AP870-2015(45237)

2015

Asistente Jurídico Inteligente

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    CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

Magistrado Ponente  

AP870-2015  

Radicación N° 45237  

Aprobado acta No. 77.  

Bogotá, D.C., veinticinco (25) de febrero de  dos mil quince (2015).   

VISTOS  

Se pronuncia la Corte sobre la admisibilidad  de   la   demanda   de   casación   presentada  por  el  defensor  del  acusado  MIGUEL    RAMIRO    HURTADO    ESCOBAR,  en  contra de la sentencia de segunda instancia proferida por la  Sala   Penal  del  Tribunal  Superior  del  Distrito  Judicial  de  Cali  (Valle  del    Cauca),         el        30         de        septiembre  de  2014,     mediante     la     cual    confirmó  el  fallo   emitido  por  el  Juzgado      Décimo  Penal     del     Circuito    con  funciones  de  conocimiento  de  la  misma  ciudad,  el  15  de  noviembre    de   2011,  condenando  al  mencionado  procesado,     como  autor     responsable  de     la  conducta   punible   de  tráfico   de  migrantes  agravado, a las    penas  principales de 10              años  y  8  meses        de  prisión  y  multa  por el  equivalente   a   88.88  salarios  mínimos  legales  mensuales  vigentes, y a la  sanción   accesoria   de  inhabilitación  para  el  ejercicio  de  derechos  y  funciones  públicas  por  el   mismo  término.   

HECHOS  

Ocurridos  en  la  ciudad de Cali (Valle del  Cauca),        en        el        proveído          impugnado    se    describen   de   la  siguiente              manera:   

“Mediante  denuncia  instaurada por la señora OLGA LUCÍA POSSU  GONZÁLEZ,   se  establece  que  el  señor  MIGUEL  RAMIRO  HURTADO,  quien  se  desempeñaba   como  asistente  de  fiscalía  hasta  el  día de su  captura,  mediante  maniobras  engañosas obtuvo dinero de esta  con  el  fin  de conseguirle un visado con destino a Europa, es así  como  relata  la  quejosa que para el  mes  de  agosto de 2007 entabló relación con el hoy  imputado  con  los fines propuestos. En aquel momento  le  manifestó el señor MIGUEL, que estaba dispuesto  a     ayudarla     con     los     trámites  para  que  viajara  a Europa,  mediante  un  visado  CHANGUEN  (sic)  que  es  para  marinos,  y que    las    personas    colombianas    no    tienen   que  cambiarse  de  nombre,  dijo  que  tenía conexión  con  personal  de  un  barco,  que  el  visado  lo  daban por  un   año   o   si   lo   deseaban  podían  quedarse a trabajar en   el   barco,   ese   día  le dijo  que    para    los    trámites    debía  darle  la suma de $15’000.000….     Para      dicho      acuerdo,     ella  suscribió  con  el  imputado  un  contrato  el cual  autenticaron  en  la  notaría  19 de esta ciudad…  allí  les  aseguró  que  la  salida  del  país  era para el día 17     de     diciembre     y     fue     cuando    suscribió   un   documento   en   el   que   señaló  que  si  ella  no  viajaba esa fecha le  devolvía   todo   el  dinero  e  incluso  lo  hizo  con  su  puño  y  letra  y  lo  firmó,  llegó  el  día    17    y   no  cumplió,       por      eso      instauró  denuncia.   

Se  recepciona  denuncia  al señor PLINIO  LARRAHONDO  MOSQUERA,  quien  indica que en el mes de  abril  de 2007, la señora PILAR BALANTA le comentó que el señor MIGUEL RAMIRO  HURTADO  trabajaba en la fiscalía, estaba llevando gente para Europa, que ya le  había    entregado   una   tarjeta   a  ella  con  tarjeta  (sic)  residencia  y  trabajo en España, se  contactó  con  el  señor MIGUEL RAMIRO…  y  le  informó  que  tenía varias opciones de viaje, que si  quería  le  conseguía  papeles para conseguir (sic)  asilo  en  los  Estados  Unidos o en Europa, que él  tenía  un amigo fiscal, con el que podía  conseguir el denuncio inventado,  y  que los panfletos alusivos  a  grupos  armados  al margen de la ley lo conseguía  (sic)  en tipografías de  San    Nicolás,    que    por    ese    trabajo   le   cobraba   $3’000.000…  le  dijo que arrancaran  con  los  trámites para  ese  viaje  que  le  exigió  la mitad del dinero que asciende a $11’500.000,  para el día 9  de abril de 2007… fue así como el  día  23  de julio de 2007  viajó a Panamá y con el  compromiso  que con el dinero que él había dado MIGUEL se comprometía a darle  alimentación   y   vivienda   en  Panamá,  mientras  viajaba  a  España,  que  llegó  a  Panamá donde  fue   recogido   por  un  señor…  supuestamente  ya  estaba  todo arreglado  y  le  dijeron  que  en  8  días  tenían la visa  lista,    pero    nunca    sucedió…     MIGUEL     le     dijo     que  hicieran         una         conciliación,     que    se    citaron  en  el  centro  de  conciliación  y  allí  MIGUEL  aceptó   firmarle   u  (sic)     pagaré.  Llegada   la   hora  del  primer  pago  el  cual  incumplió             (sic).   

Aparece        también          denuncia   del   señor   ALISTER  ANGULO  ARBOLEDA,  quien  también  viajó  a  través  de  MIGUEL  RAMIRO a Panamá y a  quien también le dieron certificaciones falsas.   

Entrevista del señor DIOMEDES CAMILO POPO,  quien  da  fe  de  lo  acontecido  a  su  esposa MARÍA DEL CARMEN ESCOBAR quien  también  el  señor MIGUEL RAMIRO (sic) le   ofreció   sus   servicios   para  salir  del  país     y     que    también    se  encontraba     en  Panamá.   

Denuncia de la señora LUZ MERLY      VIVAS      MUÑOZ,     quien     estando     trabajando  en Panamá se enteró de que  MIGUEL  RAMIRO  hacía  los  contactos  para España  desde   Panamá,  lo  contactó  entonces  y  le  hizo  el  giro  para  tal  efecto, pero no le cumplió el  acuerdo”.   

ACTUACIÓN PROCESAL RELEVANTE  

En        audiencias  preliminares   llevadas   a  cabo  el  17 de enero  de   2008  ante  el  Juzgado     Octavo  Penal  Municipal  con función de control de garantías de Cali   (Valle  del  Cauca),  se      legalizó  la  captura  de  MIGUEL  RAMIRO     HURTADO  ESCOBAR1;    se  le      formuló  imputación por            los  delitos  de tráfico   de   migrantes   agravado  y     estafa,  tipificados     en  los  artículos  188  y  188B  y  246 del  Código          Penal,         respectivamente;    y   se   le  aplicó  medida  de  aseguramiento  de  detención  preventiva  en  establecimiento              de             reclusión.   

Como          el        procesado  no  se  allanó  a dichos           cargos,  la  Fiscalía  presentó  escrito  acusatorio   el   8  de  febrero   del   mismo  año,              ratificándolos.   

La  etapa de la  causa  fue  asumida  por  el  Juzgado  Décimo          Penal  del Circuito con       funciones       de       conocimiento       de        esa       ciudad,    despacho    que    en   sesiones   del   7  de  marzo   y   23   de   junio   posteriores    realizó   la   audiencia   de  formulación   de   acusación,  y  el  16        de        julio       siguiente    la    preparatoria   del   juicio  oral.   

Por  su  parte,  el    Juzgado    Catorce   Penal   Municipal    de   garantías   de   Cali  sustituyó   la   medida   de  aseguramiento  de  detención  preventiva  en  sitio  de  reclusión que  pesaba     contra     el     incriminado,   por  el  lugar  de  su  domicilio, en diligencia adelantada  el  30  de  enero  de 2009. A su turno, su homólogo  Doce  le  concedió  libertad  por  vencimiento  de  términos,  el  24 de marzo  ulterior.   

Superadas  algunas vicisitudes, finalmente  el    juzgado    de    conocimiento   celebró  el  juicio oral en    varias    sesiones,  verificadas  entre  el 9 de abril de  2010  y  el 8      de      noviembre   de   2011.   Asimismo,   dictó   sentencia   el   15   de   noviembre  de  la  referida  anualidad,                declarando la responsabilidad penal de  HURTADO  ESCOBAR  en  el  ilícito  de tráfico   de   migrantes  agravado  y  absolviéndolo     por     la     hipótesis     delictual    de    estafa.   

Consecuente  con  su  determinación,  el  A  quo  le  impuso  las  sanciones  reseñadas  en  la  parte  inicial  de  esta  providencia,   y  le  negó   los  beneficios  sustitutivos  de  la  suspensión  condicional  de  la  ejecución  de la pena y  prisión domiciliaria.   

Apelado  el  fallo  por  el  procesado,        su        defensor,        el       representante    de    la    Fiscalía    y    el   delegado  del  Ministerio  Público,  la  Sala  Penal del Tribunal Superior de Cali     lo     confirmó     en     su  integridad,     mediante    el    suyo    del    30    de    septiembre  de 2014, en contra del cual  interpuso  oportunamente  el  recurso  extraordinario de casación el segundo de  los sujetos procesales mencionado.   

RESUMEN DE LA IMPUGNACIÓN  

Cargo único: violación directa.  

Luego  de resumir exhaustivamente el decurso  procesal,  transcribir  varias  testificaciones  allegadas  en  el juicio oral y  advertir  que con la casación propende por la efectividad del derecho material,  el  defensor de MIGUEL RAMIRO HURTADO ESCOBAR se apoya en el numeral primero del  artículo  181  de  la  Ley  906  de  2004 para postular un cargo por violación  directa   en  contra  de  la  sentencia  del  Tribunal,  debido  a  la  indebida  aplicación  del  artículo  188  del  Código  Penal,  que consagra la conducta  punible  de  tráfico de  migrantes.   

Así, luego de transcribir precedentes de la  Sala  atinentes  a  la  causal  invocada, precisa que el yerro de los juzgadores  consistió  en  condenar  al  procesado  sin  tener  en  cuenta  el  ingrediente  normativo  del  tipo,  consistente en la “entrada o  salida  de  personas  del  país”,  lo  cual  quiere  significar  que  el  delito  se materializa “con el  efectivo  ingreso  al  país  extranjero”.  De  esta  manera,  agrega,  se  desconocieron  sus garantías procesales y se infringieron  los principios de tipicidad y seguridad jurídica.   

Acto  seguido,  el  memorialista trasunta el  citado  precepto  sancionador, con el fin de aludir a la naturaleza del ilícito  y  criticar  que  el  Tribunal haya determinado que su momento consumativo opera  desde   “que   se   despliegan   las  actividades  tendientes  a  lograr  la  salida  del  país  de  determinada  persona  sin  el  cumplimiento  de  los requisitos legales”, puesto que  en  realidad  ello  sucede “con el ingreso efectivo  de  la  persona  a  otro país”, tal como lo señalan  los instrumentos internacionales.   

Insistiendo,  entonces,  en  que  el  citado  elemento  normativo  no  se cumple, sostiene que no es viable elaborar el juicio  de  tipicidad.  Además,  la  acción  desplegada por su representado no produjo  ninguna  lesión al bien jurídico de la autonomía personal, pues, “quedó  probado  en  el  juicio oral que en ningún momento las  personas  hayan  sido contactadas por autoridades de Panamá ni de España ni de  Italia,  ni  fueron  retenidas  ni expulsadas ni deportadas (sic)”.   

Para  terminar,  el  impugnante aduce que la  trascendencia  del  yerro  radica  en  la emisión de una condena que afectó la  situación  jurídica  de  su  defendido,  enuncia  las disposiciones que estima  infringidas   y   solicita   que  se  case  la  providencia  censurada,  incluso  oficiosamente,  pues,  de  estimar  la Corporación que la demanda no cumple con  los  requisitos  de  ley,  debe  superar  sus  defectos para resolver de fondo y  subsanar      el      evidente     quebrantamiento     de     las     garantías  fundamentales.   

CONSIDERACIONES DE LA CORTE  

1. Cuestión previa.  

Siendo   evidente   que   la  defensa  desconoce  absolutamente   los   requisitos   de  fundamentación  exigidos  para  la  admisibilidad  de  la demanda de casación,  desde ya anuncia la Sala que inadmitirá la misma.   

Pero, previamente a examinar la censura que  presenta   en   contra   de   la   sentencia   demandada,   debe   reiterar   la  Corte   cómo,  con  el  advenimiento  de  la Ley 906 de 2004, se ha buscado resaltar la naturaleza de la  casación  en  cuanto  medio  de control constitucional y legal habilitado ya de  manera  general  contra todas las sentencias de segunda instancia proferidas por  los   Tribunales,  cuando  quiera  que  se  adviertan  violaciones  que  afectan  garantías  de  las partes, en seguimiento de lo consagrado por el artículo 180  de la Ley 906 de 2004, así redactado:   

“Finalidad. El  recurso  pretende  la  efectividad  del  derecho  material,  el  respeto  de las  garantías  de  los  intervinientes,  la reparación de los agravios inferidos a  estos, y la unificación de la jurisprudencia”.   

Precisamente,  en  aras de materializar el  cumplimiento  de  tan específicos intereses, la Ley 906 de 2004 dotó a la Sala  de  Casación  Penal  de la Corte Suprema de Justicia de una serie de facultades  realmente  especiales,  como lo hizo con aquella consagrada en el artículo 184,  a  saber,  la  potestad de “superar los defectos de  la   demanda   para   decidir  de  fondo”  en  las  condiciones  indicadas  en él, esto es, atendiendo a los fines de la casación,  fundamentación     de     los     mismos,     posición     del    censor dentro del proceso e índole de  la     controversia     planteada;    y  la referida en el artículo 191, para emitir un “fallo       anticipado”       en  aquellos  eventos en que  la  Sala  mayoritaria  lo  estime  necesario  por  razones  de interés general,  anticipando  los  turnos  para  convocar  a  la  audiencia  de  sustentación  y  decisión.   

Es  necesario,  sin  embargo, inadmitir la  demanda  si,  como  postula  el  inciso segundo de aquél precepto: “el  demandante  carece  de  interés,  prescinde de señalar la  causal,  no  desarrolla  los  cargos de sustentación o cuando de su contexto se  advierta  fundadamente  que  no  se precisa del fallo para cumplir alguna de las  finalidades     del     recurso”    (entre    otros,   en   CSJ  AP,  13  de julio de 2007, Rad. 27.737, y CSJ AP, 23 de julio  de 2007, Rad. 27.810).   

Atendidos estos criterios, ha señalado la  Corte:   

“De  allí que bajo la óptica del nuevo  sistema  procesal  penal, el libelo impugnatorio tampoco puede ser un escrito de  libre  elaboración,  en cuanto mediante su postulación el recurrente concita a  la  Corte  a  la  revisión del fallo de segunda instancia para verificar si fue  proferido o no conforme a la constitución y a la ley.   

Por lo tanto, sin perjuicio de la facultad  oficiosa  de  la  Corte  para prescindir de los defectos formales de una demanda  cuando  advierta la posible violación de garantías de los sujetos procesales o  de  los  intervinientes, de manera general, frente a las condiciones mínimas de  admisibilidad, se pueden deducir las siguientes:   

1. Acreditación del agravio a los derechos  o garantías fundamentales producido con la sentencia demandada;   

2. Señalamiento de la causal de casación,  a  través  de  la  cual  se  deja evidente tal afectación, con la consiguiente  observancia  de los parámetros lógicos, argumentales y de postulación propios  del motivo casacional postulado;   

3.  Determinación  de la necesariedad del  fallo  de  casación  para alcanzar alguna de las finalidades señaladas para el  recurso en el ya citado artículo 180 de la Ley 906 de 2004.   

De  otro  lado,  con  referencia  a  las  taxativas  causales  de  casación  señaladas  en  el  artículo  181 del nuevo  Código, se tiene dicho que:   

a)  La  de  su  numeral  1º  –falta      de      aplicación,  interpretación  errónea,  o  aplicación  indebida  de una norma del bloque de  constitucionalidad,  constitucional  o legal, llamada a regular el caso-, recoge  los  supuestos  de  la  que  se  ha  llamado  a  lo largo de la doctrina de esta  Corporación como violación directa de la ley material.   

b)   La  del  numeral  2º  consagra  el  tradicional   motivo   de  nulidad  por  errores  in  iudicando,  por  cuanto  permite  el  ataque  si  se  desconoce  el  debido proceso por afectación sustancial de su estructura (yerro  de  estructura)  o  de  la garantía debida a cualquiera de las partes (yerro de  garantía).   

En tal caso, debe tenerse en cuenta que las  causales  de nulidad son taxativas y que la denuncia bien sea de la vulneración  del  debido  proceso  o  de  las  garantías,  exige  clara  y  precisas  pautas  demostrativas.   

Del mismo modo, bajo la orientación de tal  causal  puede  postularse  el desconocimiento del principio de congruencia entre  acusación y sentencia.   

c) Finalmente, la del numeral 3º se ocupa  de  la  denominada  violación  indirecta  de  la  ley  sustancial  –manifiesto  desconocimiento  de las  reglas  de  producción  y apreciación de la prueba sobre la cual se ha fundado  la  sentencia-;  desconocer  las  reglas  de  producción alude a los errores de  derecho  que  se  manifiestan  por  los falsos juicios de legalidad –práctica  o  incorporación de las  pruebas   sin  observancia  de  los  requisitos  contemplados  en  la  ley-,  o,  excepcionalmente   por   falso   juicio   de   convicción,   mientras   que  el  desconocimiento  de  las reglas de apreciación hace referencia a los errores de  hecho   que   surgen   a  través  del  falso  juicio  de  identidad          –distorsión  o  alteración  de  la  expresión  fáctica  del  elemento  probatorio-, del falso juicio de existencia  –declarar  un  hecho  probado  con  base  en  una  prueba  inexistente u omitir la apreciación de una  allegada  de  manera  válida  al  proceso-  y del falso raciocinio –fijación  de  premisas ilógicas o  irrazonables    por    desconocimiento    de    las    pautas    de    la   sana  crítica-.   

La  invocación  de  cualquiera  de  estos  errores  exige  que  el  cargo  se  desarrolle conforme a las directrices que de  antaño  ha desarrollado la Sala, en especial, aquella que hace relación con la  trascendencia  del  error,  es  decir,  que  el mismo fue determinante del fallo  censurado”.   

Establecidas  las  premisas  básicas  de  evaluación,    abordará    la    Sala    el   estudio   de   la   demanda   de  casación.   

2. El caso concreto.  

De acuerdo con los referentes normativos y  jurisprudenciales  que  vienen  de reseñarse, advierte la Sala varias falencias  en  el  escrito objeto de  estudio,  las  cuales dan al traste con la pretensión casacional del libelista.   

Para  empezar, se abstiene de concretar  cuál  es  la finalidad del  recurso  en los términos del artículo 180 de la Ley 906 de 2004, circunstancia  que  por  sí  sola amerita el rechazo de la demanda, la cual carece de los más  elementales  rudimentos  de  fundamentación,  constituyendo  en la práctica un  simple  alegato  de  instancia,  completamente ajeno a la sede casacional, en el  cual  pretende  entronizar  su  particular visión, obviamente interesada, de lo  que  estima ajeno a lo que  la  norma  sustancial  consagra,  absteniéndose  de  desarrollar  una verdadera  crítica.   

Al efecto, era absolutamente necesario que  explicara,  en acápite separado, qué pretendía con el recurso extraordinario,  esto  es,  si  la efectividad del derecho material, el respeto de las garantías  de  los  intervinientes,  la reparación de los agravios inferidos a estos, o la  unificación de la jurisprudencia.   

Una declaración en tal sentido brilla por  su  ausencia,  dado  que, la misma no puede suplirse  con   las  manifestaciones  genéricas  en  las  que  dice  propender  por  la  efectividad  del  derecho  material  y la reparación de los agravios inferidos a su prohijado, simplemente  calificando   de   injusta   la   condena   impuesta  en  su  contra, pues, era menester que explicara las  razones  que  determinan  la  necesariedad  del fallo de casación para alcanzar  alguna  de las finalidades señaladas para el recurso, de acuerdo con el aludido  precepto.   

Sin    duda    alguna,    el            actor             desconoce  que  a  esta  sede  llega la sentencia prevalida de una  doble  condición  de  acierto y legalidad, que para desarticularla, tal como se  expresa  en  su  reproche,  es necesario que compruebe la existencia de un yerro  sustancial   con  virtualidad  de  socavar  la  decisión  ya  adoptada,  y  que  fundamente  el  cargo de manera tal que a simple vista sea perceptible el motivo  por  el cual resulta inexorable la casación deprecada, lo que no sucede en este  evento,  pues,  examinada la censura, ésta también adolece de crasos yerros en  su  postulación,  al  punto de impedir conocer de la Corte cuál en concreto es  la  violación trascendente que se reputa en las providencias de las instancias.  En efecto,   

2.1.  Cargo  único: violación  directa.   

En   la   formulación  del  cargo,  el  defensor     del     enjuiciado     se  limita  a  expresar  genéricamente  su rechazo frente a las consideraciones del juzgador  de   segunda   instancia,   referidas   al  momento  consumativo  del delito de  tráfico        de       migrantes,             pues,  considera  que  no  es acertado  decir    que    ello    se    presenta        cuando       “se   despliegan   las  actividades  tendientes  a  lograr  la  salida  del  país  de  determinada  persona  sin  el  cumplimiento    de   los   requisitos   legales”,  sino, en su opinión y de  acuerdo   con   lo   que   señalan   instrumentos   internacionales,  “con el  ingreso  efectivo  de  la  persona  a  otro país”.  Así,   como   en   este   evento   no  se  dió  esa circunstancia,  la conducta deviene atípica.   

Por    lo    anterior,   el    casacionista,    sin    mayores   explicaciones,  denuncia la violación directa de la ley sustancial, aludiendo a  la     indebida    aplicación    del    artículo  188     del     Código    Penal,    puesto  que  no se colma uno de los requerimientos esenciales para  su estructuración.   

Sin embargo, es tal la pobreza argumental  de  su  propuesta, que no sobra aclararle     que    si    su    propósito  apuntaba  a  denunciar una  violación  directa  de la norma, además de tener el  deber     de     concretar    si    ésta  provino  por  la  falta de aplicación (exclusión evidente),  por  aplicación  indebida  (falso  juicio  de selección) o por interpretación  errónea  (sobre  su  existencia  material, validez o  sentido   o   alcance),   era   indispensable   que  tomara  el  texto  de la  sentencia  y  sobre  su  construcción, sin referirse a los hechos establecidos,  los  cuales debe aceptar a plenitud, mostrar el error de juicio en que incurrió  el  sentenciador,  fenómeno  que  no  acontece  en  el evento que nos ocupa, en  tanto,  no expone razón  alguna  y  tampoco  confronta  los  razonamientos  y  relaciones  argumentativas  contenidas  en  el fallo,  por  manera  que  el ataque resulta ininteligible y, en consecuencia, se demanda  imperiosa  su  desestimación,  ante  la  falta  de  claridad y precisión en su  indicación,  exposición  y  fundamento (entre    otros,    en    CSJ   AP7208,   26   nov.   2014,   Rad.  44949).   

Claro  está,  lo  anterior no obsta para  aclararle  que  frente  al  problema  jurídico  planteado,  ya  la  Corte se ha  pronunciado      en      otras     oportunidades,   señalando   que  para  la  estructuración  del  delito   del   tráfico   de  migrantes,  no  es  necesario que efectivamente se produzca la “entrada   o   salida   de   personas  del  país”,  sino  que  basta,  como lo adujo el  fallador, con que se realicen actividades tendientes a facilitarlo.   

Así  se  desprende de lo contenido en el  instrumento  internacional  por  él citado en su libelo, esto es, el   artículo  3°,  literal  a),  del  Protocolo  Complementario  de  la  Convención  de las Naciones Unidas contra la  Delincuencia   Organizada,   el   cual  indica  que  por  tráfico ilícito de  migrantes  cabe entender  “la  facilitación  de  la  entrada  ilegal de una  persona  a un país, con el fin de obtener directa o indirectamente un beneficio  financiero     u     otro     beneficio     de     orden    material”,   añadiendo   que  la  entrada  ilegal   consiste      en     “el  paso  de  fronteras  sin  haber  cumplido  con  los requisitos  necesarios   para   entrar   legalmente   en   el   estado  receptor”.   

Por  ello,  la  Sala  ha  sostenido  que  el  tráfico ilícito de  migrantes es simplemente  la  facilitación  de  un  cruce  de fronteras sin cumplir los requisitos legales y administrativos.   

Lo anotado lo precisó la Corporación en  las  sentencias CSJ SP, 8 agosto 2007, Rad.  25974  y  CSJ  SP,  23  agosto  2007,  Rad.  27337,  de  esta  forma:   

«En el ámbito  interno,     el     delito    de    tráfico    de  migrantes  se  encuentra  regulado  en  el Capítulo  Quinto   que  trata  “de  los  delitos  contra  la  autonomía  personal”,  que hace parte del Título  III   del  Libro  2º  de  la  Ley  599  de  2000,  el  cual  se  ocupa  de  los  “delitos  contra  la  libertad  individual y otras  garantías”.   

El  artículo  188 de la codificación en  mención,  modificado  por el artículo 1º de la Ley 747 de 2002, prescribe que  incurre  en  tal  conducta punible quien “promueva,  induzca,  constriña,  facilite,  financie,  colabore  o de cualquier otra forma  participe  en  la entrada o salida de personas del país, sin el cumplimiento de  los  requisitos  legales,  con  el  ánimo de lucrarse o cualquier otro provecho  para     si    o    otra    persona”.   

En  el  pronunciamiento de la Sala al que  con  antelación se hizo mención, se dijo lo siguiente acerca de la ilicitud en  trato:   

“Del  contenido  material  de  la  norma  que viene de transcribirse se observa que la  conducta  objeto  de  reproche  puede  ser  realizada  por  un individuo (delito  monosubjetivo)  y consiste en procurar la salida o el ingreso ilegal de personas  al  ó  del  territorio  nacional,  para lo cual se puede acudir, por ejemplo, a  ingresarlas  por  un  lugar  no  habilitado  como  puesto fronterizo o bien, sin  sometimiento  a  las  autoridades  de  control  migratorio,  también  cuando se  utilicen   para   salir  del  país  o  ingresar  a  él  pasaporte  o  visa  falsificados  u  obtenidos  fraudulentamente  o cuando se ha vencido la visa de estadía o de permanencia en  el territorio nacional.   

“En   el  ámbito  de la tipicidad resulta indiferente, no así en cuanto corresponde a la  puesta  en peligro del bien jurídico tutelado o a la intensidad del dolo, si el  ingreso  ilegal  al  país  tiene  por  objeto  trasladar a los migrantes a otro  Estado o procurar que se radiquen en el territorio patrio.   

“Además, el  legislador  dispuso un ingrediente subjetivo que debe concurrir en el traficante  de  migrantes, cual es, el de que se actúe “con el ánimo de lucrarse” o de  obtener “otro provecho para si o (sic) otra persona”.   

“Tampoco  tiene  importancia  en sede de tipicidad de la conducta si el migrante consiente  en  su  ingreso  o  salida  ilegal del país, ni aún, si es quien decididamente  procura  entrar  o  salir  del  Estado  en  tales condiciones, pues ello en nada  desvirtúa  el  peligro  al  que  se  verá  expuesto  al estar en un territorio  diverso  al  nacional  sin  contar  con  las exigencias dispuestas para       una       permanencia      ilegal      allí».   

Para  la  Corte,  entonces,  el    verbo   rector   no   se   limita   al   ingreso  o  salida  efectiva de los migrantes,  incumpliendo  los  requisitos  legales  establecidos para la regularización del  trámite,   sino   que   se  compone  de  varias  conductas  alternativas  que  buscan  abarcar  el amplio  espectro  de  actividades  y personas involucradas en la delincuencia, entendida  como un todo.   

En  este  orden de ideas, si se considera  que    el    delito  de  tráfico de         migrantes  es  simplemente  la  facilitación  de un cruce de fronteras sin  cumplir  los requisitos legales y administrativos, es  claro   que   tal  fue  la  actuación  típica    que,   precisamente,   se  le   imputó       al       procesado  en  este  evento,  suficiente  para  entender consumada la  ilicitud.   

En     síntesis,     como   el   recurrente   no   demuestra   yerro   alguno,  procede  rechazar  el  cargo  que  propone en su escrito casacional.   

2.2. Precisiones finales.   

Como consecuencia de lo antes expuesto, la  Corte  inadmitirá  la  demanda  de  casación  presentada  por el     defensor     del       acusado      MIGUEL  RAMIRO  HURTADO ESCOBAR, no sin  antes   advertir   que  revisada  la  actuación  en  lo  pertinente,  no  se  observó  la presencia de  alguna de las hipótesis  que  le  permitirían superar sus defectos para decidir de fondo, de conformidad  con el artículo 184 de la Ley 906 de 2004.   

Resta  anotar,  que  en  contra  de  este  proveído  procede  el  mecanismo de insistencia, en  los   términos   ampliamente   decantados   por  la  jurisprudencia     de     la     Sala.   

DECISIÓN  

En  mérito de  lo  expuesto,  la  Corte  Suprema de Justicia, Sala de Casación Penal,   

RESUELVE  

1.  INADMITIR  la  demanda  de  casación  presentada  por  el defensor del procesado MIGUEL RAMIRO  HURTADO  ESCOBAR,  en  seguimiento de las motivaciones plasmadas en el cuerpo de  este proveído.   

2. De conformidad  con  lo  dispuesto  en  el  artículo 184 de la Ley 906 de 2004, es facultad del  impugnante elevar petición de insistencia.   

Cópiese,      notifíquese      y  cúmplase.   

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ MUÑOZ  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

Nubia Yolanda Nova García  

Secretaria    

1 La  cual   había  sido  ordenada  el  día  anterior  por  el  Juzgado  26  de  esa  especialidad.     

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