21234(24-11-04)

2004

Asistente Jurídico Inteligente

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                                Proceso No 21234   

CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

                        SALA DE CASACIÓN PENAL   

MAGISTRADO PONENTE  

HERMAN GALÁN CASTELLANOS  

                            APROBADO ACTA  No. 106   

                                  Bogotá, D.C., veinticuatro (24)  de noviembre de dos mil cuatro (2004).   

                                Resuelve la  Sala  sobre  la  admisibilidad  de  la  demanda  de  casación presentada por el  apoderado  de  OCTAVIO  GONZÁLEZ  GÓMEZ,  contra  la  sentencia  proferida  el  10  de julio de 2002 por el  Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá.   

                             El  Juzgado Noveno Penal del Circuito de  Bogotá,   el   8   de   noviembre   de   2000,   condenó  a  OCTAVIO    GONZÁLEZ    GÓMEZ,    como  determinador  de  los  delitos  de  peculado  por  apropiación  y  falsedad  en  documento  privado,  imponiéndole  una  pena de 62 meses de prisión y multa de  $1.239.952.   Igualmente   condenó  a  GLADYS,  AMPARO,  ARISTÓBULO  y  HERNEY  GONZÁLEZ  GÓMEZ,  CARMEN  DEL  PILAR  RODRÍGUEZ  y  BELIA  MUGNO OSPINO, como  cómplices  de los ilícitos en mención, imponiéndoles una pena de 52 meses de  prisión  y  una  multa  de  $1.039.952,  así  como  las  penas  accesorias  de  ley.   

                              El  Tribunal  Superior  de  Bogotá  al  resolver  el  recurso  de apelación interpuesto por el defensor de OCATVIO,   HERNEY,   GLADYS,   AMPARO  y  ARISTÓBULO  GONZÁLEZ GÓMEZ y CARMEN DEL PILAR RODRÍGUEZ, declaró a favor de  todos  los  procesados  la  prescripción  de la acción penal adelantada por el  delito  de falsedad en documento privado, revocó la condena proferida en contra  de  CARMEN  DEL  PILAR  RODRÍGUEZ,  para  absolverla de los cargos imputados, y  modificó   la  pena  impuesta  a  OCTAVIO  GONZÁLEZ  GÓMEZ,   reduciéndola   a  54  meses  de  prisión,  procediendo  de  igual  manera  respecto de ARISTÓBULO, AMPARO, GLADYS y HERNEY  GONZÁLEZ  GÓMEZ  y  BELIA  MUGNO  OSPINO,  fijando  la  pena  en  45  meses de  prisión.   

                                                      ANTECEDENTES   

                             El  Tribunal  de  Bogotá resumió en la  sentencia  recurrida  los  hechos  que dieron origen a esta actuación penal, en  los siguientes términos:   

“El  27  de enero de 1993, en el Banco de  Colombia,  Oficina  18  del  Centro  Internacional,  de  la cuenta corriente N°  1260-970307-8,  perteneciente  a la Tesorería Nacional, Fondo Vial Nacional, se  debitaron  $120.000.000 y se acreditaron a la N° 1971-956520-3, Sucursal Centro  93,  del  titular OCTAVIO GONZÁLEZ GÓMEZ;   para  la  transacción  se  usó  el  documento  apócrifo  que  contenía  la  orden  suscrita por ZOILA ROBINSON DAVIS, Jefe de la División de  tesorería,  y  LUIS  BLANDON  RODRÍGUEZ  MONTENEGRO, asistente de la División  homóloga del Ministerio de Obras Públicas y Transporte.   

“Figuran  elaborando  las notas débito y  crédito  los  funcionarios  del Banco de Colombia: CLARA CASTAÑEDA, Subgerente  Operativa,   EFRÍN  FALLA  BUSTOS,  Coordinador  Operativo,  GIOVANNI  CAICEDO,  mientras  que  EVELIA  ARCE  ARIAS  las revisó; aparecen suscribiendo las notas  débito   y   crédito,  además  de  que  adujeron  que  las  firmas  en  tales  documentos  no eran suyas.   

“El mismo día de los hechos, OCTAVIO  GONZÁLEZ giró cheques, algunos  de  gerencia,  a los otros implicados, haciendo la salvedad que CARMEN DEL PILAR  RODRÍGUEZ  no  lo hizo efectivo y se lo devolvió. El Banco sin cumplir ciertos  requisitos  impuestos  por  el cuentacorrientista, dio curso a la nota débito y  pagó   los   cheques,   por  lo  que  debió  reintegrar  la  totalidad  de  la  transacción.   

“Por estos hechos se dictó resolución de  acusación      contra      OCTAVIO     GONZÁLEZ  GÓMEZ  como determinador de peculado en concurso con  falsedad  en documento privado, y GLADYS, AMPARO, ARISTÓBULO y HERNEY GONZÁLEZ  GÓMEZ,  CARMEN  DEL  PILAR  RODRÍGUEZ y BELIA MUGNO OSPINO, como cómplices de  los mismos delitos”.   

                                                 La  sentencia de segunda instancia fue recurrida en casación por el  defensor   de   los   procesados  OCTAVIO,   ARISTÓBULO,   AMPARO,   GLADYS   y   HERNEY  GONZÁLEZ  GÓMEZ,  habiéndose  presentado  oportunamente  la  demanda  a nombre del primero de los  procesados  en  mención.  Respecto  de  los  demás  inculpados, el Tribunal de  Bogotá,  mediante  providencia  de fecha 18 de junio de 2003, declaró desierto  el recurso extraordinario.   

                                   DEMANDA  DE  OCTAVIO  GONZÁLEZ  GÓMEZ   

                               

                              Se acusa la  sentencia  proferida por el Tribunal de Bogotá de haberse dictado en un proceso  viciado de nulidad   

                               Luego  de  identificar  a  las autoridades que conocieron del proceso y a  los sujetos  procesales,  se  hace  en la demanda un resumen de los hechos, indicando bajo el  título           de          ‘Investigación’,  que   el  instructor no trató de establecer quién utilizó  la  máquina  de  escribir  de propiedad del Banco con la cual fueron elaborados  los  comprobantes  o  qué personas tenían acceso a ella. Llama la atención el  recurrente,  que  el  instructor  se  declaró extrañado con las respuestas del  testigo  CARLOS  ARTURO  CORREDOR,  quien  por  el  cargo que desempeñaba en la  entidad  bancaria  debía  tener  conocimiento acerca del débito de los dineros  que  fueron  objeto  del  ilícito. La Fiscalía no tomó las medidas necesarias  para  hacer  comparecer  al  “NEGRO  SANTIAGO  RENGIFO”, a quien lo declaró  persona ausente y posteriormente le precluyó la investigación.   

                             Con base en  las premisas anteriores  sostiene  el  recurrente  que  la  Fiscalía  faltó  a  sus deberes al no darle  aplicación  al  artículo  20  del  C.P.P.,  la  negligencia en la instrucción  perjudicó  la defensa del procesado OCTAVIO GONZÁLEZ  GÓMEZ y la de los demás incriminados.   

                             Bajo  la  denominación  de ‘Recurso’,  el  demandante  acusa  la sentencia  proferida  por el Tribunal de Bogotá de haberse proferido en un proceso viciado  de  nulidad,  por  haberse  violado  el  debido proceso y afectado el derecho de  defensa.   

                             Si  la fiscalía hubiese cumplido con la  obligación  de  investigar  la conducta de los empleados del Banco de Colombia,  Oficina  18,  de  esta ciudad, especialmente, si los procesados eran negociantes  en  divisas, lo relacionado con el uso de la máquina de escribir, o el proceder  de  ZOILA  ROBINSON  DAVIS,  quien  debía vigilar el movimiento de la cuenta de  donde  se  sustrajeron  el  dinero,  o el del “NEGRO SANTIAGO RENGIFO”, así  como  las  demás  “anormalidades”,  el  rumbo  de la investigación hubiese  cambiado.   

                            Solicita a la  Sala  declarar  la  nulidad  de  lo  actuado desde la resolución de apertura de  investigación.   

CONSIDERACIONES  DE  LA  SALA   

                                     1. El primer análisis dentro  del  trámite del recurso de casación interpuesto, le corresponde a la demanda,  en  cuanto al cumplimiento elemental de los requisitos formales señalados en el  artículo  212  del  C.  de P.P. ( 225 del anterior ). Es pues una constatación  estricta  de la aptitud que tiene la demanda para conducir y permitir un segundo  análisis,   el   que  tendría  lugar  una  vez  obtenido  el  concepto  de  la  Procuraduría  Delegada, salvo en cuento violación de derechos fundamentales se  refiere.   

                          Si  el  demandante  carece  de  interés  jurídico o el libelo no cumple los requisitos  exigidos  para  su idoneidad, como lo establece el artículo 213 del C. de P. P,  se  inadmitirá  y devolverá al despacho de origen, mediante interlocutorio que  no  admite  recursos,  como  así  se  procederá  con  el  asunto  sub-examine,  por  las  razones  que  en  seguida se indicarán.    

                                       2.  .  La causal tercera de casación, a la que acudió el  demandante   para   cuestionar  la  decisión  del  Tribunal  de  Bogotá,  debe  fundamentarse  y  demostrase  en  forma  clara  y  concreta.  Si el cargo es por  violación  al  debido  proceso  ha  de  establecerse  el error improcedendo, su  trascendencia  en  las  garantías  fundamentales o en la estructura básica del  procedimiento,  indicándose  el  momento  desde  el  cual  se debe invalidar la  actuación.  Si  el derecho que se considera conculcado es el de defensa se debe  precisar   el   acto   procesal   que   lo  lesiona  y  la  norma  transgredida,  demostrándose   la   incidencia   de   dicha   violación  sobre  la  garantía  constitucional referida.   

                             3. El demandante  ataca  la  sentencia  proferida  por  el  Tribunal Superior de Bogotá por haber  desconocido,  el  debido  proceso,  el  derecho  de  defensa  y  el principio de  investigación   integral,  ignorando  que  en  casación  no  se  deben  aducir  simultáneamente,  en  un  mismo cargo, pues las consecuencias que dimanan de su  eventual  existencia  pueden  afectar  de  manera  diferente  y  desde  distinta  oportunidad  el  trámite del proceso. En este caso el  demandante  le  dio  a aquellas un manejo indistinto, sin ocuparse de establecer  su alcance.   

                                          4.  Era  deber  del  demandante  demostrar  con  una fundamentación lógica y jurídica el   error   in   procedendo  atribuido  al  fallo,  más no acudir a  simples  enunciados  genéricos,  como ocurrió en este caso con las premisas de  las  cuales  se  valió  el  recurrente  para  reclamar  la  invalidación de lo  actuado.  Al sentenciador lo acusó de haber proferido  sentencia  en una actuación en la que se “violó en forma continúa el debido  proceso”,  de  haberse  incurrido en “anormalidades”, sin precisar en qué  consistieron   los   vicios   de  estructura,  qué  diligencias  o  actuaciones  resultaron  afectadas  y cuál era su alcance o trascendencia, enunciados que no  fueron  concretados  conforme  al  trámite  adelantado, incumpliéndose de esta  forma  la exigencia que expresamente el legislador impuso al actor en el escrito  de  demanda,  a  tenor  de  lo  dispuesto  en  el  numeral 3° del artículo 212  ibídem.   

                               

                                               5.  Era  deber  del demandante demostrar  con  claridad  y  precisión,  el  error  in       procedendo      alegado,  justificando  la  razón de las premisas de las cuales se  valió  para reclamar la invalidación de lo actuado. Pero se apartó la demanda  de  cumplir  este  requisito,  pues  no  se  identificaron  ni desarrollaron los  supuestos   relacionados  con  la  violación  al  principio  de  investigación  integral,  deber  que  se  dio  por  satisfecho  afirmando  que  la Fiscalía no  cumplió  con  sus  obligaciones, no investigó la conducta de los empleados del  Banco,  el  uso  de  la máquina de escribir, la conducta de ZOILA ROBINSON y de  SANTIAGO  RENGIFO, o si los procesados eran negociantes en divisas, sin precisar  racionalmente   el  contenido,  alcance  e  incidencia  de  dichas  pruebas  con  relación   a  la  situación  jurídica  de  OCTAVIO  GONZÁLEZ  GÓMEZ,  premisas  que  corresponden a una  petición  de  principio,  pues  no ponen de presente el yerro alegado, omisión  ésta  que  le  impide a la Sala admitir la demanda, dado que en ningún caso el  legislador  exonera al recurrente en casación del deber de demostrar el error y  su  trascendencia.  Ha de tenerse en cuenta que enunciar no es explicar y que la  simple  explicación  no  es  suficiente,  cuando  deja de justificar la validez  argumentativa de las premisas empleadas.   

                                Cuando  se  plantea  nulidad  del  proceso  por  violación  del principio de investigación  integral,  compete  al  demandante  demostrar  la  incidencia de la prueba en la  certeza  declarada  en  cuanto  al  objeto  del  proceso y por ende en las   conclusiones  fácticas y jurídicas del fallo, las que habrían sido distintas.  Basta  cotejar  este deber con la sustentación que dio el censor, transcrito en  el  capítulo  que  dio  cuenta  de  la  demanda,  para  deducir,  en punto a la  trascendencia  de  las  pruebas  echadas  de menos, que los postulados a los que  acudió  el  censor  son  genéricos,  ambiguos y no aportan elementos de juicio  para  determinar  racionalmente  su  contenido  y  por  ende  resulta  una  mera  especulación   deducir  con  base  en  ellas  una  modificación  sustancial  y  favorable  a  la  situación  jurídica del procesado, pues simplemente se adujo  que con tales elementos de juicio echados de menos se  hubiese “cambiado totalmente el rumbo de la investigación”.   

                                    6.  En   el  cargo  se  debió  establecer  el  carácter  sustancial  de  la omisión probatoria, por lo que  ha debido precisarse en  la  demanda  la  conducencia y pertenencia de las pruebas y su no incorporación  al  expediente  por  un  proceder  arbitrario  e  injusto  de  los  funcionarios  judiciales,  de  tal  manera  que  ese  obrar  se  constituyó  en  un verdadero  obstáculo  para  el  ejercicio  del  derecho de defensa y de contradicción. De  estas  situaciones  no  se  ocupó el reproche, por lo que el error in     procedendo    se    dejó    sin  demostración.   

                              7.  El  cargo  expresa  únicamente el criterio del recurrente, no se  enfrentó  el  contenido  del  proceso  ni  los  fundamentos  probatorios  de la  sentencia  de  segundo  grado,  omisión  que  torna  en incompleto el reproche.   

                                           8. El escrito examinado  solamente  enunció  un  problema  jurídico,  sin asumir desarrollo alguno para  demostrar  su  ocurrencia  en  el  proceso  adelantado en contra de OCTAVIO  GONZÁLEZ  GÓMEZ, con lo cual se  desconocen  los  presupuestos  formales en la formulación del cargo, por lo que  la demanda debe ser inadmitida.   

                             En  mérito  de  lo expuesto, la Sala de  Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia,   

                                RESUELVE   

                                  1.  Inadmitir  la demanda de  casación  presentada  por  el  defensor  de  OCTAVIO  GONZÁLEZ GÓMEZ.   

                               2.    Declarar   desierto   el   recurso  interpuesto.   

                                Contra esta  providencia  no  procede  recurso,  por  lo  que  la actuación debe regresar al  Tribunal de origen.   

                               

                                 Cópiese,  notifíquese, cúmplase y devuélvase.   

         HERMAN GALÁN CASTELLANOS   

         

                    

SIGIFREDO   ESPINOSA   PÉREZ                                                 ALFREDO  GÓMEZ   QUINTERO                             

EDGAR  LOMBANA  TRUJILLO                                            ÁLVARO O. PÉREZ PINZÓN   

MARINA   PULIDO   DE   BARÓN                                                        JORGE   LUIS  QUINTERO  MILANÉS             

YESID           RAMÍREZ  BASTIDAS                                        MAURO  SOLARTE PORTILLA   

                   TERESA RUIZ  NÚÑEZ   

                      Secretaria     

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