20513(23-04-03)

2003

Asistente Jurídico Inteligente

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    Proceso     No  20513   

CORTE   SUPREMA   DE  JUSTICIA   

SALA   DE   CASACIÓN  PENAL   

Magistrado  Ponente   

JORGE   LUIS  QUINTERO  MILANÉS   

Aprobado   acta   N°  046   

Bogotá  D. C., veintitrés (23) de abril de  dos mil tres (2003).   

V    I   S   T   O  S   

Resuelve  la  Corte el conflicto negativo de  competencia  suscitado  entre  el  Juzgado  19  Penal  del Circuito de Cali y el  Juzgado  2°  Penal  del  Circuito  Especializado de descongestión de esa misma  ciudad,  para  el  conocimiento  de  la  causa  adelantada  contra  MERCEDES  SÁNCHEZ  GARZÓN,  EMMA  RUTH  CALAMBA  MÉNDEZ,  HERNÁN  GONZÁLEZ  MORENO,  NICOLÁS EDUARDO TAFUR DAZA, MIGUEL CASTRO ARANGO, ALEXANDRA  LOZADA   OSPINA,   MARTHA   LUCÍA   MONTOYA  ORTEGA  y  MARTHA  LILIANA  LÓPEZ  OSPINA.   

A  N  T  E C E D E N T E  S   

1.-  Mediante  resolución  de acusación del 17 de febrero de 2000, una Fiscalía Seccional de  la  ciudad  de Cali acusó a los señalados procesados por los delitos de aborto  y concierto para delinquir.   

Se  inició  así  la  fase  de juzgamiento,  asignada  al  Juzgado 19 Penal del Circuito de Cali, despacho que con la entrada  en  vigencia  de  la  Ley 733 de 2002 decidió remitir el proceso a los juzgados  penales    del   circuito   especializados,   correspondiéndole   al   2°   de  Cali.   

Despacho que recibió la actuación, pero con  la  entrada en vigor del Decreto 2001 de 2002, decidió devolverlo al Juzgado 19  Penal   del   Circuito   mediante   auto   del   pasado   17  de  septiembre  de  2002.   

El Juzgado 19, en auto del 19 de diciembre de  2002,  decide  volverlo  a remitir al Juzgado Especializado, pues consideró que  ello  era  lo  pertinente  conforme  la  sentencia  C-1064  de  2002 de la Corte  Constitucional  que  declaró  la exequibilidad condicionada del Decreto 2001 de  2002, no sin antes proponer colisión negativa de competencias.   

El   Juzgado   2°   Penal   del  Circuito  Especializado  acepta  el  conflicto y lo envía a esta Corporación para que lo  dirima,  argumentando  que la sentencia fue bastante clara en señalar qué tipo  de  delitos  se  asignaba en su conocimiento a los jueces especializados. Agrega  que  como  los  hechos  que  dieron  origen  a  esta  actuación  sucedieron con  anterioridad  a la entrada en vigor del Decreto 2001 de 2002, considera que debe  proseguir   con   la   competencia   el   Juzgado   19  Penal  del  Circuito  de  Cali.   

Motivos  por  los  que  acepta  el conflicto  propuesto  y  envía las diligencias ante esta Corporación para que se resuelva  lo pertinente.   

LA     CORTE  CONSIDERA   

1.-    No  obstante  que la colisión negativa de competencias se suscitó entre el Juzgado  2°  Penal del Circuito Especializado de Cali y el Juzgado 19 Penal del Circuito  de  esa  ciudad,  ambos pertenecientes al mismo Distrito Judicial, resulta claro  que  corresponde  a esta colegiatura resolverlo, teniendo en cuenta lo dispuesto  en  el  inciso  2°  del  artículo  18 transitorio del Código de Procedimiento  Penal (Ley 600 de 2000).   

2.- El Decreto 2001  de  2002,  publicado en el diario oficial N° 44930 el 11 de septiembre de 2002,  innegablemente  modificó  la  competencia que la Ley 733 de 2002 y el artículo  5°  transitorio  del  Código de Procedimiento Penal habían señalado para los  jueces   penales   del  circuito  especializados  en  torno  a  ciertos  delitos  expresamente contemplados.   

Para ello basta con leer el artículo 3° de  la normatividad, que reza:   

“Artículo  3°.  Suspensión  de  leyes  incompatibles.”   

“El  presente  decreto rige a partir de la  fecha  de  su publicación y durante su vigencia se suspenden los artículos 5°  transitorio  de  la  Ley  600  de 2000 y 14 de la Ley 733 de 2002, en cuanto son  incompatibles con las presentes disposiciones.”   

Para  el  caso  del delito de concierto para  delinquir,  la  Ley  733  refería  expresamente  a  que  la competencia para el  conocimiento  de  este  delito  radicaba  en  los  jueces  penales  del circuito  especializados.   

Sin  embargo,  el  Decreto  2001  de  2002,  estableció  una  especificación  sobre cuál sería la conducta que del delito  de  concierto  para  delinquir  conocerían  los  jueces  penales  del  circuito  especializados,   pues   consagró   en   el   numeral  17  del  artículo  1°:  “Concierto  para delinquir agravado según el inciso  2 del artículo 340 del Código Penal.”.   

Es  decir, que cuando el delito de concierto  para  delinquir  es  agravado,  su  competencia,  con base en el Decreto 2001 de  2002,  radica  en  los  jueces  penales  del circuito especializados, pero, como  sucede  en este caso, cuando no es agravado,   la  competencia  está  en  los  jueces  penales  del  circuito,  conclusión  a  la  que  se  arriba  sin  necesidad  de acudir a la sentencia de  constitucionalidad  ni criterio distinto que la simple aplicación lógica de la  norma.    

Ahora  bien,  no  se  desconoce que la Corte  Constitucional  en  sentencia  C-1064  del  3 de diciembre de 2002, delimitó la  constitucionalidad   de   la   normatividad,   advirtiendo  que  lo  era  “…  en   el   entendido   que  las  nuevas  competencias  conferidas  a  los jueces penales del circuito especializados, dado el carácter  más  gravoso  de su procedimiento, sólo son aplicables a los delitos cometidos  a  partir  de  la  vigencia  de ese decreto, y no a las conductas realizadas con  anterioridad  a  ella, que seguirán siendo conocidas por los Jueces Penales del  Circuito.”.   

Quiere decir lo anterior que la favorabilidad  a  la  que  se  refiere  la  Corte  Constitucional se aplica con relación a los  procesos  que  deben  asignarse, con base en el Decreto 2001, a la jurisdicción  especializada,  frente  a  la  que  acepta  su innegable drasticidad en aspectos  tales  como  la libertad, la definición de situación jurídica o la exclusión  de  beneficios  y  subrogados,  de  ahí  que sólo proceda para los eventos que  ocurran  con  posterioridad  a su entrada en vigor, mas no cuando la competencia  es  para  los  jueces  penales  del  circuito, pues, a contrario sensu, advierte  mayor   beneficio  en  su  trato  procesal,  motivo  por  el  cual,  bajo  estos  presupuestos,  no  hay  limitación  alguna para que a éstos se les envíen los  procesos     por     parte     de    los    jueces    penales    del    Circuito  especializados.   

En consecuencia, se asignará el conocimiento  de este asunto al Juzgado 19 Penal del Circuito de Cali.   

En  mérito  de lo expuesto, la CORTE  SUPREMA  DE  JUSTICIA, SALA DE CASACIÓN PENAL,   

R   E   S  U  E  L  V  E   

1.-   DECLARAR  que   la  competencia  para  conocer  del  presente  proceso  adelantado  contra  MERCEDES  SÁNCHEZ GARZÓN, EMMA RUTH CALAMBA MÉNDEZ,  HERNÁN  GONZÁLEZ  MORENO,  NICOLÁS  EDUARDO TAFUR DAZA, MIGUEL CASTRO ARANGO,  ALEXANDRA  LOZADA  OSPINA,  MARTHA LUCÍA MONTOYA ORTEGA y MARTHA LILIANA LÓPEZ  OSPINA le corresponde al Juzgado 19 Penal del Circuito  de Cali.   

Por    lo    tanto,    remítasele    el  expediente.   

2.-   Por  Secretaría  de  la  Sala,  infórmese  lo  decidido  al  Juzgado  2°  Penal  del Circuito Especializado de  Cali.   

Contra esta decisión no  procede recurso alguno.   

Comuníquese y cúmplase.   

YESID    RAMÍREZ  BASTIDAS   

  FERNANDO  E.  ARBOLEDA  RIPOLL         HERMAN    GALÁN  CASTELLANOS   

No hay firma  

CARLOS   A.   GÁLVEZ  ARGOTE                            JORGE    ANIBAL    GÓMEZ  GALLEGO   

EDGAR    LOMBANA   TRUJILLO                            ÁLVARO   ORLANDO   PÉREZ  PINZÓN   

MARINA   PULIDO   DE   BARÓN                            JORGE    LUIS    QUINTERO  MILANÉS   

TERESA    RUÍZ  NÚÑEZ   

Secretaria    

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