CP152-2015(46445)

2015

Asistente Jurídico Inteligente

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    CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

Magistrado Ponente  

CP152-2015  

Radicación nº 46445  

(Aprobado en Acta No. 387)  

Bogotá D.C., cuatro (4) de noviembre de dos  mil quince (2015)   

         

Atendiendo  lo dispuesto en el artículo 500  de  la  Ley 906 de 2004, modificado por el parágrafo 1º del artículo 70 de la  Ley  1453  de  2011,  procede  la  Sala  a  rendir  el  concepto  que en derecho  corresponda   en   relación   con  el  pedido  de  extradición  del  ciudadano  ecuatoriano  HENRY  RAÚL  BOHÓRQUEZ  RIVERA,  efectuada  por el Gobierno de la  República del Perú.   

ANTECEDENTES  

          1.    Mediante    Notas   Verbales   No.  5-8-M/3871           y           5-8-M/3912 de 29 y 31 de octubre de 2014,  respectivamente,  el  Gobierno  del  Perú, a través de su embajada en Colombia  solicitó  la  detención  preventiva  con  fines  de extradición del ciudadano  ecuatoriano  HENRY  RAÚL BOHÓRQUEZ RIVERA, quien es requerido en ese país por  la   Sala   Penal   de   Apelaciones  –      con      funciones      de      liquidación      –  de  la Corte Superior de Tumbes, por  el delito de homicidio calificado.   

          2.  El  mencionado  fue capturado el 23 de  octubre  de  2014  por  miembros  de  la  Policía  Nacional  en  el  Aeropuerto  Internacional     el     Dorado     de     Bogotá3,   en   cumplimiento   de  la  Circular  Roja  de Interpol No. A-20167/11-2010, con fecha de publicación 25 de  noviembre             de             20104.  De esta manera, a través de  resolución  del 30 de octubre de 2014, el Fiscal General de la Nación decretó  la  captura de HENRY RAÚL BOHÓRQUEZ RIVERA para los fines anotados5,  providencia  que  le  fue  debidamente  notificada al requerido en esa misma data6.   

3.  Debido   al   vencimiento  del  término  consagrado  en  el  artículo  9º  del  «Acuerdo   entre  el  Gobierno  de  la  República  del  Perú  y el Gobierno de la República de Colombia modificatorio  del   Convenio   Bolivariano   de   Extradición  firmado  el  18  de  julio  de  1911»7,  la  Fiscalía  General de la Nación, mediante resolución de 21  de  enero  de  2015,  canceló  la  orden  de  captura con fines de extradición  librada   en   contra   de   HENRY  RAÚL  BOHÓRQUEZ  RIVERA  y  ordenó  su libertad inmediata8.   

4.  El  Gobierno  de la República de Perú a través de su Embajada en  nuestro  país,  mediante  Nota Verbal No.5-8-M/111 de  1º        de        abril       de       20159,  formalizó  la solicitud de  extradición  del  ciudadano  ecuatoriano HENRY RAÚL  BOHORQUEZ     RIVERA,  aportando   la  documentación  pertinente  para  el  trámite.   

5.  Mediante oficio  No.  DIAJI  No.  0706  de  6  de  abril  de  2015,  el  Ministerio de Relaciones  Exteriores  conceptuó  que  para  el  caso  es  preciso aplicar el «“Acuerdo  sobre  extradición”, adoptado en Caracas, el 18 de  julio   de   1911»  y  el  «“Acuerdo  entre  el  Gobierno de la República de  Colombia  y  el  Gobierno  de la República del Perú modificatorio del Convenio  Bolivariano  de  Extradición  firmado  el  18  de julio de 1911”, suscrito en  Lima,   el   22  de  octubre  de  2004.»10.   

Además,  remitió  al Ministerio de Justicia y del Derecho y a  la   Dirección  de  Asuntos  Internacionales  de  la  Fiscalía    General   de   la   Nación,  la  nota  verbal  No.  5-8-3/111  de  1º  de  abril de 2015, con  los          correspondientes          anexos11.   

6. Con fundamento  en  la  citada  Nota Verbal,  el  Fiscal  General de la Nación ordenó, nuevamente, la captura del requerido,  mediante    resolución    de    12   de    junio  2015, la que a la fecha no  se          ha         hecho         efectiva12.   

7.  La  Jefe  de  Asuntos  Internacionales  del  Ministerio  de  Justicia  y del Derecho, mediante  oficio  OFI15-0018493-0AI-1100  del  16  de  julio  de  2015,  remitió  a  esta  Corporación  la documentación presentada por la República del Perú, teniendo  en  cuenta  que  se  encuentran reunidos los requisitos formales exigidos por la  normatividad   convencional   aplicable   al   caso13.   

8.  Recibida  la  actuación  en  esta  Corporación,  mediante  auto del 19 de agosto del año en  curso  se  garantizó  el  derecho  de  defensa  del requerido, designándole un  defensor                   público14  y, a su vez, de conformidad  con  lo preceptuado en el artículo 500 de la Ley 906 de 2004, se ordenó correr  traslado  por  el  término  de diez (10) días a los intervinientes, en orden a  que  solicitaran  las  pruebas  que  consideraran necesarias dentro del presente  trámite.   

9.  Durante  este  término,  la  Delegada  del  Ministerio  Público  manifestó  que no se hacía  necesaria  la  práctica  de  pruebas,  por su parte, el apoderado del requerido  guardó    silencio,  razón  por la que el 16 de septiembre se dispuso oír  a las partes en alegaciones.   

ALEGATOS DE CONCLUSIÓN  

1. Ministerio Público  

La Procuradora  Tercera  Delegada para la Casación Penal, luego de relacionar los antecedentes,  el  trámite  adelantado,  la  documentación allegada a este diligenciamiento y  las  normas  aplicables  al caso, afirma que se debe conceptuar favorablemente a  la solicitud de extradición.   

Así  mismo, aborda el estudio de la validez  formal   de   la   documentación  allegada,  señala  los  requisitos  para  su  expedición  y  presentación,  de  manera  especial  su  autenticación por las  autoridades  correspondientes  en  el  país  requirente,  y el cumplimiento del  trámite  diplomático  para  su aducción, todo lo cual le permite concluir que  este requisito se encuentra satisfecho.   

Igual  criterio expresa acerca de las demás  exigencias  previstas  para  conceder la extradición, esto es, la demostración  plena  de  la identidad del requerido, el principio de la doble incriminación y  el   relacionado   con  la  equivalencia  de  la  providencia  proferida  en  el  extranjero.   

Con todo, solicita a la Corporación, en caso  de  conceptuar  favorablemente  al  requerimiento, exhortar al Gobierno Nacional  para  que  realice  los condicionamientos tendientes a garantizar su juzgamiento  sólo  por  las  conductas  origen  del  requerimiento,  así  como que no se le  imponga   la   pena  de  muerte  o  la  sanción  de  prisión  perpetua,  entre  otros.   

2.          Defensa   

El  representante  judicial  de  HENRY RAÚL  BOHÓRQUEZ  RIVERA  peticionó  que  en  caso  de  ser  el concepto favorable se  advierta  que  su defendido no puede ser acusado ni juzgado por hechos o delitos  diferentes  a  los especificados en la solicitud, que tenga todas las garantías  de  defensa técnica y un debido proceso, así como que no sea sometido a tratos  crueles, degradantes o inhumanos.   

CONSIDERACIONES  

1. Aspectos generales  

          De  conformidad  con  el  artículo 35 de la Constitución Política  (modificado  por  el  Acto  Legislativo  No. 01 de 1997), y el artículo 490 del  Código   de   Procedimiento  Penal  (Ley  906  de  2004),  la  extradición  se  concederá,  solicitará  u ofrecerá de acuerdo con los tratados públicos y, a  falta de éstos, conforme las disposiciones legales.   

En  ese orden, la  normatividad  a  tener  en cuenta en el presente trámite de extradición, es el  Acuerdo  Bolivariano  de Extradición del 18 de julio de 1911, modificado por el  suscrito  entre  los  Gobiernos  de  Perú  y Colombia el 22 de octubre de 2004,  aprobado  e  incorporado  al  ordenamiento interno mediante la Ley 1278 del 5 de  enero de 2009.   

De otra parte, conviene precisar que en este  caso  también  se  aplicarán  las  disposiciones  del Código de Procedimiento  Penal15,  de  conformidad  con  lo indicado en el artículo 8º numeral 4º  del  Acuerdo  Bolivariano modificado, por cuanto en esa norma se consagra que en  lo    no    previsto   en   éste,   «el  procedimiento  de extradición se regirá por lo establecido en  la      legislación      interna      del      Estado     requerido».   

Por ende, el concepto se fundamentará en el  estudio  de  los  requisitos  que  establece  el  citado  Acuerdo Bolivariano de  extradición  y  se  complementará  con  lo  dispuesto  en el artículo 502 del  Estatuto  Procesal Penal, por lo cual la Corte debe realizar el análisis acerca  de:   (i)  la  validez  formal  de  la  documentación  allegada  por  el  país  requirente;   (ii)  la  demostración  plena  de  la  identidad  de  la  persona  solicitada;  (iii)  la  concurrencia del principio de la doble incriminación y;  (iv)   respecto   de   la   equivalencia  de  la  providencia  proferida  en  el  extranjero.   

Todos  estos  elementos  convergen  en  el  expediente, como se señala a continuación:   

2.  Validez formal de la documentación presentada.   

La  solicitud  de  extradición,   según   los   artículos  6º  y    8º  de  la  Ley 1278 de 200916,  ha  de  presentarse   por   la   vía  diplomática  y  a  ella deben adjuntarse, cuando  se   trate   de  una  persona  no  condenada,  copia  del  mandato  de  detención  para  el  caso  peruano; los documentos que contengan la indicación precisa del  hecho  imputado,  la  fecha  y  el lugar en que fue cometido así como los datos  necesarios  para  la  comprobación de la identidad de la persona reclamada. Del  mismo  modo,  se  allegarán  en  copia  los  textos  de  la ley que tipifica la  conducta  o  conductas  y las disposiciones legales relativas a la prescripción  de la acción penal o de la pena aplicados en el Estado requirente.   

Por su parte, el ordenamiento interno señala  que  los  documentos  públicos  provenientes del extranjero y expedidos por sus  propios  funcionarios  o  con  la intervención de los mismos, deben presentarse  debidamente  autenticados  por el cónsul o agente diplomático de la República  o  en  su  defecto por el de una nación amiga, según lo establece el artículo  259  del  Código  de  Procedimiento  Civil,  modificado  por el numeral 118 del  Decreto  2282  de  1989, así como el literal c del artículo 626 de la Ley 1564  de 2012 Código General del Proceso.   

La  firma del cónsul o agente diplomático,  debe  ser  avalada  por  el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia, sin  embargo,   si   se  trata  de  agentes  consulares  de  una  nación  amiga,  se  autenticarán  por  el  funcionario competente del mismo y ésta a su vez por el  cónsul                   colombiano17.   

En  el  presente  caso,  la  solicitud  de  extradición  del  ciudadano  ecuatoriano  HENRY  RAÚL  BOHÓRQUEZ  RIVERA, fue  allegada     por     vía     diplomática     con     documentos    debidamente  autenticados:   

a) Denuncia Fiscal  No.  149-200818  de  17 de junio de 2008 por medio de  la         cual         La        Fiscalía      Provincial     Mixta  de  Zarumilla Distrito Judicial  de  Tumbes –Perú-,  en  su  condición     de     Representante    del    Ministerio    Público,   formaliza   denuncia  penal  en  contra  de  HENRY       RAÚL       BOHORQUEZ  RIVERA   por   la   presunta   comisión   «del  Delito    CONTRA    LA    VIDA   EL   CUERPO  Y  LA  SALUD  (Homicidio  calificado) en agravio de SANTOS  FERMÍN  CARRILLO        RAMÍREZ»;  contenido  en el que, además, se efectúa    una    relación   de   los   hechos,   de  los  actos  de  investigación  y la calificación jurídica         de         la        conducta        ilícita.   

b)      Auto     de     Apertura  de  Instrucción,  dictado  el   1º  de  julio  de  200819   por  la  Corte  Superior  de  Justicia  de Tumbes,       Juzgado      Mixto      de  Zarumilla –Perú-,          dentro  del  expediente  No.  153-2008,  en  el  que  al          constatarse  el  cumplimiento  de  la  exigencia  de  un  mínimo  de  actividad  probatoria que  permitió    presumir    la   existencia   de   un  ilícito,   la   plena   identidad   del     presunto    autor, así como  el     ámbito    de    participación  del  sujeto  denunciado   y  la  fecha  en  que  se  habrían  producido   los   hechos,   se  ordenó:   

«INICIAR          PROCESO  PENAL  en  la vía     ordinaria     contra     HENRY  BOHÓRQUEZ  RIVERA, como  presunto  autor  del  delito  contra La Vida,  El  Cuerpo  y  La  Salud,  en  su  figura  de Homicidio    calificado,   en   agravio   del  occiso  Santos  Fermín        Carillo       Ramírez,  previsto en el artículo  ciento  ocho  incisos  uno y tres  del         Código         Penal…».   

En   la   misma   decisión,  se  dicta  mandato  de  detención  contra   el   procesado   y   se   ordena   su  inmediata  ubicación y captura.   

c)  Acusación   Formal   de   la  Fiscalía  Superior  Mixta  de  Tumbes  de 23 de julio de 201020 en la que  se  inculpa  a HENRY RAÚL  BOHÓRQUEZ  RIVERA,  en  calidad   de   autor,   por   delito  «CONTRA  LA VIDA, EL CUERPO Y LA SALUD en la modalidad de HOMICIDIO  CALIFICADO  (ARTÍCULO  108  INCISO  3),  en agravio  de       SANTOS  FERMÍN  CARRILLO RAMÍREZ».   

d)          Resolución  de  25  de  abril de 2011  emitida   por  la  Sala  Penal  de  Apelaciones  con  Función   Liquidadora  de  la  Corte  Superior  de  Justicia    de   Tumbes   de   la   República   de  Perú, donde se    reserva    el   juzgamiento   al   acusado   HENRY  RAÚL  BOHÓRQUEZ      RIVERA,      ordenándose    su    captura   a  nivel  nacional  e  internacional21.   

e)  Resolución  de   4   de   marzo   de   2012,   donde  la  citada  Corporación   declara  «REO  CONTUMAZ   al  acusado  HENRY      RAÚL  BOHÓRQUEZ             RIVERA»,             reiterándose   las   órdenes      de     ubicación     y  captura22   

f)   Auto  de  27  de octubre  de   2014   por   medio  del  cual  la  Sala  Penal  de     Apelaciones     con    Función    Liquidadora   de   la   Corte   Superior   de   Justicia   de  Tumbes  de  la República  de   Perú  solicita  el  arresto  provisional  con  fines  de extradición del  ciudadano    Ecuatoriano   HENRY   RAÚL    BOHÓQUEZ    RIVERA,    dirigida   a   las   autoridades  Judiciales  de  la  República  de  Colombia  en  el  proceso  que  se  le sigue por delito contra la vida,  el  cuerpo  y  la salud, en la modalidad de homicidio  calificado23.   

g)  Solicitud de  arresto  provisional  con  fines  de  extradición  elevada  por dicha autoridad  Judicial,  en la cual se informa a las autoridades de la República de Colombia,  lo siguiente en relación con el solicitado:   

         1. DESCRIPCIÓN DE LA PERSONA RECLAMADA:   

         NOMBRES                                 : HENRY RAÚL   

         APELLIDOS                               : BOHÓRQUEZ RIVERA   

         FECHA  DE NACIMIENTO                       : 23 de febrero de 1976   

         LUGAR  DE NACIMIENTO                                 : Provincia  de  El  Oro  –  Cantón  Santa Rosa – Ecuador   

NACIONALIDAD                       : ECUATORIANA   

DOCUMENTO    DE   IDENTIDAD         : cédula de  ciudadanía No. 070259367-4   

OCUPACIÓN     CONOCIDA                          :   Policía   Nacional  del  Ecuador   

NOMBRES   DE   LOS   PADRES                        :  Guillermo Apolinario y Fanny  Benedicta   

GRADO    DE    INSTRUCCIÓN                      : Superior   

CARACTERÍSTICAS    FISICAS               :  Se  desconocen   

IDIOMA  QUE HABLA                       :   Castellano24   

h)    Normas    del    Código   Penal   de  la  República  del  Perú aplicables al caso  y  Acuerdo de Extradición  suscrito   entre   Perú   y   Colombia25   

i)  Auto del 23 de diciembre de  2014,  proferido  por  la  Sala  Penal Transitoria de la Corte  Suprema   de   Justicia   de   la   República  del  Perú,  donde  se declara procedente la solicitud de  extradición        activa       elevada  por  la Sala de Apelaciones de  Tumbes26.   

j). Cuadernos  de   pruebas   practicadas   por   las   autoridades   de  la  República  de Perú en relación con el presente asunto.   

Reseñado lo anterior, precisa la Sala que  las  copias  fotostáticas  aportadas  dando cuenta del trámite de extradición  adelantado    en    el    Perú,    fueron    certificadas    por   MARTHA  PAOLA ROJAS ROJAS, Especialista  Judicial  de  la  Sala  de  Apelaciones  de la Corte  Superior     de    Justicia    de    Tumbes   de   ese   país.    A    su    turno,    los       citados       documentos       fueron       debidamente   apostillados   ente  la  Dirección   General   de  Política  Consultar  del  Ministerio  de  Relaciones  Exteriores   de   la  República  del  Perú  por  parte  del  Fiscal  Superior ALONSO RAÚL PEÑA              CABRERA27.   

En  esas  condiciones,  se  tiene  que  los  requerimientos  formales  de  legalización  de  la  documentación que sirve de  sustento  a  la  solicitud  de  extradición, exigidos por las normas del Estado  colombiano,  se  cumplieron  a cabalidad en el presente caso, esto es, se tornan  aptos  para  ser  considerados  por  la Corte en el estudio que debe preceder al  concepto.   

3.  Plena  identidad entre el reclamado en extradición y el aprehendido  con tal finalidad.   

Esta  exigencia  consagrada en el artículo  8-1  del  Acuerdo  Bolivariano,  se contrae a constatar la coincidencia que debe  existir  entre  la persona requerida y la aprehendida con fines de extradición,  por  lo  cual  es  bajo  este  contexto  que  corresponde a la Corte analizar la  identificación del reclamado.   

De acuerdo a la documentación allegada por  las  autoridades  de  la  República del Perú, HENRY RAÚL BOHÓRQUEZ RIVERA es  ciudadano  ecuatoriano,  nacido  el 23 de febrero de 1976, en la provincia de El  Oro  Cantón  Santa  Rosa  –  Ecuador,  hijo  de  Guillermo  Apolinario  y Fanny  Benedicta  y  se  identifica  con  la  cédula  de  Ciudadanía  Ecuatoriana Mo.  070259367-4.   

Al ser notificado de la orden de captura con  fines  de extradición, BOHORQUEZ RIVERA, se identificó con ese documento, cuyo  número  aparece  tanto  en  el  acta  de  derechos  del  capturado  como  en la  constancia         de        buen        trato28  , es más, informó que sus  padres  se  llaman  Guillermo Bohórquez y Fanny Rivera, así como que nació el  23  de  febrero  de  1976-,  además, en el trámite aquí surtido no se puso en  cuestión  la  identidad del requerido.  Por tal razón, no hay duda de que  el  reclamado  por  el Gobierno del Perú, es la misma persona que en su momento  estuvo privada de la libertad por cuenta de esta actuación.   

Aunado  a  lo  anterior,  la  identidad  del  capturado  fue corroborada a través del informe de fecha 24 de octubre de 2014,  rendido  bajo  juramento  por un servidor de la Policía Nacional – DIJIN, quien  cotejó  las  huellas  de  la  reseña  dactiloscópica practicada a HENRY RAÚL  BOHORQUEZ  RIVERA,  con  la impresión dactilar obrante en su documento nacional  de  identidad  ecuatoriano,  concluyéndose  que  se  trata  de la misma persona  titular  del  número de identificación especificado líneas atrás29   

Es  preciso  recordar  que  el  mencionado  ciudadano       recobró       su       libertad30,  pero  ello  no  obsta para  concluir  que  fue  debidamente  identificado  en  su momento y la circunstancia  mencionada  no  impide  adelantar el presente trámite jurídico administrativo,  según  lo ha reconocido la jurisprudencia de la Corte (CSJ, CP 080 – 2014).   

En  consecuencia,  no  hay  duda  alguna en  cuanto a la plena identidad del individuo pedido en extradición.   

4.     Principio    de    la    doble  incriminación.   

El    artículo    2°    de   la   Ley   1278  de  2009,  Acuerdo  Bolivariano    de    Extradición,   dispone   que  «Darán   lugar  a  la  extradición  las conductas punibles, independientemente de la denominación del  delito,  que  según  la  legislación  de los Estados sean sancionadas con pena  privativa  de  la  libertad  no  menor  a  un  año.»   

La Corte tiene dicho que para establecer si  la  conducta  imputada  al requerido en el país solicitante es considerada como  delito  en Colombia, debe hacerse una comparación entre los hechos y normas que  sustentan  la  sindicación  con  las  del  orden  interno,  y definir si éstas  también  recogen  los comportamientos contenidos en cada uno de los cargos, sin  importar  la  denominación jurídica, siempre y cuando el acto desarrollado por  el  ciudadano  cuya  extradición  se  demanda  sea  igualmente considerado como  delictuoso  en  el  territorio  patrio  y  sancionado  con  pena privativa de la  libertad no menor a un (1) año.   

En  orden  a  constatar  este requisito, se  tiene  que en el auto de apertura de instrucción, el Juzgado Mixto de Zarumilla  de  la República de Perú, describió los hechos atribuidos a BOHÓRQUEZ RIVERA  de la siguiente manera:   

Se  aprecia  de los actuados que con fecha  nueve  de noviembre del dos mil siete, siendo aproximadamente las seis y treinta  y  cinco horas aproximadamente, al puesto de vigilancia policial de Matapalo, se  presentó  la  persona  de  Segundo  Serna  Cobeñas, manifestando que cuando se  encontraba  con  su  cuñado Santos Fermín Carillo Ramírez, realizando labores  agrícolas  en  el interior de la parcela de su padre Rafael Serna Jaramillo, se  apareció  procedente  del lado ecuatoriano a toda velocidad una camioneta color  blanco,  siendo  perseguido  por  un vehículo policial de Ecuador, que tenía a  bordo  cinco uniformados (policía ecuatoriana), los mismos que al darle alcance  a  la  camioneta  efectuaron  varios  disparos,  observando  que  su cuñado fue  impactado  por  un  disparo cayendo al suelo, siendo subido a la camioneta de la  policía  ecuatoriana  conjuntamente con su motocicleta y se llevaron también a  la  camioneta  que  perseguían;  por lo que el personal policial de PV-Quebrada  Seca  se  constituyó logrando observar restos de sangre y cinco casquillos, que  fueron  recogidos  por  el  personal  policial.  Posteriormente por información  confidencial  personal  de  la  DEPINCRI-PNP-  Tumbes, tomó conocimiento que el  cuerpo  del  agraviado,  habría  sido  repatriado a nuestro país estando en la  dirección     Av.    Zarumilla    –Casa  Módulo  No.  081  –   Matapalo,   constituyéndose   al  lugar  la  Representante  del  Ministerio  Público  y  Médico  Legista  quienes realizaron las diligencias de  constatación,  examen  ectoscopico  y  toma  de  muestra  para  la  pericia  de  absorción  atómica;  que,  realizadas  las  mediciones  con  el equipo GPS, se  determinó       que       las       coordenadas      (latitud      –  longitud)  se  corroboró  que los  hechos  denunciados  se  produjeron  el predio agrícola de 400Htc, con registro  catastral   No.   02505,   ubicada  en  el  sector  Quebrada  Seca  –        Matapalo.31   

Las circunstancias fácticas descritas, las  encuadra  el  juzgador  en la conducta punible de homicidio calificado, previsto  en  el  artículo  108  del Código Penal Peruano «Es  así  que  al  realizarse  el  juicio  de  subsunción se aprecia que los hechos  introducidos  en  la denuncia fiscal están tipificados como delito de homicidio  calificado,  normado  en el artículo ciento ocho incisos uno y tres del Código  Penal,   dado  que  estos  hechos  representan  un  potencial  peligro  para  la  sociedad».   

Textualmente  refiere  el artículo 108 del  Código Penal Peruano.   

Homicidio        Calificado.  Asesinato.   

Artículo  108.  Será reprimido con pena  privativa      de      la      libertad      no     menor     a     quince  años, el que mate   a   otro   concurriendo   cualquiera   de   las  circunstancias  siguientes:   

1.  Por ferocidad o por lucro o por placer   

2.   Para   facilitar  u  ocultar  otro  delito   

3.   Con   gran   crueldad o alevosía   

4.   Por   fuego,   explosión,  veneno  o por cualquier otro medio capaz de poner en peligro  la vida o salud de otras personas.   

5.  Si  la  víctima  es  miembro  de  la  Policía  Nacional  del  Perú  o  de  las Fuerzas Armadas, Magistrado del Poder  Judicial    o    del    Ministerio    Público,    en    cumplimiento   de   sus  funciones.   

Comportamiento que encuentra correspondencia  en  los  artículos  103 y 104 numerales 4º y 6º del Código Penal Colombiano,  Ley  599  de  2000,  modificado  por  el  artículo  14  de  la Ley 890 de 2004,  así:   

ARTICULO   103.  HOMICIDIO.  El  que  matare a otro, incurrirá en prisión de doscientos ocho  (208) a cuatrocientos cincuenta (450) meses.   

ARTICULO   104.   CIRCUNSTANCIAS   DE  AGRAVACION.   La  pena  será  de  cuatrocientos  (400)  a  seiscientos  (600)  meses  de  prisión, si la conducta descrita en el  artículo anterior se cometiere:   

1. (…)  

4.  Por  precio,  promesa  remuneratoria,  ánimo de lucro o por otro  motivo abyecto o fútil.   

(…)  

6. Con sevicia. (…).  

Así las cosas, se verifica el cumplimiento  de  la  exigencia  de  la  doble  incriminación  en  el  asunto  que concita la  atención  de  la Sala, porque la conducta descrita está tipificada tanto en el  ordenamiento  foráneo  como en el nacional y se reúne además el requisito del  monto  punitivo  mínimo  a  que  se hizo referencia, descrito en el instrumento  internacional,  esto  es,  que  la  conducta  punible  tiene  pena superior a un  año.   

En  este contexto, resulta indiscutible que  el   requisito   previsto  en  el  artículo  2º  del  Acuerdo  Bolivariano  de  Extradición, también se cumple.   

5.  Equivalencia  de     la     providencia     proferida    en    el  extranjero.   

El  literal  a),  del  artículo  8º,  del  Acuerdo  modificatorio del Convenio sobre Extradición suscrito en Caracas el 18  de  julio  de  1911,  dispone que el país reclamante deberá aportar, cuando se  trate  de  una persona no condenada, original o copia de la orden de captura, si  el  solicitante  es  el  Gobierno  de Colombia o el mandato de detención, si el  requerimiento es elevado por el Gobierno Peruano.   

Además,  precisa el numeral 1º del citado  apartado  del instrumento internacional, que tal pieza procesal deberá contener  «la  indicación  precisa  del  hecho  imputado,  la  fecha  y  el lugar en que fue cometido, así como los  datos   necesarios   para  la  comprobación  de  la  identidad  de  la  persona  reclamada».   

En  el  caso,  de  la  solicitud de arresto  provisional  con  fines de extradición dictada el 27  de          octubre         de         201432  por  la  Sala  Penal  de  Apelaciones  con  Función  Liquidadora  de la Corte  Superior    de    Justicia    de   Tumbes   de   la  República   de   Perú  contra      HENRY     RAÚL     BOHÓRQUEZ  RIVERA,  se  observa que la misma  contiene  una  indicación clara y precisa de los hechos imputados, las   circunstancias   de   tiempo   y   lugar   en   las  que  se  ejecutó    la    conducta    punible,    y    las  disposiciones  legales  aplicables  al  caso.   Información     que     por    demás,  se  encuentra  consignada  tanto  en  el  auto  de apertura de  instrucción     proferido     el    1º   de  julio  de  200833  por  el  Juzgado     Mixto     de    Zarumilla,  como  en  la  acusación emitida por  La   Fiscalía  Superior   Mixta   de  Tumbes, el 23 de julio de  201034.   

Lo  anterior permite colegir que el mandato  de  detención  dictado  por  la  autoridad  del  Perú,  cumple  los requisitos  formales  y sustanciales exigidos en el instrumento internacional, por lo que se  verifica cumplido este condicionamiento.   

6.    Prescripción   de   la   acción  penal.   

En  cuanto a la prescripción, el artículo  5,   literal   e)   del   «Acuerdo  Bolivariano  de  Extradición»,  establece  que  «No será concedida la  extradición:  (…)  Cuando  según  la  Legislación  del Estado requirente la  acción  o  la  pena hubiere prescrito.».   

Para  el Estado peruano la extinción de la  acción  penal  por prescripción se produce en un tiempo igual al máximo de la  pena  fijada  en  la  ley para el delito sin que supere los 20 años, según los  artículos 80, 81 y 82 del Código Penal.   

De acuerdo con esas normas y atendiendo a  que  los  hechos  que  se investigan ocurrieron el 9 de  noviembre   de   2007   y   con  base  en  la  pena  máxima prevista para la conducta punible por la que  se  le  requiere  – 15  años,  se puede observar  que  aún no ha transcurrido el tiempo necesario para  predicar  la  prescripción de la acción   penal  según  la  Legislación  del  Estado requirente.   

7.  Naturaleza  jurídica  de  los  hechos  fundantes de la solicitud.   

El artículo 4 del Acuerdo entre el Gobierno  de  la  República  de  Colombia  y  el  Gobierno  de  la  República  del Perú  modificatorio    del    Convenio    Bolivariano    de   Extradición,  proscribe la extradición de personas  acusadas  de  delitos políticos y conexos, prohibición que para este evento no  aplica   por   cuanto   el  delito  objeto  del  requerimiento  no  ostenta  tal  connotación,   por  tratarse  de  una  infracción  penal  ordinaria  o  delito  común.   

Las restantes limitantes de la extradición,  contenidas  en el canon 5, relativas a la naturaleza estrictamente militar de la  infracción  y  al  cumplimiento  de  la  condena  u otorgamiento de amnistía o  indulto  en  el  país  del  delito,  no se configuran, pues no se deducen de la  documentación  aportada  ni han sido reseñadas por el país requirente, por el  solicitado o por su defensa.   

Del  mismo  modo, no se desprende del cargo  que  fundamenta  la  solicitud,  ni de los hechos que sustentan las providencias  aportadas  con  ésta,  que el pedido de extradición  esté     motivado    en    el    ánimo    de    sancionar    a    BOHÓRQUEZ  RIVERA por razones de raza,  religión,  nacionalidad  u  opiniones  políticas,  como  tampoco,  que existan  elementos  que  permitan  presumir  que la situación del requerido se agravará  por tales circunstancias.   

8.   Respuesta   a   los   alegatos   de  conclusión   

Frente  a  la  inquietud  de la defensa y la  representante  del  Ministerio Público referida a que BOHÓRQUEZ RIVERA no vaya  a  ser  juzgado  por hechos anteriores o diversos, debe advertir la Sala, según  se  pudo  constatar  los  que  motivan  el  presente trámite están debidamente  señalados  en  la  resolución de apertura proferida  el  1º  de  julio  de  2008  por  el  Juzgado  Mixto  de  Zarumilla, como en la  acusación  emitida por La Fiscalía Superior Mixta de Tumbes, el 23 de julio de  2010.   

Ahora,   frente   a  los  argumentos  de  condicionar  la  entrega  del  requerido a que no se le  someta  a  pena  de  muerte,  desaparición  forzada,  torturas,  tratos o penas  crueles,  inhumanos  o  degradantes, o a penas de destierro, prisión perpetua y  confiscación,  y se le reconozcan todos los derechos y garantías inherentes al  ser  humano,  contenidos  en la Constitución y el bloque de constitucionalidad,  debe  la Sala anotar que los condicionamientos al estado requirente sólo operan  para  la extradición de ciudadanos colombianos por nacimiento, tal y como lo ha  reiterado  la Sala, entre otras providencias CSJ CP, 10 Sept. 2014, Rad. 41.121;  CSJ CP, 10 Dic. 2014, Rad. 44.433   

9. Concepto.  

Los anteriores razonamientos acordes con lo  señalado  por  el  Ministerio  Público,  permiten  tener  por  acreditadas las  exigencias  legales  para  conceptuar  de  manera  Favorable  a  la solicitud de  extradición  formalizada  por  el Gobierno de la República del Perú a través  de  su Embajada en nuestro país, respecto del ciudadano ecuatoriano HENRY RAÚL  BOHÓRQUEZ  RIVERA,  según  el  requerimiento  formulado  mediante  Nota Verbal  No.   5–8–M/111  de  1º  de  abril  de  2015  y  conforme se desprende de la actuación judicial que  se   sigue   en  su  contra  en  la  Sala  Penal  de  Apelaciones  con  Función  Liquidadora  de la Corte  Superior  de  Justicia  de Tumbes de la República de  Perú.   

En mérito de lo expuesto, la Corte Suprema  de  Justicia,  Sala  de  Casación  Penal,  CONCEPTÚA  FAVORABLEMENTE   la  solicitud  de  extradición  del  ciudadano  ecuatoriano  HENRY  RAÚL  BOHÓRQUEZ  RIVERA,  formulada por la vía  diplomática  por  el  Gobierno de la República de Perú, cuyas notas civiles y  condiciones  personales fueron constatadas en el cuerpo de este pronunciamiento,  por  los  cargos  de homicidio calificado, en agravio de SANTOS FERMÍN CARRILLO  RAMÍREZ,  que  le  imputa  la Fiscalía ante la Sala  Penal  de  Apelaciones con Función Liquidadora de la  Corte    Superior    de    Justicia    de   Tumbes   de   la   República de Perú.   

Por la Secretaría de la Sala se comunicará  esta   determinación   al  defensor  del  requerido,  a  la  representante  del  Ministerio  Público, al igual que al Fiscal General de la Nación para lo de su  cargo.   

Finalmente,  se devolverá la actuación al  Ministerio   de   Justicia   y   del   Derecho   para   los   trámites  legales  subsiguientes.   

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

Presidente  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria    

1  Fl. 98 Carpeta anexa   

2  Fl. 128 ibídem   

3 Fls.  2-8 ibídem   

4 Fl.  14 ibídem   

5 Fls.  54-57 ibídem   

6 Fls.  62-63 ibídem   

7  Ejecutada la detención, el Estado requirente deberá  formalizar  el  pedido  en el plazo de noventa (90) días calendario. En el caso  que  no  fuere  formalizado el pedido en el plazo indicado, la persona objeto de  la  petición  será puesta en libertad y solamente se admitirá un nuevo pedido  de  detención  por  el  mismo  hecho,  si  son retomadas todas las formalidades  exigidas en este Acuerdo.   

8 Fls.  92-94 ibídem   

9  Fl.    160 Ibídem.   

10  Fl. 157-158 ibídem   

11  Fl.     59 ibídem.   

12  Fls. 164-169 ibídem   

13  Fl. 1 Cuaderno Corte   

14  Fl. 13 ibídem   

15  En  el  presente  caso se aplica la Ley 906 de 2004,  por  cuanto  los  hechos  que sustentan la petición de extradición se habrían  cometido  después del 1º de enero de 2005, fecha en la cual entró en vigencia  el  nuevo  Código de Procedimiento Penal. En este sentido, ver Corte Suprema de  Justicia,  Sala de Casación Penal, autos del 4 de abril y 3 de octubre de 2006,  radicaciones números 24187 y 25080, respectivamente, entre otros.   

16  “Por  medio de la cual  se  aprueba  el  “Acuerdo  entre el Gobierno de la  República  de  Colombia y el Gobierno de la República del Perú, modificatorio  del   Convenio   Bolivariano   de   Extradición  firmado  el  18  de  julio  de  1911”,  firmado en la ciudad de Lima, Perú, a los  veintidós    (22)    días   del   mes   de   octubre   de   dos   mil   cuatro  (2004).”   

17  Esta  regulación legal resulta aplicable al caso en  virtud  del  principio de integración normativa previsto en el artículo 23 del  estatuto procesal penal.   

18  Fls. 187-189 Cd. Anexo I.   

19  Fls.        190-193        ibídem.   

20  Fls.287-300 ibídem y fl. 1 Cdo. Anexo 2   

21  Fls. 113-115 Cd. Anexo II   

22  Fl. 142 ibídem   

23  Fls. 165-168 ibídem   

24Fls. 169-173 ibídem   

25  Fls 192-207 ibídem   

26  Fls. 225-229 ibídem   

27  Fl. 162 Carpeta anexa   

28  Carpeta anexa Fls. 64-65   

29  Fls. 10-11 ibídem.   

30  Debido  al vencimiento del término consagrado en el  artículo  9º del Acuerdo modificatorio del Convenio  sobre  Extradición  suscrito en Caracas en 1911 para  formalizar  la  petición (90 días), la Fiscalía General de la Nación ordenó  la  libertad  de  BOHÓRQUEZ  RIVERA  mediante  resolución  de  21  de enero de  2015.   

31  Cuaderno     de     Extradición.     República    de    Perú.    Folios      41      – 42.   

32  Fls. 165-168 Cd. Anexo II   

33  Fls. 190-193 Cd. Anexo I   

34  Fls. 287-299 ibídem     

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