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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA
SALA DE CASACIÓN PENAL
SALA DE DECISIÓN DE TUTELAS N° 2
Magistrada Ponente:
MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ DE LEMOS
Aprobado Acta N° 387
Bogotá, D. C., veinticinco (25) de noviembre de dos mil diez (2010).
OBJETO DEL PRONUNCIAMIENTO
Decidir lo pertinente en la acción de tutela presentada por el abogado Ruderico Bedoya Reaza en nombre de CARLOS NORBERTO QUEVEDO VARGAS, contra las Fiscalías 5ª Delegada ante el Tribunal Superior de Medellín y 109 Seccional de la misma ciudad, por el presunto desconocimiento de los derechos fundamentales del debido proceso, igualdad y buen nombre.
FUNDAMENTOS DE LA ACCIÓN
El abogado que afirma actuar como apoderado de CARLOS NORBERTO QUEVEDO VARGAS, pretende que se deje sin efecto las providencias de primera y segunda instancia por cuyo medio las Fiscalías 5ª Delegada ante el Tribunal Superior de Medellín y 109 Seccional de la citada ciudad, ordenaron precluir la investigación a favor de María Eugenia Isabel de Fátima Zapata Jiménez del cargo por el delito de falsa denuncia contra persona determinada, aduciendo indebida apreciación y valoración de los medios de prueba aportados al proceso.
Por ello, solicita amparar las garantías fundamentales invocadas.
CONSIDERACIONES DE LA SALA
El abogado Ruderico Bedoya Reaza carece de legitimidad para actuar en este asunto, porque presentó la demanda de amparo sin adjuntar poder conferido por el titular de los derechos fundamentales constitucionales1.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 86 de la Constitución Política resulta viable que la acción de tutela sea interpuesta a nombre de otro. A su vez, el artículo 10º del Decreto 2591 de 1991 señala que ésta “podrá ser ejercida, en todo momento y lugar, por cualquier persona vulnerada o amenazada en uno de sus derechos fundamentales quien actuará por sí misma o a través de representante”. También prevé dicha norma que “se pueden agenciar derechos ajenos” cuando su titular “no esté en condiciones de promover su propia defensa”.
Por tanto, como en otras oportunidades lo ha considerado la Sala, para que una persona diversa al titular de las garantías fundamentales que se estiman conculcadas se encuentre legitimada para interponer esta acción se requiere que esté debidamente habilitada por la ley, como cuando el padre representa los intereses de sus hijos menores; o que le haya sido otorgado poder para ello, siempre que ostente la calidad de abogado inscrito; o bien, que actúe como agente oficioso, caso en el cual le corresponde expresar y, acreditar sumariamente, las razones que motivan la imposibilidad del titular para proveer la defensa de sus derechos fundamentales.
A su vez, el artículo 229 de la Carta Política dispone que toda persona tiene derecho a acceder a la administración de justicia y el ordenamiento legal señalará los casos en los cuales podrá hacerlo sin la representación de abogado. Entonces, es claro que el Constituyente consagró como regla general que la representación en las acciones judiciales, entre ellas la acción de tutela, requiere el mencionado título universitario.
El profesional del derecho carece de mandato especial para interponer la solicitud de amparo en representación del señor QUEVEDO VARGAS, razón suficiente para concluir que no está legitimado para actuar en este asunto.
Para la Sala, entonces, el rechazo de la solicitud de amparo por falta de legitimación del abogado Ruderico Bedoya Reaza es la decisión que se debe proferir, habida cuenta que actúa en representación de una persona sin estar legalmente habilitado para ello.
En mérito de lo expuesto, la Sala de Decisión de Tutelas N° 2, de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia.,
RESUELVE
1. RECHAZAR la acción de tutela interpuesta por el abogado Ruderico Bedoya Reaza, por falta de legitimidad para actuar en sede del recurso de amparo.
2. NOTIFICAR de conformidad con el artículo 16 del Decreto 2591 de 1991.
DESANÓTESE Y CÚMPLASE,
MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ DE LEMOS JORGE LUIS QUINTERO MILANÉS
TERESA RUIZ NUÑEZ
Secretaria
1 Cfr. folio 1 y siguientes del cuaderno de la actuación.