37028(10-10-12)

2012

Asistente Jurídico Inteligente

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

                     

Magistrado Ponente:  

Luis Guillermo Salazar Otero  

                                     Aprobado Acta No. 376   

Bogotá, D.C., diez (10) de octubre de dos mil  doce (2012)   

ASUNTO  

Procede  la  Sala  a  decidir la solicitud de  extinción  de  la  acción  penal  elevada por el apoderado de la acusada DEICY  QUINTERO,  por  prescripción  de  la  acción  penal del delito de contrato sin  cumplimiento de requisitos legales.   

FUNDAMENTOS DE LA PETICÓN  

Señala   que   por  denuncia  anónima  se  investigan  los  posibles  delitos  de  contrato  sin cumplimiento de requisitos  legales  y  peculado  por  apropiación,  conforme  a  hechos  ocurridos  en  la  administración  municipal  de  Dagua (Valle) en el período de 1998 a 2000, por  irregularidades  en  el  contrato  celebrado  con Jaime Álvarez por un valor de  $9.505.718.   

Advierte  que  la  resolución  acusatoria de  segunda  instancia  fue proferida el 14 de septiembre de 2004 y notificada el 21  del mismo mes y año.   

Sustenta  su  petición  en  el  hecho  de no  haberse   decidido  el  recurso  extraordinario,  ya  que  de  acuerdo  con  los  artículos  80  y  84  del  Decreto  100  de 1980, en el juicio la acción penal  prescribe  en la mitad del término señalado en el primero de ellos.   

Expresa  que  DEICY  QUINTERO fue acusada del  delito   de  contrato  sin  cumplimiento  de  requisitos  legales,  el  cual  al  contemplar  prisión de cuatro a doce años, prescribe en seis años.   

Pero  como  se  trata de una conducta punible  cometida  por  servidor  público, en razón a que la procesada era Alcaldesa de  ese  municipio,  el término de prescripción se aumenta en una tercera parte de  acuerdo  con lo previsto en el artículo 82 del mismo estatuto punitivo, de modo  que  la  acción  penal  en  este  asunto  prescribe  en  ocho años.   

Siendo  una situación objetiva que opera por  el  transcurso  del  tiempo,  pide  reconocer  su  existencia, recordando que el  Tribunal  de  Cali  el 22 de junio de 2011, decretó la extinción de la acción  penal respecto del peculado por apropiación.    

CONSIDERACIONES  

El artículo 84 del Decreto 100 de 1980, bajo  cuya  vigencia  ocurrió  el hecho, consagra que el término de prescripción de  la  acción  penal  se  interrumpe  con  el  auto  de  proceder o su equivalente  debidamente ejecutoriado.   

Una vez interrumpido el término prescriptivo,  comenzará  a correr de nuevo por un tiempo igual a la mitad del señalado en su  artículo  80,  sin  que  en  ningún  caso  pueda  ser  inferior  a  cinco  (5)  años  ni  superior  a  diez  (10).   

Así   mismo   el  artículo  82  de  dicha  disposición  legal, prevé que el término de prescripción de la acción penal  se  aumenta  en una tercera parte, cuando el delito es cometido por “empleado  oficial  en  ejercicio de sus funciones o de su cargo o  con ocasión de ellos”.   

Al  tenor  de  los  preceptos  citados asiste  razón  al  peticionario,  en la medida que la acción penal respecto del delito  de  contrato  sin  cumplimiento  de  requisitos  prescribió  el  pasado  14  de  septiembre.   

El  delito  de  contrato  sin cumplimiento de  requisitos     legales,  tipificado  en el artículo 146 del Decreto 100 de 1980, a su vez modificado por  el  artículo  32 de la ley 190 de 1995,  estableció como pena la prisión  de cuatro a doce años.   

En  este  caso,  como  la acción penal en el  juicio  prescribe  en  la  mitad del máximo de la pena, cuyo término según lo  visto  se  aumenta  en  una tercera parte por tratarse de servidor público, tal  fenómeno aconteció al haber transcurrido ocho (8) años.   

En  efecto,  la  resolución de acusación de  segunda   instancia  fue  proferida  el  14  de  septiembre  de  2004  y  causó  ejecutoria    material,   el   mismo   día   de  su  suscripción  por  el  funcionario   judicial  que  la  dictó, según lo previsto en el artículo  187 de la ley 600 de 2000.   

Frente  a  esa  situación  objetiva no queda  alternativa  distinta  a  reconocer,  que  la  acción  penal  por  el delito de  contrato  sin  cumplimiento  de  requisitos  legales prescribió el pasado 14 de  septiembre,  cuya  extinción  debe  declararse  a favor de los acusados en este  proceso.   

La  Sala  de  acuerdo  con  lo  dicho y en lo  previsto  en el inciso 2º del artículo 39 de la ley 600 de 2000, declarará la  cesación  del procedimiento adelantado a DEICY QUINTERO, Jaime Orlando Álvarez  Ramos,  Orlando Chávez Ramos y Olmedo Bejarano Sarria por el delito de contrato  sin  cumplimiento  de  requisitos  legales,  en  razón a la prescripción de la  acción penal.   

En mérito de lo expuesto, la CORTE SUPREMA DE  JUSTICIA, Sala de Casación Penal,   

RESUELVE:  

1.  Declarar  que la acción penal adelantada  por  el  delito  de  contrato  sin  cumplimiento de requisitos legales, se halla  prescrita.   

2.  Disponer  la  cesación del procedimiento  adelantado  a  Deicy  Quintero,  Jaime  Orlando  Álvarez Ramos, Orlando Chávez  Ramos  y  Olmedo  Bejarano  Sarria,  en  razón  de  la extinción de la acción  penal.   

Contra  esta  decisión procede el recurso de  reposición.   

Notifíquese  y  devuélvase el expediente al  tribunal de origen.   

JOSÉ  LEONIDAS  BUSTOS     MARTÍNEZ        

JOSÉ   LUIS  BARCELÓ  CAMACHO            FERNANDO           ALBERTO           CASTRO  CABALLERO                

MARIA    DEL    ROSARIO   GONZALEZ   MUÑOZ      LUIS   GUILLERMO  SALAZAR  OTERO                                                                                     

JULIO         E.         SOCHA  SALAMANCA                                                       JAVIER ZAPATA ORTIZ   

         

NUBIA YOLANDA NOVA GARCIA  

Secretaria  

    

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