10909 (30-04-96)

1996

Asistente Jurídico Inteligente

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    CONDENA/    INVASION   DE   TIERRAS/ ERROR DE PROHIBICION   

De  acuerdo  con  el artículo 247 de la ley  procesal  penal,  para  proferir  sentencia de condena se requiere que la prueba  obrante  en  el  proceso  tenga  la  virtualidad  de  producir  certeza sobre la  existencia del hecho punible y la responsabilidad del procesado.   

2.-El  comportamiento  que  afecta  el  bien  jurídico  protegido en las diferentes hipótesis contempladas en el Título que  alude  a  los  atentados  contra  el patrimonio económico, se circunscribirá a  aquel  que  se  indica  en  cada  figura  cuya vulneración o amenaza apareja la  sanción.  La  actividad  punible,  en el caso del precepto transcrito (art. 367  C.P.)  estaría dada por la invasión de terreno o edificio ajeno, con ánimo de  aprovechamiento.   

Para  que el error de que trata el artículo  40  del  C.P.  ,  llámese  de  prohibición  o de tipo, tenga la virtualidad de  excusar  la  conducta, precisa la existencia de circunstancias que generen en el  agente  la  convicción  invencible de que su actuación la ampara una causal de  justificación,  o  de que no concurre un elemento de la situación descrita por  el  tipo.  Huelga  decir  que,  en cualquiera de estos supuestos, es “conditio  sine   qua   non”   la   buena  fe  del  agente.        

Proceso No. 10909  

          CORTE SUPREMA DE JUSTICIA   

          SALA DE CASACION PENAL   

                                                 Magistrado Ponente:   

                                                    DR.DIDIMO   PAEZ  VELANDIA       

                                                 Aprobado Acta No.65   

                                                  Santafé  de Bogotá, D.C., treinta de abril de  mil novecientos noventa y seis.       

                       V I S T O S   

               Por  vía  de  apelación,  conoce la Corte la sentencia de fecha 17 de julio de  1995,  mediante  la  cual  la  Sala  Penal  del  Tribunal  Superior del Distrito  Judicial  de  Neiva  (H),  resolvió  condenar  al  doctor  GUSTAVO JOSE SANCHEZ  BARROSO,  Juez  2o.  Penal  del  Circuito  de Garzón, como autor del punible de  prevaricato  por  acción,  en  concurso  homogéneo,  a  la  pena  principal de  dieciséis  (16)  meses  de  prisión,  concediéndole  la condena de ejecución  condicional.   

                                       HECHOS    Y    ACTUACION  PROCESAL   

                1.  En  el  Juzgado  Promiscuo  Municipal  de  Altamira,  con  base  en denuncia  formulada  por  ALBA  SEGURA  DE  CASTAñO, se tramitó proceso por el delito de  Invasión   de   Tierras,   porque    RAQUEL   CASTRO   PAVA  se  introdujo  fraudulentamente   al  predio  ”  Hato  la  Esperanza  ”  del  que  aquella  era  propietaria,  según  compra  hecha  a  JUAN  CARLOS CASTRO MONJE, sobrino de la  invasora,  como  rezaba  en  la  respectiva  escritura y en el certificado de la  Oficina de Registro de instrumentos Públicos y Privados.   

                2.  Dentro  de  dicho  proceso  el  Juez  de  primera  instancia dictó el 25 de  noviembre  de  1992  medida  de  aseguramiento  de  caución prendaria contra la  procesada,  y  luego  resolución  de acusación el 28 de julio de 1993 , siendo  ambas  determinaciones  revocadas  por el Juez 2o. Penal del Circuito de Garzón  en   proveídos  calendados  el  21  de  enero  y  el  25  de  agosto  de  1993,  respectivamente.   

                3.  Al  entender  la señora ALBA SEGURA DE CASTAñO que con estas decisiones el  Juez  Penal  del Circuito se había apartado manifiestamente de la ley, formuló  en su contra denuncia penal por prevaricato.   

                4.  Con  base  en  la  denuncia  anterior y  las diligencias previas que se  realizaron,  la  Unidad  de  Fiscalías  Delegadas  ante el Tribunal Superior de  Neiva  (H)  abrió la correspondiente investigación penal (fl.34 Cdno. original  l),  recibió indagatoria al imputado (fl.54), resolvió su situación jurídica  con   medida   de   aseguramiento   de  detención  preventiva,  con  derecho  a  excarcelación  (fl.59),  y  tras la clausura de la investigación, calificó el  mérito  del  sumario  formulándole  acusación  por  el  delito de prevaricato  (fl.178),  que  confirmó  una  Fiscalía  Delegada  ante  la  Corte  Suprema de  Justicia  cuando  conoció  de  la  misma  por  apelación  (fl.4 Cdno.Fiscalía  2a.Instancia), el 6 de octubre de 1994.   

                 En  el  adelantamiento  del  juicio  se  llevó  a  cabo el acto de la audiencia  pública,  al  cabo  del cual el Tribunal a-quo puso fin a la instancia dictando  la sentencia de cuya revisión se trata por vía de apelación.   

             FUNDAMENTOS DE LA SENTENCIA   

                 Luego  de  hacerse  referencia a los medios probatorios allegados al proceso que  por  invasión  de  tierra  se  tramitó en el Juzgado Promiscuo de Altamira, se  discurre por el Tribunal en la sentencia de primer grado, así:   

                         “..  Una sana y desprevenida valoración de tales pruebas, al momento de desatar  la  apelación  contra  la  medida  de  aseguramiento,  imponían legalmente una  decisión  del  todo  diferente  y por demás contraria a la que se tomó por el  Juez  procesado. La escritura pública debidamente registrada que daba cuenta de  la  propiedad  del  inmueble  en  cabeza  de  Alba Segura, las declaraciones que  indicaban  su  señorío y del conocimiento que de ello tenían Juan Carlos y su  tía  Raquel  cuando  a  través  de  sospechosa  negociación se apoderaron del  predio,  imponían  mantener  la medida de aseguramiento; esta era la situación  legal  que  debía  atenderse  y  respetarse  y que el procesado desconoció con  singular  avilantéz,  valiéndose  de  pretextos  y omitiendo la clara realidad  asumió  posición  distinta.  En  manifiesta contrariedad con  la prueba e  ignorando  las  previsiones del artículo 388 del C. de P. Penal, consideró que  no  existía  mérito  para  la medida, aduciendo que en las convenciones obliga  respetar  las  condiciones de los contratantes siempre y  cuando se cumplan  a cabalidad los términos de la negociación…”   

                Sobre  su  actuación  ilegal  de  cara  a  la  revocatoria de la resolución de  acusación, precisa:   

                          “..El  ánimo  malicioso  del  Juez  Sanchez  Barroso de desconocer la evidencia  procesal   gravita,  de  manera indubitable, también en la providencia que  revisó  por  apelación la resolución acusatoria proferida por el a-quo contra  la  Castro Pava como responsable del delito de Invasión de Tierras, oportunidad  en  la  que  aquel  contaba  con  campo  probatorio  aún  más cimentado que le  permitía  una juiciosa resolución de bastante trascendencia para confirmarla y  que  sin  embargo  revocó  despojándo  de  connotación  penal,  en  confuso y  contradictorio proveído, la conducta de la Castro Monje…”   

                 Acerca  de  las explicaciones del procesado sobre que procedió de esa manera en  el  entendimiento de que se estaba frente a una controversia de carácter civil,  solucionable por los jueces de esa especialidad , dice:   

                          “..No  son   de  recibo las explicaciones que sobre su comportamiento aduce  el  proceso;  el  asunto  que tenía entre manos era, como imputación del hecho  punible   de Invasión de Tierras que se le decía a Raquel Castro Pava, de  índole  penal  que  no  civil,  como así termina por admitirlo al declarar que  “..no  se  trataba de que yo dirimiera quien era el dueño o titular del predio,  sino  que  no  se  configuraba  el delito de usurpación por el que condenaban a  (sic) llamaban a juicio a una persona…”   

            SUSTENTACION DE LA APELACION   

                                 Admite  la  defensa  que  las  cuestionadas  decisiones  del  Juez  SANCHEZ BARROSO fueron contrarias a la ley,  pero  agrega:   “…él  no tuvo la más remota intensión (sic) de cometer  el  hecho  punible  por el cual se le condena y que define y sanciona el art.149  del    C.P.,    vale    decir,    de    ser    culpable   de   prevaricato   por  acción…”   

                                  Hace  citas  de  tratadistas  extranjeros  y  nacionales  y  transcribe  apartes  de  jurisprudencia  de  esta  Corporación,  para  demostrar que no basta la existencia de inconformidad entre  lo  decidido  por  el  Juez y la ley para que se pueda condenar por prevaricato,  sino  que  es  necesario  que  medie el dolo, el cual resulta impredicable en el  caso del procesado, pues éste obró de buena fe.   

                                    CONSIDERACIONES   DE   LA  CORTE   

                De  acuerdo  con  el  artículo  247  de  la  ley  procesal penal, para proferir  sentencia  de  condena  se requiere que la prueba obrante en el proceso tenga la  virtualidad  de  producir  certeza  sobre  la  existencia del hecho punible y la  responsabilidad del procesado.   

                               La acusación que pesa contra el  doctor  GUSTAVO  JOSE  SANCHEZ  BARROSO  por  el  punible de prevaricato se hace  consistir  en que, en el desempeño del cargo de Juez Segundo Penal del Circuito  de   Garzón,  cuya  condición  documentalmente  se  acreditó,  profirió  dos  resoluciones  manifiestamente  contrarias  a  la  ley  dentro  del  proceso  que  adelantara  el  Juzgado Promiscuo Municipal de Altamira (H) contra RAQUEL CASTRO  PAVA  por  el  delito  de  Invasión  de  Tierras; la primera, cuando revocó la  medida  de  aseguramiento  dictada  en  contra de CASTRO PAVA, y la última  cuando  de  igual manera dejó sin efecto la resolución de acusación producida  en  su  contra,  para en su lugar “..DECLARAR EXTINGUIDA LA ACCION PENAL en este  caso  contra RAQUEL CASTRO PAVA, de acuerdo a lo establecido en el art.36 del C.  de P.P…”   

                                El  hecho  que  fue  motivo de  investigación  y  que llegó a conocimiento del procesado como Juez ad-quem, se  halla  consagrado  en  el  Título XIV del Código Penal, referido a los Delitos  contra  el  patrimonio  económico,  y  tipificado  en  el  artículo  367 de la  siguiente manera:   

                         ”  Invasión  de  tierras  o  edificios.  El  que con el fin de obtener provecho  ilícito invada terrenos o edificio ajenos, incurrirá en…”   

                                El comportamiento que afecta el  bien  jurídico  protegido en las diferentes hipótesis  contempladas en el  Título   que  alude  a  los  atentados  contra  el  patrimonio  económico,  se  circunscribirá  a  aquél  que  se  indica  en  cada figura cuya vulneración o  amenaza  apareja  la  sanción.   La  actividad  punible,  en  el  caso del  precepto  transcrito,  estaría  dada  por  la  invasión  de terreno o edificio  ajeno, con ánimo de aprovechamiento.   

                                Luego,  para  establecer si el  Juez  Penal  del  Circuito fue infiel o no a la función pública de administrar  justicia  al  dictar  aquellas resoluciones, debe indagarse si dentro del citado  proceso  ya  se  encontraban  elementos  de  persuación  indicativos  de que la  invasión  efectivamente  existió y de que los terrenos eran ajenos al invasor,  pues  sólo  así  se  puede  válidamente realizar el juicio de valor de si las  decisiones  fueron marcadamente contrarias a la ley, como lo exige el tipo penal  que describe el prevaricato por acción.   

                                 Sobre  este  último  extremo  aparece  demostrado   que  evidentemente  la  denunciante  ALBA  SEGURA  DE  CASTAñO,  adquirió  por compra que hiciera a JUAN CARLOS CASTRO MONJE la finca  ”   Hato   la  Esperanza  “,  como  aparece  en  la  escritura  pública  No.337  protocolizada  el  2  de  marzo  de  1991  en  la Notaría Unica del Círculo de  Garzón,  en  la  cual  consta  la  cláusula  5a  que  dice: “..ya se hizo a la  compradora  la  entrega  real  y  material  del  predio  vendido,  dejándola en  posesión  de  él  a  su  satisfacción..”  (fl.2  Cdno.3  anexo). Se encuentra  igualmente,  el folio de Matrícula inmobiliaria No.2020003826 donde se registra  la venta en mención (fl.5 anexo 3).   

                 Según  la  denuncia,  el  acto perturbador se produjo por RAQUEL CASTRO el 2 de  enero  de 1992, cuando llegó a la finca exhibiendo al mayordomo un documento de  compra-venta  suscrito  por  el anterior dueño y sobrino de ésta logrando así  engañosamente despojarla de la posesión.   

                 JUAN  CARLOS  CASTRO  MONJE  (fl.4  Cdno anexo 1) aceptó la venta que hizo a la  denunciante,  pero  añade  que  en  vista  de  que  no cumplió con el pago del  precio,  resolvió  prometerle  en  venta   el  predio  a  su  tía  RAQUEL  dejándola en posesión del mismo.   

                 En  la  indagatoria RAQUEL CASTRO PAVA admitió que su sobrino había vendido el  predio  en  cuestión  a  ALBA  SEGURA,  pero  como no pagó su precio resolvió  adquirirlo  en  asocio  de  sus  hermanos  FERNANDO  Y GILBERTO, para lo cual se  suscribió  la  correspondiente promesa de compra-venta, tomando posesión de la  finca (fl.22 anexo 1).   

                 En  el  contrato de promesa de compra-venta citado por CASTRO PAVA y que obra al  folio  26 del cuaderno anexo l, se advierte, al señalarse la forma de pago, que  “..la  suma  de  TRES  MILLONES  SETECIENTOS  CINCUENTA  MIL  ($3.750.000.OO) se  pagarán  a  la señora ALBA SEGURA DE CASTAÑO, una vez finalice el proceso que  por  lesión  enorme  se  adelantará  en el Juzgado Unico Civil del Circuito de  Garzón  contra  la  mencionada  señora..”  y  que  la  escritura  se  firmará  “..dependiendo  de  la  duración del proceso que se adelante por lesión enorme  contra la señor (Sic) ALBA SEGURA DE CASTAÑO…”   

                  Contando  estos  elementos  de  juicio  y  el testimonio de JULIO CARDOZO PARRA,  mayordomo  de  la  finca en cuestión (fl.40), de cuya venta fue enterado por el  propio  JUAN  CARLOS  CASTRO MONJE y quien entregó en posesión a la compradora  SEGURA  DE  CASTAñO,  estimó  la  Juez Promiscuo Municipal de Altamira (H) que  eran  suficientes  para  deducir  que  las  exigencias legales se cumplían para  proferir   en  contra  de  CASTRO  PAVA  medida  de  aseguramiento  de  caución  prendaria   como  autora  del  punible  de  Invasión de Tierras (fl.43), y  luego  para  negar  la  reposición  de  esta  medida  y conceder, en cambio, el  recurso de apelación interpuesto como subsidiario (fl.72).   

                  La  revocatoria  de  esta resolución la sustentó el Juez acusado aduciendo que  como  en  los  contratos  de  compra-venta  es  esencial  el pago del objeto del  negocio,  al  no  operar  éste  lo  pactado  se rescinde y las cosas vuelven al  estado anterior.   

                  Resulta  patente  la  ilegalidad de esta decisión del Juez procesado, porque en  la  resolución  del  asunto  puesto  a  su  consideración  como funcionario de  segunda  instancia  y  en  el  camino de determinar si hubo o no la invasión de  terrenos,  que  era  el  hecho  denunciado por ALBA SEGURA DE CASTAñO, y por el  cual  se  había  dictado  contra la incriminada medida cautelar, aparecía como  circunstancia  indiscutible  que  aquella  era  titular del derecho de propiedad  sobre   el   inmueble   en  cuestión,  como  con  claridad  meridiana   se  desprendía  de la simple observación de la escritura pública de venta y de su  registro  en  la  oficina  correspondiente,  lo que unido a la posesión que del  mismo  había  entregado  el  vendedor  a  la compradora, comportaba el dominium  legitimun,  representativo  de la idea de señorío que cada uno tiene sobre sus  bienes.  Por  manera que si pretendió asimilar un simple contrato de promesa de  compra-venta  con  los  actos  solemnes a través de los cuales la ley determina  que  se  haga  la tradición de los bienes inmuebles, inexcusable en una persona  conocedora  de  las disciplinas jurídicas y de vasta experiencia, desembocó en  una  falsa  motivación  explicable,  eso  sí, de su afán de dar apariencia de  legalidad   a   su   determinación  de  negar  a  lo  que  a  ojos  vistas  era  inocultable.   

                   Es  más,  tanto  RAQUEL  CASTRO  PAVA   como su sobrino JUAN CARLOS CASTRO  MONJE,  sabían  positivamente  que  con la escritura de venta y su consiguiente  registro,  sumado  a la posesión que se le dió a la compradora de la finca, se  constituía  la plena propiedad. Tanto así, que en el ya mencionado contrato de  promesa  de  compra-venta,  que  llama  a  sospecha  con  razón  debido  a  las  circunstancias  en  que  se  suscribió -con posterioridad a la venta hecha a la  denunciante  –   y   por  las personas que intervinieron en él – JUAN  CARLOS  CASTRO  MONJE,  su tía RAQUEL y hermanos de ésta, incluido el padre de  aquel  –  se  condicionó  la  promesa  de  venta al éxito que se tuviera en el  proceso  que  se adelantaría por lesión enorme contra ALBA SEGURA DE CASTAñO,  el  cual  finalmente  resultó fallido, de donde se sigue que aquellos admitían  que  con  relación a ellos el bien ya era ajeno. Esta circunstancia, demostrada  documental  y  testimonialmente,  contra  todo  derecho  el  imputado  dejó  de  considerarla,  pues  ninguna  reflexión  le  mereció  y  de  ahí  para que su  resolución         sea         catalogada          de         marcadamente  injusta.               

                  Su  segunda  decisión,  de  revocar  la resolución de acusación, tanto o más  reproche  jurídico  merece,  pues  aparte  de  ignorar  paladinamente el caudal  probatorio  que  se  enderezaba  a demostrar la responsabilidad de RAQUEL CASTRO  frente  al  punible  de  invasión,  dispuso  tomar la determinación extrema de  extinguir  la  acción  penal  adelantada en su contra, cuando si le persistían  las  dudas  que  tenía  sembradas al  revocar la medida de aseguramiento y  ordenó  a  la Juez de instancia  que ” con las máximas garantías ” oyera  a  los testigos cuya declaración la defensa echó de menos, podía válidamente  ordenar  la  reapertura  de  la  investigación,  fórmula  procesal a la sazón  vigente como modo de calificar el mérito del sumario.   

                   Tan  grosera resulta la conducta del Juez que la misma defensa no se opone a que  las  resoluciones  se  califiquen  de  ilegales,  pero prohija lacónicamente la  posición  del  imputado  en  cuanto  a que su proceder lo realizó de buena fe,  pues fue fruto del error.   

                   Para  que  el  error  de  que  trata  el  artículo  40  del  C. P., llámese de  prohibición  o  de  tipo, tenga la virtualidad de excusar la conducta , precisa  la  existencia  de  circunstancias  que  generen  en  el  agente  la convicción  invencible  de  que  su  actuación la ampara una causal de justificación, o de  que  no concurre un elemento de la situación descrita por el tipo. Huelga decir  que,  en  cualquiera  de estos supuestos, es “conditio sine qua non” la buena fe  del agente.   

                   Aquí,  ni el procesado ni la defensa han expuesto las circunstancias inductivas  del  error,  ni  han ensayado argumentos dirigidos a demostrar la naturaleza del  mismo  ni por qué se incurrió en él. Y es apenas elemental que ello ocurriera  porque  si,  como en este caso se ha visto que la prevaricación resultó de que  el  administrador  de  justicia  caprichosamente  volteó la espalda a la prueba  cuyo  examen  conducía  a  optar  por  una  decisión, para dar paso a otra con  análisis  amañado,  refulge  que  el  error no podía estructurarse, porque no  hubo   estudio   de   los   diferentes  supuestos  que  la  situación  procesal  presentaba     y    que   por   vía   de   interpretación   llevaran   al  equívoco.   

                  En  consecuencia, la sentencia condenatoria pronunciada por la conducta típica,  antijurídica  y  culpable,  a título de dolo y que fuera objeto de apelación,  se  ajusta  a  la realidad procesal y a la ley. La pena impuesta se dedujo   partiendo  del  mínimo  fijado  en  la  disposición  penal  infringida,  y  se  incrementó    por  el  concurso  homogéneo  por  el  que  se  le  acusó,  otorgándosele  el  subrogado.  Está por demás decir que por ser la defensa la  única  apelante,  constitucional  y legalmente no puede modificarse el fallo en  su  disfavor,  aun  cuando sí es de destacar la forma benigna como se trató el  aspecto  punitivo en este caso y el otorgamiento del subrogado, sin limitarlo al  menos a la pena privativa de la libertad.   

                 En  mérito  de  lo  expuesto,  LA  CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, Sala de Casación  Penal,  administrando  justicia en nombre de la República y por autoridad de la  ley,   

                              R E S U E L V E   

                CONFIRMAR  la  sentencia  impugnada,  mediante la cual el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Neiva  (H),  resolvió  condenar al doctor GUSTAVO JOSE SANCHEZ BARROSO, como autor del  punible  de  prevaricato  por  acción,  en  concurso homogéneo, cometido en el  desempeño  del  cargo  de  Juez  Segundo  Penal del Circuito de Garzón (H). En  firme, devuélvase al Tribunal de origen.   

               Cópiese y cúmplase.   

FERNANDO   E.ARBOLEDA  RIPOLL            RICARDO  CALVETE RANGEL   

JORGE    CORDOBA    POVEDA                               CARLOS     A.GALVEZ  ARGOTE   

CARLOS    E.MEJIA   ESCOBAR                     DIDIMO PAEZ VELANDIA   

NILSON    PINILLA   PINILLA                           JUAN    MANUEL    TORRES  FRESNEDA   

        PATRICIA SALAZAR CUELLAR   

        Secretaria   

     

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