mencionado   estatuto   procesal,  cualquiera  de  los  sujetos  procesales  puede  solicitar  el cambio de radicación ante el  funcionario  judicial  que  esté  conociendo  del proceso o ante el funcionario  competente  para resolverlo;  sin  embargo, prima facie se  advierte  que  en  este  caso la petición proviene de  persona  inhabilitada para  su   postulación.   

          En  efecto,  conforme  lo expone el peticionario, ostenta la calidad  de  denunciante  y  víctima  dentro  de  la  actuación,  la cual no se asimila  per  se  a  la  de  sujeto  procesal  que le permite deprecar el cambio de radicación a tenor de lo normado  en la disposición que acaba de reseñarse.    

    

          Dicha  condición,  como  lo  señala  claramente  el  artículo 137  ibídem,  la  adquiere  el  perjudicado  una  vez  se  constituya  en parte civil a través de abogado en la  actuación,  previo cumplimiento de los requisitos señalados en el artículo 48  y dentro de la oportunidad prevista en el 47.   

          Es  más,  el  hecho de que la víctima se haya constituido en parte  civil  dentro  del proceso, condición que con fundamento en lo informado por el  peticionario   no   aparece   acreditada,   no  significa  que  esté  facultada  para  presentar solicitudes  en  búsqueda de decisiones de fondo, en la medida en que debe hacerlo a través  del   abogado   que   representa   sus   intereses1,  como  lo  precisó  la Corte  Constitucional  cuando  se  ocupó de la exequibilidad de los artículos 149 del  Decreto  2700  de  1991  y del primer inciso del 137 de la Ley 600 de 2000, cuyo  contenido es idéntico, al señalar:   

“La  exigencia  de  títulos de idoneidad  para  el  ejercicio  de  las profesiones, en forma independiente o a través del  desempeño  de  un  empleo  o  cargo,  obedece a razones superiores del interés  público  o  social,  fincadas  en la necesidad de asegurar que el desarrollo de  las  actividades  profesionales  o  de las funciones anejas al empleo se cumplan  por   personas   que   posean   unos   acendrados   valores   éticos,  idóneas  intelectualmente  y  suficientemente  capacitadas  y calificadas con base en una  formación  académica,  pues  de  este  modo  se  protegen  los  derechos de la  comunidad,  contra  los posibles riesgos que puede implicar el desarrollo de sus  actividades  por  los  profesionales  de las diferentes ramas, y se atiende a la  eficiencia, eficacia y moralidad del servicio público.   

         (…)   

“…[e]l   legislador   al   exigir   la  intervención   de   abogado   para   determinadas   actuaciones   judiciales  y  administrativas  y  para  el  desempeño  de  determinados  funciones  y  cargos  públicos,   actuó  de una parte amparado en normas de la Constitución y,  además,  fundada  y  razonadamente  consideró que dada la especificidad de las  referidas  actuaciones,  funciones y cargos, podía dar un trato diferenciado en  favor  de las personas que tuvieran la calidad de abogado y excluir del acceso a  aquéllos  a quienes no tuvieran dicha condición”2.   

          De  lo  anterior  se desprende que Rolando  Bastidas  Cuello  no  está  legitimado para solicitar  directamente  el  cambio  de radicación, pues ha debido hacerlo a través de su  abogado,  en  tanto  se  haya  constituido  como parte civil dentro del proceso.   

          Así   las   cosas,   la   Sala   se   abstendrá   de  resolver  la  petición.   

          En  mérito  de  lo  expuesto, la Corte Suprema de Justicia, Sala de  Casación Penal,   

RESUELVE  

          ABSTENERSE  de  examinar  la  solicitud de  cambio  de radicación del proceso elevada por Rolando  Bastidas  Cuello, por los motivos señalados en precedencia.   

         Comuníquese al interesado.   

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ   

JOSÉ  LUIS  BARCELÓ  CAMACHO                  FERNANDO  ALBERTO  CASTRO  CABALLERO           

MARÍA  DEL  ROSARIO  GONZÁLEZ    MUÑOZ                     GUSTAVO           ENRIQUE           MALO  FERNÁNDEZ   

LUIS  GUILLERMO SALAZAR  OTERO              JAVIER    ZAPATA  ORTÍZ   

NUBIA  YOLANDA  NOVA  GARCÍA   

Secretaria  

    

1  En  igual sentido, auto de diciembre 2 de 2008, rad. 30842.   

2  Sentencia  C-069  de 1996 y sentencia C-875 de 2002, esta última  dispuso estarse a lo resuelto en la anterior.     

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