AP913-2014(42832)

2014

Asistente Jurídico Inteligente

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    CORTE SUPREMA DE JUSTICIA  

SALA DE CASACIÓN PENAL  

EYDER PATIÑO CABRERA  

Magistrado ponente  

AP913-2014  

Radicación n° 42832  

(Aprobado  Acta No.  46)   

Bogotá D.C.,diecinueve (19) de febrero de dos  mil catorce (2014).   

             La    sala  resuelve  la  solicitud  de  pruebas  presentada por la defensora del requerido,  dentro  del  trámite  de extradición que a solicitud del Gobierno de los   Estados    Unidos    de    América,    se    adelanta   frente   al   ciudadano  colombianoRicardo     Serrano    Gómez.   

ANTECEDENTES  

1.Mediante Nota Verbal No.1117 del 21 de Junio  de    20131,  la  Embajada  de  los  Estados  Unidos  de  América solicitó la  detención    provisional    con    fines    de   extradición   del   ciudadano  colombianoRicardo     Serrano    Gómez,  petición  que  formalizó  con la Nota Verbal No. 2454 del 25 de  septiembre                 siguiente2.   

2.Serrano  Gómez  es  requerido  para  comparecer  a  juicio por delitos  federales  de  narcóticos,  específicamente,  se  le  acusa  de «concierto  para  delinquir con fines de distribuir pseudoefedrina y  efedrina,  sustancias  químicas  de  la  lista  I,  para importación a Estados  Unidos,    y   auxiliar   y   facilitar   la   fabricación   de   metanfetamina  (…)»3  y  «conspiración  para  introducir  pseudoefedrina y efedrina a  Estados           Unidos           (…)»4.   

3.El  Ministerio  de Justicia y del Derecho,  previo  concepto de su homólogo de Relaciones Exteriores sobre la existencia de  la   «Convención  de  Naciones  Unidas  contra  el  tráfico  ilícito  de  estupefacientes y sustancias psicotrópicas, suscrita en  Viena  el  20  de  Diciembre de 1988», mediante oficio  No.   OFI13-0031025-OAI-1100   del   28   de   noviembre   de   20135remitió  a la  Corte  la  documentación  enviada  por  la  Embajada  de  los Estados Unidos de  América, debidamente traducida y autenticada.   

4.La Fiscalía General de la Nación mediante  resolución    del    19    de   julio   de   20136  decretó la captura con fines  de   extradición   del   ciudadano   Ricardo  Serrano  Gómez,  la  que  se hizo efectiva el 25 de septiembre  siguiente7.   

5.  El  pasado  3 de diciembre el mencionado  ciudadanoallegó   poder   conferido   a  su  abogada  de  confianza8.   

6.  Una  vez  resuelto  lo concerniente a la  defensa  del requerido, se dispuso correr traslado a los intervinientes para que  solicitaran  las  pruebas  que  consideraran necesarias, a través de auto de la  Sala  de  Casación  Penal  del  15 de enero de 20139.   

7.Transcurrido dicho término, el Ministerio  Público  manifestó  a  la  Corte, que no estimaba necesario efectuar petición  alguna  con  destino  al  trámite  de  extradición10.   

La  defensa,  por  su parte, solicitó tener  como pruebas las siguientes:   

a.  Un memorial suscrito por el requerido en  el  que,  en  palabras  de  la  defensora,  «explica  minuciosamente      su      inocencia      en      este      proceso»11,  concretamente,  el  objeto  lícito de sus negocios.   

A  juicio  de la abogada, una investigación  seria   y   responsable  de  la  DEA  habría  demostrado  que  su  representado  «no  pertenecía  ni  encajaba  en  ningún delito y  mucho     menos     se     había     confabulado     con    alguna    red    de  narcotraficantes»12  pues  es un comerciante que  cumple  con  las  regulaciones  legales  y,  por  ende,  no es responsable de la  conducta que se le endilga.   

b.  Un  oficio  expedido por el Fiscal Sexto  Especializado   de   la  Unidad  Nacional  Antinarcóticos  y  de  Interdicción  Marítima,en     el     sentido     que,     nunca     han    efectuado    labor  investigativa–interceptaciones     telefónicas-    respecto    de    Ricardo  Serrano Gómez, lo cual prueba que  «todo    lo    que    se    ha    dicho    en   el  expediente» sobre él es falso.   

CONSIDERACIONES  

En  el  procedimiento  de  extradición, las  pruebas  aportadas  y  solicitadas por los intervinientes, deben tener relación  con  los  aspectos  que a la Corte le corresponde dilucidar al momento de emitir  su  concepto,  las que se reducen a las siguientes, por virtud de los artículos  18  del  Código  Penal  y  493,  495  y  502  de la Ley 906 de 200413:   

(i)  Validez  formal  de  la  documentación  presentada;  (ii)  demostración  de la plena identidad del solicitado; (iii) el  principio  de  doble incriminación, conforme con el cual el hecho que motiva la  petición  debe  estar también previsto como delito en Colombia y reprimido con  pena  privativa  de la libertad cuyo mínimo no sea inferior a cuatro (4) años;  (iv)  la  equivalencia  de  la  providencia  emitida  en  el  extranjero  con la  acusación  emitida en el procedimiento penal interno, (v) el cumplimiento de lo  previsto   en   los   tratados  públicos,  cuando  fuere  el  caso  y  (vi)  la  verificación   sobre   una  eventual  violación  al  principio  constitucional  del  non bis in ídem cuando  existan  serios  indicios de que idéntica conducta punible ya fue investigada y  juzgada en Colombia.   

Precisados  los parámetros sobre los que la  Sala  debe  adelantar  el  estudio  de  las  pruebas al interior del trámite de  extradición,el  estudio de pertinencia, conducencia y utilidad correspondiente,  permite  determinar  la  improcedenciadel  recaudo  delos  medios de convicción  deprecados   por   la  defensora  de  Ricardo  Serrano  Gómez,  toda  vez  que las mismas no guardanrelación  con los lineamientos que se deben considerar para emitir concepto.   

En  efecto, tanto el memorial signado por el  requerido  como  el oficio expedido por el Fiscal Once Especializado de la UNAIM  exhiben  el  único  propósito  de  discutir  la  responsabilidad penal que las  autoridades    judiciales   del   estado   solicitante   le   atribuye   en   la  comercialización  ilícita  de pseudoefedrina y efedrina desde Colombia y otros  países hacia Estados Unidos.   

Desconoce  la defensora que, el análisis de  la  Corte  no  tiene  por  propósito verificar la comisión de ninguna conducta  punible  y que su tarea se limita a verificar la documentación que acompaña la  petición   formal   de   extradición.  En  ese  orden,  cualquier  pretensión  probatoria  tendiente a descartar o no la materialidad de la infracción penal y  la     responsabilidad     del     solicitado     en     la    misma,    deviene  impertinente.   

Ciertamente,   la  Corte  carece  de  toda  competencia  para  examinar  medios  de  prueba dirigidos a derruir el juicio de  tipicidad,  antijuridicidad  y  culpabilidad  edificado  por el país extranjero  contra   el  ciudadano  requerido  ya  que  no  solo  no  está  facultada  para  controvertir  la legalidad de los medios de convicción, soporte de la petición  delanación  solicitante,  sino  que,  de  ser  el  caso,  será  ante  la Corte  Distrital  para  el Distrito de Columbia que el procesado y su defensora podrán  ejercer  a  plenitud  el  derecho de defensa en su componente de contradicción,  aportando  todos  aquellos  elementos de conocimiento encaminados a restar poder  suasorio a los que son base de la acusación.   

Nótese que, los documentos que la defensora  aporta,  de  modo  alguno  se  relacionan  con  el  tema de prueba en materia de  extradición,  pues,  por  ejemplo,  no  tienden  a  criticar  la autenticidad y  legalidad  de  la  documentación  aportada  por  el gobierno estadounidense o a  esgrimir  que  su  prohijado  no  es  el  ciudadano  reclamado  por  el gobierno  norteamericano  o a proclamar que ya fue juzgado en nuestro país por los mismos  comportamientos          descritos          en          el          indictment,  sino, se insiste, a pregonar  su inocencia.   

Es  así  que,  el procesado en su afán por  desvirtuar  el  pliego  de  cargos  explica que es un exportador de medicamentos  antigripales  que  contienen, entre otros componentes, pseudoefedrina, actividad  comercial  que  dice  haber  desarrollado  en estricto acatamiento de las normas  legales  de  comercio  internacional,  así  como  niega conocer a los presuntos  coautores  de  los  punibles  a  él endilgados o haber sostenido conversaciones  telefónicas propiasdel tráfico de estupefacientes.   

Del  mismo  modo, la certificación expedida  por   un   fiscal   UNAIM  explica  que  esa  oficina  no  realizó  actividades  investigativas   como   interceptaciones   de   comunicaciones,   vigilancias  y  seguimientos,   búsqueda   selectiva   en   base   de  datos,  concernientes  a  Ricardo        Serrano        Gómez.   

Como se observa, estos medios de persuasión  no  tienen  relación  siquiera  mediata con alguno de los asuntos sobre los que  debe  conceptuar la Corte y solamente buscan disuadir el compromiso penal que se  le endilga.   

En  ese  orden,  no hay lugar a acceder a la  pretensión probatoria de la defensa.   

Con  base  en  estos presupuestos la Sala de  Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia,   

RESUELVE  

PRIMERO.   NEGAR  la  práctica  de  las  pruebas  deprecadas  por  la  defensora  del  solicitado Ricardo  Serrano  Gómez, toda vez que no guardan relación con  los aspectos que debe considerar la Sala.   

SEGUNDO. No ordenar  pruebas de oficio.   

TERCERO. Contra esta  decisión procede el recurso de reposición.   

CUARTO.De  conformidad  con  el  inciso  final del artículo 500 de la Ley 906 de 2004, una  vez     ejecutoriadoelpresente     auto,    CÓRRASE  TRASLADO a los intervinientes por el término de cinco  (5)   días,   para  que  alleguen  los  alegatos  previos  al  concepto  de  la  Corte.   

Notifíquese y cúmplase  

FERNANDO ALBERTO CASTRO CABALLERO  

JOSÉ LUIS BARCELÓ CAMACHO  

JOSÉ LEONIDAS BUSTOS MARTÍNEZ  

EUGENIO FERNÁNDEZ CARLIER  

MARÍA    DEL    ROSARIO    GONZÁLEZ  MUÑOZ   

GUSTAVO ENRIQUE MALO FERNÁNDEZ  

EYDER PATIÑO CABRERA  

LUIS GUILLERMO SALAZAR OTERO  

NUBIA YOLANDA NOVA GARCÍA  

Secretaria  

    

1 Cfr.  folio 225 al 229 de la carpeta.   

2Cfr.  folio 57 al 61 ibídem.   

3Cfr.  folio  2  del  indictment a  folio 167 ibídem.   

4Cfr.  folio  3  del  indictment a  folio 168 ibídem.   

5Cfr.  folio 1 del Cuaderno de la Corte   

6Cfr.  folio 14 al 16de la carpeta.   

7 Cfr.  folio 6 ibídem.   

8 Folio  5 del cuaderno de la Corte.   

9Cfr.  folio 8 ibídem.   

10Cfr.  folio 14 ibídem.   

11  Cfr. folio 15 ibídem.   

12  Ibídem.   

13  Desde  ya  se  precisa que el trámite de extradición se rige por la Ley 906 de  2004,  habida  cuenta  que  los  delitos imputados habrían tenido ocurrencia en  vigencia de este estatuto.     

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