39985(10-10-12)

2012

Asistente Jurídico Inteligente

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CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

                               

Magistrado Ponente  

                            JULIO ENRIQUE SOCHA SALAMANCA   

                            Aprobado Acta No. 376   

Bogotá,  D.  C., diez (10) de octubre de dos  mil doce (2012).   

ASUNTO  

Decide  la  Sala  acerca de la posibilidad de  admitir  las  deman-das  de  casación  presentadas  por los apoderados de JULIO  ERNESTO  SALAS CRUZ, AURORA PINEDA, FREDDY RICARDO ZABALA TOVAR, FELIPE SANTIAGO  BUENDÍA  ELLES  y  JAIME ALBERTO RODRÍGUEZ CHAPARRO contra el fallo de segunda  instancia  proferido  por el Tribunal Superior del Distrito Judicial de Bogotá,  en   el   cual   modificó   la  condena  que  por  el  delito  de  corrupción   de   alimentos,   productos   médi-cos   o   material  profiláctico  impuso  el  Juzgado  Tercero  Penal del  Circuito  Especializado  de  esta  ciudad. Así  mismo,  estudia  la  posibilidad  de  casar  oficiosamente  la  sentencia impugnada.   

SITUACIÓN    FÁCTICA    Y    ACTUACIÓN  PROCESAL   

1.  En  abril  de  2002,  representantes  del  gremio  farmacéutico denunciaron el hallazgo, en la  clínica    Central    de   Especialistas   de   Neiva,   de   21   ampolletas    de    Maxipime    1   gr.  con   señales  de  adulteración.  A  raíz  de  lo  anterior,        las       autoridades  adelantaron  labores investigativas  y          encontraron          que,   en  Bogotá,      un  grupo    de   personas,  conformado  por  JULIO  ERNESTO SALAS CRUZ, AURORA PINEDA, FREDDY RICARDO ZABALA  TOVAR,  FELIPE  SANTIAGO  BUENDÍA  ELLES,  JAIME  ALBERTO  RODRÍGUEZ CHAPARRO,  Humberto     Curtidor    Argüello    y  Gladys Cely  Bermúdez,   entre   otros,   elaboraba,  distribuía  y comercializaba productos  médicos             alterados.   

2.   Por   lo  anterior,   la   Unidad  Nacional   de   Fiscalías   Especializa-das  en  Delitos  contra  la  Propiedad  Intelectual         y         las        Telecomu-nicaciones        ordenó      la     apertura     del  proceso       y  vinculó     mediante     indagatoria    a    las    personas   señaladas.  Concluida la instrucción,  calificó   el   mérito   del   sumario,  acusándolas  por la conducta punible  de  corrupción  de  alimentos,  productos médicos o  material  profiláctico,  según  lo  previsto  en el  artículo  372  incisos  1º  y  3º  de  la  Ley  599  de  2000, actual Código  Penal.    Así  mismo,  dispuso  la  preclusión de la investigación por los  delitos     de     usurpación    de    marcas    y  patentes  y  concierto para  delinquir,   contemplados  en  los  artículos 306 y 340 inciso 1º del referido  estatuto.   

Impugnada   la  resolución  acusatoria por  los    defensores    y    los   apoderados   de   la   parte   civil, la Fiscalía  Delegada  ante  el Tribunal, en decisión de 24 de octubre de 2007, revocó   las  preclusiones  y  los  llamó  a  juicio  por  dichos  comportamientos,  además  de confirmar el cargo en un  inicio imputado.   

3.  Conoció   de   la   etapa  siguiente  el  Juzgado  Tercero Penal del  Circuito   Especializado   de   Bogotá,              despacho      que      decretó   la   cesación   de   procedimiento  por  el  delito  de  usurpación   de   marcas  y  patentes  (debido    a    que    había    operado   el   fenómeno   de   la  prescripción   durante   la   fase   investigativa)  y  absolvió  a  Humberto  Curtidor  Argüello y Gladys  Cely    Bermúdez    de    los   cargos   a   ellos  atribuidos.   

Adicionalmente,  condenó   a  JULIO  ERNESTO  SALAS  CRUZ  y  FELIPE  SANTIAGO   BUENDÍA   ELLES   por   las   conductas  de   concierto   para  delinquir  y corrupción   de   alimentos,   productos   médicos   o  material  profiláctico     (con     la    agravante    del  inciso  3º  del artículo 372 del Código Penal), a  64  meses  y  15  días  de  prisión,  225  salarios mínimos legales mensuales  vigentes  de  multa,  así como la accesoria de ley y  la  inhabilitación  para  comerciar   y   distribuir  medicamentos,  ambas  durante el mismo tiempo de la  sanción  privativa  de  la  libertad. Y, a BUENDÍA ELLES, además,  le  impuso  la prohibición, por idéntico lapso, de practicar la química farmacéutica.   

También condenó  a  AURORA  PINEDA,  FREDDY  RICARDO  ZABALA  TOVAR  y  JAIME  ALBERTO RODRÍGUEZ  CHA-PARRO,     por  los  tipos de  los artículos 340 y 372 (sin     la     circuns-tancia   del  inciso  3º   de   la   norma),   a   51   meses  de  prisión  y   150   salarios   mínimos   legales  mensuales  vigentes  de multa, al igual que a la accesoria de ley y a       la       inhabilitación,   para  PINEDA  y  ZABALA  TOVAR,   de  comerciar  con   medicamentos,  y,  a  RODRÍGUEZ  CHAPARRO,  la de ejercer  el  oficio  de  tecnólogo  en artes  gráficas;  todas  ellas  por  el  mismo      término      de  la  pena  principal.   

Por último, les  negó   a   todos   los  declarados  responsables  tanto  la prisión domiciliaria como la suspensión condicional de la ejecución  de la pena.   

4. Apelada   la   providencia   por   la  defensa de JULIO ERNESTO SALAS CRUZ, AURORA PINEDA y  FREDDY   RICARDO  ZA-BALA  TOVAR,  así  como  por  la  parte  civil,      el      Tribunal   Superior   del   Distrito  Judicial  de Bogotá   la   confirmó  en  cuanto  a  las  absoluciones,  al  igual  que  en  lo  referente a las condenas por el delito de  corrupción  de  alimentos,  productos  médicos  o  material  profiláctico, pero la revocó  en lo que al concierto para delinquir  atañe  y,  en su lugar,  absolvió   a  los  sentenciados  por  este  delito.   

Igualmente,  modificó     las  sanciones de JULIO     ERNESTO    SA-LAS  CRUZ  y  FELIPE  SANTIAGO   BUENDÍA  ELLES  a  45  meses  de prisión y 345 salarios  mínimos    legales    mensuales    vigentes    de  multa.   Y      las      de     AURORA  PINEDA,  FREDDY RI-CARDO   ZABALA   TOVAR   y   JAIME  ALBERTO  RODRÍGUEZ  CHAPARRO,  a  35 meses de prisión y  237,25  salarios mínimos  de    multa.   Aclaró  que   las   accesorias  impuestas     por     el     a    quo    tendrían  idéntico    término  al    de    reclusión    en    centro   carcelario.   Y  ratificó  la  no  concesión de los mecanismos sustitutivos.   

5. Contra  el  fallo  de segundo  grado,  presentaron  los abogados de JULIO ERNESTO SALAS CRUZ,  AURORA  PINEDA,  FREDDY  RICARDO  ZABALA TOVAR, FELIPE SANTIAGO BUENDÍA ELLES y  JAIME  ALBERTO  RODRÍGUEZ  CHA-PARRO el   recurso  extraordinario      de     casación.   

LAS DEMANDAS   

1.  En nombre de  JULIO ERNESTO SALAS CRUZ   

1.1. Formuló dos  cargos  el  recurrente,  ambos  al  amparo  de  la causal tercera de casación  (numeral    3º   del  artículo  207  de  la  Ley  600  de  2000).  Los  desarrolló  de  la siguiente  manera:   

1.1.1.            Violación    del   debido   proceso:  Era  procedente reconocer  en  este  asunto  el  artículo  292  del Código de  Procedimiento  Penal  para  el  sistema  acusatorio,  según el cual  la  prescripción de la acción penal  debe    interrumpirse    con    la    formulación  de    la    imputación.    A    partir   de   ese  momento,   el  término  correrá  de nuevo por un  tiempo  igual  al  de  la  mitad del señalado en el  artículo  83  de  la  Ley  599  de 2000,  pero sin  ser  inferior  a  los tres años. Dicha norma  es  de  naturaleza sustancial y  más  favorable  que  la  prevista en el artículo 86  del  Código  Penal. Por lo tanto, es aplicable para  los procesos de la Ley 600 de 2000.   

1.1.2.  Error   en   la   calificación   jurídica  de  la  conducta:  Tanto   en   la  apelación  del  llamado  a  juicio  como  en  la  impugnación    de    la    sentencia  de  primera  instancia,  la  defensa  propuso   la   nulidad   por  no  adecuación  típica  del  artículo  372  del  Código   Penal,   puesto   que  jamás  estuvo  en  peligro  la  vida  o  salud  de las personas. Lo que  procedía  entonces era reconocer la configu-ración del artículo 373, esto es,  del    delito    de  imitación         o         simu-lación  de  alimentos,  productos  o  sustancias.  El Tribunal, sin embargo, no decretó la  irregularidad, a pesar de su innegable existencia.   

1.2. En   consecuencia,   solicitó  a  la  Corte,  en  relación con  los  dos  cargos, declarar  la  nulidad  de  todo  lo  actuado  a  partir  de  la  calificación  del mérito del sumario. En  el  primer caso, para que se decrete  la   preclusión  de  la  investigación  y,  en  el  segundo,  porque  fue  el  momento “en que en forma  expresa  se  solicitó  declaratoria de nulidad […]  que no mereció pronunciamiento alguno por parte del  instructor”1.   

2. En nombre de AURORA PINEDA  

2.1.          Propuso   el   demandante  tres  reproches.  El primero, en los  mismos    términos  del  cargo  concerniente  a        la  prescripción    (ya  reseñado       en      precedencia).   El   segundo,   por   violación  indirecta  de  la  ley  sustancial  proveniente  de  errores    de    hecho    en    la    apreciación  de la prueba.  Y  el  tercero,  por  violación  directa.  Sustentó  los  dos  últimos así:   

2.1.1.  Falso  juicio  de  identidad: Al  valorar  la  prueba  relativa a las interceptaciones  telefónicas,  el  Tribunal  coligió algún tipo de  vínculo  entre  JULIO  ERNESTO  SALAS  CRUZ  y AURORA PINEDA. Pero de   allí   no   podía   derivar   la  responsabilidad  de  esta  última   por   una   serie  de  hechos  concretos,  constitutivos   del   delito   de   corrupción  de  alimentos,    productos    médicos    o    material   profiláctico.  Situación  similar  aconteció con  el  acta  de  allanamiento  a  la  vivienda  de  la  procesada,  en  la cual fueron hallados empaques   de   medicamentos   que   no   correspondían   a   los  originales.  Ello podría  demostrar  la  existencia  de  un fraude, pero no el  tipo  de  que  trata  el  artículo  372 del Código  Penal.   Por   ende,  la  prueba  fue  sesgada,  fraccionada y parcializada.   

Falso  juicio  de  existencia:    El  ad quem ignoró el informe del INVIMA que se refiere  acerca  de  los  medicamentos  incautados  a  AURORA  PINEDA    e    indica    que    sus    fechas   de  vencimiento   se  encontraban  vigentes  para el día de la incautación.    Así    mismo,  en  cuanto  al Maxipime, que arrojó  como  resultado  que  su  contenido     no    era    aceptable,  no  se  respetó  la  cadena  de  custodia  y, por ende, no hay  forma  de  acreditar la autenticidad de la evidencia.  Del   Aldoetone,  dijo  que  presentaba  alteración,  pero sin especificar en  qué  consistió.  De  ahí se desprende la    ausencia    de    prueba   en   lo   relativo   a   que   la  procesada       alteró,       envenenó      o  contaminó      medicina      alguna.   

2.1.2.  Falta de  aplicación   de   los   artículos   38  y  63  del  Código  Penal:     Para     negar    tanto    la  suspensión  condicional  como   la   prisión  domiciliaria,  las  instancias  adujeron   en  el  análisis  del  factor  subjetivo  la  modalidad  y  gravedad  de  la  conducta,  así  como  el  lugar  en  donde  ocurrió   el   delito.   Pero   no   tuvieron   en  consideración  el  numeral  2 del artículo 38 ni el numeral 2 del artículo 63  del  Código  Penal,  que  exigen      valorar     integralmente  el  desempeño  y los antecedentes de  todo      orden     del     implicado.   

2.2.  Por  lo  tanto,  pidió a la Sala, respecto del segundo cargo,  dar  “aplicación a las  previsiones   pertinentes   de   los   artículos  216  y  217  del  Código  de  Procedimiento  Penal”2.         Y,   en   relación  con  el  tercero,  concederle a la procesada  los  mecanismos  sustitutivos  de  la  ejecución  de  la  pena  privativa de la  libertad.   

3.  En  nombre  de  FREDDY  RICARDO  ZABALA  TOVAR   

3.1. Planteó  cuatro  cargos el recurrente, uno principal y los demás  subsidiarios.   Los  dos  primeros  por  violación  indirecta  de  la  ley sustancial y los dos últimos por violación directa. Los  desarrolló de esta forma:   

3.1.1.  Falso     juicio     de     identidad:    El  Tribunal  tergiversó  la  conversación telefónica  entre  JULIO  ERNESTO  SALAS  CRUZ  y  FREDDY  RICARDO  ZABALA TOVAR.  De  ésta,  dedujo  el acuerdo de voluntades para comerciar con  medicamentos    adulterados.    Por   el  solo  hecho  de  hablar de medicinas, el ad quem las entendió  ilegales.        Además,       los  interlocutores  no  se refirieron a  productos  venezolanos,  como  lo  malinterpretó  el cuerpo colegiado, sino a  que  no  eran  de  ese  país.  En tal diálogo,     hablan    en  los  mismos  términos  de  cualquier  nego-ciante de artículos  legales. Por lo tanto, no se desprende algún ánimo  de   ilicitud.   Negociar  no  significa      traficar      con      productos      alterados.        El        Tribunal,        adicionalmente,  “cercenó   parte  de  las  pruebas  […]   y,   de   paso,  tuvo     un    falso    juicio    de    raciocinio    [sic]    de   las   interceptaciones  telefónicas”3.   

3.1.2.  Falso  juicio de existencia por omisión        (subsidiario):   Las   instancias   desconocieron  el acta de allanamiento y  registro  del  domicilio  del  procesado,  así como su indagatoria.  En  la  primera  diligencia,  no se  encontró  medicamento adulterado o caduco alguno. En  la  vinculación,  FREDDY  RICARDO   ZABA-LA   TOVAR  dio  cuenta  de  la  poca  relación  que  sostenía  con  los otros sindicados.  Las    pruebas    omitidas   sustentan   una   duda  razonable.     De  haberlas      tenido      en      cuenta,     el     fallo    habría    sido    distinto.   

3.1.3.  Falta   de  aplicación  del  artículo  31  de  la  Constitución       Política      (subsidiario):  El  ad  quem vulneró el principio de  la  no  reforma  peyorativa.  La  primera  instancia  impuso  una  multa  de  150  salarios  mínimos  para  la  época de los hechos.  La    decisión    no   fue   impugnada   por   la  Fiscalía.  Sin embargo, el Tribunal incrementó  esa suma y, por ende, agravó  la  situación  jurídica  del   procesado  en  detrimento  de  sus  garantías  fundamentales.   

3.1.4.  Falta de  aplicación   de   los   artículos   38  y  63  del  Código  Penal        (subsidiario):   Las  instancias  no mencionaron  las   normas   concernientes   a   los   mecanismos  sustitutivos,    ni  abordaron  el  problema  respecto  de cada uno de los  procesados.     El     Tribunal     ni       siquiera       se       refirió      al      cumplimiento   de   los   requisitos  objetivos  y  subjetivos,  a  pesar  de la solicitud  expresa    del    abogado    de   FREDDY   RICARDO  ZABALA    TOVAR.   De  estudiarlos, habría aplicado los artículos 38 y 63  de la Ley 599 de 2000.   

3.2. En  consecuencia, solicitó a la Corte,  en  atención de los dos primeros cargos, casar el fallo materia de impugnación  y  absolver  al procesado. En lo relativo al tercero,  reconocer  la multa de 150 salarios mínimos de multa  impuesta  por el a quo y,  en  lo concerniente al último, sustituir la prisión  en   centro   carcelario   por   la  domiciliaria  o  conceder     la     suspensión     condi-cional  de  la  ejecución de la  pena.   

4.  En  nombre  de FELIPE SANTIAGO BUENDÍA  ELLES y JAIME ALBERTO RODRÍGUEZ CHAPARRO   

4.1. Tres   cargos   propuso   el   demandante.   Los   dos  primeros  al  amparo  de  la  causal  primera  cuerpo  segundo  de  casación  (violación  indirecta  de la ley sustancial por error de hecho en la valoración probatoria)  y   el   último   con   base   en  la  causal  tercera  (nulidad).  Los  expuso  así:   

4.1.1.  Falso     juicio     de    existencia:    El  Tribunal  supuso que en la diligencia de allanamiento  a   la  casa  de  FELIPE  SANTIAGO  BUENDÍA  ELLES  se  hallaron  etiquetas  de  Valium.      Lo      que     en     realidad    encontraron    fueron   las   rotulaciones    de    una    medicina    homeopática   llamada   Virilium. De no haberse presentado ese  error, habría sido absuelto del delito imputado.   

4.1.2.  Falso     juicio     de    existencia:  El  ad  quem  desconoció  la  indagatoria  de JULIO ERNESTO  SALAS  CRUZ,  en  la cual manifestó que contrató a  JAIME  ALBERTO  RODRÍGUEZ  CHAPARRO  para  que  le  hiciera  propaganda  de  la  droguería,  tarjetas  de presentación y unas cajas de Epamín. Ello indica que  entre   los   dos  hubo  un  negocio  de  carácter  civil.  Por  lo tanto, RODRÍGUEZ CHAPARRO no estuvo  involucrado   en   actividad   ilícita   alguna,  constitutiva  del  delito  de  corrupción  de  alimentos,  productos  médicos  o  material   profiláctico.   Si   así   lo  hubiese  apreciado,  el  Tribunal  habría concluido acerca de  la inocencia de este último.   

4.1.3. Violación  del  debido  proceso: La  adecuación  típica  del  delito es errónea, pues la correcta calificación de  la  conducta  era  la del artículo 373 del Código Penal, y no la del artículo  372.  Lo anterior vulnera el artículo 29 de la Carta  Política.  Las  pruebas  obrantes  en  el  expediente  demuestran  que  no hubo  envenenamiento    o   adulteración   de   productos   médicos,   sino   a   lo  sumo    imitación    o    simulación   de   esos  medicamentos.   

4.2. Por  lo  tanto,  solicitó  a la Corte, en lo relativo con los dos  primeros  reproches,  casar  el  fallo  materia de impugnación, revocarlo  y  en  su  lugar absolver a los  procesados por el delito  de  que  trata  el  artículo  372 del Código Penal.  Y,  en  atención  del  tercer  cargo,  decretar  la  invalidez  de  lo  actuado a partir de la resolución  acusatoria.   

CONSIDERACIONES  

1. La casación es un  recurso  extraordinario  que permite cuestionar, ante la máxima autoridad de la  justicia  ordinaria, la correspondencia de una sentencia de segundo grado con el  orden jurídico.   

Dicha  confrontación  repercutirá  si  se  descubre  que  el  fallo obedeció a un error trascendente, ya sea propuesto por  el recurrente o advertido de oficio por la Corte.   

Una  decisión  ajustada  a  derecho,  por el  contrario,  es  aquella  que  logra  sobrevivir  racionalmente  a  la  crítica.   

La  crítica  será  irrelevante  si no logra  refutar  la  providencia,  es  decir,  si  no  demuestra,  bajo  los parámetros  jurisprudenciales,  que  riñe  en  aspectos  sustantivos  con  la Constitución  Política, la ley o los principios que las rigen.   

De  ahí  que  la  demanda de casación nunca  podrá  equipararse a un alegato de instancia, máxime cuando los artículos 212  y  213 de la Ley 600 de 2000 (Código de Procedimiento Penal aplicable para este  asunto)  exigen  una presentación lógica y adecuada a cada una de las causales  establecidas  en el artículo 207 ibídem, así como el desarrollo de los cargos  que  por  yerros  de mero trámite o de juicio haya propuesto el recurrente, con  la demostración de su importancia para la decisión adoptada.   

2. En el caso objeto  de  estudio,  ninguno  de  los  demandantes  propuso un error susceptible de ser  abordado en sede de casación.   

En apoyo de este enunciado, la Sala abordará  los  cargos  formulados  en  los  escritos  dividiéndolos  en  tres  grupos. El  primero,  relativo  a  los  reproches  por  nulidad.  El segundo, atinente a las  censuras   por  violación  directa  de  la  norma  sustancial.  Y  el  tercero,  relacionado  con  los  vicios  que  por yerros fácticos en la valoración de la  prueba propusieron los recurrentes. Veamos.   

2.1. De las nulidades  

2.1.1.  Cuando  al  amparo  de  la  causal tercera de casación el recurrente solicita la nulidad de  la  actuación  procesal  por violación de las garantías judiciales, le asiste  la  obligación  procesal  de individualizar la irregularidad aludida, así como  la  de  especificar  su  clase  (es  decir,  si se trata de la afectación de un  derecho  del sujeto procesal o del menoscabo a una de las bases fundamentales de  la  instrucción  o  del  juicio), los fundamentos fácticos y jurídicos que la  apoyan,  el  perjuicio  ocasionado  y  el  momento  a  partir  del cual debería  decretarse la invalidación.   

2.1.2. En el presente  caso,  todas las solicitudes de invalidez son incoherentes, infundadas o carecen  de  sentido.  En primer lugar, tanto las peticiones de nulidad de los apoderados  de  JULIO  ERNESTO  SALAS  CRUZ  y  AURORA  PINEDA como la del abogado de FELIPE  SANTIAGO  BUENDÍA  ELLES  y JAIME ALBERTO RODRÍGUEZ CHAPARRO no explicaron los  fundamentos  de  sus pretensiones, que dicho sea de paso apuntan a un propósito  común:  la  necesidad  de  anular toda la actuación a partir de la resolución  acusatoria.   

De  hecho,  frente a los problemas jurídicos  planteados,  dicha  solución es absurda. Por una parte, los dos primeros buscan  el  reconocimiento  de  la prescripción de la acción penal por aplicación del  artículo  292  de  la  Ley  906 de 2004, en virtud del principio de la ley más  favorable.  Sin  embargo,  riñe  con  la  razón  declarar  la nulidad desde la  calificación   del   mérito   del  sumario  en  un  proceso  que,  según  los  solicitantes,  ya  se  halla  prescrito  y, por eso mismo, en teoría no podría  continuarse.   

Por otra parte, los censores que intervinieron  en  nombre  de JULIO ERNESTO SALAS CRUZ, FELIPE SANTIAGO BUEN-DÍA ELLES y JAIME  ALBERTO  RODRÍGUEZ CHAPARRO sostuvieron que la correcta calificación jurídica  de  los  hechos  era la del artículo 373 del Código Penal, atinente al tipo de  imitación  o  simulación  de  alimentos, productos o  sustancias,  y  no  la  relativa  al artículo 372 del  mismo     estatuto,     que     consagra    la    conducta    de    corrupción    de   alimentos,   productos   médicos   o   material  profiláctico,  por  la cual declararon responsables a  sus  protegidos.  El  primer  comportamiento  prevé  una pena de 2 a 6 años de  prisión.  Y  el segundo, una de 2 a 8 años (según el inciso 1º del artículo  372   del   Código  Penal)  y  otra  de  2  a  12  años  (conforme  al  inciso  tercero)  Si esto es así, la  solución  menos traumática sería la de ajustar la dosificación punitiva a la  del  delito  menos grave para los procesados, y de ninguna manera la de decretar  la invalidez de la actuación.   

En  segundo  lugar,  el reproche acerca de la  aplicación  del  artículo 292 de la Ley 906 de 2004 ya fue analizado de fondo,  así  como  resuelto en sentido negativo por la Sala, desde los comienzos mismos  de  la jurisprudencia relativa a ese estatuto procesal penal. Por ejemplo, en el  fallo  de  9  de  septiembre  de 2005, la Corte precisó que tal norma no podía  aplicarse    a    los    asuntos    tramitados    bajo   el   anterior   código  adjetivo:   

“Tampoco  le  asiste  razón  al  casacionista al acusar la sentencia de haber sido dictada en  juicio  viciado  por  supuesta  prescripción de la acción penal derivada de la  aplicación  retroactiva  del artículo 292 de la Ley 906 de 2004, en virtud del  principio  de  favorabilidad  previsto  en  el  artículo 29 de la Constitución  Política.   

”La  jurisprudencia  de la Sala viene sosteniendo que las normas que se dictaron para  la  dinámica  del  sistema  acusatorio colombiano son susceptibles de aplicarse  por  favorabilidad  a casos que se encuentren gobernados por la Ley 600 de 2000,  a  condición  de  que  no  se refieran a instituciones propias del nuevo modelo  procesal  y  de  que  los  referentes  de  hecho  en los dos procedimientos sean  idénticos.   

”La identidad  en  los  referentes  de  hecho  a  que  se  refiere  los  pronunciamientos antes  indicados  no  se  presenta  en  la situación a que alude el demandante por las  siguientes razones:   

”En el sistema  acusatorio  creado por la Ley 906 de 2004 se distinguen dos fases procesales: i)  etapa  pre-procesal,  comprensiva de la noticia criminal, indagación, audiencia  de  formulación  de  la imputación, práctica de prueba anticipada, medidas de  protección  de  víctimas  y  testigos,  medidas  de aseguramiento, cautelares,  principio  de  oportunidad,  preclusión  y  aceptación  de cargos; y ii) etapa  procesal,  donde  se  encuentra  la  acusación, audiencia de formulación de la  acusación,  audiencia preparatoria, audiencia de juicio oral, anuncio inmediato  de  fallo,  audiencia de individualización de la pena, incidente de reparación  integral y justicia restaurativa.   

”El  nuevo  sistema   caracterizado   por   los   principios   de   oralidad,  inmediación,  concentración  y  celeridad imprime a la actuación procesal una dinámica más  ágil,  con  miras  a alcanzar una pronta y cumplida administración de justicia  con  respeto  por  las  garantías  constitucionales  fundamentales,  de  manera  que   el desarrollo de aquella primera fase comprensiva desde el momento de  la  formulación  de  la  imputación  hasta  cuando  se inicia el juicio con la  presentación   de   la   acusación   se  ha  de  cumplir  bajo  unos  precisos  términos.   

”[…]  Estas  disposiciones,  al  fijar  términos  perentorios  que  obligan  a  adoptar  las  decisiones   pertinentes   en  lapsos  breves,  contribuyen  a  materializar  la  efectividad  del  principio  de celeridad que caracteriza el sistema acusatorio,  dinámica   que   explica   que  en  la  nueva  sistemática  se  interrumpa  la  prescripción  de  la  acción  penal  con la formulación de la imputación, la  cual  comenzará  a  correr  de  nuevo  por  un  término  igual  a la mitad del  señalado  en  el artículo 83 del Código Penal, evento en el cual ‘no  podrá  ser inferior a tres (3)  años’  (artículo 292  de la Ley 906 de 2004).   

”Bajo  este  contexto  no  resulta  razonable  que  un  instituto  como  el  previsto  en  la  disposición  que  se  acaba  de  citar,  establecido  para  operar dentro de un  sistema  acusatorio,  se  pueda  aplicar  dentro  de un proceso que se inició y  culminó  en  las  instancias bajo los parámetros establecidos en la Ley 600 de  2000”4.   

Y, en la sentencia de 23 de marzo de 2006, la  Corte ratificó dicha postura de la siguiente manera:   

“[…]        mientras  que  en  el  procedimiento  de  la  Ley 600 [de  2000] la causa de la interrupción  es  la  acusación  en firme, en la [Ley]     906    [de    2004]  lo  es  el acto de vinculación, siendo necesario destacar cómo  en  una y otra normatividad subyacen tanto actos de vinculación (indagatoria en  aquella  legislación,  formulación  de  imputación  en  la  última)  como de  acusación  (resolución  acusatoria en Ley 600 y el acto complejo integrado por  la  entrega  del  escrito  de  acusación  y  la audiencia de formulación de la  misma,  reglado  por  la 906), de donde se desprende sin mayor dificultad que la  identidad    o    similitud   de   presupuestos   es   predicable   –de      un     lado–  entre  actos  de  vinculación  y  –de  otro– entre actos de acusación, sin que  tenga    cabida    una    asimilación    entre    la    vinculación    y    la  acusación.   

”Esas  diferencias  que  se  observan no sólo en cuanto a la actuación procesal de la  interrupción   sino   respecto   del   consecuente  término  de  prescripción  encuentran  su  razón de ser, además de la diferencia en sí de los modelos de  sistema  de  enjuiciamiento,  específicamente en la brevedad del procedi-miento  previsto  en  la  Ley  906,  como  que  formulada  la  imputación  –y  con  ello  iniciada  la etapa de  investigación–  ésta  sólo  puede  alcanzar  un  término  (incluida la prolongación) de 60 días, a  cuyo  vencimiento  se genera causal de preclusión (art. 294), situación que de  ninguna manera está prevista en desarrollo de la Ley 600.   

”Así  las  cosas,  a pesar de que el artículo 6 de la Ley 890/04 haya modificado el inciso  1º   del   86  del  C.P.,  regulador  de  la  interrup-ción  del  término  de  prescripción  de  la  acción, no cavila el juicio de la sala para predicar que  ese  nuevo  dispositivo  sólo tiene aplicación en los asuntos en cuyo trámite  está  prevista  la  formulación de imputación como mecanismo de vinculación,  lo  que  equivale igualmente a sostener que los será respecto del procedimiento  regulado  por  la  Ley  906/04,  dada –como        se        ha       venido       repitiendo–  la  falta de correspondencia o de  identidad  entre  los  actos generadores del fenómeno de la interrupción de la  prescripción”5.   

En  tercer  lugar,  el  cargo por error en la  calificación  jurídica  que  propuso  el  abogado  de JULIO ERNESTO SALAS CRUZ  carece  de  claridad.  En  determinados  apartes  de su escrito, e incluso en la  solicitud                   final6,   no  pareció  plantear  el  problema  de  la  adecuación  típica  de  la  conducta  como  fundamento de su  pretensión   de   invalidez,  sino  el  de  la  falta  de  motivación  de  las  providencias  judiciales  frente  a  la  no  contestación de las solicitudes de  nulidad  que  presentó  al  recurrir  la  acusación  y  el  fallo  de  primera  instancia.  No  obstante,  es de destacar que, incluso en el evento de ser así,  el demandante habría partido de presupuestos falsos.   

En  efecto,  en  la  resolución  de  segunda  instancia  que  calificó  el  mérito  del sumario de 24 de octubre de 2007, la  Fiscalía  Delegada  ante  el Tribunal abordó el tema de la adecuación típica  respecto  de  los  artículos  372  y  373  del  Código  Penal. Y concluyó que  “al  tratarse de un concurso aparente de tipos entre  el  delito  de corrupción de medicamentos con el de imitación o simulación de  los    mismos,    mal    pude    [sic]   formular-se  una  doble  imputación por la misma conducta en contra  de   los   procesados”7.   

A su vez, en el fallo impugnado, el ad quem le  dedicó  cinco  páginas  al  problema, dentro de un capítulo (6.1) que tituló  “nulidad    por    error    en    la   adecuación  típica”8. Allí terminó precisando que  “al   no   existir  afectación  alguna  que  toque  someramente  el debido proceso y el derecho de defensa del señor SALAS CRUZ, no  procede  la petición de nulidad planteada de manera incipiente por el apoderado  judicial       del      prenombrado”9.   

Y, por el último, el reproche presentado por  el  apoderado  de  FELIPE  SANTIAGO  BUENDÍA  ELLES  y JAIME ALBERTO RODRÍGUEZ  CHAPARRO,  relativo a la incorrecta calificación de la conducta en el artículo  372  del  Código Penal y no en la del artículo 373 (e incluso el formulado por  el  representante  de  JULIO ERNESTO SALAS CRUZ si se lo interpreta en ese mismo  sentido),  carece de motivos fundados, pues jamás fue propuesto algo distinto a  la  simple  aseveración,  según  la  cual  no  hubo adulteración de productos  médicos,  sino  tan solo imitación, ni tampoco afectación del bien jurídico.   

Por  el  contrario, tanto el a quo como el ad  quem  tuvieron en cuenta la regulación del Decreto 677 de 1995, norma a la cual  remite  el  artículo  372  de  la  Ley  599  de  2000,  para  concluir  que los  medicamentos  descubiertos  a  los  procesados  podían  ajustarse  al  elemento  típico    atinente    a    los    ‘productos               médicos               alterados’.   En   palabras   de   la  segunda  instancia:   

“Resulta  pertinente  responder  al  argumento  que plantea el apoderado judicial de SALAS  CRUZ,  cuando  señala  que  los  verbos  rectores  del tipo penal son claros en  establecer  las  conductas que deben llevarse a cabo por el autor del reato para  que  pueda configurarse, y aduce además que aquéllas no se encuentran probadas  en  el  caso  bajo  examen,  concretando  que  de los análisis realizados a los  medicamentos  no  se  establece  el  envenenamiento, contaminación, caducidad o  incumplimiento   de   las   exigencias  técnicas  que  fueron  relativas  a  la  composición, estabilidad o eficacia de los mismos.   

”Repara frente  a  la  utilización  por  parte  del  a  quo  del  Decreto  677 de 1995, pues no  considera   que   la   corrupción   de   alimentos,   medicamentos  y  material  profiláctico  sea  un  delito de los denominados en blanco, para el que se deba  utilizar una norma de renvío.   

”En  este  aspectos  se considera que la argumentación otorgada por el fallador cuenta con  todo  el soporte jurisprudencial y normativo para sustentar la determinación de  utilizar  como  remisión  el  mentado decreto, a fin de concretar los elementos  que  pudieran  hallarse  en  los  estudios  que  se  realizaron  a las medicinas  incautadas  y  determinar  plenamente si los acusados se encontraban inmersos en  el punible de que trata el artículo 372 del Código Penal.   

”Se encuentra  sustento  en  las  conclusiones  de los análisis practicados a los medicamentos  incautados  por  parte  del INVIMA, en los que se constata como defecto no sólo  la  composición,  sino  las  inscripciones  que deben tener los empaques de los  elementos     incautados,     resultando     de     bulto     cualquier     otra  argumentación”10.   

Los  cargos  por  nulidad,  en  consecuencia,  están destinados al fracaso.   

2.2.  De  las  violaciones directas de la ley  sustancial   

2.2.1.   Cuando  en  sede de casación se formula la violación directa  de  la ley sustancial, la Corte ha sido clara al precisar el deber que le asiste  al   demandante   de  demostrar  un  error  del  Tribunal  en  la  selección  o  comprensión  de una norma específica, bien sea porque no reconoció la llamada  a  regular el caso (falta de aplicación), o porque ajustó de manera incorrecta  el  supuesto  fáctico  a  lo  contemplado  en  otra  disposición  (aplicación  indebida),  o porque le asignó al precepto elegido de manera adecuada un efecto  contrario a su contenido (interpretación errónea).   

Una   censura   en   cualquiera   de  estas  modalidades,  por  lo  tanto,  le  impone  a  quien la postula la obligación de  aceptar  tanto  la  apreciación  probatoria  efectuada  en  el fallo objeto del  recurso  como  la  situación fáctica que se declaró demostrada a raíz de tal  valoración.   

2.2.2.   En  este  asunto,  las  posturas  de los demandantes que propusieron como reproche en sede  de  casación  la  violación  directa  de  la  ley sustancial son infundadas, o  incluso  están  soportadas  en  presupuestos  contrarios  a  la  realidad de la  actuación.   

Por  un lado, los abogados de AURORA PINEDA y  FREDDY  RICARDO  ZABALA TOVAR, quienes aludieron a la ausencia de aplicación de  los  artículos  38  y  63  del Código Penal en su aspecto subjetivo, no fueron  más  allá  del somero enunciado. El primero reclamó porque las instancias, en  su  opinión,  no valoraron los antecedentes de todo orden de la procesada. Y el  segundo  argumentó  que el ad quem no abordó los casos de manera individual ni  tampoco  se  refirió  al  cumplimiento  de  los  requisitos  de  las  normas en  mención.   

Ninguno  de  los profesionales del derecho se  preocupó  por  presentar  las  razones  por las cuales procedía en cada asunto  conceder  la prisión domiciliaria o la suspensión condicional de la ejecución  de  la  pena.  Simplemente,  se  quejaron  por  la  negativa del Tribunal en ese  sentido.   

Es más, al contrario de lo señalado por los  recurrentes,  la Sala advierte, de la sola lectura de la providencia materia del  extraordinario  recurso,  que  la  decisión  de  no  reconocer  los  mecanismos  sustitutivos  fue  ajustada  a  derecho.  El  Tribunal  no  sólo  aludió a los  artículos  38  y  63  del  Código  Penal,  así como a los factores objetivo y  subjetivo  de cada mecanismo, sino que incluso, acerca del cumplimiento de estos  últimos  aspectos,  efectuó  análisis  a  partir de las funciones de la pena,  dentro  de los cuales tuvo en cuenta circunstancias de índole personal, como el  lugar  de  ocurrencia del delito y la forma como ellos lo ejecutaron11.   

De esta manera, acató el criterio de la Corte  en  virtud  del cual los requisitos subjetivos de estos institutos deben hacerse  a  la  luz  de  los  fines  previstos  en el artículo 4 de la Ley 599 de 2000 y  éstos,  a  su  vez,  contemplan el estudio de aspectos de carácter subjetivo o  personal. En palabras de la Sala:   

“[…]  es  imposible  escindir  de  la  pena  privativa  de  la  libertad  una  valoración  concerniente  a  sus  funciones, y en ella las circunstancias relativas al autor  del  injusto  (que  en un sentido más amplio hacen parte del juicio de reproche  individual  como  principio  rector  de  la  categoría  de la culpabilidad) son  necesarias    a    la    hora    de   determinar   judicialmente   su   efectiva  ejecución”12.   

Como   si   lo  anterior  fuese  poco,  los  recurrentes  solicitaron,  cada uno en el respectivo cargo, el reconocimiento de  ambos  mecanismos,  como  si  la  configuración de uno de ellos no excluyese la  necesidad  de verificar el cumplimiento del otro, ni obedeciesen a apreciaciones  jurídicas  diferentes.  Una  cosa es considerar que la ejecución de la pena de  prisión  debería  suspenderse y otra muy distinta es que podría efectuarse en  el  lugar  de  residencia  aducido  por  el  interesado.  Pero  ninguno  de  los  demandantes  planteó  distinciones  para cada evento. Las pretensiones debieron  haberlas  expuesto  en  capítulos  separados,  conforme  a  lo  dispuesto en el  numeral 4 del artículo 212 de la Ley 600 de 2000.   

Por  otro  lado,  la postura del apoderado de  FREDDY  RICARDO ZABALA TOVAR, según la cual el Tribunal ignoró el principio de  prohibición  de  reforma  en  perjuicio  al  aumentar  en  el  fallo de segunda  instancia  la  pena  de  multa  impuesta  a  los  procesados,  es  a todas luces  insostenible.  La  disposición  consagrada en el inciso 2º del artículo 31 de  la   Constitución   Política   señala   que   el   superior   “no  podrá agravar la pena impuesta cuando el condenado sea apelante  único”.  Y,  en  este  caso,  el  fallo  de primera  instancia  fue  recurrido  por  la  parte  civil,  que solicitó sancionar a los  absueltos  y  se  opuso  a  los  otros  apelantes,  quienes a su vez buscaban la  absolución       de      los      sancionados13.  Es  decir,  la parte civil  obró en pro de sus derechos a la verdad y a la justicia.   

De  ahí  que el ad quem se sintió facultado  para  incrementar  la  multa “en virtud del principio  de    legalidad    [de    la    pena]”14.   Y  el  único  argumento  del recurrente para controvertir lo anterior fue asegurar que  el  “fiscal  del  caso  no  apeló  la  sentencia de  primera   instancia”15,  sino que sólo lo hicieron  “los  declarados penalmente responsables”16    y,    por   lo   tanto,  “existe   para   ellos   la   figura  de  apelantes  únicos”17.   

El profesional del derecho, entonces, basó el  reproche  en una circunstancia no sólo alejada de la verdad, sino por lo demás  indispensable  para  la  interpretación  del  alcance del derecho aparentemente  conculcado.   

En  este  orden  de  ideas,  las censuras por  violación   directa   de   la   ley   sustancial   no   tienen   vocación   de  éxito.   

2.3.    De  los  errores de hecho   

2.3.1. Cuando en  sede   de   casación   el   demandante  propone  la  violación  indirecta  de la ley sustancial por error  de  hecho  en  la  valoración  de  la  prueba, la Sala ha dicho que   su   configuración   sólo  puede  obedecer a tres clases, a  saber:   

Falso  juicio  de  existencia.   Se   presenta  cuando  el  juez  o  cuerpo  colegiado, al proferir el fallo  objeto del extraordinario recurso, omite por completo valorar el  contenido  material de un medio de prueba  que  hace  parte  de  la  actuación  (y  que, por lo tanto, fue  debidamente  incorporado  al  expediente)  o  también  cuando  le concede valor  probatorio  a  uno  que  jamás  fue  recaudado  y,  por consiguiente, supone su  existencia.   

Falso   juicio  de  identidad.  Ocurre cuando el juzgador, al emitir  el   fallo   impugnado,  distorsiona  o  tergiversa  el  contenido  fáctico  de  determinado  medio  de  prueba,  haciéndole  decir  lo que en realidad no dice,  bien   sea   porque   lee   de   manera  equivocada  su  texto, o  le  agrega  aspectos que no contiene,  u  omite  tener  en  cuenta  partes  relevantes  del  mismo.   

Falso raciocinio.  Se  constituye  cuando el  funcionario  valora  la  prueba  de manera íntegra,  pero   se   aleja   en   la   motivación   de   la  sentencia   de   los   postulados   de   la   sana  crítica,  es  decir, de una determinada  ley  científica,  principio  de  la  lógica o máxima de la experiencia.   

Cualquiera  de  estos  yerros  debe  ser  relevante.  Esto  significa  que  frente  a  la  valoración  en  conjunto  de  la  prueba  efectuada por el  Tribunal,  o  por  ambas instancias (según sea el  caso),  su  exclusión  tendrá  que conducir a adoptar una decisión distinta a  la impugnada.   

2.2.   En  el  presente  caso, ninguno de los demandantes probó la configuración de alguno de  los        errores        fácticos        en        comento.       Veamos.   

En     primer     lugar,   el  apoderado  de  AURORA  PINEDA  planteó   como   falso  juicio  de  identidad  por  tergiversación  la  apreciación  que  hizo  el  Tribunal acerca de  las conversaciones telefónicas interceptadas a la procesada y a  JULIO  ERNESTO  SALAS  CRUZ,  así como del acta de allanamiento y registro a su  vivienda.  Sin  embargo,  no  confrontó las proposiciones que en tales sentidos  presentó  el ad quem con el contenido material de las pruebas aducidas, para de  esta  forma  demostrar  que  era cierta la aludida distorsión. Tampoco explicó  las  razones  por  las  cuales  de  los  enunciados  fácticos en comento no era  posible  derivar  el  predicado  jurídico  atinente  a la realización del tipo  objetivo  del  artículo  372  del  Código  Penal,  sino un fraude distinto que  jamás especificó.   

También   propuso  un  falso  juicio  de  existencia   por  omisión  respecto  del  informe  del  INVIMA  acerca  de  los  medicamentos  que  le  encontraron  a AURORA PINEDA. Dicho documento   fue  estudiado  con  profundidad,  en  lo  relacionado  con  la  situación  jurídica  de  la  procesada,  por  el funcionario a quo18. De ahí  que  no  podía proponer el yerro aducido, pues cuando la decisión impugnada es  confirmatoria  de  la  de primera en el aspecto debatido, ambas se integran para  efectos  de  la casación en un todo imposible de escindir. Además, la supuesta  pretermisión  la complementó el demandante en forma  indebida  refiriéndose  a  otros  problemas  alejados del sentido del reproche,  como  aludir  a  la  vulneración  del  sistema  de cadena de custodia. También  apreció     otros     aspectos    en  la  prueba que, en lugar de favorecer  a su protegida, apuntaba a todo lo contrario.   

Como si lo anterior fuese poco,  no  presentó  una petición concreta frente a la configuración  del  supuesto yerro. Tan solo hizo mención a los artículos 216 y 217 de la Ley  600  de  2000.  El  primero  contempla el principio de limitación, así como la  facultad  oficiosa  de  la Corte, en sede del recurso de casación. Y el segundo  prevé  las  posibles  consecuencias  de la decisión cuando la Sala acepta como  demostrada cualquiera de las causales de procedencia.   

El   profesional   del   derecho,   por  consiguiente,  ninguna  solicitud  adujo en este reproche.   

En    segundo    lugar,    el  abogado  de  FREDDY  RICARDO  ZABA-LA  TOVAR formuló un falso  juicio  de  identidad  por  distorsión.  Pero aparte de no ir más allá de las  simples  apreciaciones  acerca  de cómo debió haberse valorado las grabaciones  telefónicas  entre JULIO ERNESTO SALAS CRUZ y su representado (en el sentido de  sólo  darse una conversación de comerciantes), indicó en el mismo reproche, y  sin  mayores  explicaciones,  que  el  Tribunal  también había incurrido en un  falso  raciocinio.  La  única  tergiversación  por  parte  del  ad  quem  a  la  que  en  realidad  se refirió fue la relativa a la  nacionalidad  de  unos  productos médicos, lo que a todas luces se muestra como  irrelevante.   El   cargo,   entonces,   carece  de  sustento.   

También propuso, de manera subsidiaria, un  falso  juicio de existencia por supuesta omisión del  acta  de  allanamiento  y  registro a la vivienda del procesado, así como de la  diligencia  de  indagatoria.  La  falta  de  fundamentos  en  este cargo es más  evidente  que  en  el  anterior.  Tan  solo  afirmó que dichos medios de prueba  (de  los  cuales  apenas se refirió a aseveraciones  carente  de  datos  acerca  de la no adulteración o caducidad de los productos,  así   como  de  las  relaciones  existentes  entre  los  procesados)       establecían,      según  él, una duda razonable.   

Y,  finalmente, el apoderado de FELIPE SANTIAGO BUENDÍA  ELLES  y  JAIME  ALBERTO  RODRÍGUEZ CHAPARRO, por un  lado,  planteó  un  falso  juicio  de  existencia  por  suposición, asegurando  que  en el allanamiento a  la  residencia  del  primero  lo  que  las  autoridades  descubrieron  no fueron  etiquetas   del  medicamento  Valium,  sino  de  uno  denominado  Virilium. Tal  enunciado  es  contradictorio,  pues  no  podía  sostener  que  el  Tribunal se  imaginó  la  existencia  de  un  elemento  persuasivo  que  no  figuraba  en el  expediente  y,  al  mismo  tiempo,  señalar  que  dicha  figuración radicó en  apreciar  un  medio  de  prueba (el relativo al registro del domicilio) respecto  del   cual   tergiversó   su  contenido.  En  todo  caso,  jamás  explicó  la  trascendencia de la pretendida falta.   

Por     otro    lado,    formuló un falso juicio de existencia  por  omisión  en  cuanto  al contenido de la indagatoria de JULIO ERNESTO SALAS  CRUZ,  del  que  podría  desprenderse,   en   su  criterio,  que  el  negocio  realizado  con  JAIME  ALBERTO  RODRÍGUEZ  CHAPARRO  tan  solo tuvo repercusiones de carácter civil. Una  vez    más,   el   demandante   nunca   pasó   de   la   aseveración   a   la  demostración.   

De  esta  manera,  lo único que persiste a  esta  altura  de la actuación en relación con los reproches por error de hecho  ni  siquiera  es  una  disparidad  de  criterios,  sino únicamente una serie de  proposiciones  infundadas  que los actores quisieron al análisis y conclusiones  probatorias  del  Tribunal.  Si  esto  es  así, deberá prevalecer para  efectos  del  extraordinario recurso el acierto y legalidad de  la  sentencia  impugnada  por  encima  de  cualquier  otra argumentación que no  implique la configuración de alguna causal de procedencia.   

3. Con    base   en   lo   expuesto,   la  Corte   concluye   que  los abogados se apartaron  en  los  respectivos escritos de los principios de no  contradicción,  sustentación  suficiente, crítica vinculante y coherencia, de  los  cuales  se  desprende que los argumentos deben bastarse por sí mismos para  propiciar,  desde  una  óptica  de  lo razonable, la  existencia  de  por  lo  menos  un  error  capaz  de  deslegitimar la sentencia  de  segunda instancia. Por  lo  tanto,  la  Sala  no admitirá la demanda contra la decisión dictada por el  juez plural.   

No  obstante lo anterior, la Corte advierte  una  vulneración  de  los derechos fundamentales de los procesados, atinente al  respeto  del  principio  de  limitación  de la competencia del supe-rior  en  sede  de  apelación  y, de  paso,  de la prohibición  de    reforma    peyorativa,    diferente   a   la  propuesta  por  uno de los demandantes (que, como se  analizó  en  precedencia,  partió  de presupuestos  contrarios  a  la  realidad).  Esto  será  abordado  en el apartado siguiente.   

4. Casación oficiosa  

4.1.           Tradicionalmente,  la  Corte  ha manejado el criterio de que, en los  casos  en los cuales no admitía la demanda de casación pero a la vez advertía  la  vulneración  de  una  garantía  o  derecho fundamental, debía disponer el  traslado  de  ésta  al  Ministerio Público para que emitiera concepto antes de  hacer cualquier pronunciamiento oficioso.   

Esta postura, sin embargo, fue abandonada por  la  Sala  a partir de la decisión de fecha 12 de septiembre de 200719, en la que  estimó  que,  en  virtud  de los principios rectores de celeridad, eficiencia y  eficacia  en  la  administración  de  justicia,  y  en  armonía  con el fin de  garantizar  la  efectividad  del  derecho material (que a su vez es un postulado  propio  del Estado Social de Derecho), lo consecuente era, frente a este tipo de  situaciones, subsanar de manera inmediata el yerro encontrado.   

Lo anterior, por supuesto, en la medida en que  la  irregulari-dad  hallada  de  oficio  por  la  Sala  corresponda  a  un error  susceptible  de  atenderse  en  sede  del  extraordinario  recurso  (pues, de lo  contrario,  no  podría variar el criterio de las instancias) y la solución que  ofrezca  no  lleve a afectar de manera irrazonable otros principios o garantías  de igual o superior raigambre.   

4.2. El artículo  204  de  la  Ley  600  de  2000  contempla  que,  en  el  recurso de apelación,  “la  decisión  del  superior  se extenderá a los  asuntos    que    resulten    inescindiblemente    vinculados   al   objeto   de  impugnación”.   

A partir de este  mandato   normativo,  la  Corte  ha  precisado  que  la  competencia  de  la  segunda  instancia  no  puede  desbordar  el tema de apelación propuesto por el  recurrente,   como   regla  sustancial  del  debido  proceso:   

“[…]        atendiendo  el  carácter  progresivo que nuestro sistema ostenta,  la  apelación,  como una de las formas de acceder a la segunda instancia, no ha  sido   instituida  a  manera  de  un  nuevo  juicio  fáctico  y  jurídico  con  prescindencia  de lo ya resuelto por el a quo, sino como instrumentos de control  de  juridicidad  y  acierto  de las decisiones adoptadas por los funcionarios de  primer  grado,  limitada,  por  tanto,  a  revisar los aspectos sobre los que la  parte que a dicho mecanismo acude manifieste inconformidad.   

”Y  si  bien  esta  inconformidad  en últimas recae sobre el sentido de la decisión adoptada  por  la  primera instancia, esto en modo alguno indica que en todos los casos la  impugnación  pueda verse sobre la totalidad de los aspectos contenidos en ella,  pues,  como  párrafos  arriba  se  ha  dejado expuesto, es la sustentación del  recurso  la que impone el límite al funcionario de alzada. Entenderlo de manera  diversa  conllevaría  reconocer que la exigencia de interponer oportunamente el  recurso  y  sustentarlo  frente  a  los  motivos de disenso constituye apenas la  apertura  de  una  vía de acceso sin limitación ninguna para el funcionario de  segundo   grado,   lo   cual   repugna   a   la   idea   de  proceso  reglado  y  contradictorio”20.   

Por otra parte, a  raíz  de  la  entrada  en  vigencia del artículo 20 de la Ley 906 de 2004 (que  consagra   la   prohibición   de   reforma   peyorativa  en  el  nuevo  sistema  acusatorio21),  el    ámbito    de   protección   de     dicho    principio  ha  sido ampliado, entre otros, en el  sentido    de    que    el   término   “apelante  único”  debe  entenderse, en palabras de la Corte  Constitucional,  en  función  del  “interés  que  tengan  los sujetos procesales para recurrir y la situación jurídica en que se  encuentren   los   apelantes,   siendo   indispen-sable   distinguir   entre  la  impugnación     a    favor    y    en    contra    del    condenado”22.   

Esto último, por supuesto, repercute en los  procesos  regidos  bajo  la  Ley  600  de  2000, en la medida en que se trate de  actuaciones  en  las  cuales ya haya empezado a regir el nuevo procedimiento, en  aplicación del principio de la ley penal más favorable.   

4.3.   En  el  presente    caso,    la    primera   instancia   les   impuso   a   JULIO  ERNESTO SALAS CRUZ y FELIPE SANTIAGO BUENDÍA ELLES, por la  conducta   punible   de  corrupción  de  alimentos,  productos  médicos  o  material  profiláctico, una  pena  de  multa  de  “doscientos veinticinco (225)  salarios   mínimos   legales   mensuales   vigentes   en   la   época  de  los  hechos”23.   Y,  a  AURORA  PINEDA,  FREDDY  RICARDO  ZABALA  TOVAR y JAIME ALBERTO RODRÍGUEZ CHAPARRO, por el mismo  delito,  una  de “ciento  cincuenta  (150)  salarios  mínimos  legales  mensuales  vigentes  […]    en   la   época   de   los  hechos”24.   

Como  ya fue indicado, recurrieron el fallo  de  primera instancia los sancionados, así como el apoderado de la parte civil.  En   términos   del  cuerpo  colegiado,  este  último  apeló  “en   lo   que   respecta   a   la   absolución   de  Humberto    Curtidor    Argüello   y  Gladys        Cely       Bermúdez”25.  Así  mismo,  presentó  “alegatos   como  no  recurrente,  frente  a  las  apelaciones   presentadas   por   los  apoderados  de  aquellos  que  resultaron  condenados,    de    los    que    se    extrae    la    oposición   a   dichas  impugnaciones”26.  Por  lo tanto, solicitó  “que  se confirme el fallo de primera instancia en  este    sentido”27.   

Lo   anterior  facultaba  al Tribunal, en  materia  de  agravación  de     la    situación    jurídica    de    los  procesados,  a  únicamente  poder hacer lo propio a  quienes  fueron  objeto  de  la  impugnación por parte del representante de las  víctimas,  es  decir,  a  los  que fueron absueltos por el a quo. Por ende, los  sentenciados    JULIO    ERNESTO   SALAS   CRUZ,   FELIPE   SANTIAGO   BUEN-DÍA  ELLES,  AURORA  PINEDA,  FREDDY  RICARDO  ZABALA  TOVAR  y JAIME ALBERTO RODRÍGUEZ CHAPARRO tenían como  garantía  que,  en  el  peor de los escenarios, la sanción a ellos impuesta no  podía ser de ninguna manera incrementada.   

No  obstante, el  ad quem, sin explicación  distinta    a    la    de    obrar    “en  virtud  del  principio de legalidad  [de    la    pena]”28, aumentó la multa a los dos  primeros  a  “345 salarios mínimos legales mensuales  vigentes   al  momento  de  los  hechos”29.  Y, a los  restantes,  a  “237,25 salarios mínimos”30.   

Resulta  entonces evidente la vulneración al  principio  de limi-tación de la competencia del superior jerárquico en sede de  apelación,  así  como  de la prohibición de reforma en perjuicio, tal como ha  sido  entendida  a  partir  de  la  entrada en vigencia, gradual y sucesiva, del  artículo  20  de  la  Ley  906 de 2004. Nótese al respecto que la sentencia de  segunda  instancia  fue  proferida  el  7  de marzo de 2012. Es decir, cuando el  sistema  del  nuevo Código de Procedimiento Penal ya rige en todo el territorio  colombiano.   

En  este  orden  de ideas, la Sala casará de  manera  oficiosa y parcial la providencia de segunda instancia, en el sentido de  confirmar  las  sanciones  de multa reconocidas por el a quo a los procesados en  comento   en  razón  del  delito  de  corrupción  de  alimentos,   productos   médicos   o   material   profiláctico.   Igual-mente,  precisará  que  el  fallo  objeto  del extraordinario  recurso  permanecerá  incólume  en  todos  los  demás  aspectos que no fueron  materia de modificación.   

5. Cuestión final  

Por  último,  es  de precisar que la Sala no  advierte  cualquier otra vulneración, de juicio o de trámite, a las garantías  o  dere-chos fundamentales de los procesados. Lo anterior, pese a las peticiones  de  nulidad  allegadas por los apoderados de los demandantes JULIO ERNESTO SALAS  CRUZ  y  AURORA  PINEDA, en las cuales adujeron como irregularidad sustancial la  de  no  haberles  dado  traslado  a  ellos  mismos, a modo de no recurrentes, en  cuanto   a  las  sustentaciones  de  los  recursos  presentados  por  los  otros  censores.   

Dichas   solicitudes   son  manifiestamente  improcedentes.  La  Corte  ha  señalado  de manera enfática y reiterada que es  imposible,  en  sede  del  extraordinario  recurso, tener la doble condición de  recurrente y no recurrente:   

“[…]  el  traslado  establecido  en  el  artículo  211 de la Ley 600 de 2000 se encuentra  consagrado  en  beneficio  de  quienes  han guardado silencio respecto del fallo  objeto  de  censura  para  garantizar  el principio de igualdad de oportunidades  para  las  partes  y  asegurar  el  cabal ejercicio de la dialéctica propia del  proceso,  sin  que  aquellos  que  han  impugnado  la  sentencia y han acudido a  presentar  dentro de los términos la respectiva demanda de casación tengan una  posibilidad  adicional  de  intervención,  que  se  agotó  precisamente con la  interposición  del recurso y la presentación del respectivo libelo”31.   

El  único  argumento  que  los  solicitantes  invocaron  en  apoyo de su postura fue la sentencia de 18 de abril de este año,  radicado  38020, en la cual la Sala, dentro de un proceso de la Ley 906 de 2004,  no  encontró  inconveniente  alguno  en  escu-char  como  no  recurrente, en la  respectiva  audiencia  de  sus-tentación,  a quien también había fungido como  demandante.   

Salta  a  la  vista  que  dicha  tesis  no es  aplicable  para  los  casos regidos por la Ley 600 de 2000, como el presente. En  efecto,   con   la  simple  lectura  de  la  providencia,  es  evidente  que  la  justificación   de   la   novedosa   postura   radica   en   la  existencia  de  “un  proceso, cuya verdad el juez debe construirla a  través    del    principio    adversarial,    de    la    fundamentación    de  contrarios”32, lo cual a todas luces no es  compatible con la índole mixta del sistema de la Ley 600 de 2000.   

En  mérito de lo expuesto, la CORTE  SUPREMA  DE  JUSTI-CIA,  SALA  DE CASACIÓN PENAL,   

RESUELVE  

1.  NO  ADMITIR  las  demandas  de  casación  presentadas  por   los  abogados  de  JULIO  ERNESTO  SALAS  CRUZ,  AURORA  PINEDA, FREDDY  RICARDO   ZABALA   TOVAR,   FELIPE  SANTIAGO  BUENDÍA  ELLES  y  JAIME  ALBERTO  RODRÍ-GUEZ     CHAPARRO    contra    la  sentencia  de  segunda  instancia  emitida  por el  Tribunal  Superior del      Distrito     Judicial     de  Bogotá.   

2. CASAR oficiosa  y parcialmente el fallo impugnado.   

3.    Como  consecuencia  de  lo anterior, CONFIRMAR las  penas de multa impuestas por el funcionario a quo  a  los  procesados en razón   de   la   conducta   punible  de  corrupción   de   alimentos,  productos  médicos  o  material   profiláctico.   Es   decir,  a  JULIO ERNESTO SALAS CRUZ y FELIPE  SANTIAGO  BUENDÍA ELLES, doscientos veinticinco (225) salarios mínimos legales  mensuales    vigentes;    y,    a    AURORA    PINEDA,   FREDDY   RI-CARDO  ZABALA  TOVAR  y JAIME ALBERTO  RODRÍGUEZ  CHAPARRO, ciento cincuenta (150) salarios mínimos legales mensuales  vigentes.   

4.  PRECISAR que  la  providencia  impugnada  permanecerá incólume   en  los  aspectos  que  no  fueron objeto de impugnación.   

Contra   esta  decisión, no procede recurso alguno.   

Notifíquese,  cúmplase  y  devuélvase al  Tribunal de origen   

JOSÉ  LEONIDAS BUSTOS  MARTÍNEZ   

JOSÉ  LUIS  BARCELÓ  CAMACHO      FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO   

MARÍA     DEL     ROSARIO     GONZÁLEZ     MUÑOZ          LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO   

JULIO  ENRIQUE SOCHA SALAMANCA                          JAVIER ZAPATA ORTIZ   

                       

       

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria    

1 Folio 127 del cuaderno del Tribunal.   

2 Folio 155 ibídem.   

3 Folio 215 ibídem.   

4   Sentencia   de   9   de   septiembre   de   2005,   radicación  24128.   

5 Sentencia de 26 de marzo de 2006, radicación 24300.   

6  Véase la cita de la nota al pie de página número 1.   

7   Folio  45  del  cuaderno  de  la  Fiscalía  Delegada  ante  el  Tribunal.   

8  Folios 39-43 del cuaderno del Tribunal.   

9  Folio 43 ibídem.   

10 Folio 65-66 ibídem.   

11 Cf. folios 82-86 ibídem.   

12 Sentencia de 22 de junio de 2011, radicación 35943.   

13 Folios 35-38 ibídem.   

14  Folio 80 ibídem.   

15  Folio 221 ibídem.   

16  Ibídem.   

17  Ibídem.   

18 Folio 63 del cuaderno IX de la actuación principal.   

19 Radicación 26967.   

20  Sentencia  de  2 de mayo de 2002, radicación 15262. En el mismo  sentido,   

sentencias   de  25  de  marzo  de  1999,  radicación  11279;  9  de marzo de 2000, radicación 13345; 8 de julio de 2004,  radicación  15001;  18  de noviembre de 2004, radicación 20857; 13 de abril de  2005,  radicación  20233;  29  de  junio  de  2006,  radicación  22858;  13 de  septiembre de 2006, radicación 24233; entre otras.   

21  Artículo   20-.  Doble  instancia.  Las  sentencias  y  los  autos  que  se  refieran  a  la libertad del imputado o acusado, que afecten la práctica de las  pruebas  o  que tengan efectos patrimoniales, salvo las excepciones previstas en  este código, serán susceptibles del recurso de apelación.   

El superior jerárquico no podrá agravar la  situación del apelante único.   

22  Sentencia C-591 de la Corte Constitucional.   

23    Folio    110    del    cuaderno    IX    de    la   actuación  principal.   

24  Folio 111 ibídem.   

25  Folio 35 del cuaderno del Tribunal.   

26  Folio 38 ibídem.   

27  Ibídem.   

28 Folio 80 ibídem.   

29  Folios 86-87 ibídem.   

30  Folio 87 ibídem.   

31  Sentencia  de  11  de  agosto  de 2004, radicación 20139. En el  mismo  sentido, auto de 11 de noviembre de 2003, radicación 20163, sentencia de  9  de  abril  de  2008,  radicación  23754,  y  auto  de 1º de agosto de 2007,  radicación 27789, entre otros.   

32  Sentencia de 18 de abril de 2012, radicación 38020.     

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