9627 (10-02-98)

1998

Asistente Jurídico Inteligente

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    EXTORSION-Consumación, tentativa  

La etapa consumativa  del  delito,  vale  decir,  ese  momento  en  que  los  actos ejecutivos cumplen  plenamente   la  acción  prohibida  por  la  norma  tipificadora,  no  puede  mirarse  como una unidad que se  gobierna  por  sí misma, pues constituye apenas una pieza del todo integral que  es  el  hecho  punible  tipificado en la parte especial del código penal.    

Si  los  actos  idóneos  e  inequívocamente  dirigidos  a la consumación del delito realizados por el sujeto activo de éste  no  alcanzan,  por  causas ajenas a su voluntad la perfección del tipo básico,  hay    que    convenir,    que    tales    actos   no  existen,    pero   que,   el  delito  cobró  la  connotación de imperfecto o en grado de tentativa.    

La  tentativa  es  estructuralmente  un  ente  jurídico  autónomo,  un  delito  degradado, por así decirlo, pues es un hecho  punible   imperfecto,  sujeto a la consecuencia jurídica de la pena, sólo  que  indefectiblemente  referido  a las figuras típicas consagradas en la parte  especial  del  estatuto  penal,  razón  por  la  cual  se le ha catalogado como  dispositivo  amplificador  del  tipo,  pues se adapta al hecho punible iniciado,  solo  que  truncado   en  la forma que lo describe el artículo 22 del  C.P.   Cuenta  pues,  con  todos los elementos del delito tipo básico  que  conducen  a  la  punibilidad, aunque reducida: tipicidad, antijuridicidad y  culpabilidad.   

Siendo la extorsión uno de los tipos penales  cuya  consumación  depende  de  los  varios  actos que lo conforman, realizados  tanto  por  el  sujeto  activo como por el pasivo, ese perfeccionamiento solo se  logra cuando concurren todos esos actos.   

Sobre el tema, ya la Corte ha tenido ocasión  de  pronunciarse  y  en  sentencia  del 23 de agosto de 1995 (Rd.8864 M.P.   Dr.Páez Velandia), puntualizó:   

“Por manera que cuando el legislador dice ´El  que  constriña a otro a hacer, tolerar, u omitir alguna cosa, con el propósito  de  obtener  provecho ilícito para sí o para un tercero´, está exigiendo una  conducta  con  propósito  definido capaz de doblegar la voluntad de una persona  para  hacer,  tolerar  u  omitir  aquello  que  el sujeto activo de esa conducta  quiere,  es  decir, provecho que ha de ser necesariamente de orden económico, a  juzgar  por  la ubicación de este tipo penal dentro de los delitos que protegen  el  bien  jurídico patrimonial de esa naturaleza.  De donde debe inferirse  necesariamente  que  si el comportamiento del sujeto activo no logra doblegar la  voluntad  de  la  víctima  en  la medida en que ésta hace, tolera u omite cosa  distinta  a  lo  exigido  con la finalidad indicada (como acudir a la autoridad,  simular  la  entrega,  salir  del país, etc.),  el delito ha quedado en la  fase  de la tentativa, porque es un hecho punible pluriofensivo de resultado, ya  que  menoscaba  principalmente  dos  bienes  jurídicos:   la  libertad  de  autodeterminación  y  el  patrimonio económico, sin que sea menester para este  último   evento   que   el  provecho  se  obtenga.   Ello  se  refiere  al  agotamiento;   darle  otro  alcance  a  esa expresión,  es considerar  consumado  el  delito con la sola amenaza del mal futuro, lo cual ciertamente no  estuvo  en  la  mente  del  legislador,   ni es el alcance que le dan otras  legislaciones similares.”.   

         

PROCESO No.9627  

          CORTE SUPREMA DE JUSTICIA   

          SALA DE CASACION PENAL   

                                                      Magistrado Ponente:   

                                                      DR.DIDIMO PAEZ VELANDIA   

                                                      Aprobado Acta No.015   

                                                     Santafé de Bogotá, D.C., diez febrero de mil  novecientos noventa y ocho.   

                                  Decide  la Corte del recurso de  casación   interpuesto   contra   la   sentencia   proferida   el  25  de  febrero  de  1994 por el Tribunal  Superior  del Distrito Judicial de Santafé de Bogotá, en la cual, con adición  y   aclaración   a   la   de  primera  instancia,  se  condena  a  GERMAN  DARIO  ZARATE CIFUENTES a la pena  principal   de   sesenta   y   cuatro   meses  de  prisión  y  a  la  accesoria  correspondiente,   como   autor   responsable   del   delito   de   extorsión  cometido  en  perjuicio  de  Gerardo     Trujillo     Carrasquilla.   

                                   En  la  misma  providencia  se  confirma  la absolución del mismo individuo por el delito de tráfico de moneda  falsa,  se  ordena  la  expedición de copias para la investigación del posible  delito  de  falsedad personal y de la posible participación en la extorsión de  otras personas y, se adoptan otras determinaciones pertinentes.   

                                       HECHOS    Y    ACTUACION  PROCESAL   

                                    Denunció  don  Gerardo   Trujillo   Carrasquilla   que  a  partir  del  1o.  de  octubre  de 1992  recibió  varias  llamadas telefónicas en su casa de habitación  situada  en  el  municipio  de  Mariquita,  en las que se le exigía una suma de  dinero  a  título de “colaboración” para un grupo de autodefensa del Magdalena  medio, que aducía pertenecer su desconocido interlocutor.   

                                 Puesto el caso en conocimiento de  la  autoridad  policiva,  ésta logró establecer que las llamadas se originaban  en  unas  cabinas  de  servicio telefónico público de la ciudad de Santafé de  Bogotá.    Mientras  tanto,  el  señor  Trujillo  aceptó  en  apariencia  colaborar  como  se  le exigía y acordó con su interlocutor telefónico que le  enviaría  $300.000  pesos  por  la  sección de giros de la empresa “Velotax” de esta ciudad, que el sujeto  retiró   días   después,   el  17  de  octubre  de  1992,  siendo  capturado  cuando pretendía abandonar  las  instalaciones de la empresa transportadora.  Al ser sometido a requisa  se  le  hallaron una cédula de ciudadanía a nombre de otra persona, pero luego  se  estableció  que  su  verdadero  nombre  es GERMAN  DARIO  ZARATE  CIFUENTES   -hermano de la esposa  del ofendido-,  y unos billetes falsos de cinco mil pesos.   

                                 En el curso de la investigación,  iniciada  por  la  Unidad  de  Fiscalía  de Mariquita fue oído el sindicado en  indagatoria  y clausurada la fase sumarial, acusado el  16  de  marzo  de  1993   por  la Fiscalía como  responsable  de  los  delitos de extorsión y tráfico  de    moneda    falsa   (fls.   l09-115   cd.   ppl.  1).   

                                 Rituado el juicio sobrevino la  sentencia  de  primera  instancia proferida por el Juzgado 12 Penal del Circuito  de  esta  ciudad, en la que se le condena por la extorsión y se le absuelve por  el  delito de tráfico de moneda falsa (fls. 284-296 cd. ppl.1), que apelada por  el    procesado    el    Tribunal    Superior    del    Distrito    confirmó     con    adiciones    y  aclaraciones,  quedando fijada la pena conforme se ha anotado en precedencia, en  el  fallo que la misma parte ha recurrido extraordinariamente. (fls. 30 y ss.cd.  Tr.).   

                              LA DEMANDA   

                               En la única causal que aduce el  señor  defensor  demandante  para  impugnar  la sentencia de segunda instancia,  sostiene,  con  fundamento  en  el numeral 1o. del artículo 220 del C. de P.P.,  que  es violatoria de varias normas de derecho sustancial, específicamente, los  artículos  2,  3,  4   y  355  del C. P., correspondiente éste al 7o. del  Decreto  2790  de  1990,   por  aplicación  indebida y, del 22 de la misma  codificación por falta de aplicación.   

                                 Considera  que  su  procurado  cometió  un  delito  imperfecto de extorsión porque dio inicio a la ejecución  de  este  hecho  punible  pero  no lo consumó debido, conforme lo precisa, a la  acción de las   

                      “…  autoridades  secretas  de  la policía, quienes indudablemente decidieron instar  al   querellante  a   ‘aparentar’…  el  envío  de  unos  dineros,  ésto  indiscutiblemente  con  el  ánimo  de sorprender en flagrancia al autor de esas  amenazas,  circunstancias todas que no aparecen desconocidas en forma alguna por  los  juzgadores  …,  y  que  el  suscrito demandante no controvierte de manera  alguna sino que lo comparte en su integridad.”.   

         

                                  Después  de  rememorar  el  acontecer  fáctico y de reiterar que el delito no alcanzó a consumarse, afirma  que  “cuando la aparente víctima del delito o sujeto pasivo … se convierte en  agente  provocador”  por  haber prestado su aquiescencia para la realización de  la  conducta  ilícita,  surge “una causa extralegal de exclusión del ilícito,  ya  sea  por falta de tipicidad o por ausencia de antijuridicidad, según sea la  tesis o doctrina que se aplique, …”.   

                                Tras  extensa cita doctrinaria  referente  a  las  posibilidades de exclusión del ilícito que menciona, cuando  media  el  consentimiento  de  la  víctima o derechohabiente, comenta que en el  caso  materia  de  estudio  se  presentó, bien, atipicidad relativa, o bien, la  antijuridicidad  de  la  conducta y afirma que por tanto el Tribunal infringió,  en  el  primer caso, los artículos 2o y 3o. del C.P. y, en el segundo los 2o. y  4o. .   

                               Resumiendo su posición en torno  al  delito  consumado  y  aclarando  posteriormente  su  aceptación  del delito  imperfecto, afirma:   

                 “Por tanto  y  siendo  evidente … que el sujeto pasivo y denunciante de la extorsión …,  dio  su aquiescencia  o, prestó su consentimiento para que se consumara el  delito,  cuando  se  puso de acuerdo con las autoridades policivas para fingir o  aparentar  …  … que efectivamente había sido constreñido y remitir así un  giro  de  dinero,  todo  ello  con  el  objeto de obtener la captura del autor o  autores  de ese ilícito, conforme con lo arriba expuesto por tales doctrinantes  y   de   acuerdo  la  lógica,   es  imposible  predicar  que  dicho   hecho   durante  los  actos  de  consumación,   hubiera   estado   revestido   ya   sea   de   tipicidad  o  de  antijuridicidad, según se analice.”.   

                                Finalmente y tras explicar por  qué  estima  violadas  las  normas sustanciales que cita, solicita la casación  del  fallo  acusado para que la Corte lo reemplace declarando la responsabilidad  del  acusado  por tentativa de extorsión y consecuente, tase la pena conforme a  esta imputación.   

                                        EL      MINISTERIO  PUBLICO   

                               Objetando la demanda por razones  técnicas  y teóricas, lo cual revela, según su parecer, gran confusión en el  casacionista,  el  señor  Procurador  Tercero  Delegado en lo Penal termina por  comulgar  con  la posición de éste en el sentido de que el delito cometido por  el  acusado  fue  el  imperfecto  de  extorsión  y,  sugiere que se acceda a la  casación parcial solicitada.   

                                    CONSIDERACIONES   DE   LA  CORTE   

                                Asiste la razón al demandante  en  su  pretensión  casacional y al representante del Ministerio Público en su  respaldo   a   ese  pedido,  así  como  en  los  cuestionamientos  teóricos  a  la   demanda.   

                               Buscando que la imputación a su  patrocinado  se reduzca a la tentativa de extorsión, el censor admite que todos  los  pasos  de ideación, exteriorización del querer delictivo, preparatorios y  ejecutivos  del  tipo penal de la extorsión alcanzaron entidad jurídico-penal,  más   no   los   consumativos,  porque  en  su  sentir,  éstos  fueron,  bien,  relativamente  atípicos, o carentes de antijuridicidad debido a que la víctima  obró  como  agente  provocador del delito al acceder, ya con previo arreglo con  la  autoridad policial, a entregar el dinero que el procesado le exigió, con el  fin de que fuese capturado en flagrancia.    

         

         

                              Esta parte del planteamiento es  inaceptable.  La  etapa  consumativa  del delito, vale decir, ese momento en que  los  actos  ejecutivos  cumplen  plenamente  la  acción  prohibida por la norma  tipificadora,    no    puede   mirarse  como  una  unidad que se gobierna por sí misma, pues constituye  apenas     una    pieza    del      todo  integral  que  es  el hecho punible tipificado en la  parte especial del código penal.    

                                  Si  los  actos  idóneos  e  inequívocamente  dirigidos  a  la  consumación  del  delito  realizados por el  sujeto  activo  de  éste  no  alcanzan,  por  causas  ajenas  a  su voluntad la  perfección  del  tipo  básico,  hay que convenir, que tales actos no  existen,  pero que, el delito  cobró   la   connotación   de   imperfecto  o  en  grado  de  tentativa.    

                               La tentativa es estructuralmente  un  ente  jurídico autónomo, un delito degradado, por así decirlo, pues es un  hecho  punible   imperfecto, sujeto a la consecuencia jurídica de la pena,  sólo  que  indefectiblemente  referido a las figuras típicas consagradas en la  parte  especial  del estatuto penal, razón por la cual se le ha catalogado como  dispositivo  amplificador  del  tipo,  pues se adapta al hecho punible iniciado,  solo  que  truncado   en  la forma que lo describe el artículo 22 del  C.P.   Cuenta  pues,  con  todos los elementos del delito tipo básico  que  conducen  a  la  punibilidad,  aunque  reducida:  tipicidad,         antijuridicidad         y  culpabilidad.   

                                  Por   esta  razón  resulta  contradictorio,  como  bien  lo  advierte  el  Ministerio Público, el argumento  basilar  de  la  demanda  de que el delito materia de la sentencia es atípico y  carente  de  antijuridicidad  en  su  consumación,  mientras  que admite que se  trató  de  una tentativa y reclama la sanción adecuada mediante la aplicación  del artículo 22 del C.P..   

                               A lo anterior añádese la falta  de  claridad  en  torno a la figura jurídica del agente provocador del delito y  su  incidencia  en  él,  así  como  del  consentimiento de la víctima para la  comisión  del  delito,  pues olvida el censor que en el caso materia de estudio  ninguna  actividad  desplegó  el ofendido para que el acusado lo sometiera a la  extorsión  con  el  consentimiento  que  implica  esta figura delictiva ante el  temor  que  naturalmente  despierta  en  ella el constreñimiento para la ilegal  exigencia.   

    

                                  Ahora  bien,  el  contenido  procesal  enseña  que  el acusado, mediante llamadas telefónicas a la víctima  le  exigió  dinero  mostrándose sabedor de sus intimidades familiares y de sus  asuntos  y que presa de la zozobra propia de la situación, éste puso el asunto  en  conocimiento  de  las  autoridades  investigativas,  que  luego de cuidadoso  operativo  lograron  su captura inmediatamente después de recibir el dinero que  se  había  hecho  girar  a  través  de una empresa transportadora de manos del  ofendido.   

                                Significa  lo  establecido que  aunque  el  ofendido  recibió el constreñimiento, no realizó, en la realidad,  el  acto  voluntario  de disposición patrimonial propio de la extorsión,   que  era lo que en su favor perseguía el procesado.  Al asumir la policía  la  vigilancia  de la situación y organizar el operativo de captura para cuando  el  acusado  recibiera  el dinero que sin  el  consentimiento  voluntario  de  la extorsión el ofendido le  envió,   quedó  el  delito,  como  se ha dicho, sin perfeccionarse, en la  medida  en  que  siendo la extorsión uno de los tipos penales cuya consumación  depende  de  los  varios  actos que lo conforman, realizados tanto por el sujeto  activo  como por el pasivo, ese perfeccionamiento solo se logra cuando concurren  todos esos actos.   

                                Sobre  el tema, ya la Corte ha  tenido  ocasión  de  pronunciarse  y  en  sentencia  del  23  de agosto de 1995  (Rd.8864 M.P.  Dr.Páez Velandia), puntualizó:   

                                 “Por  manera  que  cuando  el  legislador  dice  ´El  que  constriña a otro a hacer, tolerar, u omitir alguna  cosa,  con  el  propósito  de  obtener  provecho  ilícito  para  sí o para un  tercero´,  está  exigiendo  una  conducta  con  propósito  definido  capaz de  doblegar  la voluntad de una persona para hacer, tolerar u omitir aquello que el  sujeto  activo  de  esa  conducta  quiere,  es  decir,  provecho  que  ha de ser  necesariamente  de  orden  económico,  a  juzgar por la ubicación de este tipo  penal  dentro  de  los delitos que protegen el bien jurídico patrimonial de esa  naturaleza.    De   donde   debe   inferirse   necesariamente   que  si  el  comportamiento  del  sujeto  activo no logra doblegar la voluntad de la víctima  en  la  medida  en que ésta hace, tolera u omite cosa distinta a lo exigido con  la  finalidad  indicada  (como  acudir a la autoridad, simular la entrega, salir  del  país, etc.),  el delito ha quedado en la fase de la tentativa, porque  es  un hecho punible pluriofensivo de resultado, ya que menoscaba principalmente  dos  bienes  jurídicos:  la libertad de autodeterminación y el patrimonio  económico,  sin  que  sea  menester para este último evento que el provecho se  obtenga.   Ello  se  refiere al agotamiento;  darle otro alcance a esa  expresión,   es considerar consumado el delito con la sola amenaza del mal  futuro,  lo  cual  ciertamente no estuvo en la mente del legislador,  ni es  el alcance que le dan otras legislaciones similares.”.   

         

                                Consecuentemente,  pese  a las  inconsistencias   teóricas  de  la fundamentación del cargo, y por cuanto  efectivamente  el  fallador  debió dar aplicación al artículo 22 del C.P. por  tratarse  de  un delito imperfecto, se accederá a la  casación   parcial impetrada reemplazándose el  fallo  como  lo  dispone  el  artículo  229-1  del  C.  de  P.P.  Así, se  reducirá  en  la proporción autorizada por el artículo 22 del C.P., y como se  dosificó  por  el  mínimo,  la  pena  que corresponde es de TREINTA Y DOS (32)  meses  de  prisión,  término  al  cual  queda  reducida  la  pena accesoria de  interdicción  de  derechos  y  funciones públicas. En lo demás no hay lugar a  modificar el  fallo.                                                                                               

                               Por lo expuesto, la CORTE  SUPREMA  DE JUSTICIA en SALA DE CASACION PENAL,    acogido   el   concepto   del  Ministerio  del  Público,  administrando  justicia  en  nombre  de  la  República  y  por  autoridad de la  ley,   

         

                              R E S U E L V E   

                                CASAR PARCIALMENTE  la sentencia recurrida, en el sentido de condenar a GERMAN   DARIO   ZARATE  CIFUENTES  de  condiciones   civiles   conocidas,   como   autor   responsable  del  delito  de  tentativa  de  extorsión  en      perjuicio     de     Gerardo     Trujillo  Carrasquilla,  cometido  en  las condiciones de todo  orden  de  que  da  cuenta  el  proceso,  a  la  pena  principal de TREINTA  Y DOS (32) meses de prisión y  a  la  accesoria de interdicción de derechos y funciones públicas por el mismo  lapso.   En  lo restante, sin modificaciones el  fallo.   

                                   En   firme,   DEVUELVASE  el  proceso al Tribunal de  origen.   

                                    COPIESE,    NOTIFIQUESE,  CUMPLASE.   

                                    JORGE   ENRIQUE   CORDOBA  POVEDA   

FERNANDO  E.  ARBOLEDA  RIPOLL                               RICARDO     CALVETE  RANGEL   

CARLOS  AUGUSTO  GALVEZ  ARGOTE                           JORGE    ANIBAL    GOMEZ  GALLEGO   

CARLOS  EDUARDO  MEJIA  ESCOBAR                     DIDIMO PAEZ VELANDIA   

SALVAMENTO DE VOTO  

NILSON    PINILLA   PINILLA                                        JUAN MANUEL TORRES FRESNEDA   

                                       PATRICIA     SALAZAR  CUELLAR   

                                                                                     Secretaria   

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SALVAMENTO DE VOTO 9627  

SALVAMENTO DE VOTO  

Sigo considerando que esta clase de hechos  son  delito  consumado  y  por  eso me remito a lo ya manifestado en providencia  (No.  8864,  agos.  23/95,  M.P.  Dr.  Didimo Paez Velandia), la cual me permito  transcribir:   

“Para  la  época  de las sentencias que  como  precedentes  jurisprudenciales  evoca  ahora la Corte, el suscrito actuaba  como  agente del Ministerio Público y en tal calidad sostuve que éstos eventos  debían  adecuarse  típicamente  como  hechos  punibles  consumados  y  no como  tentativas.  Hoy  sigo  convencido  de lo mismo. No me parecen determinantes los  argumentos  en contrario (como no  fueron los míos para la mayoría) y por  eso me veo precisado a disentir de la decisión.   

En  realidad la discusión arriba a lo que  se  denomina  el  punto  muerto.  A  partir  de  acá  es  poco  lo que hay para  argumentar,  y nada lo que hay para descubrir. Debería ser suficiente remitirme  al  concepto  que  en  su  momento  (para  la  sentencia de Abril 8 de 1986 ) se  rindió  por  la  Procuraduría  Delegada  .  O  a  la  tesis de la Magistratura  disidente.   Sin   embargo,   quiero  insistir  en  unas  pocas  consideraciones  :   

1.  El  verbo  rector  de  la  conducta es  constreñir  y  ello  implica un resultado psicológico en el destinatario de la  acción,   que   no   el   ejercicio   efectivo   de   una   conducta   material  determinada.   

2. Aunque la acción de constreñir aparece  complementada  por  el  hacer o no hacer, ello es consecuencia de que a nadie se  constriñe  a  nada,  y de que se buscaba una fórmula que recogiera un complejo  de  conductas  ,  antes incorporadas en el C. P. de 1936 (art 406) como eran las  entregar,  enviar,  depositar  o  poner a disposición cosas dinero o documentos  capaces de producir efectos jurídicos.   

3. Como el acto de constreñir consiste en  una  vis  compulsiva,  su  consumación  o  conato depende de que se produzca el  efecto  intimidatorio  sobre  la  víctima  y  no  la  desposesión  de la misma  respecto  de  sus bienes. Eso, de otro lado, es lo que caracteriza los elementos  subjetivos  del  tipo  y,  no  hay  razón  para dudarlo, el ingrediente “con el  propósito  de obtener provecho ilícito” responde a la fórmula clásica de los  elementos subjetivos.   

4. El hecho de que el delito de extorsión  que  se  comenta  (normas  posteriores  han  variado  su estructura) proteja los  derechos  patrimoniales  en  conjunto  con  la autonomía personal, no significa  necesariamente  que cuando la víctima hace, tolera u omite “cosa distinta” a lo  exigido  (como  acudir a la autoridad, simular la entrega, salir del país etc.)  es  porque  su  voluntad  no  alcanzó  a ser doblegada por el sujeto activo, y,  entonces,  se  está  frente al conato. No. Esa conducta revela es que la fuerza  moral  produjo  el  efecto  intimidante  y  que,  por tanto, la persona sí fué  constreñida.  Y  revela  que  la  conducta  puso  efectivamente  en  peligro su  patrimonio,  de  manera  determinante  y  categórica, porque era idónea y fué  suficiente  para  sojuzgar  su  voluntad.   Pero  esa  puesta en peligro no  supone  la  tentativa  sino que constituye el resultado sicológico que defina y  caracteriza  la  figura  porque  ella,  en  sí misma, es de peligro en  su  proyección   patrimonial   y   de   resultado   en   su  proyección  sobre  la  autonomía.   

5.  Será  que  en  la  nueva  estructura  típica,  la  de  la ley 40 de 1993 (art 32 inc. 3o) habrá que esperar a que el  acto   teleológico  de  contenido terrorista se consume para poder aceptar  la  consumación  de  la  extorsión ?  Es que la dinámica del delito y su  gravedad,  que  son  las que justifican su tipificación autónoma, muchas veces  resultan  produciendo  un  daño  más  intenso,  público y privado. Si no , el  legislador  no  se  molestaría  en  separar  las  conductas  a través de tipos  autónomos y en graduar su punibilidad”.   

Con todo respeto,  

CARLOS E MEJIA ESCOBAR  

   

    

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