AP677-2017(48911)

2017

Asistente Jurídico Inteligente

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    Magistrado Ponente  

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA  

AP677-2017  

Radicación 48911  

Aprobado Acta No. 31  

Bogotá, D.C., ocho (8) de febrero de dos mil  diecisiete  (2017).   

VISTOS:  

Resuelve  la Corte las peticiones probatorias  presentadas  oportunamente  por  el  defensor  del  solicitado  en  extradición  WILLIANS            TRIANA            PEÑA1.   

ANTECEDENTES:  

Mediante         Nota   Verbal  212 de 11 de agosto de 2016,  la     Embajada     de     la    República  Argentina en Colombia solicitó al  Ministerio   de   Relaciones  Exteriores,    la   detención   preventiva   con  fines  de  extradición del  ciudadano  colombiano WILLIANS TRIANA PEÑA,   requerido   por   el  Juzgado  Nacional  en  lo  Criminal  y  Correccional  Federal  12 que  dictó     en     su  contra  orden de detención  el  17  de  septiembre  de  2015,   con   el   fin   de   que  rinda   indagatoria  dentro  de  la  causa 7650/2014,      caratulada      «Silva           Cárdenas,     Carlos     Olmedo   y  Otros/Infracción      Ley      23.737».   

Con  Resolución  del   17   de  agosto  de  2016,  la Fiscalía General  de  la Nación ordenó, para  los   fines   indicados,   la   captura   de   TRIANA  PEÑA,   quien   había  sido   aprehendido   en  Bogotá   el    9    de    agosto   anterior,  ya  que  en  su  contra regía  circular    roja    de    la    Interpol         A-7734/9-2015,  expedida  con  fundamento en lo dispuesto por el citado despacho  judicial argentino.   

Posteriormente, a  través    de    Nota  Verbal MRC 252/2016  del 13 de  septiembre  de  2016,  la  referida    representación    diplomática   formalizó   la   solicitud   del  ciudadano mencionado.   

Al encontrar perfeccionado el expediente, la  Oficina   de   Asuntos   Internacionales   del  Ministerio  de  Justicia  y  del  Derecho,    mediante  oficio  OFI16-0025247-OAI-1100  del  16  de septiembre  siguiente,  lo  remitió a  esta  Sala  incorporando  el  concepto emitido por su  homólogo  de  Relaciones  Exteriores, relativo a que  entre   las   Repúblicas  de  Colombia  y  Argentina  están              vigentes:   

«1.  La   “Convención de Extradición”,  suscrita  en  Montevideo el 26 de diciembre de 1933.   

2. La       “Convención     de    Naciones    Unidas    contra    el    tráfico  ilícito  de  estupefacientes  y  sustancias        psicotrópicas”       adoptada     en    Viena   el   20   de   diciembre   de   1988».   

La Sala, en decisión del 21 de septiembre de  2016,  asumió  el  conocimiento,  requirió a WILLIANS TRIANA PEÑA  para que designara defensor y, cumplido  lo  anterior, dispuso surtir el traslado previsto en el inciso 1º del artículo  500 de la Ley 906 de 2004.   

PETICIONES:  

En el término conferido, la defensa formuló  las siguientes solicitudes:     

     

i. Que  se  rechace la documentación  presentada,  toda  vez  que  no  se  allegó  la  resolución de acusación o su  equivalente,  y  admitir  la  extradición  de  su  asistido en esas condiciones  vulneraría sus derechos de defensa, legalidad y debido proceso.     

Además,  porque  la documentación remitida  adolece  de  un  relato claro de los hechos imputados a su representado y de una  relación  de  las  pruebas  que  obran  en  el  proceso.  Por  tanto,  no puede  entenderse formalizada la petición de extradición.   

(ii)  Subsidiariamente,  pidió recepcionar      la     indagatoria  del  señor TRIANA  PEÑA  a  través  de  medios  tecnológicos  como  la video  conferencia  o  con  la  solicitud  de  asistencia  recíproca,  para  evitar el  desgaste de los Estados y sus diferentes órganos.   

     

i. De  no  prosperar  lo  anterior,  solicitó la práctica de las siguientes pruebas:     

    

1. Pedir al Estado requirente allegar  las  normas  que  regulan la solicitud de extradición, la acusación dentro del  proceso  penal  en  el exterior y el momento de descubrimiento probatorio con el  fin  de  acreditar  que  en  el  presente caso únicamente puede hablarse de una  imputación, pero no de una acusación.     

    

1. Oficiar    al   Juzgado   Nacional   en   lo   Criminal   y  Correccional  Federal  12  de  la  República de  Argentina   para   que:  a)    remita    las  pruebas   practicadas  dentro     del    proceso    penal    sobre   la   identidad   del   requerido   y   su  responsabilidad  en   la   comisión  de  las     conductas     atribuidas.    b)    determine    si   los   hechos  están    probados.  c)     certifique  cuáles son los    delitos    cometidos    por    su    representado   y   las  circunstancias          específicas  de  tiempo  modo  y lugar en que  se       llevaron       a       cabo.     

Lo    anterior    porque,   en  su  criterio,  hay  indeterminación  en  relación  con  los  hechos  imputados, la  existencia  de  pruebas  en  relación  con  la  responsabilidad e identidad del  requerido  y  la  documentación no cumple con los requisitos exigidos en la ley  colombiana.   

    

1. Solicitar  a la autoridad judicial  extranjera  las siguientes disposiciones  normativas,  cuya  ausencia  se  visualiza  en el expediente:       

* Ley      25.348      «acuerdo     de     asistencia     judicial     en    materia      penal     entre     la  República   Argentina   y   la   República   de  Colombia».   

* Decreto  Ley  1.638/1.956  mediante el  cual  se  aprobó  en el  orden    interno    Argentino   el   «Tratado      Interamericano     de  Extradición».   

* Leyes  24.072  y 24.767 de cooperación  Internacional     en     materia     penal,  por medio  de las cuales  se aprobó     en     el     territorio     argentino     la    «Convención  de  las  Naciones  Unidas contra el  Tráfico               Ilícito       de       Estupefacientes       y      Sustancias      Psicotrópicas».     

Así mismo, copia  certificada     de    la    resolución  mediante  la  cual  el juzgado          argentino        dispuso       la  detención    del    ciudadano   colombiano.    

El  representante  del  Ministerio  Público  consideró innecesario solicitar pruebas.   

CONSIDERACIONES DE LA CORTE:  

    

1. Las Pruebas en el Trámite de Extradición.     

Tratándose   de   un  concepto  sobre  la  viabilidad  de  una  extradición,  conforme  al  artículo 502 de la Ley 906 de  2004,  la  Corte  debe  concentrarse  en corroborar los siguientes aspectos: (i)  demostración  de  la  plena identidad del solicitado, (ii) validez formal de la  documentación  presentada  como  soporte  de  la  solicitud, (iii) principio de  doble  incriminación,  (iv)  equivalencia  de  la providencia extranjera con la  resolución  de  acusación  colombiana,  y (v) cumplimiento de los tratados, si  fuere el caso.   

En  el  presente  trámite  es  aplicable la  Convención  sobre  Extradición,  suscrita  en Montevideo el 26 de diciembre de  1933.   

Así  las  cosas,  la  actividad probatoria,  además  debe  estar  orientada, a constatar los siguientes requisitos previstos  en la convención referida:   

(i)  «Que  el  Estado  requirente  tenga  jurisdicción  para juzgar el hecho delictuoso que se  imputa  al  individuo  reclamado»  (lit. a, art. 1º);   

(ii)  «Que  el  hecho  por el cual se reclama la extradición tenga el carácter de delito y sea  punible  por  las leyes del Estado requirente y por las del Estado requerido con  la  pena  mínima  de  un  año  de  privación  de  la  libertad» (lit.  b, art.  1º);   

(iii)     Que     no     «estén  prescritas  la acción penal o la pena, según las leyes  del  Estado  requirente  y  del  requerido  con anterioridad a la detención del  individuo     inculpado»     (lit.    a, art. 3º);   

(iv)  Que  «el  individuo  inculpado  [no]  haya  cumplido  su  condena  en  el  país… [donde  cometió  el]  delito, o [no]… haya sido amnistiado o indultado» (lit.  b, art.  3º);   

(v)  Que  «el  individuo  inculpado  [no]  haya  sido  o [no] esté siendo juzgado en el Estado  requerido  por  el  hecho  que  se  le imputa y en el cual se funda el pedido de  extradición» (lit. c, art. 3º);   

(vi)  Que  «el  individuo  inculpado  [no]  hubiere  de  comparecer  ante  Tribunal o juzgado de  excepción  del  Estado requirente» (lit. d, art. 3º);   

(v)  Que  no «se  trate   de   delito   político  o  de  los  que  le  son  conexos»  (lit.  e, art.  3º);   

(vi)  Que no «se  trate  de  delitos  puramente  militares  o  contra  la religión» (lit.  f, art.  3º);   

vii)  Que  «el  pedido  de  extradición…  [se]  formul[e]  por  el  respectivo  representante  diplomático» (art. 5º);   

(viii) «Cuando el  individuo  ha  sido juzgado y condenado por los Tribunales del Estado requirente  [se     debe     allegar]    una    copia    auténtica    de    la    sentencia  ejecutoriada»;     A    su    vez,    «cuando  el  individuo  es  solamente  un  acusado, [es necesario  entregar]  una  copia  auténtica  de  la  orden  de detención, emanada de juez  competente,  una  relación  precisa  del hecho imputado, una copia de las leyes  referentes  a  la  prescripción  de la acción penal o de la pena»   [y]   «ya  se  trate  de  acusado  o  condenado,  y  siempre que… [sea] posible, se remitirá la filiación y demás  datos  personales  que permitan identificar al individuo reclamado» (art. 5º).   

De    otra    parte,    la    aducción   y   práctica    de    pruebas    al    interior    del   trámite   de  extradición  se  rige  por  las   pautas   generales  que  regulan  el  recaudo  probatorio  en  el procedimiento penal, imponiéndose  el   análisis  de  la  conducencia,  pertinencia  y  utilidad  de  los  medios de convicción solicitados,  de  cara a los puntuales aspectos que la Corte debe abordar al emitir  su  concepto,  por  ende,  si  las  pruebas  solicitadas  no  guardan  relación con esos  temas,  versan  sobre  hechos  claramente  impertinentes  o carecen de utilidad,  deben ser desestimadas.   

2. En  ese  orden  de  ideas, la  Sala  no  se  ocupará  de  las críticas que hace el defensor  del  requerido  a  los  documentos  que  sirven  de  sustento  a la solicitud de  extradición,  ya que son ajenas a este segmento procesal. Será en el posterior  concepto  que  emita,  previo agotamiento del traslado previsto en el inciso 3°  del  artículo  500 de la Ley 906 de 2004, para que los intervinientes presenten  alegatos  de  conclusión, cuando la Corte realice el análisis correspondiente.   

3.    En    cuanto   al   tema  probatorio,  es claro que ninguna  de  las pretensiones de la defensa puede admitirse, en  la   medida   que   carecen   de   pertinencia   y  utilidad,  conforme  pasa  a  explicarse.   

Las  solicitudes  encaminadas  a obtener las  normas  que  regulan  los  temas  referentes  a la solicitud de extradición, al  descubrimiento  probatorio  y  la  acusación  dentro  del  proceso  penal en el  exterior,  así  como  las  pruebas que han sido practicadas en relación con la  responsabilidad  del  requerido  y  los  hechos  atribuidos a éste devienen impertinentes.   

Ello     por     cuanto,    ni    la  convención      de      extradición   aplicable  al  caso  ni  las  reglas  contenidas  en  la  Ley  906  de  2004,  en  especial las del artículo 495, que  relaciona  los  documentos  que debe presentar el Estado requirente exige, de un  lado,  las  disposiciones  legales  relacionadas con los temas mencionados. Y de  otro,  los  elementos  materiales  probatorios en que se fundan los cargos, cuya  exhibición  y controversia tiene como escenario el proceso ante las autoridades  extranjeras.   

En el caso examinado, la orden detención del  17   de   septiembre   de  2015  y  el  exhorto  suscrito  por  el  Juzgado  Nacional  en  lo  Criminal  y  Correccional   Federal   12   de  la  República  de  Argentina  dan cuenta, de manera pormenorizada, de los  hechos  imputados  a  WILLIANS  TRIANA  PEÑA,  el grado de participación y los  delitos atribuidos.   

En  relación con la identidad del ciudadano  mencionado  obra  suficiente  información  para poder examinar ese requisito al  momento  de emitir el concepto respectivo, de conformidad con lo dispuesto en el  artículo  5º de la Convención sobre Extradición suscrita en Montevideo el 26  de diciembre de 1933.   

En  efecto,  en la Circular Roja de Interpol  A-7734/9-2015/8-2016  se  indican los datos personales del requerido, tales como  fecha  de  nacimiento,  nacionalidad, número de identificación y pasaporte. De  otra  parte,  el día de su captura se le realizó cotejo dactiloscópico por la  Policía Nacional de Colombia, con resultado coincidente.   

En ese orden, se concluye que los documentos  aportados   por   el   país  requirente  dan  cuenta  con  suficiencia  de  las  circunstancias  en  que  ocurrieron los hechos y la identidad del reclamado. Por  ello,   cualquier   prueba  encamina  a  esclarecer  estos  aspectos  carece  de  utilidad.   

La  petición  relativa  al requerimiento de  diferentes  disposiciones  normativas   suscritas  por  Colombia  es  improcedente,  en  razón  a  que el  artículo  177 del Código General del Proceso dispone que las normas jurídicas  con alcance nacional no requieren demostración.   

Por  último,  la   solicitud   referente  a  requerir  copia  certificada  de  la  resolución  mediante      la     cual     se     dispuso  la  detención  del ciudadano  colombiano  WILLIANS  TRIANA  PEÑA  también  resulta  superflua   porque   como   fue   mencionado   dicho   documento   obra   en  el  expediente2.   

En  mérito de lo expuesto, la Corte Suprema  de Justicia, Sala de Casación Penal,   

RESUELVE:  

    

1. NEGAR, por  improcedentes,  las  pruebas  solicitadas  por  la  defensa  de  WILLIANS TRIANA  PEÑA.     

2.              En    firme   esta   determinación,  CORRER traslado por (5) días  a  los  intervinientes  dentro de éste trámite para que presenten sus alegatos  de  acuerdo a lo dispuesto en el inciso final del artículo 500 de la Ley 906 de  2004.   

3.            Contra esta decisión procede el recurso  de reposición.   

NOTIFÍQUESE Y CÚMPLASE.  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

JOSÉ FRANCISCO ACUÑA VIZCAYA  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

LUIS ANTONIO HERNÁNDEZ BARBOSA  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria    

1 En el  presente  caso  se aplica la Ley 906 de 2004 por cuanto los hechos que sustentan  la  petición  de  extradición  se  realizaron desde el año 2011, época en la  cual estaba vigente ese ordenamiento procesal penal.   

2  Folio 74.     

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