9117 (02-08-95)

1995

Asistente Jurídico Inteligente

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    FISCAL   /  JUEZ / COMPETENCIA   

En desarrollo del mandato constitucional, el  estatuto  procesal  distribuyó  las  competencias  entregando a los fiscales la  misión  de  “investigar, calificar y acusar, si a ello hubiere lugar”, ante los  jueces  y  tribunales,  a  quienes otorgó la función de juzgar. A partir de la  ejecutoria  de  la resolución de acusación el fiscal adquiere la condición de  sujeto  procesal  y  pierde  la  dirección  de la investigación. (Art.444 C.de  P.P.).   

Proceso No. 9117  

CORTE  SUPREMA  DE  JUSTICIA.-  SALA  DE  CASACION PENAL.-  Santa  Fe de Bogotá, D.C., Agosto dos de mil novecientos noventa  y cinco.   

         

Magistrado   Ponente   Dr:   RICARDO CALVETE RANGEL.   

Aprobado Acta No. 108  

                     

                                VISTOS:   

                                      Decide   la   Sala  sobre el recurso de ca­sa­ción  interpuesto  por el defensor de  JAIME  ORLANDO REYES NIÑO,  contra    la   sentencia   proferida   el   cuatro   (4)   de   agos­to  de  mil novecientos noventa y tres  (1993)   por   el   Tribunal   Superior   del   Distrito   Judicial   de   Cali,  confir­ma­toria  de  la  dictada   por  el  Juzgado     26    Penal    del    Cir­cuito   de   la   misma   ciudad,   mediante   la  cual  lo  halló  res­ponsable de un delito  de    homicidio    simple,    sancio­­nán­­dolo a  purgar    diez    años    de    prisión   como   pena    prin­­ci­pal,  las  accesorias de interdicción  de  derechos  y  funciones  públicas  por  igual  término  y la obligación de  indemnizar  los perjuicios morales ocasionados con el delito en el equivalente a  quinientos (500) gramos oro.   

                                HECHOS:   

                                   

                                  La  síntesis  la  realizó  el  Tribunal. Aquí sus palabras:   

                                  “Están  referidos  a la muerte  violenta  ocurrida en zona rural de la Cumbre, Valle, el doce (12) de octubre de  1991,  concretamente  en  el  sector rural denominado Santa Inés, ubicado en la  vía  entre  los  Municipios de La Cumbre y Yumbo, lugar donde fue encontrado el  cadáver  del  Oficial  de  la  Policía  en  grado de Subteniente, Rodrigo  Rayo Arévalo. Como antecedentes  quedaron  explicitados  en la investigación, el suceso previo que aconteció en  la  residencia  de  la  señora  Miryam Zayra Ramírez  Martínez,  donde  resultó una exacerbada discusión  entre  ésta  y  el  Sub-teniente  Jaime Orlando Reyes  Niño   con  quien  venía  haciendo  vida  marital,  alter­cado  que  culminó  con  una herida que el oficial  propinara a la dama, causada con el arma de  fuego  que  hizo necesa­ria  su  intervención  en  la  Clínica Tequendama de esta ciudad, con heridas leves  que  dieron  lugar a su egreso en tiempo próximo al acontecimiento. El traslado  de   la  lesionada  a  la  clínica,  se  cumplió  por  el  mismo  Sub-teniente  Reyes Niño en el vehículo  de  propiedad  de  la  ofendida,  un  Mazda  626  de  placas  CAH  790 en el que  posteriormente  emprendió  ruta  hacia  el  Municipio  de  La  Cumbre,  sin dar  información  a  sus  superiores del  incidente con la señora Ramírez  Mantilla. El viaje del policial  hacia  el  citado  municipio  se  cumplió  hasta  encontrarse  con  el también  Sub-teniente   Rodrigo   Rayo   Arévalo,   dirigiéndose   los   dos   compañeros   de  armas  hacia  el  Corregimiento   de  Bitaco  donde  se  dedicaron  a  la  faena  alcohólica  que  prolongaron   hasta  horas  nocturnas,  sin  que  el  Sub-teniente  Rayo  Arevalo se reportara de regreso a  su  acantonamiento  esa  noche del 12 de octubre donde cumplía las funciones de  Comandante.   

                                El  Sub-teniente  Jaime  Orlando  Reyes  Niño regresó a  esta  ciudad, no compareció a la sede de trabajo durante el transcurso del día  13  de  octubre,  hasta  que  en  horas  de  la  noche optó por acudir ante sus  superiores  y  dar  cuenta  de  las  lesiones que le había causado a la señora  Miryam  Zayra  Ramírez y  suministrando  algunos  detalles  sobre  el  lugar  donde estaría localizado su  com­­pañero  Rodrigo Rayo Arevalo, tal  como  finalmente  fue  posible  encontrarlo ya sin vida, en la mañana del 14 de  octubre”.   

                                ACTUACION PROCESAL:                                           

                                El respectivo resumen pertenece  a     la     Delegada.     Escúche­sele:   

                                “El Juzgado 88 de Instrucción  Penal   Militar    de   Cali  con  base  en  las  diligencias  preliminares  prac­ti­cadas  por  la  Policía  Judicial,  declaró     abierta     la    inves­tigación  penal  mediante auto de fecha 15 de abril de 1991. A la  par     y     con     fundamento     en    el    acta    de    levan­ta­mien­­to  del  cadáver de quien en vida  respondía    al    nombre    de    Rodrigo   Rayo  Arévalo,    el   Juzgado   17   de   Instrucción  Cri­minal  de  Yumbo en  proveído  de  la  misma  fecha  ordenó  la  apertura  de investigación y acto  seguido  dispuso  el envío de las diligencias por competencia, al Juzgado Penal  Mi­li­tar aludido.   

                                Aportados  varios  informes de  Policía,               re­ci­bidas  declaraciones  y la indagatoria del inculpado en auto calendado 18 de octubre de  mil  novecientos  noventa  y  uno,  el  Juzgado 88 de Instrucción Penal Militar  resolvió  la  situación  jurídica  del  sindicado con medida de aseguramiento  consistente  en  detención  preventiva, por los delito de homicidio cometido en  Rodrigo  Rayo  Arévalo y  lesiones   personales   en   Miryam  Zayra  Ramírez  Mantilla, y abandono de puesto.   

                                  El  29  de  octubre  de  mil  novecientos  noventa  y uno, el Juzgado 88 de Instrucción Penal Militar ordenó  remitir  el  proceso  a  la  Jurisdicción ordinaria -Juzgado 17 de Instrucción  Criminal-  en  razón  a  que  de  las  diligencias  se logró demostrar que los  delitos  de  homicidio  y  lesiones  personales  no  ocurrieron con ocasión del  servicio  sino  que  se  trata  de  delitos  comunes,  por  lo que el Juzgado de  Instrucción  Criminal  avocó el conocimiento de la actuación mediante auto de  fecha 30 de octubre de mil novecientos noventa y uno.   

                                En  providencia de fecha 30 de  diciembre  de  mil  novecientos  noventa  y  uno,  el Juzgado 17 de Instrucción  Criminal  dispuso  el  cierre  de  la  investigación  y  en  enero  29  de  mil  novecientos  noventa  y  dos  profirió  resolución  de acusación en contra de  Jaime Orlando Reyes Niño  como  “presunto  autor  responsable “del delito de homicidio” en armonía con el  artículo  60 del C. Penal”. Para continuar con la segunda etapa del proceso, el  Juzgado  26  Penal del Circuito de Cali, avocó el conocimiento de la actuación  mediante   auto   de   fecha   24   de  agosto  de  mil  novecientos  noventa  y  dos.   

                                Surtida la etapa del juicio, se  dictó  sentencia  de  primera  instancia  en tiempo y decisión anotada, la que  apelada  por  el  defensor del condenado fue confirmada por el Tribunal Superior  de   Cali;   providencia   que   ahora   es   motivo   de   este  extraordinario  recurso”   

                              LA DEMANDA:   

                                Bajo  el auspicio de la causal  segunda  de  casación   prevista  en  el  artículo  220  del  Código  de  Procedimiento  Penal,  el  recurrente  acusa  la  sentencia de segunda instancia  -formulando  un  único  cargo-  por  no  haber consonancia entre la resolución  acusatoria y la sentencia.   

                                Luego  de presentar los hechos  desde  su  particular  punto  de  vista, originados en la ira que su­­­friera   el  procesado  por  la  infidelidad  de  su  compañera permanente con su amigo Rayo Arévalo, el censor  invoca  la causal precitada dado que las sentencias de instancia no reconocieron  la  atenuante  prevista  en  el  art.  60 del C.P. aceptada en la resolución de  acusación.  Por  consiguiente,  a  su  juicio,  el  fallo  no  se  encuentra en  consonancia con los cargos formulados en dicho calificatorio.   

                                Transcribe  a continuación el  numeral   pri­mero  de  dicha  providencia  y señala que como ésta no fue modificada, “hizo TRANSITO A  COSA      JUZGADA      convirtién­dose  en  ley  del  proceso”,  sin  que  en la etapa del juicio se  hu­biese allegado prueba  que  desvirtuara  la  atemperante  y,  por  ende,  hiciese posible la variación  consiguiente en la sentencia de rigor.   

                                Por ello la Honorable Corte ha  indicado  en  múltiples  ocasiones  que la variación de la calificación sólo  puede  hacerse  cuando  la  prueba  resulte  clara  en  la  etapa  de la causa e  inclusive  dentro  de  la  audiencia  de  juzgamiento  teniendo  en  cuenta  las  alegaciones        o        plan­tea­mientos verbales que se hagan en el debate.   

                                Como  quiera  que el fallo del  Tribunal   dio   ocasión   a   un   salvamento  de  voto,  refuerza  su  aserto  trans­­­­cribiendo un  aparte        considerativo       del       Magistrado       disiden­te, quien advierte sobre el deber de  enunciar         los         ele­men­tos  estructurales   del   tipo   en   la   resolución   acusatoria  por­que  sobre  esas bases se desarrolla  el       juicio.      Por      con­si­guiente,   al   no   existir   en   la   legislación  vigente  el  con­­­trol   de  la  legalidad  como  tampoco  la  variación  de  la calificación jurídica como en  anteriores  codificaciones, no es aceptable el reconocimiento de una diminuente,  si  en  la  fase  subsiguiente  no  se  ha  allegado  prueba  que mo­difique     sustancialmente    la  situación,    “…siendo    un    im­perativo  legal  proferir la sentencia en consonancia con aquella,  pues     de    lo    contrario    se    sorprendería    al    sindi­cado y Defensa con una sentencia por  cargos         no         previa­men­te  deducidos  con  lo  cual se contraría el debido proceso al no haberse permitido  el  ejercicio  debido  del  derecho  a  la defensa porque a ese momento procesal  -emisión  del  fallo- ha fenecido la etapa probatoria que permite a los sujetos  procesales     desarrollar     el    principio    de    la    contra­di­cción  con  la práctica de pruebas  en la Audiencia”.   

                                  Esta  tesis  riñe  con  lo  expresado  por  la  Sala  mayoritaria  -comenta  el  casacionista-,  para la que  solamente   basta   cumplir   con   la   preceptiva   legal  que  de­manda  la invariabilidad del género  del  delito  hasta  la  sentencia, restringiendo, además, la cosa juzgada a las  decisiones   ejecutoriadas   que   han   puesto   término   al  pro­ce­so. Con ello -a su juicio- se borran  de  un  solo  tajo  los  aspectos  subjetivos  del  hecho  punible, que dan como  resultante  una  responsabilidad  atenuada  o  agravada  para  una mayor o menor  punibilidad.   

                                  Finaliza  su  intervención  haciendo   refe­rencia  -con     la     transcripción    correspondiente-    a    un    pro­nun­­cia­miento de esta Sala con ponencia del  H.  Magis­trado Saavedra  Rojas    (mayo   de   1993)   en   la   que   se   fijan   los   pre­cisos  lindes  de la causal segunda.  En  ella  se  advierte  que  este  motivo  se da cuando la sentencia se dicta en  dis­crepancia  con  los  cargos  que  fueron  formulados en la resolución de acusación sobre todo si se  hacen          en         detri­men­to de  los     intereses     del    procesado,    por    lo    que    obvia­mente se descarta cuando se dicta la  sentencia             recono­cién­dole, por ejemplo, la atenuante de la ira.   

                               Luego de la cita aduce que sólo  basta  tomar  el  sentido  contrario  de  esta  jurisprudencia para encontrar el  debido  respaldo a sus argumentos. Termina su escrito con la solicitud de que se  case  parcialmente  la  sentencia impugnada, reconociéndole a su patrocinado la  diminuente en referencia.   

                    CONCEPTO  DEL MINISTERIO PUBLICO:   

                                  De   entrada   resalta  una  imprecisión  técnica  del  libelo  pues  el desarrollo de la causal segunda de  casación   no   se   corresponde   con   las   primeras  “indicacio­nes”   que  vierte  el  actor  para  sustentarla.  Además, la particular visión que tiene sobre los hechos no puede  en  ningún caso “sobreponerse” al sostenido en la sentencia dada la presunción  de acierto y legalidad que ampara al fallo.   

                                Respondiendo  al  fondo  de la  cuestión  planteada,  critica el entendimiento que el casacionista tiene acerca  de  la  causal  que  aduce.  La  congruencia,  dice,  entre una y otra decisión  consiste  en la identidad que debe existir entre la calificación jurídica y la  sentencia,  de tal manera que  la primera le sirva de soporte a la segunda,  creando  una  relación  causa-efecto en la que las imputaciones del pliego  de  cargos  pueden  ser  reafirmadas  o  rechazadas  por  el  fallo,  según  el  caso.   

                                  Diferentes   resultan   las  intenciones  del censor al otorgarle entidad de cosa juzgada a la resolución de  acusación,  tornándola  en inmodificable, pues entonces no tendría sentido la  existencia  de  la  etapa del juicio, al estarle vedado el análisis completo de  lo  actuado,  supuesto del todo equivocado ya que de acuerdo con el artículo 15  del  C.  de P. P., sólo tienen valor de cosa juzgada las situaciones procesales  defi­nidas por sentencia  ejecutoriada   o  que  tengan  una  fuerza vinculante similar, que no es el  caso de la resolución de acusación.   

                                Luego analiza la validez de la  argumenta­ción   que  sirvió    de    sustento   a   las    sentencias   de   instan­cia   y   encuentra  equivocada  la  connotación  y cita el fallo de la Corte  que  trae  en su apoyo, pues ella versa sobre los casos “…en  que  el  sentenciador  de  buenas  a  primeras  por  ejemplo decide condenar por  homicidio  simple  a  pesar  que  en  la  resolución  de  acusación  se había  reconocido   la   atenuante   punitiva;   todo  ello  sin  mediar  el  análisis  per­tinente a desvirtuar  la   ocurrencia   de   dicha   circuns­tan­cia…”.   

                                  Solicita,   por  tanto,  la  desestimación del cargo.   

                                    CONSIDERACIONES   DE   LA  SALA:   

                                  1.   La  inconformidad  del  recurrente  se  concreta  en que su defendido fue llamado a juicio por el delito  de  homicidio  atenuado  por  haber  obrado en estado de ira e intenso dolor, al  tenor   de   lo   previsto  en  el  ar­tí­culo  60  del  Código Penal, y sin que  hubiere variado la prueba en la etapa de  la   causa   fue   condenado   por  ho­mi­ci­dio sin  la atenuante concedida en el calificatorio.   

                                2.  Las razones del a quo para  negarse  a  reconocer  la  disminución  de  pena  anotada  las sintetizó en lo  siguiente:   

                                “Pero es importante aclarar que  si  bien  encontramos  explicables  estas  reacciones cuando se desplazan en ese  momento  contra su compañera a quien lesiona, porque existe hasta aquí íntima  relación  entre  los  antecedentes  inmediatos  que  encajan  dentro  de lo que  pudiera  ser  una  situación  provocadora  y  el  resultado  de la misma que se  representa  en  la agresión de la que Zahira es víctima, parece al Juzgado que  por  el  contrario, pender de estos últimos hechos el acto homicida que se teje  con  posterioridad  contra Rayo, encarna otra serie de aspectos y circunstancias  que  se  independizan  y  que  rompen  por ello el nexo causal estrecho que debe  existir  entre  la  ofensa  y  la  reacción  y  que  no  permite a la luz de la  legislación  disculparle  con  esa  misma  base  hechos  contra  un  ajeno a la  contienda existente entre la pareja, como lo era Rayo.”   

                                  El  Tribunal  confirmó  la  decisión  de  primera  instancia con similares argumentos, haciendo énfasis en  que  “El acontecimiento criminoso no refleja en su contexto comportamiento grave  e  injusto  por  parte  de la víctima hacia su victimario por ausencia total de  razones  en  provocar tal situación”. Además, estima que cuando la atenuación  es  otorgada  sin  fundamento  probatorio  alguno,  el  juez  de  la causa puede  desconocerla.   

                                Asi las cosas, es claro que el  sentencia­dor se apartó  de  la  resolución  de  acusación,  en  cuanto  al  reconocimiento de la ira e  intenso  dolor,  porque  no  estuvo  de  acuerdo  con  la apreciación fáctica,  probatoria  y jurídica del Juez de Instrucción Criminal, y no porque surgieran  otras pruebas durante el juicio.   

                               3. Esto pone de presente el tema  de  si  el  Juez  puede  al  momento  de  dictar sentencia hacer más gravosa la  situación  del enjuiciado, bien sea imputándole agravantes modificadoras de la  punibilidad   no   deducidas   en   el  pliego  de  cargos,  o  desconociéndole  circunstancias     de    atenuación    expresamente    reconocidas    en    ese  proveído.   

                                Desde  el 1o. de julio de 1987  hasta   el   1o.  de  julio  de  1992,  el  Código  de  Procedimiento  entonces  vi­gente (Decreto 050 de  1987),    dispuso   que   la   califi­ca­ción  del  sumario  tenía  carácter  provisional, en la medida en que era posible su  variación  durante  la  etapa  del  juicio,  cumpliendo  el rito previsto en el  artículo 501.   

                               Inicialmente la variación de la  adecuación   típica   solo   era   posible   dentro   del   mismo  título,  y  siem­pre  que  surgiera  como       consecuencia       de      las      diligencias      prac­­­ticadas    en    el   término  probatorio  del  juicio o en la audiencia pública. A partir del 18 de agosto de  1989,  en virtud de la modificación introducida al mencionado artí­culo  501 por el Decreto 1861 de ese  año,  las limitaciones se abolieron, de modo que la variación era posible como  consecuencia  de  las  pruebas  recaudadas en la causa o sin ellas, y dentro del  mismo título o de un título a otro.   

                                En los años anteriores a 1987,  primero  bajo  la  vigencia  del  Código de 1938, y después con el estatuto de  1971,  la jurisprudencia fue evolucionando de un criterio muy estricto en cuanto  a  que  la  sentencia  debía  limitarse  a  los cargos formulados en el auto de  pro­­ceder, a uno más  amplio  que  permitía  adicionar  cir­cuns­­tancias   de  agravación  modificadoras  de  la  puni­bilidad  o  suprimir  atenuantes  de  acuerdo    con   lo   que   se   esta­ble­cie­ra en  la etapa probatoria del juicio.   

                                A  manera  de  ejemplo  de  la  primera  etapa  se pueden citar las sentencias de casación del 19 de febrero de  1941,   y   de   abril   17   de   1961.  En  esta  última  textual­men­te se dijo:   

                                “El  acusado  tiene  derecho a  saber  desde la vocación a juicio cual es el delito que se le atribuye, pero no  únicamente  en su género, puesto que si hay circunstancias específicas que lo  agraven  o  le  den  particular  fisonomía  frente  a la ley penal, como ocurre  cuando  el  homicidio  toma la denominación de asesinato por concurrir alguna o  algunas  de  las  circunstancias  previstas en el artículo 363 del C. P., sobre  ellas  tiene  que  hacer  mención el llamamiento a juicio, pues de otro modo no  podrían  controvertirse en el plenario, ni debatirse en la vista pública de la  causa.  Sería  en síntesis, un proceder desleal con el acusado y una flagrante  violación del derecho de defensa”   

                                Posteriormente,  en  el debate  sobre  si el jurado de conciencia podía incluir en el veredicto cir­cunstancias  agravantes  o  suprimir  atenuantes  se impuso la tesis afirmativa, con la limitante de que la inclusión  encontrara  apoyo  en  las pruebas practicadas durante el juicio. Al respecto es  oportuno  mencionar  las  sentencias de mayo 22 de 1975, con ponencia del doctor  FEDERICO  ESTRADA  VELEZ,  y  la  de  marzo 10 de 1977, actuando como ponente el  doctor ALVARO LUNA GOMEZ.   

                                En  providencia  de junio 9 de  1978,  Magistrado  Ponente  FABIO  CALDERON  BOTERO,  se  casó parcialmente una  sentencia  por  haber  anexado  circuns­tancias   agravantes   específicas   no   imputadas  en  el  auto  enjuiciatorio  ni  probadas  en  la causa. El fallo de noviembre 30 de 1978, con  ponencia  del  Magistrado  JOSE MARIA VELASCO GUERRERO, es muy claro al señalar  que  la  situación  en  este punto es igual en los juicios de puro derecho y en  los que interviene jurado de conciencia. Allí dijo la Corte:   

                    “El auto  de  proceder  debe redactarse con fidelidad a los hechos del proceso que el juez  admite  como  demostrados.  En  la  parte  motiva se concretan los cargos que se  atribuyen  al  acusado,  con  expresión  clara  de  las  circunstancias que los  especifican y que degradan o agravan su responsabilidad.   

                  “De manera  que  si  en  el  auto de proceder o pliego de cargos no figura una circunstancia  modificadora  que  agrave la responsabilidad del sindicado, no puede el juez, en  los    juicios    de    puro    derecho,   deducirla   en   la   sen­tencia  condenatoria,  salvo el caso  que,              posterior­men­te, en  la  etapa  probatoria  de  la  causa, aparezca prueba con virtud suficiente para  sustentarla    y    que,    previamen­te,­  se  hubiere  discutido  con  el  sindicado y su defensor, con la amplitud debida, de  forma    que    no    resulte    sor­presi­va,  ni  secreta,  y  que  se  haya  aducido  al  juicio  con  la  observancia de sus  requisitos  formales,  legalmente  obli­gatorios.   

                                 “Lo  propio  ocurre  con  las  modalidades    que   degradan   la   responsabilidad   del   autor   del   hecho  delic­tuo­so.  No  se pueden desconocer por el  juzgador  las que de­dujo  en  el auto de proceder, sino porque, igualmente, con posterioridad, en la etapa  probatoria    del    juicio,   se   a­duz­ca,  válidamente,  prueba  fehaciente,  debatida  con  la  defensa,  que  permita su  descalificación en la sentencia condenatoria.   

                                “No  es distinta la situación  jurídica   en  los  procesos  que  se  tramitan  por  la  vía  del  jurado  de  concien­cia.”   

                                     De    las    decisiones  jurisprudenciales  citadas  emerge  con absoluta claridad, que aún en la época  de  predominio  de  la  tesis más amplia, para poder adicionar los cargos en la  sentencia  se  requería que durante el período probatorio del juicio surgieran  pruebas nuevas que le sirvieran de sustento.   

                    

                                4o.- En el asunto que ocupa la  atención  de la Sala el llamamiento a juicio se produjo en vigencia del Código  de  1987,  y  la  sentencia cuando ya había empezado a regir el Decreto 2700 de  1991, actual estatuto procesal.   

                                Como  la atenuante de la ira e  intenso  dolor  fue  reconocida  al  procesado  JAIME  ORLANDO REYES NIÑO en la  resolución  de acusación, es evidente que le asiste razón al demandante, pues  la  sentencia  no  se  encuentra  en consonancia con los cargos formulados en el  auto  acusatorio, lo que conduce a que se case parcialmente para ajustar la pena  a lo que corresponde aplicando la aminorante mencionada.   

                                El juzgado de primera instancia  fijó  la  pena  en  el  mínimo  de diez años de prisión, argumentando que no  concurren  circunstancias  de agravación y en cambio si algunas de atenuación,  de  modo  que  esa  es la base de la que se debe partir para hacer la rebaja del  artículo  60  del  Código  Penal, dejando como pena aplicable la tercera parte  del  mínimo,  esto es, cuarenta (40) meses de prisión, tiempo al cual también  se  reducirá la interdicción de derechos y funciones públicas. Los perjuicios  morales   se  dejarán  en  los  quinientos  (500)  gramos  oro  en  que  fueron  tasados.   

                                Atendiendo  a  que  el acusado  REYES  NIÑO  se  encuentra  en  detención  desde  el 15 de octubre de 1991, se  ordenará   su  libertad  incondicional  inmediata,  pues  en  la  fecha  ya  ha  descontado la totalidad de la pena de prisión que le corresponde.   

                                5o.- La decisión tomada obliga  a  que  se aborde el tema de si con el actual sistema procesal es posible que el  juez,  apoyado  en  pruebas  practicadas  en  el  juicio, desborde la acusación  incluyendo  en  la  sentencia  circunstancias de agravación modificadoras de la  punibi­lidad,   o  no  teniendo   en  cuenta  atenuantes  expresamente  reconocidas  en  el  pliego  de  cargos.   

                               Como es ampliamente conocido, el  Código  de  Procedimiento  Penal que hoy rige no surgió como conse­cuen­cia   de   una   simple  variación  legislativa,  si  no como efecto obligado del cambio de Constitución Política,  en  donde  se  dió un giro importante hacia la adopción del sistema acusatorio  para   el   proceso  penal,  creando  la  Fiscalía  General  de  la  Nación  y  asignándole  la  misión  de  investigar  los  delitos y acusar a los presuntos  infrac­tores  ante  los  juzgados y tribunales competentes. (Art. 250 de la C. P.)   

                                De  manera que es dentro de la  filosofía  del  sistema acusatorio que se deben interpretar las nor­mas  del  Código, muy especialmente  las  que  se  refieren  a las responsabilidades propias de los fiscales y de los  jueces,  tarea  que  no  es  fácil,  como quiera que conlleva todo un cambio de  mentalidad.    

                                  En  desarrollo  del  mandato  constitucional,  el  estatuto procesal distribuyó las competencias entregando a  los  fiscales  la  misión de “investigar, calificar y acusar, si a ello hubiere  lugar”,  ante  los jueces y tribunales, a quienes otorgó la función de juzgar.  A  partir de la ejecutoria de la resolución de acusación el fiscal adquiere la  condición  de  sujeto  procesal  y  pierde  la dirección de la investigación.  (Art. 444 C. de P. P.).   

                              Esto significa que el fiscal no  puede  pretender  en  la  etapa  del  juicio adicionar la acusación, ya que los  cargos  deben estar formulados en su totalidad en el proveído calificatorio, de  manera  que el enjuiciado tenga la certeza de que es exclusivamente de ellos que  debe defenderse.   

                                    La   dimensión   de   la  responsabilidad  asignada a los Fiscales por la nueva Constitución obliga a que  su  cumplimiento  se  realice con el mayor esmero, cuidado y profundidad, y a su  vez  hace  necesario  que  el  Ministerio Público esté atento a interponer los  recursos  de  ley cuando la calificación no sea correcta. A la etapa del juicio  no  se  puede  llegar  con incertidumbre sobre cuáles son los cargos, ni ese es  momento oportuno para tratar de concretarlos.   

                             La elaboración de los cargos en  cuanto  a  la  tipicidad  implica  precisión sobre los hechos investigados, con  todas  las  circunstancias  de  modo,  tiempo  y  lugar  que  los  especifiquen,  señalando  los  tipos penales correspondientes a la denominación jurídica y a  las  circunstancias agravantes y atenuantes modificadoras de la punibilidad, asi  como  a  las  genéricas  que  deben  ser advertidas desde ese momento, esto es,  aquellas  que requieren de una valoración o análisis previos a su deduccción.   

                             El marco dentro del cual se debe  desarro­llar  el juicio  está      determinado     por     la     resolución     de     acu­sación,  en  donde  el  Estado  por  conducto    del    fiscal    le    in­dica  al  acriminado cuáles son los cargos que le for­mu­la,  para que él pueda proveer a su  defensa      con      la     seguri­dad  de  que  no va a ser sorprendido con una condena por hechos o  situaciones    distintas.   De   igual   modo,   los   sujetos   pro­ce­­sales    tendrán    en    dicha  resolución    un   punto   de   refe­ren­cia  definido  sobre  las  pruebas  que  pueden  presentar y solicitar en el período  probatorio  de  la causa, las cuales se deben limitar a las que sean conducentes  y  eficaces  para  corroborar, degradar o desvirtuar la acusación, no siendo de  recibo las que pretendan dar lugar a nuevos cargos.   

                                Desde luego que lo dicho es sin  perjuicio  de que el Juez frente a una resolución que afecta el debido proceso,  bien   por   inobservancia  de  sus  requisitos  formales  o  por  error  en  la  denominación  jurídica,  deba  invalidarla  para  que  el  Fiscal  subsane  la  irregularidad advertida.   

                              En mérito de los expuesto, la  Corte  Suprema  de  Justicia -Sala de Casación Penal- administrando justicia en  nombre de la República y por autoridad de la ley,   

                                 

                                      RESUELVE:        

                                  1o.  CASAR  PARCIALMENTE  la  sentencia recurrida.   

                                  2o.  Decretar  que  la  pena  aplicable  en  virtud  de  la  atenuante reconocida en el pliego de cargos es de  cuarenta  (40)  meses  de prisión. Al mismo término se reduce la interdicción  de derechos y funciones públicas.   

                                3o. En lo demás se mantiene el  fallo impugnado.   

                                4o.  Como  en  este momento el  condenado  ha  descontado  en  detención  la  totalidad de la pena impuesta, se  ordena    su   libertad   incondicional.   Líbrense   las   comunicaciones   de  ley.   

                                    Cópiese,   notifíquese,  cúmplase y devuelvase al Tribunal de origen.   

NILSON PINILLA PINILLA, FERNANDO E. ARBOLEDA  RIPOLL,  RICARDO  CALVETE  RANGEL,CARLOS  E. MEJIA ESCOBAR,DIDIMO PAEZ VELANDIA,  EDGAR  SAAVEDRA  ROJAS,JUAN  MANUEL  TORRES  FRESNEDA,JORGE  ENRIQUE VALENCIA M.  Con salvamento de voto.   

Carlos  Alberto  Gordillo  L.,SECRETARIO   

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DEMANDA    DE  CASACION / INCONGRUENCIA DE  LA     SENTENCIA    /  NULIDAD   

                                                              Salvamento de Voto   

Proceso No. 9117  

SALVAMENTO DE VOTO  

El proyecto que en este asunto presenté a  consideración  de  la  Sala no fue aceptado en ésta. Insisto, pues, en lo mío  toda  vez  que las razones de la decisión mayoritaria no lograron conmoverme en  lo más mínimo:   

“1.                    Variadas   son   las  posibilidades  de  discrepancia  que  pueden  presentarse  entre la resolución de acusación y la sentencia, como también lo  son  sus  alcances  y,  por  ende, su alegación en esta sede extraordinaria. El  actor  no  posee  la  claridad necesaria sobre el tema y este el motivo para que  sus  aspiraciones  no  tengan  la  acogida  que  esperaba.  Unas  precisiones al  respecto  son  necesarias  antes  de  abordar el tema en cuestión y entre otros  supuestos, se tiene:   

a.               Una       primera   disparidad   puede   surgir   cuando  el juez, al fallar el caso,  trasciende      los     límites     o     parámetros   impuestos   por   el   núcleo central  de la acusación, es  decir,  condena por una especie delictiva que no se enmarca dentro del pliego de  cargos  como  cuando  se  enjuicia por peculado y se condena por hurto agravado.  Esta  desarmonía  o  falta  de  consonancia  de  la  sentencia  con  los cargos  formulados  en  la  resolución de acusación ha de denunciarse en el ámbito de  la         causal         segunda.   

b.          En  tratándose  de  un  error  en  la  denominación  jurídica  de la infracción, la censura debe invocarse al amparo  de  la  causal tercera de casación al tipificarse la conducta de manera errada,  falencia    que    vicia   de   nulidad   todo   lo   actuado   a   partir   del  calificatorio.   

c.            Cuanto    a   las   circunstancias  específicas  de  agravación  obligatoriamente  deben  consignarse  en  el auto  calificatorio  con  el  fin  de  dar  oportunidad  a  las  partes de elaborar su  estrategia  respectiva,  en procura de sacar avante sus  propios intereses.  Por  consiguiente,  si  son  ignoradas  en  la resolución de acusación y luego  formuladas  en la sentencia, se vulnera el derecho de defensa, falencia atacable  por  la  vía  de  la  causal  tercera  de casación.   

d.          También  podrían presentarse errores  que    cabrían    dentro    del    ámbito    de    la    causal   primera  de  casación,  partiendo del  hecho  de  su  existencia  previa  en  el  vocatorio a juicio. Es posible que el  sentenciador,  al motivar su proveído,  tenga por acreditada una atenuante  y  no empece su reconocimiento, no la hubiese considerado al tomar la decisión,  omisión  que  indudablemente  lo  hace  incurso  en una violación directa  de  la  norma  respectiva por  exclusión            evidente.   

2.          El desconocimiento del tema hace que el  recurrente  elabore  erróneamente  sus  argumentos  con fundamento en la causal  segunda,  provocando el fracaso de su ataque. Explicable resulta, por tanto, que  comience  su  razonamiento con dos temas diversos, con la pretensión de unirlos  y  desarrollarlos  conjuntamente  como  si  se  tratara  de  uno  solo, trayendo  oscuridad  al  debate y confusión a su planteamiento. El primero versa sobre la  cosa  juzgada  y el segundo trata sobre la obligación de respetar los términos  de  la  resolución  de  acusación  si  no  existiere  prueba  posterior que la  modifique.   

3.           Es   cierto   que   la   providencia  calificatoria,  una vez queda ejecutoriada, se convierte en ley del proceso. Sin  embargo,  aunque  fija  unos  cauces dentro de los cuales se debe desarrollar el  juicio,  ello  no  quiere  decir  que, fatalmente, la sentencia deba limitarse a  reproducir  los  razonamientos jurídicos del calificatorio. Si ello fuere así,  la  etapa  del juzgamiento no tendría sentido ni importancia alguna, ni tampoco  las  pruebas allegadas durante su desarrollo, así como la controversia generada  en  el debate público. La confusión estriba en el entendimiento equivocado que  tiene  el libelista de la resolución de acusación, base de una segunda  e  importante   fase   procesal   pues  sobre  sus  lineamientos  -que  no  admiten  desviación  del  derrotero  marcado  por el pliego de cargos- se formaliza y se  desenvuelve la acusación, y se elabora la defensa del imputado.   

        Esto  no  quiere  decir,  como parece entenderlo el actor, que por  tal  motivo  la  providencia  acusatoria  se  constituya  prácticamente  en  la  sentencia  misma,  impidiéndole  al  fallador  examinar  los  resultados  de la  segunda  etapa,  realizando  -si  es el caso- las variaciones que se extraen del  tenor  del artículo 442, numeral 3o. del C. de P.P., norma que señala como uno  de   los   requisitos   del  vocatorio  a  juicio,  la  calificación  jurídica  provisional,  con señalamiento del capítulo dentro del título correspondiente  del  estatuto  punitivo.  Este carácter provisorio indica que el juzgador -como  muchas  veces  se  ha dicho- al concretar definitivamente la adecuación típica  del  hecho  punible, acomode en la sentencia la conducta a uno cualquiera de los  tipos que integran el capítulo respectivo.   

        Así  las  cosas,  una  incongruencia  atacable  por la vía de la  causal    segunda   de  casación  es  aquella  que  se produce por la desarmonía o falta de coherencia  entre  el  fallo  de  condena  y  los  cargos  formulados  en  la resolución de  acusación,  o lo que es lo mismo, cuando el delito, objeto del fallo, no guarda  identidad típica con el punible imputado en el pliego de cargos.   

        Para  demostrarlo  en  casación,  el  demandante simplemente debe  enseñar   y  comparar  los  textos  respectivos,  de  cuyo  examen  debe  salir  diáfanamente,  sin  necesidad  de lucubración alguna, la discordancia alegada.  El actor olvida estas preceptivas como en adelante se verá.   

         

4.          Como  quiera que el ámbito del ataque  elevado      en      este      asunto      es     la     causal     segunda,  el  recurrente se encontraba  en      la      obligación      de      mostrarle     a     la     Corte   que  la  relación  jurídica  existente   entre  el auto acusatorio y la sentencia, o por mejor decir, la  identidad  de  la  conducta  imputada,  se  ha  quebrantado con detrimento de la  estructura básica del proceso.   

        Sin  embargo, no procedió de esta manera. Luego de transcribir la  parte  pertinente de la resolución de acusación, señaló su inmutabilidad por  haber  hecho  tránsito a cosa juzgada, advirtiendo que su variación unicamente  puede  hacerse  cuando las probanzas aportadas en el juicio lo permitan. Si ello  no   es  así,  el  fallo  deberá  respetar  por  completo  los  términos  del  calificatorio.   

        Como   claramente   se   observa   la  discordancia  observada  la  circunscribe  al  terreno  probatorio.  Su  razonamiento no indica otra cosa: la  prueba  existente  en  el  proceso,  a  juicio  del  instructor,  demostraba  la  existencia   de   la   diminuente;  no  obstante,  el  juzgador  al  estudiarla,  interpretarla  y  evaluarla,  no  lo consideró así y descartó su aplicación.  Por  tanto,  la  falencia  -si es que la hubo- es alegable en los terrenos de la  causal    primera   de  casación,    segundo    cuerpo,    por   violación   indirecta   de   la   ley  sustancial.   

        Que  su  intención  era la de controvertir la interpretación que  de  los  hechos  hizo  el  fallador lo confirma cuando coloca como premisa de su  estudio  su  propia  interpretación,  dando  por  hecho que todo se debió a un  problema  pasional.  Es  por  ello  que  le  adiciona  ideas personales sobre lo  acontecido,  para atribuir, finalmente, la conducta homicida a la infidelidad de  la  concubina de su poderdante quien sostenía amores con su compañero de armas  Rodrigo   Rayo  Arévalo, coyuntura que  los  falladores  no  encontraron  demostrada con la suficiencia del caso para aplicar  en debida forma la preceptiva del artículo 60 del Código Penal.   

        En  el  caso  de  la  especie,  Juzgado  y Tribunal, analizaron la  circunstancia   de  atenuación  punitiva  para  negar  con  buenas  razones  su  existencia,  exponiendo  en  redor del asunto las consideraciones del caso, cuya  validez y seriedad no tienen discusión. Obsérvese.   

        En  el  auto  calificatorio se dijo sin razón ninguna que dada la  personalidad  “psicopática”  del  acriminado,  “con  un  temperamento emocional  concluyente  en  una  celotípia”,  la  diminuente  del artículo 60 del Código  Penal    se    imponía    en    favor   de   REYES  NIÑO  “a  falta  de  fundamento  científico  para  reconocer  su inimputabilidad”. La experticia psiquiátrica no alcanzó a llegar  para  ese  momento  procesal,  pues  tan  solo  fue  arrimada  en  la  etapa del  juzgamiento,   descartándose   cualquier  tipo  de  desarreglo  emocional  que,  por   lo  menos,  hubiere  obnubilado  su  mente  (fols.  413 y ss) .    

        El  raciocinio   previsto  en la resolución de acusación no  guarda  rigor jurídico, pues se olvidó que el reconocimiento de la atemperante  para  el  caso concreto requería sustento probatorio de todas y cada una de sus  exigencias  copulativas,  esto  es,   tendría que demostrarse que el autor  del  punible  fue  víctima  de  un  injusto y grave comportamiento ajeno, y que  entre  la  acción  ofensiva  y  la  reacción, existió una relación causal de  acondicionamiento,   en   forma    tal   que   ésta  sea  consecuencia  de  aquella.   

        Bien  hizo,  entonces,  el  Tribunal al avalar las consideraciones  del  sentenciador  de  primer grado sobre la imposibilidad de conceder la figura  que se comenta:   

                       “Se  insiste  por  la  defensa con énfasis digno de mejor causa, en la circunstancia  de  la  atenuación  punitiva  del  art.  60  del  C. Penal, referida a la ira e  intenso  dolor.  La  realidad  del  proceso  como bien lo analizó el Juzgado de  instancia,  es  diametralmente  opuesta  a  esta alegación. Las pruebas revelan  hechos  necesariamente concatenados entre la lesión causada con arma de fuego a  Doña  Myriam  Zahira  Ramírez Mantilla  y  el posterior accionar del acusado. Son varios los testimonios  que   refieren   la  discordia  precedente  entre  los  policiales  Reyes     Niño    y    Rayo   Arévalo,   al  punto  que  el  traslado  administrativo  del  último  de  los  nombrados como Comandante de la  Policía  en  el  Municipio  de  la  Cumbre,  se menciona como resultado de esta  situación  que  involucra a la referida señora. Y la propia defensa enmarca el  acontecer  dentro  del  ámbito  de un delito pasional (fl.184); sin embargo, la  Sala  encuentra que la responsabilidad penal de Jaime  Orlando  Reyes,  no  tiene afinidad jurídica alguna  con  los  elementos  que  estructuran  el  estado  de  ira  alegado en autos. Si  observamos  la  actitud  anterior  y posterior del procesado frente a la lesión  causada  a  Doña  Miryam Zahira Ramírez  y  la  ejecución  de  la  conducta homicida de su compañero de  armas     Rodrigo    Rayo    Arévalo,   a  la  par  con  el  comportamiento  huidizo,  evasivo  de  su  compromiso  respecto  al  hecho finalmente consumado, encontramos que no habría  razón  legal  para  aceptar  la  ira como atenuante a su favor, en virtud de no  surgir  dentro  del  proceso  que  la  victima  tuviera  razones  para  provocar  injustamente  ese  estado  de  ánimo  en  el  procesado,  circunstancia que sí  estaría  en posibilidad de alegar éste, por cuanto era quien de manera regular  sostenía   relaciones  amorosas  con  doña  Miryam  Zahyra  Ramírez y por ello el esquema lógico de los  acontecimientos   conduce   a  justipreciar  que  no  se  está  dentro  de  las  circunstancias  previstas  en  el  art.  60  del  C. Penal. El relato acerca del  cúlmen  de  los  hechos  en  voz  del  procesado  no  permite  aceptar  que  el  subteniente    Rodrigo   Rayo   Arevalo  hubiera reaccionado gravemente e injustamente contra su amigo de  la  Escuela Militar, cuando el propio procesado había manifestado que el motivo  de  su  comparecencia  ante  el  Comandante  de  Policía de La Cumbre se debió  precisamente  a  tratar  de  mitigar  los efectos de su comportamiento que horas  antes  había  asumido  con  su  amante Miryam Zahira  Ramírez, al expresar:   

        “…me  acordé que el subteniente Rayo  Arévalo  Rodrigo me había invitado a las fiestas de  Bitaco  y  como  estaba  tan  mal  anímicamente me fui para La Cumbre…los dos  hemos sido como hermanos, que yo lo llevé a mi casa…”   

Como  se  vé,  el  panorama  probatorio  mostró,  sin  dubitación  alguna,  que la conducta imputada no respondió a un  comportamiento  grave  e injusto de la víctima. Rayo  Arévalo   no   tenía   motivos  para  generar  la  situación   alegada   por   la   defensa,  y  Reyes  Niño  carecía  de todo derecho para reaccionar con  la  agresividad  delictiva  que  hoy  se  le  imputa,  pues  incluso  buscó  su  compañía  para  mitigar  sus  problemas, yendose de farra, luego de lo cual se  presentó  el  suceso  criminoso.  Así,  los  presupuestos contemplados para la  aplicación  del  delito  emocional  no  se  dan  por parte alguna pero en   ningún lado  de las fojas de este proceso.   

5.                Cuanto   a   la  referencia  jurisprudencial   “del mes de mayo de 1993” que hace el casacionista y cree  aplicable  a su patrocinado, pero “en sentido contrario”, la Delegada rechaza la  sinrazón de la censura,  en los términos siguientes:   

        “Tal  pronunciamiento no se adecua a la situación fáctica objeto  de  estudio,  porque  la  jurisprudencia  se  refiere  a  los  casos  en  que el  sentenciador  de  buenas  a  primeras  por ejemplo decide condenar por homicidio  simple  a  pesar  que  en  la  resolución de acusación se había reconocido la  atenuante  punitiva;  todo  ello sin mediar el análisis pertinente a desvirtuar  la  ocurrencia  de  dicha  circunstancia,  situación que aquí no ocurrió pues  basta  examinar  los  fallos  de  primera  instancia  y segunda instancia en sus  apartes  anotados  para  comprobar  que la posibilidad de reconocer el estado de  ira    en    Rodrigo   Rayo   Arévalo  fue  debidamente estudiada, razón para que no proceda aplicarse  tampoco el fallo mencionado siquiera “en sentido contrario.”.   

6.              Así las cosas, no teniendo el  recurrente  razón en el reproche presentado a consideración de la Sala,  el  libelo ha de rechazarse.”  Nada más.   

Cordialmente,  

                                

                                                JORGE ENRIQUE VALENCIA M.   

                                                                        

Fecha  ut supra.                         

     

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