\u00a0 \u00a0 Proceso No 22631. \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 055 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., trece (13) de julio de dos mil \u00a0cinco (2.005). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS \u00a0<\/p>\n
Cumplido el tr\u00e1mite previsto en el art\u00edculo \u00a0518 \u00a0de \u00a0la \u00a0ley 600 de 2.000, entra la Sala a rendir el concepto que en derecho \u00a0corresponda \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada por el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados Unidos de Am\u00e9rica, de la ciudadana colombiana, MARIA \u00a0EUGENIA GARZON CARDONA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Con la Nota Verbal No. 963, del 26 de abril \u00a0de \u00a02.004, \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0solicit\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0MARIA \u00a0EUGENIA GARZON \u00a0CARDONA, \u00a0la \u00a0cual \u00a0fue \u00a0decretada \u00a0por \u00a0el \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la Naci\u00f3n con \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0del \u00a030 \u00a0de abril del mismo a\u00f1o, y hecha efectiva por miembros del \u00a0D.A.S., el 3 de mayo siguiente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal No. 1501, del 30 de \u00a0junio \u00a0de \u00a02.004, la misma Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0haciendo un relato detallado de los hechos que \u00a0soportan \u00a0 la \u00a0reclamaci\u00f3n, \u00a0aportando, \u00a0adicionalmente, \u00a0los \u00a0datos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0identidad de la requerida en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Nota \u00a0que fue acompa\u00f1ada por los siguientes \u00a0documentos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. Declaraci\u00f3n del Fiscal Federal Adjunto, \u00a0BOYD \u00a0M. \u00a0JOHNSON, \u00a0III, \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina del Fiscal Federal del Distrito Sur de \u00a0Nueva \u00a0York. \u00a0Indica c\u00f3mo est\u00e1 conformado un gran jurado, cu\u00e1l es el tr\u00e1mite \u00a0que \u00a0observa \u00a0para \u00a0dictar una acusaci\u00f3n, precisando los elementos formales que \u00a0debe \u00a0reunir, \u00a0determina el cargo y los estatutos supuestamente transgredidos, e \u00a0individualiza \u00a0 el \u00a0 contenido \u00a0 y \u00a0 alcance \u00a0de \u00a0los \u00a0ingredientes \u00a0del \u00a0delito \u00a0endilgado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Enfatiza que los Estados Unidos establecer\u00e1 \u00a0la \u00a0validez \u00a0de \u00a0los \u00a0cargos \u00a0contra \u00a0los \u00a0acusados a trav\u00e9s de varios tipos de \u00a0material \u00a0probatorio, \u00a0incluyendo \u00a0llamadas \u00a0telef\u00f3nicas interceptadas mediante \u00a0operativos, \u00a0el testimonio de un agente secreto, pruebas documentales y muestras \u00a0de \u00a0 millones \u00a0 de \u00a0 d\u00f3lares \u00a0 derivados \u00a0 de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0incautados \u00a0a \u00a0los \u00a0acusados. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Hace el resumen de los hechos advirtiendo que \u00a0el \u00a0mismo \u00a0es \u00a0realizado \u00a0con \u00a0mayor \u00a0detalle \u00a0por \u00a0el \u00a0Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ala, \u00a0que oficiales de aplicaci\u00f3n de la \u00a0ley \u00a0 colombianos \u00a0 obtuvieron \u00a0 autorizaci\u00f3n \u00a0judicial \u00a0para \u00a0interceptar \u00a0los \u00a0tel\u00e9fonos \u00a0utilizados \u00a0por \u00a0la organizaci\u00f3n para llevar a cabo sus actividades \u00a0de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0dinero, \u00a0en \u00a0las que los acusados hablaban entre s\u00ed y con otros \u00a0miembros de la organizaci\u00f3n sobre los delitos de lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A\u00f1ade, \u00a0que un informante confidencial (CI) \u00a0que \u00a0era \u00a0miembro \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0delictiva en Colombia, trabaj\u00f3 con un \u00a0agente \u00a0secreto de la DEA que se hizo pasar por una persona\u00a0 en los Estados \u00a0Unidos \u00a0y \u00a0Canad\u00e1 con capacidad para recibir ganancias derivadas de narc\u00f3ticos \u00a0e \u00a0introducirlas \u00a0en \u00a0el \u00a0sistema \u00a0bancario de los Estados Unidos con base en la \u00a0informaci\u00f3n proporcionada por \u201cCI\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice, \u00a0que \u00a0al Agente Secreto le fue posible \u00a0identificar \u00a0a \u00a0varios agentes de la organizaciones de narcotr\u00e1fico colombianas \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados Unidos y Canad\u00e1 que trabajan con los acusados en la ejecuci\u00f3n \u00a0de sus delitos de lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega, \u00a0que \u00a0la \u00a0DEA \u00a0obtuvo mediante orden \u00a0judicial \u00a0los \u00a0registros \u00a0bancarios \u00a0de centenares de cuentas utilizadas por los \u00a0acusados \u00a0para \u00a0llevar \u00a0a \u00a0cabo \u00a0las \u00a0actividades \u00a0de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0dinero; de su \u00a0an\u00e1lisis, \u00a0asevera, \u00a0surgieron \u00a0pruebas \u00a0adicionales \u00a0sobre \u00a0el esfuerzo de los \u00a0acusados para ejecutar las actividades de lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entreg\u00f3, \u00a0finalmente, \u00a0los datos que conoce \u00a0sobre la identidad de la requerida en extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0Resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n sustitutiva \u00a0No. \u00a0S1 \u00a004 \u00a0Cr. \u00a0345, dictada el 20 de abril de 2.004, en la Corte Distrital de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0York, mediante la cual \u00a0atribuye \u00a0a \u00a0MARIA \u00a0EUGENIA \u00a0GARZON \u00a0CARDONA \u00a0el \u00a0delito de concierto para lavar \u00a0dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0Declaraci\u00f3n del Agente Especial de la \u00a0DEA, \u00a0WILLIAM \u00a0J. \u00a0CALLAHAN. \u00a0Relata \u00a0que \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0descubri\u00f3 que la \u00a0solicitada \u00a0era \u00a0miembro \u00a0de \u00a0una organizaci\u00f3n criminal asentada en Medell\u00edn y \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0encargada \u00a0de lavar millones de d\u00f3lares producto del narcotr\u00e1fico en \u00a0los Estado Unidos, Canad\u00e1, Espa\u00f1a y otros lugares. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Dice, que los acusados concertaron para hacer \u00a0uso \u00a0del Mercado Negro de Cambio de Pesos (MNCP), un proceso de lavado de dinero \u00a0altamente \u00a0 desarrollado \u00a0 respaldado \u00a0 por \u00a0una \u00a0red \u00a0de \u00a0cuentas \u00a0bancarias \u00a0y \u00a0compa\u00f1\u00edas \u00a0internacionales \u00a0para lavar en Colombia las ganancias derivadas del \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos y cambiar pesos colombianos por d\u00f3lares \u00a0estadounidenses \u00a0a \u00a0la \u00a0vez que circunven\u00edan los requisitos de Estados Unidos y \u00a0Colombia \u00a0para \u00a0presentar \u00a0informes \u00a0sobre \u00a0el \u00a0cambio \u00a0de \u00a0divisas \u00a0e \u00a0ingresos \u00a0evadiendo \u00a0de \u00a0esta manera el pago de impuestos, aranceles y derechos debidos al \u00a0gobierno colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0base \u00a0en los datos suministrados por el \u00a0informante \u00a0confidencial \u00a0(CI)\u00a0 y desarrollados por el Agente Secreto de la \u00a0DEA, \u00a0explica, \u00a0fue \u00a0posible \u00a0identificar \u00a0a \u00a0varios \u00a0agentes \u00a0de organizaciones \u00a0colombianas \u00a0de narcotr\u00e1fico a los Estados Unidos y Canad\u00e1, que trabajaban con \u00a0los acusados en la ejecuci\u00f3n de los delitos de lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Espec\u00edfica, \u00a0 que \u00a0 los \u00a0miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0 delictiva \u00a0desarrollaban \u00a0distintas \u00a0actividades \u00a0de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0dinero, \u00a0en las cuales unos operaban como corredores de pesos de primer nivel en \u00a0Medell\u00edn, \u00a0procurando \u00a0contratos \u00a0de \u00a0narcotraficantes \u00a0colombianos \u00a0para lavar \u00a0millones \u00a0 de \u00a0 d\u00f3lares \u00a0 del \u00a0 narcotr\u00e1fico \u00a0 en \u00a0 los \u00a0 Estados \u00a0 Unidos \u00a0 y \u00a0Canad\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obtenidos \u00a0los \u00a0contratos, \u00a0otros \u00a0acusados \u00a0basados \u00a0en Colombia, los corredores de pesos de segundo nivel, coordinaban para \u00a0que \u00a0 las \u00a0ganancias \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0fueran \u00a0entregadas \u00a0a \u00a0otros \u00a0acusados \u00a0adicionales \u00a0que serv\u00edan como agentes del narcotr\u00e1fico en los Estados Unidos y \u00a0Canad\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recogidos \u00a0los \u00a0d\u00f3lares \u00a0y transferidos con \u00a0\u00e9xito \u00a0 al \u00a0sistema \u00a0bancario \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0otros \u00a0acusados, \u00a0los \u00a0corredores \u00a0de pesos de tercer nivel, coordinaban con compa\u00f1\u00edas y comerciantes \u00a0colombianos \u00a0para \u00a0que \u00a0suministraran \u00a0pesos colombianos en Colombia a cambio de \u00a0ganancias \u00a0 \u00a0fruto \u00a0 \u00a0del \u00a0 \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0 las \u00a0 cuales \u00a0 eran \u00a0 transferidas \u00a0electr\u00f3nicamente \u00a0desde \u00a0cuentas \u00a0bancarias \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0a \u00a0otras \u00a0pertenecientes \u00a0a \u00a0compa\u00f1\u00edas y comerciantes colombianos alrededor del mundo de \u00a0una \u00a0manera que circunven\u00edan los requisitos de los Estados Unidos y Colombia de \u00a0presentar \u00a0informes \u00a0sobre \u00a0el cambio de divisas e ingresos evadiendo el pago de \u00a0impuestos, \u00a0aranceles y derechos debidos al gobierno colombiano. En ese momento, \u00a0las \u00a0 compa\u00f1\u00edas \u00a0 y \u00a0 los \u00a0comerciantes \u00a0colombianos \u00a0transfer\u00edan \u00a0sus \u00a0pesos \u00a0colombianos \u00a0a \u00a0los corredores de pesos y estos a su vez, entregaban los pesos a \u00a0los \u00a0 \u00a0narcotraficantes \u00a0 \u00a0colombianos \u00a0 \u00a0para \u00a0 \u00a0completar \u00a0 el \u00a0 proceso \u00a0 del \u00a0(MNCP). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0concreto, \u00a0afirma, \u00a0que \u00a0la reclamada en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0junto \u00a0con \u00a0NICHOLAS ALBERTO OTALVARO ORTIZ y otros, operaban como \u00a0corredores \u00a0de \u00a0pesos \u00a0de \u00a0primer \u00a0nivel \u00a0en \u00a0Medell\u00edn, Colombia, y consegu\u00edan \u00a0contratos de narcotr\u00e1fico en Estados Unidos y Canad\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que \u00a0una vez obtenidos los contratos, GERMAN \u00a0ARTURO \u00a0MORENO \u00a0ZULUAGA \u00a0y JUAN MANUEL MANRIQUE HERRERA, los corredores de pesos \u00a0de \u00a0segundo \u00a0nivel, \u00a0coordinaban para que las ganancias del narcotr\u00e1fico fueran \u00a0entregadas \u00a0a \u00a0otros \u00a0miembros \u00a0del \u00a0concierto \u00a0que serv\u00edan como agentes de los \u00a0narcotraficantes en los Estados Unidos y Canad\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Acopiados \u00a0 los \u00a0 dineros \u00a0y \u00a0transferidos \u00a0exitosamente \u00a0al \u00a0sistema \u00a0bancario \u00a0de los Estados Unidos, HECTOR IGNACIO GOMEZ \u00a0VARGAS \u00a0y \u00a0otros, \u00a0los \u00a0corredores \u00a0de \u00a0pesos \u00a0de \u00a0tercer nivel, coordinaban con \u00a0compa\u00f1\u00edas \u00a0 comerciantes \u00a0 colombianas \u00a0para \u00a0que \u00a0estos \u00a0suministraran \u00a0pesos \u00a0colombianos \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0cambio \u00a0de ganancias derivadas del narcotr\u00e1fico y \u00a0eran \u00a0transferidas \u00a0electr\u00f3nicamente \u00a0desde \u00a0cuentas \u00a0bancarias \u00a0en los Estados \u00a0Unidos \u00a0a \u00a0cuentas \u00a0de \u00a0compa\u00f1\u00edas \u00a0y \u00a0comerciantes \u00a0colombianos \u00a0alrededor del \u00a0mundo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Luego individualiza los siguientes actos que \u00a0revelan \u00a0la \u00a0participaci\u00f3n \u00a0de la reclamada en extradici\u00f3n en la organizaci\u00f3n \u00a0de lavado de activos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre \u00a02001 \u00a0y \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0abril de 2.004 o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0ese \u00a0per\u00edodo MARIA EUGENIA GARZON CARDONA, procur\u00f3 contratos de \u00a0organizaciones \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico colombianas para lavar millones de d\u00f3lares en \u00a0ganancias \u00a0derivadas \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0lugares. \u00a0Actuaba \u00a0con \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a030 \u00a0miembros \u00a0del \u00a0concierto para coordinar la \u00a0recolecci\u00f3n \u00a0del dinero producto del narcotr\u00e1fico, trabaj\u00f3 con otros miembros \u00a0de la organizaci\u00f3n en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0interceptaron \u00a0varias \u00a0llamadas \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0MARIA \u00a0EUGENCIA GARZON CARDONA hablaba con otros \u00a0miembros \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a015 \u00a0de julio de 2.003, habl\u00f3 con GERMAN \u00a0ARTURO \u00a0MORENO ZULUAGA acerca de \u201cpedacitos de papel\u201d, palabras cifradas que \u00a0aluden \u00a0a \u00a0las \u00a0instrucciones \u00a0para \u00a0la \u00a0transferencia electr\u00f3nica de ganancias \u00a0producto \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico que iban a ser lavadas. Expresa, que GARZON CARDONA \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0explicar \u00a0a \u00a0MORENO ZULUAGA que estaba coordinando para que fueran \u00a0recolectados en Nueva York aproximadamente US$ 2.00.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a010 \u00a0de febrero de 2.004 fue interceptada \u00a0hablando \u00a0con \u00a0MARENO \u00a0ZULUAGA \u00a0manifestando su ira contra alguien que trabajaba \u00a0para \u00a0 MORENO \u00a0 ZULUAGA \u00a0 en \u00a0 Nueva \u00a0YORK \u00a0como \u00a0recolector \u00a0de \u00a0ganancias \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0pertenecientes a GARZON CARDONA. GARZON CARDONA y MORENO ZULUAGA, \u00a0procedieron \u00a0a \u00a0discutir \u00a0quien \u00a0ten\u00eda la culpa del fracaso en el acopio de las \u00a0aludidas ganancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Registros \u00a0bancarios \u00a0y \u00a0manifestaciones \u00a0de \u00a0informantes \u00a0 confidenciales \u00a0entre \u00a0otro \u00a0material \u00a0probatorio \u00a0comprueban \u00a0que \u00a0durante \u00a0el \u00a0transcurso \u00a0del \u00a0concierto \u00a0GARZON \u00a0CARDONA \u00a0facilit\u00f3 el lavado de \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0de la organizaci\u00f3n por medio del uso de numerosas \u00a0cuentas \u00a0bancarias \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Panam\u00e1 y Colombia, y que recibi\u00f3 \u00a0comisiones importantes por sus servicios de lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0\u00faltimo, \u00a0aport\u00f3 \u00a0los \u00a0datos que posee \u00a0sobre \u00a0la \u00a0identidad \u00a0de la requerida en extradici\u00f3n, junto con una fotograf\u00eda \u00a0que dice reconoce como de ella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Negadas la incorporaci\u00f3n y pr\u00e1ctica de \u00a0pruebas \u00a0demandadas \u00a0por \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de la requerida, se corri\u00f3 traslado del \u00a0expediente \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 intervinientes \u00a0 para \u00a0que \u00a0presentaran \u00a0sus \u00a0alegaciones \u00a0habi\u00e9ndolo \u00a0hecho \u00a0solo la Procuradora Tercera Delegada para la Casaci\u00f3n Penal \u00a0(E), de la siguiente manera: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Solicita se conceda la entrega por considerar \u00a0se \u00a0re\u00fanen \u00a0los \u00a0requisitos \u00a0previstos \u00a0en \u00a0el \u00a0articulo \u00a0520 \u00a0de la ley 600 de \u00a02.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La petici\u00f3n, afirma, fue presentada por v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, \u00a0y \u00a0sus \u00a0anexos \u00a0autenticados \u00a0acorde \u00a0con \u00a0la ley, por lo que los \u00a0estima formalmente v\u00e1lidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El principio de la doble incriminaci\u00f3n lo da \u00a0por \u00a0satisfecho \u00a0por \u00a0cuanto \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0endilgada \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitada en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0tienen \u00a0en nuestra legislaci\u00f3n su equivalente en el art\u00edculo 323 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0modificado \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 8\u00ba de la ley 747 de 2.002, \u00a0sancionada \u00a0con \u00a0prisi\u00f3n\u00a0 \u00a0superior \u00a0a \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os, \u00a0aumentada \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a014 de la ley 890 de 2.004, en la tercera parte respecto del m\u00ednimo y \u00a0en la mitad del m\u00e1ximo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0plena identidad de la requerida la funda \u00a0en \u00a0la \u00a0coincidencia que valora existente entre la informaci\u00f3n suministrada por \u00a0las \u00a0notas \u00a0verbales \u00a0con \u00a0las \u00a0cuales fue solicitada la detenci\u00f3n preventiva y \u00a0luego \u00a0formalizada \u00a0la \u00a0reclamaci\u00f3n, y los entregados por la persona capturada, \u00a0quien \u00a0se \u00a0ha \u00a0venido \u00a0identificando en todo el tr\u00e1mite con el mismo n\u00famero de \u00a0c\u00e9dula \u00a0suministrado \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds requirente, sin cuestionar la presencia de \u00a0este elemento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Finalmente, \u00a0la resoluci\u00f3n que acompa\u00f1a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0la \u00a0pondera \u00a0como \u00a0equivalente \u00a0a la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 porque \u00a0 informa \u00a0al \u00a0requerido \u00a0los \u00a0comportamientos \u00a0constitutivos \u00a0del delito imputado, contiene las fechas en que fueron cometidos, \u00a0la \u00a0calidad en que intervino el acusado, las pruebas que sirvieron de fundamento \u00a0para \u00a0establecer \u00a0la \u00a0acusaci\u00f3n, \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0infringidas, conjunto que \u00a0sirve de referencia al inculpado para su defensa durante el juicio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0SALA \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Acorde con el criterio del Ministerio de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0y por no existir tratado de extradici\u00f3n aplicable entre \u00a0los \u00a0dos \u00a0Estados, \u00a0ser\u00e1n \u00a0las \u00a0disposiciones \u00a0de \u00a0la \u00a0ley 600 de 2.000 las que \u00a0regulen este concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Ahora bien, de acuerdo con lo normado por \u00a0el \u00a0art\u00edculo 520 del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Sala de Casaci\u00f3n Penal \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte Suprema de Justicia fundamentar\u00e1 su concepto en la validez formal \u00a0de \u00a0la \u00a0documentaci\u00f3n presentada, en la demostraci\u00f3n plena de la identidad del \u00a0solicitado, \u00a0en \u00a0el \u00a0principio de la doble incriminaci\u00f3n, en la equivalencia de \u00a0la \u00a0providencia \u00a0proferida \u00a0en \u00a0el \u00a0extranjero \u00a0y, \u00a0cuando \u00a0fuere el caso, en el \u00a0cumplimiento de lo previsto en los tratados p\u00fablicos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Elementos \u00a0completamente \u00a0observados \u00a0por el \u00a0pa\u00eds \u00a0requirente, \u00a0como \u00a0atinadamente \u00a0lo \u00a0pone \u00a0de \u00a0resalto \u00a0la \u00a0se\u00f1ora\u00a0 \u00a0Representante del Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.1. \u00a0VALIDEZ \u00a0FORMAL \u00a0DE \u00a0LA DOCUMENTACI\u00d3N \u00a0PRESENTADA. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0arreglo a las previsiones hechas por el \u00a0art\u00edculo \u00a0 513 \u00a0 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Procesal \u00a0Penal, \u00a0para \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona la solicitud deber\u00e1 hacerse por v\u00eda diplom\u00e1tica \u00a0o \u00a0en \u00a0casos \u00a0excepcionales \u00a0por la consultar o de gobierno a gobierno, anexando \u00a0copia \u00a0o \u00a0transcripci\u00f3n \u00a0autenticada \u00a0de \u00a0la \u00a0sentencia, \u00a0de \u00a0la resoluci\u00f3n de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0o \u00a0su equivalente, indicando con exactitud los actos que fundamentan \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y el lugar y la fecha en que fueron ejecutados; \u00a0entregando, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0los \u00a0datos \u00a0que \u00a0se posean y que sirvan para acreditar la \u00a0plena \u00a0 identidad \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 persona \u00a0reclamada, \u00a0y \u00a0copia \u00a0aut\u00e9ntica \u00a0de \u00a0las \u00a0disposiciones penales aplicables al caso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Documentos \u00a0que \u00a0deben \u00a0ser \u00a0expedidos en la \u00a0forma \u00a0prescrita \u00a0por \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado \u00a0reclamante y traducidos al \u00a0castellano, de ser necesario. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Desde esta perspectiva, el art\u00edculo 259 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Civil, \u00a0modificado por el art\u00edculo 1\u00ba, numeral 118 \u00a0del \u00a0Decreto 2282 de 1.989, dispone que los documentos p\u00fablicos otorgados en el \u00a0pa\u00eds \u00a0extranjero \u00a0por \u00a0funcionario \u00a0de \u00a0\u00e9ste \u00a0o con su intervenci\u00f3n, deber\u00e1n \u00a0presentarse \u00a0debidamente autenticados por el c\u00f3nsul o agente diplom\u00e1tico de la \u00a0Rep\u00fablica, \u00a0y \u00a0en su defecto por el de una naci\u00f3n amiga, lo cual hace presumir \u00a0que \u00a0se otorgaron conforme a la ley del respectivo pa\u00eds. La firma del c\u00f3nsul o \u00a0agente \u00a0diplom\u00e1tico \u00a0se \u00a0abonar\u00e1 por el Ministerio de Relaciones Exteriores de \u00a0Colombia, \u00a0 y \u00a0si \u00a0se \u00a0trata \u00a0de \u00a0agentes \u00a0consulares \u00a0de \u00a0un \u00a0pa\u00eds \u00a0amigo, \u00a0se \u00a0autenticar\u00e1 \u00a0previamente por el funcionario competente del mismo y los de \u00e9ste \u00a0por el C\u00f3nsul colombiano. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Requisitos \u00a0que \u00a0fueron cabalmente cumplidos \u00a0por \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de Am\u00e9rica, toda vez que elev\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones Exteriores por medio de su Embajada en \u00a0nuestro \u00a0pa\u00eds, \u00a0esto \u00a0es, por v\u00eda diplom\u00e1tica; anex\u00f3 copia de la resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n sustitutiva S1 04 Cr. 345, dictada el 20 de abril de 2.004, en la \u00a0Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el Distrito Sur de Nueva York, \u00a0mediante \u00a0la cual acusa a MARIA AUGENIA GARZON CARDONA de concierto para cometer \u00a0el delito de lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0las \u00a0notas \u00a0verbales \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de las \u00a0cuales \u00a0inicialmente \u00a0pidi\u00f3 \u00a0la detenci\u00f3n provisional y despu\u00e9s formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0rendidas \u00a0en \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0reclamaci\u00f3n \u00a0por BOYD M. JOHNSON, III, Fiscal Federal Adjunto de la Oficina del \u00a0Fiscal \u00a0Federal del Distrito Sur de Nueva York, y de WILLIAM J. CALLAHAN, Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA, \u00a0determina \u00a0la \u00a0conducta punible que soporta la petici\u00f3n \u00a0individualizando \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0modo, \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0lugar en que fueron \u00a0ejecutados los actos con los que pretende acreditar su comisi\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0los \u00a0anexos \u00a0afirman \u00a0que \u00a0la \u00a0requerida \u00a0conformaba \u00a0una organizaci\u00f3n internacional dedicada a lavar millones \u00a0de \u00a0d\u00f3lares \u00a0producto del narcotr\u00e1fico en los Estados Unidos, Canad\u00e1, Espa\u00f1a \u00a0y \u00a0otros \u00a0lugares, \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0una \u00a0sofisticada \u00a0red de cuentas bancarias y \u00a0compa\u00f1\u00edas internacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Que junto con NICHOLAS ALBERTO OTALVARO ORTIZ \u00a0y \u00a0otros, \u00a0operaban \u00a0como \u00a0corredores \u00a0de \u00a0pesos \u00a0de \u00a0primer nivel en Medell\u00edn, \u00a0Colombia, \u00a0y \u00a0procuraban contratos de narcotr\u00e1fico en Estados Unidos y Canad\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Conseguidos \u00a0los \u00a0contratos, \u00a0GERMAN \u00a0ARTURO \u00a0MORENO \u00a0ZULUAGA \u00a0y \u00a0JUAN \u00a0MANUEL \u00a0MANRIQUE \u00a0HERRERA, \u00a0los corredores de pesos de \u00a0segundo \u00a0nivel, \u00a0coordinaban \u00a0para \u00a0que \u00a0las \u00a0ganancias del narcotr\u00e1fico fueran \u00a0entregadas \u00a0a \u00a0otros \u00a0miembros \u00a0del \u00a0concierto \u00a0que serv\u00edan como agentes de los \u00a0narcotraficantes en los Estados Unidos y Canad\u00e1. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recogidos \u00a0 los \u00a0 dineros \u00a0y \u00a0transferidos \u00a0exitosamente \u00a0al \u00a0sistema \u00a0bancario \u00a0de los Estados Unidos, HECTOR IGNACIO GOMEZ \u00a0VARGAS \u00a0y \u00a0otros, \u00a0los \u00a0corredores \u00a0de \u00a0pesos \u00a0de \u00a0tercer nivel, coordinaban con \u00a0compa\u00f1\u00edas \u00a0 comerciantes \u00a0 colombianas \u00a0para \u00a0que \u00a0estos \u00a0suministraran \u00a0pesos \u00a0colombianos \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0a \u00a0cambio \u00a0de ganancias derivadas del narcotr\u00e1fico y \u00a0eran \u00a0transferidas \u00a0electr\u00f3nicamente \u00a0desde \u00a0cuentas \u00a0bancarias \u00a0en los Estados \u00a0Unidos \u00a0 a \u00a0 unas \u00a0de \u00a0compa\u00f1\u00edas \u00a0y \u00a0comerciantes \u00a0colombianos \u00a0alrededor \u00a0del \u00a0mundo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como actos relevantes de la participaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0reclamada \u00a0en extradici\u00f3n en la organizaci\u00f3n de lavado de activos, detalla \u00a0los siguientes: \u00a0\u00a0<\/p>\n
Entre \u00a02001 \u00a0y \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0abril de 2.004 o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0ese \u00a0per\u00edodo MARIA EUGENIA GARZON CARDONA, procur\u00f3 contratos de \u00a0organizaciones \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico colombianas para lavar millones de d\u00f3lares en \u00a0ganancias \u00a0derivadas \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0entre \u00a0otros \u00a0lugares. \u00a0Actuaba \u00a0con \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a030 \u00a0miembros \u00a0del \u00a0concierto para coordinar la \u00a0recolecci\u00f3n \u00a0del dinero producto del narcotr\u00e1fico, trabaj\u00f3 con otros miembros \u00a0de \u00a0la \u00a0organizaci\u00f3n \u00a0en Colombia para lavar el dinero mediante una sofisticada \u00a0red \u00a0 \u00a0compuesta \u00a0 \u00a0de \u00a0 cuentas \u00a0 bancarias \u00a0 y \u00a0 compa\u00f1\u00edas \u00a0 alrededor \u00a0 del \u00a0mundo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Las \u00a0autoridades \u00a0colombianas \u00a0interceptaron \u00a0varias \u00a0llamadas \u00a0en \u00a0las \u00a0que \u00a0MARIA \u00a0EUGENCIA GARZON CARDONA hablaba con otros \u00a0miembros \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 organizaci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0lavado \u00a0de \u00a0dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a015 \u00a0de julio de 2.003, habl\u00f3 con GERMAN \u00a0ARTURO \u00a0MORENO ZULUAGA acerca de \u201cpedacitos de papel\u201d, palabras cifradas que \u00a0alud\u00edan \u00a0a \u00a0instrucciones \u00a0para \u00a0la \u00a0transferencia \u00a0electr\u00f3nica \u00a0de \u00a0ganancias \u00a0producto \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico que iban a ser lavadas. Expresa, que GARZON GARDONA \u00a0procedi\u00f3 \u00a0a \u00a0explicar \u00a0a \u00a0MORENO ZULUAGA que estaba coordinando para que fueran \u00a0recolectados en Nueva York aproximadamente US$ 2.00.000. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a010 \u00a0de febrero de 2.004 fue interceptada \u00a0una \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0hablando con MORENO ZULUAGA expresando su ira sobre el hecho \u00a0que \u00a0alguien \u00a0que trabajaba para MORENO ZULUAGA en Nueva YORK como recolector de \u00a0ganancias \u00a0del \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0pertenecientes a GARZON CARDONA. GARZON CARDONA y \u00a0MORENO \u00a0ZULUAGA, \u00a0procedieron a discutir quien ten\u00eda la culpa del fracaso en el \u00a0acopio de las aludidas ganancias. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Registros \u00a0 bancarios \u00a0e \u00a0informaci\u00f3n \u00a0de \u00a0informantes \u00a0 confidenciales \u00a0entre \u00a0otro \u00a0material \u00a0probatorio \u00a0comprueban \u00a0que \u00a0durante \u00a0el \u00a0transcurso \u00a0del \u00a0concierto \u00a0GARZON \u00a0CARDONA \u00a0facilit\u00f3 el lavado de \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0narcotr\u00e1fico \u00a0de la organizaci\u00f3n por medio del uso de numerosas \u00a0cuentas \u00a0bancarias \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, Panam\u00e1 y Colombia, y que recibi\u00f3 \u00a0comisiones importantes por sus servicios de lavado de dinero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Datos \u00a0que \u00a0no \u00a0solo \u00a0ponen \u00a0de \u00a0relieve \u00a0la \u00a0exactitud \u00a0de \u00a0la \u00a0conducta \u00a0que \u00a0gener\u00f3 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n y del \u00a0lugar\u00a0 \u00a0y \u00a0la \u00a0fecha en que fueron ejecutados los actos constitutivos, sino \u00a0adem\u00e1s \u00a0que \u00a0los \u00a0hechos \u00a0con \u00a0los \u00a0cuales \u00a0se \u00a0pretenden \u00a0comprobar ocurrieron \u00a0parcialmente \u00a0en \u00a0territorio \u00a0del \u00a0pa\u00eds requirente, observando de esa manera la \u00a0exigencia \u00a0del art\u00edculo 35 de la Carta Pol\u00edtica relativa a que la extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0de \u00a0nacimiento \u00a0se \u00a0conceder\u00e1 \u00a0por \u00a0delitos \u00a0cometidos \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s de lo anterior, los anexos contienen \u00a0los \u00a0datos \u00a0imprescindibles \u00a0para \u00a0establecer, \u00a0como \u00a0se \u00a0ver\u00e1 \u00a0luego, la plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada, \u00a0y la transcripci\u00f3n de las disposiciones \u00a0penales que se dice transgredidas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Y, fueron autenticados cumpliendo el tr\u00e1mite \u00a0prescrito \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0259 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Civil, que los \u00a0cobija \u00a0con \u00a0la \u00a0presunci\u00f3n de haber sido otorgados con arreglo al ordenamiento \u00a0jur\u00eddico \u00a0de \u00a0esa Naci\u00f3n, por consiguiente, deben ser valorados como medios de \u00a0prueba en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Efectivamente, \u00a0la \u00a0Directora Asociada de la \u00a0Oficina \u00a0de \u00a0Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0de la Divisi\u00f3n Penal del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos, MARY D. RODRIGUEZ, certific\u00f3 que copias fieles \u00a0de \u00a0los \u00a0testimonios \u00a0rendidos \u00a0en \u00a0apoyo de la solicitud de extradici\u00f3n por el \u00a0Fiscal \u00a0Adjunto \u00a0BOYD \u00a0M. \u00a0JOHNSON, \u00a0III, \u00a0de \u00a0la Oficina del Fiscal Federal del \u00a0Distrito \u00a0Sur \u00a0de \u00a0Nueva York,\u00a0 y por el Agente Especial de la DEA, WILLIAM \u00a0J. \u00a0CALLAHAN, \u00a0permanecen en los archivos oficiales del Departamento de Justicia \u00a0de Washington. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Procurador \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, JOHN \u00a0ASHCROFT, \u00a0hizo constar que MARY D. RODRIGUEZ, para ese entonces desempa\u00f1aba el \u00a0cargo \u00a0de \u00a0Directora \u00a0Asociada, Oficina de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0Departamento de Justicia de los Estados Unidos, quien para el efecto \u00a0hizo \u00a0estampar \u00a0el \u00a0sello del Departamento de Justicia y que el Director Adjunto \u00a0de la Oficina de Asuntos Internacionales diera fe de su firma. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0Estado,\u00a0 \u00a0COLIN \u00a0L. \u00a0POWELL, \u00a0atest\u00f3 que al documento anexo se le fij\u00f3 el sello del Departamento de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, en testimonio de lo cual, hizo \u00a0fijar \u00a0el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Estado y que el Funcionario Auxiliar de \u00a0Autenticaciones \u00a0de \u00a0dicho \u00a0Departamento, \u00a0FERNESIA \u00a0T. \u00a0CRAWFORD suscribiera su \u00a0nombre. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0su \u00a0turno, \u00a0la \u00a0C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington, \u00a0MARIA \u00a0DE \u00a0LOS \u00a0ANGELES BARRAZA, autentic\u00f3 la firma de FERNESIA T. \u00a0CRAWFORD, \u00a0al \u00a0paso \u00a0que \u00a0la suya fue abonada por el Jefe de Autenticaciones del \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Documentos \u00a0 que \u00a0 fueron \u00a0 traducidos \u00a0al \u00a0castellano por la Embajada de los Estados Unidos de Am\u00e9rica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Reunidas \u00a0como \u00a0est\u00e1n \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0513 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento Penal, se da por satisfecho este \u00a0requisito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.2. \u00a0PLENA \u00a0IDENTIDAD \u00a0DEL \u00a0REQUERIDO \u00a0EN \u00a0EXTRADICION. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0sopesar \u00a0en \u00a0conjunto \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0suministrada \u00a0por \u00a0las \u00a0notas verbales y las declaraciones rendidas en apoyo del \u00a0requerimiento \u00a0 de \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0y \u00a0la \u00a0entregada \u00a0por \u00a0la \u00a0capturada \u00a0y \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0que \u00a0participaron \u00a0en la aprehensi\u00f3n, colige la Corte que la mujer \u00a0cuya \u00a0entrega \u00a0es \u00a0requerida \u00a0es \u00a0la \u00a0misma que fue privada de la libertad y que \u00a0permanece en esas condiciones por virtud de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Con \u00a0la \u00a0nota verbal por medio de la cual la \u00a0Embajada \u00a0de los Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la detenci\u00f3n con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0MARIA \u00a0EUGENCIA GARZON CARDONA, expres\u00f3, que es conocida como \u00a0\u201cMarina\u201d, \u00a0ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0nacida \u00a0el \u00a023 \u00a0de \u00a0octubre \u00a0de 1.954, en \u00a0Medell\u00edn, y portadora de la c\u00e9dula colombiana No. 32.539.940. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Datos \u00a0reiterados en los testimonios y en la \u00a0nota \u00a0verbal \u00a0que \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0de extradici\u00f3n transcritos por el \u00a0Fiscal \u00a0General de la Naci\u00f3n en la resoluci\u00f3n que dispuso la captura con fines \u00a0de \u00a0 extradici\u00f3n, \u00a0 y \u00a0 corroborados \u00a0 por \u00a0 los \u00a0 miembros \u00a0 del \u00a0DAS \u00a0que \u00a0la \u00a0materializaron. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Empero, \u00a0si alguna duda persistiera sobre la \u00a0concurrencia \u00a0de \u00a0este \u00a0elemento, \u00a0es \u00a0la propia solicitada en extradici\u00f3n y su \u00a0defensor \u00a0quienes \u00a0se \u00a0encargan de despejarla, como quiera que al ser notificada \u00a0del \u00a0motivo \u00a0de la captura y al hacerle saber sus derechos se identific\u00f3 con el \u00a0nombre \u00a0y \u00a0la \u00a0c\u00e9dula \u00a0de \u00a0ciudadan\u00eda \u00a0aportadas \u00a0por el pa\u00eds requirente, los \u00a0mismos \u00a0con \u00a0los cuales se ha venido identificando a lo largo del tr\u00e1mite, sin, \u00a0adem\u00e1s, cuestionar la presencia de este presupuesto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0pues, \u00a0es \u00a0evidente \u00a0que \u00a0la \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es \u00a0la \u00a0misma \u00a0que \u00a0fue \u00a0capturada \u00a0y que permanece \u00a0encarcelada por raz\u00f3n de este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.3. \u00a0 \u00a0PRINCIPIO \u00a0 \u00a0DE \u00a0 \u00a0LA \u00a0 \u00a0DOBLE \u00a0INCRIMINACION. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0orden \u00a0a \u00a0lo estipulado por el art\u00edculo \u00a0511-1 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0para \u00a0conceder \u00a0u \u00a0ofrecer \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0es necesario que el hecho que la motive tambi\u00e9n est\u00e9 previsto en \u00a0Colombia \u00a0como delito y sancionado con pena privativa de la libertad no menor de \u00a0cuatro a\u00f1os. Presupuesto tambi\u00e9n cumplido en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, \u00a0en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a0S1 \u00a004 \u00a0Cr. \u00a0345, dictada el 20 de abril de 2.004, en la Corte \u00a0Distrital \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito Sur de Nueva York, se acusa a \u00a0MARIA EUGENIA GARZON CARDONA de: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo Uno\u2026\u2026 \u00a0<\/p>\n
\u201cEL CONCIERTO PARA LAVAR ACTIVOS \u00a0<\/p>\n
\u201cDesde \u00a0el 2001 o alrededor de esa \u00e9poca, \u00a0hasta \u00a0e \u00a0inclusive \u00a0el \u00a0presente, \u00a0en el Distrito Meridional de Nueva York y en \u00a0otros \u00a0lugares, \u00a0NICHOLAS \u00a0ALBERTO \u00a0OTALVARO \u00a0ORTIZ\u2026\u2026.MARIA \u00a0EUGENIA \u00a0GARZON \u00a0CARDONA, \u00a0 alias \u00a0 \u201cMarina\u201d\u2026\u2026.., \u00a0los \u00a0acusados, \u00a0y \u00a0otros \u00a0conocidos \u00a0y \u00a0desconocidos, \u00a0 il\u00edcita \u00a0 y \u00a0 voluntariamente \u00a0 y \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa \u00a0combinaron, \u00a0concertaron, confederaron y acordaron conjuntamente y el uno con el \u00a0otro \u00a0para violar la Secci\u00f3n 1956(a)(1)(B)(i) del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cComo \u00a0parte \u00a0y \u00a0objetivo \u00a0del \u00a0concierto, \u00a0NICHOLAS \u00a0 ALBERTO \u00a0 OTALVARO \u00a0ORTIZ\u2026..MARIA \u00a0EUGENIA \u00a0GARZON \u00a0CARDONA, \u00a0alias \u00a0\u201cMarina\u201d\u2026\u2026., \u00a0los acusados, y otros conocidos y desconocidos, durante un \u00a0delito \u00a0que \u00a0involucraba \u00a0y \u00a0afectaba al comercio interestatal y extranjero, y a \u00a0sabiendas \u00a0de \u00a0que los bienes involucrados en ciertas operaciones financieras- a \u00a0saber- \u00a0la \u00a0transferencia \u00a0de \u00a0centenares \u00a0de \u00a0millares \u00a0de d\u00f3lares en efectivo \u00a0\u2013 \u00a0 representaban \u00a0 las \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0alg\u00fan \u00a0tipo \u00a0de actividad il\u00edcita, voluntaria e il\u00edcitamente y \u00a0con \u00a0conocimiento \u00a0de \u00a0causa realizaban y realizaron e intentaron realizar tales \u00a0operaciones \u00a0financieras que de hecho trataron de las ganancias de una actividad \u00a0il\u00edcita \u00a0espec\u00edfica, \u00a0a \u00a0saber: \u00a0las \u00a0ganancias \u00a0de \u00a0operaciones il\u00edcitas del \u00a0narcotr\u00e1fico, \u00a0a sabiendas de que se hab\u00eda dise\u00f1ado las operaciones parciales \u00a0e \u00a0integramente \u00a0para \u00a0disminuir \u00a0y disfrazar la naturaleza, ubicaci\u00f3n, origen, \u00a0titularidad \u00a0y \u00a0el control de ganancias de la actividad il\u00edcita espec\u00edfica, en \u00a0violaci\u00f3n \u00a0a \u00a0la \u00a0Secci\u00f3n \u00a01956(a)(1)(B)(i) \u00a0del T\u00edtulo 18 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos.\u201d:\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0delito \u00a0de \u00a0concierto para lavar activos \u00a0atribuido \u00a0en los Estados Unidos de Am\u00e9rica tambi\u00e9n es una conducta sancionada \u00a0por \u00a0el\u00a0 \u00a0ordenamiento \u00a0jur\u00eddico penal colombiano, en el art\u00edculo 340 del \u00a0C\u00f3digo \u00a0Penal, \u00a0modificado \u00a0por la ley 733 del 29 de enero de 2.002, intitulado \u00a0como \u00a0concierto \u00a0para \u00a0delinquir, \u00a0acuerdo que por estar encaminado al lavado de \u00a0activos est\u00e1 castigado con prisi\u00f3n de 6 a 12 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Es \u00a0decir, \u00a0que \u00a0la \u00a0conducta \u00a0imputada a la \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0adem\u00e1s \u00a0de delictiva en Colombia es sancionada con \u00a0prisi\u00f3n \u00a0 no \u00a0menor \u00a0de \u00a0cuatro \u00a0a\u00f1os, \u00a0agotando \u00a0el \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.4. \u00a0EQUIVALENCIA DE LA PROVIDENCIA DICTADA \u00a0EN EL EXTERIOR. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0la luz del art\u00edculo 511-2 del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0es \u00a0necesario \u00a0que \u00a0el pa\u00eds reclamante haya proferido en \u00a0contra \u00a0del \u00a0requerido \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n o su equivalente, presupuesto \u00a0que \u00a0es \u00a0cumplido por el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, en virtud a \u00a0que \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de acusaci\u00f3n sustitutiva No. Si 04 Cr. 345, dictada el 20 \u00a0de \u00a0abril de 2.004, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el Distrito \u00a0Sur \u00a0de Nueva York, es equiparable a la acusaci\u00f3n estatuida en el art\u00edculo 398 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, por contener una resoluci\u00f3n sintetizada de \u00a0las \u00a0conductas \u00a0endilgadas \u00a0al \u00a0requerido, describir las circunstancias de modo, \u00a0tiempo \u00a0y \u00a0lugar en que fueron ejecutadas, realizar su calificaci\u00f3n jur\u00eddica e \u00a0individualizar \u00a0 las \u00a0 disposiciones \u00a0 penales \u00a0 sustantivas \u00a0 transgredidas, \u00a0y \u00a0constituir \u00a0el \u00a0inicio \u00a0de \u00a0la \u00a0fase \u00a0del \u00a0juicio en donde el procesado tiene la \u00a0oportunidad \u00a0de \u00a0defenderse de los cargos a \u00e9l atribuidos, y que culmina con la \u00a0sentencia que pone fin al proceso. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0reunidas \u00a0las \u00a0exigencias \u00a0contenidas \u00a0en \u00a0el \u00a0cap\u00edtulo \u00a0III, \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a01\u00ba, \u00a0Libro \u00a0V del C\u00f3digo de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0proceder\u00e1 \u00a0la \u00a0Corte \u00a0a \u00a0emitir \u00a0concepto favorable a la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0precisando \u00a0al Gobierno Nacional, que de acoger el \u00a0concepto \u00a0deber\u00e1 \u00a0condicionar \u00a0la entrega a que el requerido no sea juzgado por \u00a0hechos \u00a0anteriores o distintos a los que motivaron la solicitud de extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido a penas de muerte, destierro, prisi\u00f3n perpetua o confiscaci\u00f3n, ni \u00a0desaparici\u00f3n \u00a0 forzada, \u00a0por \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0lo \u00a0dispuesto por los art\u00edculos 12 y 34 de la Carta Pol\u00edtica. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, la Sala ha de indicar que en virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0el se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0como \u00a0supremo \u00a0director de la pol\u00edtica exterior y de las relaciones \u00a0internacionales, \u00a0 \u00a0 realizar \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0 respectivo \u00a0 \u00a0 seguimiento \u00a0 \u00a0 a \u00a0 \u00a0los \u00a0condicionamientos\u00a0\u00a0 \u00a0 que \u00a0 le \u00a0 impongan \u00a0 a \u00a0 la \u00a0concesi\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0y \u00a0determinar \u00a0las consecuencias que se derivar\u00edan de su eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0(Decisi\u00f3n \u00a0del 16 de febrero de 2.003, dentro del radicado No. \u00a022375, con ponencia del H. Mg. Dr. HERMAN GALAN CASTELLANOS. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema \u00a0de Justicia en Sala de Casaci\u00f3n Penal; \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONCEPTUA \u00a0 \u00a0FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0MARIA \u00a0EUGENIA \u00a0GARZON \u00a0CARDONA, tambi\u00e9n \u00a0conocida \u00a0como \u00a0\u201cMarina\u201d, \u00a0de anotaciones conocidas en el curso del proceso, \u00a0por \u00a0el \u00a0delito \u00a0de concierto para cometer el delito de lavado de dinero, a ella \u00a0imputado \u00a0en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n sustitutiva No. S1 04 Cr. 345, dictada \u00a0el \u00a020 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de 2.004, en la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito Sur de Nueva York. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0Secretaria de esta Sala comunicar\u00e1 este \u00a0concepto \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitada, \u00a0MARIA \u00a0EUGENIA \u00a0GARZON \u00a0CARDONA, a su defensor, al \u00a0Fiscal General de la Naci\u00f3n y al Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Devu\u00e9lvase \u00a0el expediente al Ministerio del \u00a0Interior y de Justicia, para lo de su competencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA \u00a0 PULIDO \u00a0 DE \u00a0BARON \u00a0\u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0PEREZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 HERMAN GALAN CASTELLANOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0GOMEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 O. \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 PEREZ \u00a0PINZON\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 JORGE \u00a0L. QUINTERO MILANES \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0RAMIREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
TERESA \u00a0 \u00a0 RUIZ \u00a0NU\u00d1EZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0\u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0 Derecho, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la dignidad humana-, derechos y deberes consagrados en la Carta; defender la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger a todas las personas residentes en Colombia \u00a0en su vida, honra, bienes, creencias, derechos y libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese \u00a0 que \u00a0 los \u00a0 preceptos \u00a0 que \u00a0desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 de 2000, adem\u00e1s de reiterar las \u00a0reglas \u00a0 constitucionales \u00a0 (improcedencia \u00a0por \u00a0delitos \u00a0pol\u00edticos, \u00a0o \u00a0la \u00a0de \u00a0colombianos \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0nacimiento \u00a0 \u00a0por \u00a0 \u00a0hechos \u00a0 \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0 con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 \u00a0 al\u00a0 \u00a0 16\u00a0 \u00a0 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a01997 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0508-); \u00a0fijan el organismo \u00a0al \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde ofrecer o conceder la extradici\u00f3n de una persona y las \u00a0facultades \u00a0 \u00a0sobre \u00a0 la \u00a0 materia \u00a0 \u2013el \u00a0 gobierno-, \u00a0 el \u00a0 \u00e1mbito \u00a0 de \u00a0 competencia \u00a0 de \u00a0 cada \u00a0ente \u00a0gubernamental, \u00a0y \u00a0el \u00a0que \u00a0le \u00a0corresponde \u00a0en el tr\u00e1mite a la Corte; se\u00f1alan \u00a0requisitos \u00a0adicionales \u00a0(doble \u00a0incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo \u00a0en el \u00a0exterior \u00a0 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0510-); \u00a0estructuran la forma como se desarrolla el tr\u00e1mite mixto, as\u00ed como los \u00a0fundamentos \u00a0del concepto (art\u00edculo 520); determinan cu\u00e1ndo se decide sobre la \u00a0solicitud, \u00a0en \u00a0qu\u00e9 \u00a0momento se hace la entrega y regula la orden de prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso de varias solicitudes (art\u00edculos 522, 523 y 524); consagran el derecho \u00a0a \u00a0la \u00a0defensa \u00a0y \u00a0los \u00a0eventos en que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y \u00a0530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0otra \u00a0parte, se observa por la Corte, \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0colombiana, \u00a0proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo 34 \u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al \u00a0extraditado \u00a0por\u00a0 \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0que \u00a0lo juzgue, lo que \u00a0implica \u00a0que \u00a0igualmente en ese sentido habr\u00e1 de condicionarse la exequibilidad \u00a0del \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 550 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 \u00a0subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n \u00a0a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, \u00a0es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por medio del \u00e1mbito de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha ut supra \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00, M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00, M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 Sentencia \u00a0 C-621\/01, \u00a0 M.P. \u00a0 Manuel \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Cepeda \u00a0Espinosa. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
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\u00a0 \u00a0 Proceso No 22631. \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No. 055 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D. C., trece (13) de julio de dos mil \u00a0cinco (2.005). \u00a0\u00a0 VISTOS \u00a0 Cumplido el tr\u00e1mite previsto en el art\u00edculo \u00a0518 \u00a0de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-9747","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-13"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9747","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9747"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9747\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9747"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9747"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9747"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}