AP1686-2015(42214)

2015

Asistente Jurídico Inteligente

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

JOSÉ  LEONIDAS  BUSTOS  MARTÍNEZ   

Magistrado Ponente  

AP1686-2015   

Radicación     No.     42214   

(Aprobado  acta  No.110)   

Bogotá, D. C., veinticinco (25) de marzo de  dos mil quince (2015).   

Se pronuncia la Corte sobre la admisibilidad  formal   de   la   demanda   de   revisión   presentada   por  el  sentenciado         ENEDITH   CABRERA   MURILLO,  con  el propósito que se dosifique  nuevamente la pena impuesta en  su   contra  por  el  Juez  Penal  del  Circuito  Especializado  de  Valledupar,  mediante    sentencia  de  agosto  30  de  2010, en  la    cual     lo  condenó      a     la    sanción   principal   de  ciento  ochenta  meses  de  prisión,   como   consecuencia   de   hallarlo  penalmente    responsable    del    concurso    de   delitos   de   concierto  para  delinquir y tentativa de extorsión agravada.   

         LA DEMANDA.   

         El  condenado  radica  un  escrito en el  que,    desconociendo  las  exigencias  legales  que  deben  acompañar  el  ejercicio   de   la   acción   de  revisión  y  sin  acreditar  la  condición  de  abogado,  solicita     el    estudio    de    la    pena    proferida   en  su  contra,  por  incurrir  en violación de   los   principios   de  igualdad,  legalidad,  favorabilidad  e  imparcialidad  y  de  los  artículos   13,   14   y   29  de  la  Constitución  Política    y,    en  consecuencia,   se   unifiquen   los  conceptos  jurisprudenciales  emitidos  con  ocasión de la sentencia  de    27    febrero    de    2013,    radicado  33245, que requiere aplicar  a su favor.   

Informa  que fue  capturado  el  8  de  junio  de  2010  y  posteriormente  sentenciado  en virtud  del  allanamiento a cargos  que  realizó con el propósito de ser beneficiado con  una  disminución  del 50%  de          la          punición, de acuerdo a  lo  estipulado  por  la  ley,  situación  que no se  produjo     pues     el     juez    de    primera  instancia,    basado  en   las   previsiones  contenidas    en   los  artículos  14 de la Ley  890    de    2004   y  26    de    la    Ley  1121  de  2006, negó la  gracia  punitiva y lo condenó a ciento ochenta meses  de   prisión,   siendo  posteriormente  modificada  por  el  Tribunal  Superior  de Valledupar en ciento  treinta    y    ocho    meses    de   confinamiento  carcelario.   

Solicita  que  se  revise la legalidad del  incremento  en  una  tercera  parte  de  la  sanción  que  fue  ordenado por el  juez  de conocimiento y el  sustento  normativo  aducido  para ello,         y        requiere  la  aplicación  a  su favor,  en    igualdad    de   condiciones,   del    precedente    jurisprudencial  de  27 de febrero de 2013  anteriormente     citado,    en    el   cual   oficiosamente  la  Corte  le  concedió    a    un  procesado   la   protección   de   sus   derechos  vulnerados al adicionarle  la  pena  con base en las  previsiones  de la Ley 890  de 2004.   

                                          CONSIDERACIONES   

La  jurisprudencia  de  la  Corte tiene por  sentado  que,  atendiendo  la  naturaleza jurídica del instituto, la acción de  revisión  fue  concebida  por  el legislador como un mecanismo que posibilite a  las  partes  e  intervinientes  legalmente  reconocidos  en  la actuación y que  cuenten  con  legitimidad  e interés para acudir a él, en orden a propiciar la  invalidación   de   una  providencia,  de  la  cual,  no  obstante  encontrarse  ejecutoriada  y  por  tanto  haber  hecho  tránsito  a  cosa  juzgada,  resulta  razonable     predicar    que    entraña    un    contenido    de    injusticia  material.   

De conformidad  con lo dispuesto por el  artículo  192  de  la Ley 906 de 2004, ello resulta posible en los supuestos en  que:  (i)  se  haya  condenado  o impartido una medida de seguridad a dos o más  personas  por  una misma conducta punible, cuando se encuentre fundado que sólo  ha  podido  ser  cometida por una o un número menor de personas; (ii) porque la  acción  penal  no  podía  iniciarse  o proseguirse por prescripción o ante la  presencia  de cualquiera otra causal de su extinción; (iii) porque después del  fallo  aparecen  hechos  nuevos  o  surgen elementos probatorios no conocidos al  tiempo  de  los  debates  que  acrediten  la  inocencia o la inimputabilidad del  condenado;  (iv)  cuando  después  del  fallo,  en  procesos por violaciones de  derechos  humanos o infracciones graves al derecho internacional humanitario, se  establezca  mediante  decisión  de un organismo internacional de supervisión y  control   de  derechos  humanos  cuyas  determinaciones  sean  vinculantes  para  Colombia,  un  incumplimiento de las obligaciones del Estado de investigar seria  e  imparcialmente  tales  violaciones;  (v) cuando se demuestre con sentencia en  firme  que la decisión fue determinada por conducta típica del  juez o de  un  tercero;  (vi) o también, que se basó en prueba falsa y, finalmente; (vii)  cuando  la  Corte haya cambiado favorablemente el criterio jurídico que sirvió  de  sustento  a  la  sentencia  condenatoria, demostración que sólo es posible  jurídicamente  dentro  del  marco  que  delimitan  las  causales  taxativamente  señaladas en la ley.   

Precisamente,   por   el   carácter   de  instrumento  extraordinario  que persigue revocar los efectos de la cosa juzgada  que  posee la revisión, en cuanto corresponde a un proceso distinto y posterior  al  fallado en decisión ejecutoriada, la demanda a través de la cual se ejerce  debe  dar estricto cumplimiento a los presupuestos de admisibilidad establecidos  por  el  artículo  194  de  la  Ley  906 de 2004 en los casos regidos por dicho  estatuto.   

Entre  estos presupuestos, el artículo 193  del  Código  de  Procedimiento  Penal precisa que la demanda de revisión sólo  puede  ser promovida por el fiscal, el Ministerio Público, el defensor y demás  intervinientes  en  el  proceso,  siempre  y  cuando se acredite que cuentan con  interés  jurídico  para  el  efecto  y  que fueron legalmente reconocidos como  tales  en  la actuación objeto de la acción, indicando el precepto en cita que  estos  últimos pueden formular la demanda si ostentan la condición de abogados  en  ejercicio  puesto  que,  «en los demás casos se  requerirá       poder      especial      para      el      efecto».   

Esta disposición legal obedece a que, como  se  ha  dicho, la acción de revisión corresponde al ejercicio de una actividad  posterior  a  la finalización del proceso penal que exige ciertos conocimientos  profesionales  orientados  a  la  elaboración  de  una  demanda  que  satisfaga  precisos  requisitos  formales  como  es  la invocación de taxativos motivos de  procedencia,  la  adecuada  selección de los fundamentos fácticos y jurídicos  que  le  sirven  de sustento, la selección y relación de las evidencias que se  deben  aportar  para  acreditar  los  hechos  básicos  de  la  petición,  y la  elaboración  de  una  sustentación  que resulte compatible con la naturaleza y  alcance de la causal que se aduce.   

Como  puede observarse,  esta labor es  materia  de un conocimiento jurídico especializado, razón por la cual la ley y  la                  jurisprudencia1  exigen  que  la solicitud de  revisión  sólo  pueda  ser  intentada por quien acredite la calidad de abogado  titulado,   legalmente   autorizado   para   ejercer  la  profesión,  «lo que  reafirma  aún  más  el  carácter  eminentemente  técnico  y  rogado  que  el  instrumento                ostenta»2.   

Es importante tener en cuenta, que el canon  194  de  la  Ley 906 de 2004 prevé que el demandante tiene la carga de indiciar  en  qué  causal, de las expresamente previstas por el artículo 192 de la misma  legislación,  apoya  la  pretensión, al igual que los medios de convicción en  que  se funde, y la exposición racionalmente argumentada de las justificaciones  de  hecho  y  de derecho que apoyan la solicitud, demostrando el motivo aducido,  pues  como  lo  tiene  establecido la jurisprudencia, la acción de revisión no  tiene   como   propósito  dar  continuidad  al  proceso  que  culminó  con  la  providencia  ejecutoriada  que  hizo  tránsito a cosa juzgada, ni de revivir el  debate  jurídico  o  probatorio  llevado a cabo en la audiencia de juicio oral,  sino  que  pretende  realizar  un cuestionamiento serio, objetivo y fundado a la  declaración  de  justicia  contenida en la decisión en firme con que concluyó  definitivamente    la    controversia    procesal.        

En  el presente asunto no se satisfacen los  presupuestos  de  admisibilidad  anteriormente  referenciados,  lo  que  de suyo  determina la inadmisión de la solicitud.   

En    efecto,    advierte  la  Corte  que el sentenciado CABRERA  MURILLO  suscribe  el  escrito que hace las veces de  demanda  de  revisión,  sin acreditar la    condición    de    abogado    titulado,    siendo   entonces  evidente     la    ausencia    de  legitimidad  para presentarlo, lo que  constituye    motivo   suficiente   para   disponer  su              inadmisión.   

Ahora  bien,  la  ausencia  de  formación  profesional           jurídica,            explica  la  falta   de   técnica   en   la   postulación   de   la   propuesta,      pues     la     particular     solicitud    no    se  enmarca  en una     de     las     causales de  procedencia  de  la  acción  de revisión legalmente  previstas  en  el  artículo  192  del  Código  de  Procedimiento   Penal,  ni  precisa  la  actuación  procesal  cuya  revisión  se demanda, ni    argumenta    adecuadamente   los  fundamentos    del    requerimiento,   ni  incorpora  la  relación  de  las  evidencias  que  fundamentan  la  petición;  ni  se  acompaña   la  copia   de  las  decisiones  de  primera  y  segunda  instancias con las constancias de su ejecutoria.   

Precisamente,             por       desconocer  en  grado  sumo  los presupuestos de  admisibilidad   establecidos   en   los  artículos  192    y    siguientes   del   Estatuto   procesal,   el   manuscrito  contiene  únicamente  consideraciones  generales    de    la   dosificación   punitiva   que   realizó   el   juez   de  primer  grado,    acudiendo  a   la   simple   enunciación   de   principios  generales  del  derecho,  que como el consagrado en el  artículo  14  de  la Carta Política –derecho  al  reconocimiento  de  la  personalidad jurídica-, nada  tiene   que  ver  con  solicitud,  y  lo  convierte  en  un  escrito  de  elaboración libre, incoherente,   infundado,       precario,      ausente        de        las        exigencias        procesales    requeridas;  resultando imperativo para la Corte  tener  que  inadmitir el libelo, a tenor de lo previsto por el artículo 195 del  mismo cuerpo normativo.   

De  manera,  que  en  aras  de  acceder al  mecanismo  de  la revisión y con ello, al análisis de fondo de su específica   situación,   debe   el  condenado  dar  cumplimiento  a los requisitos que la  ley  estipula para que pueda ser admitida la demanda  de revisión.   

Hasta   tanto   esto   ocurra   y   se  demuestre,   en   los  términos   en  que  la  ley  lo  exige,   la   procedencia   de   una   causal   de   revisión   de   la  sentencia,  debe  la  Corte  decretar su   inadmisión,   pues  si  optara  por  dar cabida en este caso a la acción de revisión,  pese  a las falencias de  que   adolece  el  escrito  introducido,  no  lograría  otra cosa que  desconocer la garantía de la  cosa  juzgada  y  desquiciar  el andamiaje jurídico sobre el que se sustenta el  instituto  centenario  de  la revisión, dando lugar a que cualquiera persona se  sienta  autorizada  para acceder a ella, sin importar  el  modo  y  por  cualquier  motivo,  es  decir,  sin  referencia  a parámetro  legal  alguno, generando  con   ello   un   verdadero   caos   en   el   sistema   jurídico  colombiano,   máxime   si   el  asunto  bajo  estudio   no   corresponde  a  aquellos  que  permitan  superar  los  defectos  de  la  demanda en orden a reparar injusticias  manifiestas    mediante    la    reapertura    del   proceso   ya   culminado3.   

En  mérito  de  lo expuesto, la   Corte   Suprema   de   Justicia,  Sala  de  Casación  Penal,   

        R E S U E L V E:   

         INADMITIR  el  escrito de solicitud de  revisión  presentado por el sentenciado  ENEDITH  CABRERA MURILLO en el presente asunto.   

Contra esta decisión procede el recurso de  reposición.   

Notifíquese   y  cúmplase.   

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

MARÍA DEL ROSARIO GONZÁLEZ MUÑOZ  

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

EYDER PATIÑO CABRERA  

PATRICIA SALAZAR CUÉLLAR.  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

    

1  Cfr. CSJ, AP de 28 de agosto de 2013, Rad. 41274.   

2  Cfr. CSJ. AP. de 3 de febrero de 2012, Rad. 33587.   

3  Cfr. CSJ. AP de 19 de mayo de 2010, Rad. 32310.     

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