\u00a0 \u00a0 Proceso No 22216 \u00a0<\/p>\n
CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0<\/p>\n
SALA DE CASACION PENAL \u00a0<\/p>\n
Magistrado Ponente \u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No.055 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Bogot\u00e1 D. C., trece (13) de julio de dos mil \u00a0cinco (2005). \u00a0\u00a0<\/p>\n
VISTOS: \u00a0<\/p>\n
Cumplido el tr\u00e1mite previsto en el art\u00edculo \u00a0518 \u00a0del C\u00f3digo de Procedimiento Penal, procede la Sala a emitir el concepto en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica, \u00a0con respecto a la ciudadana colombiana ROC\u00cdO DE \u00a0CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
ANTECEDENTES: \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0Con \u00a0la \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 2324 del 23 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02004, el Gobierno de los Estados Unidos de Am\u00e9rica, a trav\u00e9s de \u00a0su \u00a0Embajada \u00a0en \u00a0Bogot\u00e1, \u00a0le \u00a0solicit\u00f3 \u00a0al \u00a0de \u00a0Colombia, \u00a0por \u00a0conducto \u00a0del \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0preventiva \u00a0con fines de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT, quien es requerida en ese \u00a0pa\u00eds por \u201cdelitos federales de narc\u00f3ticos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. \u00a0De \u00a0la \u00a0anterior \u00a0petici\u00f3n se le corri\u00f3 \u00a0traslado \u00a0al \u00a0Ministerio \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0y del Derecho, y a la Oficina de Asuntos \u00a0Internacionales \u00a0de \u00a0la \u00a0Fiscal\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n. \u00a0La \u00faltima de las \u00a0autoridades \u00a0mencionadas, \u00a0emiti\u00f3 la resoluci\u00f3n fechada el 9 de enero de 2004, \u00a0ordenando \u00a0la \u00a0captura \u00a0de \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT con fines de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0cumpli\u00f3 \u00a0el 15 siguiente en la ciudad de Cali, por \u00a0funcionarios de esa instituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Mediante \u00a0Nota \u00a0Verbal \u00a0No. 599 del 12 de \u00a0marzo \u00a0del \u00a0a\u00f1o \u00a0en \u00a0curso, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos de Am\u00e9rica \u00a0formaliz\u00f3 \u00a0la solicitud de extradici\u00f3n de ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT, \u00a0contra \u00a0quien \u00a0pesa \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n sustitutiva No. 03-853 (WHW), \u00a0dictada \u00a0el 8 de enero de 2004 por la Corte Distrital de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0Jersey, \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0le formulan dos cargos por \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto para realizar actividades relacionadas con el tr\u00e1fico de \u00a0drogas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como \u00a0sustento \u00a0de \u00a0la \u00a0petici\u00f3n, \u00a0present\u00f3 \u00a0autenticada y traducida, la siguiente documentaci\u00f3n: \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.1. \u00a0Declaraci\u00f3n rendida el 1\u00ba de marzo de \u00a02004, \u00a0por Stephen J. Taylor, Asistente del Procurador para el Distrito de Nueva \u00a0Jersey, \u00a0ante el H. G. Donald Haneke, Juez de instrucci\u00f3n de los Estados Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito de Nueva Jersey. Expone sobre el conocimiento que tiene sobre \u00a0el \u00a0asunto \u00a0en \u00a0particular; \u00a0explica el procedimiento llevado a cabo para que un \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0profiera \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0qu\u00e9 \u00a0consisten \u00a0las sustituciones de \u00a0la\u00a0 \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0y \u00a0los \u00a0motivos \u00a0por los cuales es procedente. Se refiere, \u00a0igualmente \u00a0a \u00a0la \u00a0vigencia \u00a0de \u00a0la \u00a0ley procesal y sustantiva aplicable para la \u00a0iniciaci\u00f3n \u00a0de la investigaci\u00f3n, y los cargos imputados en la acusaci\u00f3n, as\u00ed \u00a0como \u00a0la \u00a0naturaleza \u00a0jur\u00eddica \u00a0de \u00a0los \u00a0mismos. \u00a0Expone \u00a0sobre cada una de las \u00a0pruebas \u00a0anexas \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud de extradici\u00f3n, destacando que de conformidad \u00a0con \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0de \u00a0ese \u00a0pa\u00eds, en el proceso seguido en contra del aqu\u00ed \u00a0solicitado \u00a0no \u00a0ha \u00a0operado \u00a0el fen\u00f3meno de la prescripci\u00f3n y por lo tanto, el \u00a0encausamiento \u00a0no se encuentra impedido por este motivo. Da cuenta de los hechos \u00a0que \u00a0 dieron \u00a0lugar \u00a0a \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0y \u00a0suministra \u00a0los \u00a0datos \u00a0sobre \u00a0la \u00a0identificaci\u00f3n de ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.2. \u00a0 Transcripci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0aplicable \u00a0 al \u00a0 caso, \u00a0 esto \u00a0 es, \u00a0 de \u00a0 los \u00a0 T\u00edtulos \u00a0 21, \u00a0 Secciones \u00a0812 \u00a0(a)(b)(1)(A)(B)(C), \u00a0 841 \u00a0(A)(a)(1)(2)(b), \u00a0846, \u00a0952 \u00a0(a)(1)(2)(A)(B)(C), \u00a0960 \u00a0(a)(1)(2)(3)(b)(2)(A)(B), 963; T\u00edtulo 18, Secci\u00f3n 3282. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0 Resoluci\u00f3n \u00a0 de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0sustitutiva \u00a0No. \u00a003- \u00a0853 \u00a0(WHW), \u00a0proferida \u00a0el 8 de enero de 2004 por un Gran \u00a0Jurado \u00a0ante \u00a0la \u00a0Corte \u00a0de \u00a0Distrito \u00a0Judicial \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, para el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Nueva \u00a0Jersey; \u00a0en la que le formularon dos cargos que fueron as\u00ed \u00a0resumidos en la Nota Verbal No. 599 del 12 de marzo del mismo a\u00f1o: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201cCargo \u00a0Uno. \u00a0Concierto para importar a los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0100 gramos de hero\u00edna, en violaci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0Secciones \u00a0952 \u00a0(a), \u00a0960 \u00a0(b)(2)(A), \u00a0y \u00a0963 del C\u00f3digo de los Estados Unidos; \u00a0y \u00a0\u00a0<\/p>\n
Cargo Dos. Concierto para distribuir y poseer \u00a0con \u00a0la \u00a0intenci\u00f3n \u00a0de distribuir m\u00e1s de 100 gramos de hero\u00edna, en violaci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, Secciones 841 (a) (1), 841 (b)(1)(B), y 846 del C\u00f3digo de los \u00a0Estados Unidos\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.3. \u00a0Copia \u00a0de la orden de arresto impartida \u00a0con base en la acusaci\u00f3n inicial. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3.4. \u00a0Declaraci\u00f3n \u00a0de \u00a0Carl \u00a0Beckett, Agente \u00a0Especial \u00a0de \u00a0la \u00a0DEA. \u00a0Afirma \u00a0que \u00a0a \u00a0trav\u00e9s de interceptaciones telef\u00f3nicas \u00a0judicialmente \u00a0 autorizadas, \u00a0 de \u00a0informaci\u00f3n \u00a0de \u00a0fuentes \u00a0confidenciales, \u00a0y \u00a0proporcionada \u00a0por \u00a0oficiales \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas \u00a0del \u00a0orden p\u00fablico, documentos \u00a0p\u00fablicos \u00a0y \u00a0obtenidos \u00a0a trav\u00e9s de procesos administrativos, se ha averiguado \u00a0que \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT \u00a0es \u00a0hermana de BLANCA NELLY G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0investigada en el mismo proceso. Sostiene que dicha mujer \u00a0\u201ccontrata \u00a0a \u00a0los \u00a0portadores \u00a0y \u00a0les \u00a0suministra la \u00a0hero\u00edna \u00a0que \u00a0posteriormente \u00a0es \u00a0transportada \u00a0a Estados Unidos\u201d, \u00a0y \u00a0pertenece \u00a0a \u00a0una \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0para \u00a0importar \u00a0y distribuir \u00a0hero\u00edna en ese pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Jos\u00e9 Rubiel Sep\u00falveda, alias El Paisa, es la \u00a0persona \u00a0que \u00a0suministra \u00a0hero\u00edna \u00a0en grandes cantidades, entre otros, a ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT \u00a0para \u00a0que \u00a0\u00e9stos, \u00a0a \u00a0su \u00a0vez \u00a0hagan \u00a0que \u00a0sea \u00a0transportada \u00a0y \u00a0distribuida \u00a0en \u00a0los \u00a0Estados Unidos, en donde era recibida por \u00a0Jos\u00e9 \u00a0Garc\u00eda \u00a0y \u00a0Diego \u00a0S\u00e1nchez Garc\u00eda y otros, quienes hac\u00edan los arreglos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0su redistribuci\u00f3n en ese pa\u00eds. El producto de esa operaci\u00f3n \u00a0era \u00a0transferido \u00a0de los c\u00f3mplices de la conspiraci\u00f3n a Adolfo Le\u00f3n Calder\u00f3n \u00a0G\u00f3mez, \u00a0 alias \u00a0 \u2018Gustavo \u00a0Adolfo\u2019, \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0Rubiel \u00a0Sep\u00falveda \u00a0 \u00a0 Ram\u00edrez, \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u00a0\u2018Paisa\u2019, Manuel \u00a0Antonio \u00a0Ortiz, \u00a0alias \u00a0\u2018El \u00a0Tio\u2019, \u00a0Blanca Nelly G\u00f3mez \u00a0Betancourt, \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0\u2018Nelly\u2019, Roc\u00edo \u00a0del Carmen G\u00f3mez Betancourt, y otros en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica \u00a0que \u00a0el \u00a09 \u00a0de \u00a0julio \u00a0de \u00a02003 \u00a0fue \u00a0capturada \u00a0en \u00a0el \u00a0aeropuerto de Nueva York Nayibi Salguero Arias con 715 gramos \u00a0de \u00a0hero\u00edna. Esta mujer indic\u00f3 que fue contratada por ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT \u00a0para \u00a0el \u00a0transporte \u00a0de \u00a0la droga a los Estados Unidos y que hab\u00eda \u00a0realizado \u00a0dos \u00a0viajes \u00a0m\u00e1s. \u00a0Posteriormente, \u00a0en \u00a0la \u00a0interceptaci\u00f3n \u00a0de \u00a0una \u00a0conversaci\u00f3n \u00a0telef\u00f3nica \u00a0efectuada \u00a0a ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT, se \u00a0detect\u00f3 \u00a0que \u00a0\u00e9sta llam\u00f3 a la mam\u00e1 de Nayibi Salguero para comunicarle de la \u00a0detenci\u00f3n \u00a0de \u00a0aquella. \u00a0La \u00a0madre \u00a0de la detenida le solicit\u00f3 dinero a ROC\u00cdO \u00a0para un abogado. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Da \u00a0cuenta \u00a0tambi\u00e9n \u00a0de \u00a0la \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0adelantada \u00a0en \u00a0Nueva Jersey por medio de interceptaciones telef\u00f3nicas y de las \u00a0comunicaciones \u00a0por \u00a0computadora \u00a0entre \u00a0los miembros de la conspiraci\u00f3n, y por \u00a0\u00faltimo \u00a0suministra los datos obtenidos sobre la identificaci\u00f3n de las personas \u00a0colombianas \u00a0investigadas y pedidas en extradici\u00f3n, precisando que \u201cLas \u00a0autoridades \u00a0de \u00a0las \u00a0fuerzas del orden p\u00fablico de Colombia \u00a0han \u00a0confirmado \u00a0que \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0y la fotograf\u00eda contenidas en la prueba \u00a0documental \u00a07 identifican a ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT, inculpada en el \u00a0Auto \u00a0de \u00a0procesamiento \u00a0reemplazante \u00a0en \u00a0este \u00a0caso. \u00a0Esta \u00a0identificaci\u00f3n es \u00a0conformada \u00a0 por \u00a0 informaci\u00f3n \u00a0 recibida \u00a0 de \u00a0la \u00a0portadora \u00a0NAYIBI \u00a0SALGUERO \u00a0ARIAS\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. Perfeccionado el expediente, con oficio No. \u00a004675 \u00a0del \u00a013 \u00a0de \u00a0abril \u00a0de \u00a02004, el Ministerio del Interior y de Justicia lo \u00a0envi\u00f3 \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0para que se surtiera el tr\u00e1mite pertinente con miras a la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0del concepto, advirtiendo que al respecto, el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0que \u00a0\u201cpor no existir convenio \u00a0aplicable \u00a0 al \u00a0 caso, \u00a0es \u00a0procedente \u00a0obrar \u00a0de \u00a0conformidad \u00a0con \u00a0las \u00a0normas \u00a0pertinentes \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0Colombiano\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. Previo al inicio del tr\u00e1mite se requiri\u00f3 \u00a0a \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT para que designara defensor, cumplido lo \u00a0cual \u00a0se \u00a0corri\u00f3 traslado para la petici\u00f3n de pruebas. En auto del primero del \u00a014 \u00a0de \u00a0julio de 2004 se negaron las solicitadas por la defensa de la solicitada \u00a0y \u00a0se \u00a0dispuso \u00a0correr \u00a0el \u00a0traslado \u00a0para \u00a0la \u00a0presentaci\u00f3n de las alegaciones \u00a0finales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. \u00a0En \u00a0auto del 29 de septiembre de 2004, se \u00a0declar\u00f3 \u00a0la \u00a0nulidad del tr\u00e1mite de notificaci\u00f3n del auto anterior, y una vez \u00a0corregida \u00a0la \u00a0irregularidad, \u00a0el \u00a0defensor de la requerida interpuso recurso de \u00a0reposici\u00f3n \u00a0contra \u00a0el \u00a0auto \u00a0que \u00a0neg\u00f3 \u00a0las \u00a0pruebas, \u00a0si\u00e9ndole \u00a0resuelto en \u00a0interlocutorio \u00a0del \u00a010 \u00a0de \u00a0noviembre \u00a0de \u00a02004 \u00a0en el sentido de no reponer la \u00a0citada providencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. Descorrido el traslado final, el Ministerio \u00a0P\u00fablico y el defensor presentaron alegatos, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Procuradora\u00a0 Primera Delegada en lo Penal \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0encontrar \u00a0reunidas todas las exigencias \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, la Procuradora Primera Delegada en lo Penal \u00a0solicit\u00f3 \u00a0de \u00a0la \u00a0Corte \u00a0la \u00a0emisi\u00f3n \u00a0de \u00a0concepto favorable a la solicitud de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada \u00a0por \u00a0el Gobierno de los Estados Unidos, con respecto a la \u00a0ciudadana colombiana ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Precis\u00f3 que la documentaci\u00f3n presentada por \u00a0el \u00a0pa\u00eds solicitante contiene todas las piezas necesarias y se hizo por la v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica, acompa\u00f1ada de su correspondiente traducci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0la plena identificaci\u00f3n de la \u00a0persona \u00a0solicitada, tampoco existe duda porque los datos aportados por el pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0 coinciden \u00a0 con \u00a0 la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0suministrada \u00a0por \u00a0la \u00a0persona \u00a0capturada, quien, durante este tr\u00e1mite, no los cuestion\u00f3. \u00a0\u00a0<\/p>\n
El \u00a0principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0tambi\u00e9n \u00a0se \u00a0cumple \u00a0porque \u00a0los \u00a0cargos \u00a0por los que se formul\u00f3 acusaci\u00f3n en \u00a0contra \u00a0de \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT se encuentran tipificados en la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0colombiana \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo 340 del C\u00f3digo Penal como concierto \u00a0para \u00a0delinquir, cuya pena es de 6 a 12 a\u00f1os y multa de 2.000 a 20.000 salarios \u00a0m\u00ednimos \u00a0mensuales \u00a0cuando \u00a0la \u00a0finalidad \u00a0es \u00a0la traficar con drogas t\u00f3xicas, \u00a0estupefacientes o sustancias sicotr\u00f3picas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Asimismo, \u00a0se \u00a0satisface el presupuesto de la \u00a0equivalencia \u00a0de \u00a0la \u00a0providencia proferida en el extranjero, pues la acusaci\u00f3n \u00a0dictada \u00a0por \u00a0las \u00a0autoridades \u00a0de los Estados Unidos, equivale a la resoluci\u00f3n \u00a0acusatoria \u00a0regulada \u00a0en \u00a0nuestro \u00a0ordenamiento procesal penal, pues contiene el \u00a0pliego \u00a0de los cargos del cual habr\u00e1 de defenderse el investigado en el juicio; \u00a0la \u00a0actuaci\u00f3n \u00a0subsiguiente \u00a0es \u00a0el \u00a0juicio \u00a0oral \u00a0que culmina con sentencia de \u00a0m\u00e9rito; \u00a0y \u00a0en ella se se\u00f1alan los hechos con sus circunstancias, indic\u00e1ndose \u00a0la calificaci\u00f3n jur\u00eddica provisional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, \u00a0los delitos por los que se acus\u00f3 a \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT ocurrieron despu\u00e9s del 17 de diciembre de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Pide \u00a0adem\u00e1s, \u00a0que \u00a0se \u00a0sugiera \u00a0al Gobierno \u00a0Nacional \u00a0condicionar \u00a0la entrega de la requerida a las exigencias que considere \u00a0oportunas \u00a0y \u00a0especialmente, \u00a0a \u00a0que \u00a0no \u00a0sea \u00a0juzgada \u00a0por \u00a0hechos anteriores o \u00a0distintos \u00a0a los que motivan la solicitud, ni sometida a cadena perpetua en caso \u00a0de condena. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
1. Defensor de ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para \u00a0el \u00a0defensor, \u00a0la \u00a0Corte \u00a0debe \u00a0emitir \u00a0concepto \u00a0de \u00a0car\u00e1cter \u00a0negativo \u00a0con \u00a0base en la condici\u00f3n de mujer cabeza de \u00a0familia \u00a0que ostenta ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT, ya que de por medio se \u00a0encuentran \u00a0 los \u00a0 derechos \u00a0 de \u00a0 los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0en \u00a0este \u00a0caso, \u00a0los \u00a0hijos \u00a0de \u00a0aquella. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Explica que de conformidad con lo dispuesto en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a044 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0al Estado le corresponde apoyar de \u00a0manera \u00a0especial a la mujer cabeza de familia; y en el mismo sentido lo hacen la \u00a0declaraci\u00f3n \u00a0universal \u00a0de derechos humanos, el pacto internacional de derechos \u00a0civiles \u00a0y \u00a0pol\u00edticos, el pacto internacional de derechos econ\u00f3micos, sociales \u00a0y \u00a0culturales, \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0americana \u00a0de \u00a0derechos humanos, la convenci\u00f3n \u00a0sobre \u00a0la \u00a0eliminaci\u00f3n \u00a0de todas las formas de discriminaci\u00f3n contra la mujer, \u00a0la \u00a0convenci\u00f3n \u00a0sobre derechos del ni\u00f1o, los convenios I, II y III de Ginebra, \u00a0el \u00a0protocolo adicional, entre otros que son vinculantes para Estado colombiano, \u00a0e \u00a0imponen, en consecuencia, que su representada sea juzgada por las autoridades \u00a0nacionales. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se refiere tambi\u00e9n al contenido del art\u00edculo \u00a044 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica \u00a0destacando \u00a0que \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los ni\u00f1os son \u00a0prevalentes. \u00a0Por \u00a0ello, \u00a0\u201cso pretexto de cumplir un \u00a0tratado \u00a0 p\u00fablico \u00a0 sobre \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0es \u00a0posible \u00a0dejar \u00a0pr\u00e1cticamente \u00a0hu\u00e9rfanos \u00a0a \u00a0dos \u00a0menores, \u00a0pudiendo \u00a0solucionarse la problem\u00e1tica iniciando, \u00a0desarrollando \u00a0y \u00a0finiquitando \u00a0el \u00a0proceso \u00a0Penal \u00a0en \u00a0Colombia. En estos casos \u00a0especiales, \u00a0Colombia \u00a0est\u00e1 \u00a0vinculada \u00a0a \u00a0los instrumentos internacionales que \u00a0protegen \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0la \u00a0familia, \u00a0la \u00a0mujer \u00a0cabeza de familia y de los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0de \u00a0tal \u00a0manera \u00a0que el tratado p\u00fablico sobre extradici\u00f3n debe ceder, \u00a0m\u00e1xime \u00a0que \u00a0la \u00a0justicia \u00a0colombiana \u00a0posee \u00a0todos los mecanismos normativos y \u00a0estructurales \u00a0para \u00a0investigar \u00a0y juzgar a la solicitada en extradici\u00f3n por la \u00a0conducta que se le imputa\u201d . \u00a0\u00a0<\/p>\n
Agrega \u00a0tambi\u00e9n, \u00a0que \u00a0de conformidad con el \u00a0indictment, \u00a0en \u00a0Colombia \u00a0se \u00a0estaban \u00a0adelantando \u00a0investigaciones desde mucho \u00a0antes \u00a0de \u00a0formalizarse la solicitud de extradici\u00f3n de ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT, \u00a0y \u00a0adem\u00e1s la actividad que ejecut\u00f3 en el desarrollo de los hechos \u00a0\u201cno \u00a0reviste \u00a0la \u00a0gravedad \u00a0extrema \u00a0que \u00a0amerite la \u00a0extradici\u00f3n\u201d dejando los ni\u00f1os a la deriva, cuando \u00a0el Estado es muy poco lo hace por la infancia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Concluye, \u00a0as\u00ed, \u00a0que aunque se ha gestado un \u00a0movimiento \u00a0a \u00a0nivel \u00a0nacional \u00a0motivado por el constante abuso en contra de los \u00a0ni\u00f1os, \u00a0resulta \u00a0parad\u00f3jico \u00a0que se concedan extradiciones de madres cabeza de \u00a0familia, propiciando el abandono de los menores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
CONSIDERACIONES \u00a0DE \u00a0LA \u00a0CORTE: \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este \u00a0asunto \u00a0el Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores \u00a0conceptu\u00f3 \u00a0que \u00a0la \u00a0normatividad \u00a0que \u00a0corresponde \u00a0observar \u00a0es la \u00a0prevista \u00a0en \u00a0el \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal \u00a0sobre \u00a0extradici\u00f3n, por no \u00a0existir \u00a0convenio \u00a0aplicable al caso. En ese orden, la Sala acoge dicho criterio \u00a0y \u00a0procede \u00a0a \u00a0abordar \u00a0el an\u00e1lisis con miras a la emisi\u00f3n del concepto que en \u00a0esta \u00a0 clase \u00a0 de \u00a0 tr\u00e1mites \u00a0 le \u00a0 compete, \u00a0 teniendo \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0los \u00a0temas \u00a0se\u00f1alados\u00a0 en el art\u00edculo 520 de la Ley 600 de 2.000, as\u00ed: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Validez formal de la documentaci\u00f3n presentada \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como bien lo acota la Procuradora Delegada en \u00a0lo \u00a0Penal, en este caso se satisface plenamente lo dispuesto en el art\u00edculo 513 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Procedimiento \u00a0Penal, toda vez que el pa\u00eds requirente aport\u00f3 \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda \u00a0diplom\u00e1tica la documentaci\u00f3n necesaria y en los t\u00e9rminos all\u00ed \u00a0exigidos, \u00a0 es \u00a0 decir, \u00a0 debidamente \u00a0 autenticada \u00a0 y \u00a0 traducida \u00a0 al \u00a0idioma \u00a0espa\u00f1ol. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0efecto, tanto la solicitud de captura con \u00a0fines \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0como \u00a0la \u00a0petici\u00f3n \u00a0formal de la ciudadana colombiana \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT, fue elevada por el Gobierno de los Estados \u00a0Unidos \u00a0por \u00a0la \u00a0v\u00eda diplom\u00e1tica a trav\u00e9s de las Notas Verbales Nos. 2324 del \u00a023 \u00a0de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02003 \u00a0y \u00a0559 \u00a0del 12 de marzo de 2004, respectivamente, a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0su \u00a0Embajada en Bogot\u00e1 y por conducto del Ministerio de Relaciones \u00a0Exteriores. \u00a0En \u00a0tales \u00a0documentos, \u00a0indic\u00f3 las razones en que se funda para el \u00a0requerimiento \u00a0y la informaci\u00f3n necesaria para establecer la identificaci\u00f3n de \u00a0la \u00a0persona \u00a0reclamada. \u00a0Se\u00f1al\u00f3 \u00a0que \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT es \u00a0requerida \u00a0en \u00a0ese \u00a0pa\u00eds \u00a0para \u00a0responder \u00a0en \u00a0juicio \u00a0por delitos federales de \u00a0narc\u00f3ticos, \u00a0pues \u00a0en \u00a0su contra, la Corte Distrital de los Estados Unidos para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Nueva Jersey, profiri\u00f3 la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n en la que \u00a0se \u00a0le \u00a0imputan dos cargos por concierto para importar a los Estados Unidos m\u00e1s \u00a0de \u00a0100 \u00a0gramos \u00a0de \u00a0hero\u00edna, \u00a0y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer con la \u00a0intenci\u00f3n de distribuir m\u00e1s de 100 gramos de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Al \u00a0momento \u00a0de \u00a0formalizar \u00a0el \u00a0pedido \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0anex\u00f3 \u00a0como pruebas copia \u00a0autentica \u00a0y \u00a0traducida \u00a0de \u00a0la \u00a0resoluci\u00f3n \u00a0de \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal sustitutiva \u00a0proferida \u00a0el 8 de enero de 2002 por un Gran Jurado ante la Corte de Distrito de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para \u00a0el \u00a0Distrito \u00a0de \u00a0Nueva Jersey en el caso No. 03-853 \u00a0(WHW), \u00a0mediante \u00a0la \u00a0cual \u00a0se \u00a0acusa \u00a0a \u00a0ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT de \u00a0haberse \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 asociado \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u2013conspirado \u00a0y acordado entre s\u00ed- a sabiendas e intencionalmente con \u00a0otros \u00a0desde \u00a0Colombia \u00a0para \u00a0importar, \u00a0y \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer en los Estados \u00a0Unidos, \u00a0m\u00e1s \u00a0de 100 gramos de sustancia que conten\u00eda hero\u00edna. Igualmente, se \u00a0precisan \u00a0las \u00a0fechas \u00a0en que la requerida intervino en la comisi\u00f3n del delito, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0las \u00a0circunstancias \u00a0de \u00a0tiempo, modo y lugar en que se ejecut\u00f3 el \u00a0mismo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De la misma manera, se cuenta con las \u00f3rdenes \u00a0de \u00a0arresto \u00a0impartidas \u00a0con \u00a0motivo \u00a0de \u00a0la acusaci\u00f3n, en contra de ROC\u00cdO DEL \u00a0CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT y las dem\u00e1s personas all\u00ed investigadas. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sobre la identidad de la ciudadana requerida, \u00a0en \u00a0las \u00a0Notas \u00a0Verbales \u00a0provenientes \u00a0de \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de los Estados Unidos, \u00a0mediante \u00a0las \u00a0cuales \u00a0se \u00a0pidi\u00f3 \u00a0la \u00a0detenci\u00f3n provisional y se formaliz\u00f3 la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n de ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT, se indicaron \u00a0los \u00a0datos \u00a0que permitieron determinarla, como su fecha y lugar de nacimiento, y \u00a0el \u00a0n\u00famero de c\u00e9dula de ciudadan\u00eda colombiana, y se aport\u00f3 copia del informe \u00a0sobre \u00a0la consulta t\u00e9cnica efectuada al respecto por la Registradur\u00eda Nacional \u00a0del Estado Civil en Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Tambi\u00e9n, \u00a0se anex\u00f3 la transcripci\u00f3n de las \u00a0disposiciones \u00a0aplicables \u00a0al \u00a0caso, \u00a0cuyo \u00a0contenido, \u00a0alcance, \u00a0aplicaci\u00f3n \u00a0y \u00a0vigencia \u00a0fue\u00a0 \u00a0explicado en la declaraci\u00f3n rendida por Stephen J. Taylor, \u00a0Subprocurador \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0para el Distrito de Nueva \u00a0Jersey, \u00a0quien precis\u00f3 adem\u00e1s que en relaci\u00f3n con los delitos imputados no ha \u00a0operado \u00a0el \u00a0fen\u00f3meno \u00a0de \u00a0la \u00a0prescripci\u00f3n \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con las leyes de ese \u00a0pa\u00eds. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Como parte de la documentaci\u00f3n, igualmente se \u00a0envi\u00f3 \u00a0copia \u00a0de las declaraciones rendidas el 1\u00ba de marzo de 2004 por Stephen \u00a0Taylor, \u00a0Subprocurador \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de \u00a0los Estados Unidos para el Distrito de \u00a0Nueva \u00a0Jersey, \u00a0y \u00a0Carl Beckett, agente especial de la agencia antidrogas, cuyos \u00a0contenidos fueron resumidos en el ac\u00e1pite de los antecedentes. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0 acusaci\u00f3n \u00a0 y \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0arresto \u00a0mencionadas \u00a0contienen \u00a0los\u00a0 \u00a0respectivos sellos de autenticidad y la firma \u00a0de \u00a0Patty Dhuatz, funcionaria del Tribunal de Distrito para el Distrito de Nueva \u00a0jersey. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por \u00a0su \u00a0parte, Mary D. Rodr\u00edguez, Directora \u00a0Asociada \u00a0de \u00a0la \u00a0Oficina \u00a0de Asuntos Internacionales, Divisi\u00f3n de lo Penal del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Justicia \u00a0de los Estados Unidos, certific\u00f3 sobre el contenido \u00a0de \u00a0las \u00a0declaraciones \u00a0vertidas por los funcionarios anteriormente mencionados. \u00a0Afirma \u00a0que \u00a0copias \u00a0fieles de tales documentos se mantienen en los archivos del \u00a0Departamento \u00a0de Justicia en Washington D.C.. Su firma aparece atestada por John \u00a0Aschcroft, \u00a0Procurador de los Estados Unidos, quien a su vez manifiest\u00f3 que \u00e9l \u00a0autoriz\u00f3 \u00a0estampar \u00a0el sello del Departamento de Justicia de los Estados Unidos \u00a0y \u00a0que \u00a0de \u00a0su \u00a0r\u00fabrica \u00a0diera \u00a0fe el Director Adjunto de la Oficina de Asuntos \u00a0Internacionales, \u00a0 Divisi\u00f3n \u00a0de \u00a0lo \u00a0Penal, \u00a0lo \u00a0cual, \u00a0evidentemente \u00a0as\u00ed \u00a0se \u00a0hizo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Todo \u00a0 lo \u00a0anterior \u00a0fue \u00a0atestado \u00a0por \u00a0el \u00a0Secretario \u00a0de \u00a0Estado \u00a0de \u00a0los Estados Unidos, Colin Powell, quien por su parte \u00a0orden\u00f3 \u00a0 imprimir \u00a0 el \u00a0sello \u00a0del \u00a0Departamento \u00a0de \u00a0Estado \u00a0y \u00a0que \u00a0Sonya \u00a0N. \u00a0Johnson,\u00a0 \u00a0funcionaria \u00a0Auxiliar \u00a0de \u00a0Autenticaciones \u00a0del \u00a0Departamento de \u00a0Estado \u00a0suscribiera \u00a0su \u00a0nombre. \u00a0La autenticidad de dicha firma y las funciones \u00a0desempe\u00f1adas \u00a0por \u00a0su \u00a0titular \u00a0fue \u00a0verificada \u00a0ante \u00a0Mar\u00eda \u00a0de \u00a0los \u00c1ngeles \u00a0Barraza, \u00a0 C\u00f3nsul \u00a0de \u00a0Colombia \u00a0en \u00a0Washington \u00a0D.C., \u00a0respecto \u00a0de \u00a0quien \u00a0el \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores aval\u00f3 su cargo y funciones. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Toda \u00a0 la \u00a0 documentaci\u00f3n \u00a0 anteriormente \u00a0relacionada \u00a0recibi\u00f3 \u00a0el \u00a0visto \u00a0bueno \u00a0de \u00a0la \u00a0oficina \u00a0de \u00a0legalizaciones del \u00a0Ministerio de Relaciones Exteriores. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las cosas, debe colegirse que se cumple \u00a0con \u00a0el \u00a0requisito \u00a0de \u00a0la validez formal de la documentaci\u00f3n presentada por el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante, \u00a0siendo \u00a0por \u00a0tanto, \u00a0apta \u00a0para \u00a0efectos \u00a0del \u00a0tr\u00e1mite \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 que \u00a0 se \u00a0adelanta \u00a0con \u00a0respecto \u00a0a \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2.\u00a0 \u00a0Plena \u00a0identidad \u00a0de \u00a0la \u00a0persona \u00a0solicitada \u00a0\u00a0<\/p>\n
No \u00a0existe \u00a0ninguna \u00a0duda \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0que la \u00a0persona \u00a0requerida \u00a0por los Estados Unidos de Am\u00e9rica para comparecer en juicio \u00a0por \u00a0delitos \u00a0federales \u00a0de narc\u00f3ticos es la misma que fue capturada y puesta a \u00a0disposici\u00f3n \u00a0 del \u00a0Despacho \u00a0del \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n, \u00a0para \u00a0esos \u00a0prop\u00f3sitos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
A \u00a0esta \u00a0conclusi\u00f3n, \u00a0llega la Sala luego de \u00a0ponderar \u00a0la \u00a0informaci\u00f3n \u00a0suministrada \u00a0en \u00a0las \u00a0Notas Verbales 2324 del 23 de \u00a0diciembre \u00a0de \u00a02003 y 559 del 12 de marzo de 2004, respectivamente, por medio de \u00a0las \u00a0cuales \u00a0la \u00a0Embajada \u00a0de Estados Unidos de Am\u00e9rica solicit\u00f3 la detenci\u00f3n \u00a0provisional \u00a0 y \u00a0 formaliz\u00f3 \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0ciudadana \u00a0colombiana \u00a0 ROC\u00cdO \u00a0 DEL \u00a0 CARMEN \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT, \u00a0ya \u00a0que \u00a0existe \u00a0plena \u00a0concordancia \u00a0en \u00a0el \u00a0nombre \u00a0y n\u00famero de identificaci\u00f3n, los cuales no fueron \u00a0controvertidos por aquella en este tr\u00e1mite. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Corrobora tambi\u00e9n lo anterior, el informe de \u00a0consulta \u00a0t\u00e9cnica \u00a0expedido \u00a0por la Registradur\u00eda Nacional del Estado Civil de \u00a0Colombia, \u00a0 \u00a0 seg\u00fan \u00a0 \u00a0 el \u00a0 \u00a0cual \u00a0 \u00a0el \u00a0 \u00a0cupo \u00a0 \u00a0num\u00e9rico \u00a0 \u00a031\u2019922.417 \u00a0fue \u00a0asignado \u00a0a \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETACOURT, \u00a0nacida \u00a0el 21 de septiembre de 1962 en Cali (Valle), \u00a0hija de Adolfo Le\u00f3n y Alicia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0entonces, \u00a0tal \u00a0y \u00a0como \u00a0lo \u00a0afirma \u00a0la \u00a0Procuradora \u00a0 \u00a0Delegada, \u00a0 \u00a0tambi\u00e9n \u00a0 se \u00a0 agota \u00a0 este \u00a0 otro \u00a0 elemento \u00a0 del \u00a0concepto. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0Principio \u00a0de \u00a0la \u00a0doble \u00a0incriminaci\u00f3n \u00a0\u00a0<\/p>\n
Para que proceda la extradici\u00f3n se requiere, \u00a0de \u00a0acuerdo \u00a0con \u00a0lo estipulado en el art\u00edculo 511 del C\u00f3digo de Procedimiento \u00a0Penal, \u00a0que el hecho que motiva la solicitud tambi\u00e9n est\u00e9 previsto en Colombia \u00a0como \u00a0delito \u00a0y \u00a0sancionado \u00a0con \u00a0pena \u00a0privativa de la libertad de prisi\u00f3n, no \u00a0inferior a 4 a\u00f1os. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0presente \u00a0asunto, a ROC\u00cdO DEL CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT, \u00a0le formularon dos cargos en la acusaci\u00f3n No. 03-853 (WHW), \u00a0en los siguientes t\u00e9rminos: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c1. \u00a0Desde tan anteriormente como el mes de \u00a0junio \u00a0de \u00a02003 o alrededor de esa fecha, hasta e incluyendo el mes de diciembre \u00a0de \u00a02003 \u00a0o \u00a0alrededor \u00a0de \u00a0esa fecha, en el Distrito de Nueva Jersey y en otros \u00a0lados, los inculpados \u00a0\u00a0<\/p>\n
…. \u00a0<\/p>\n
….. \u00a0<\/p>\n
….. \u00a0<\/p>\n
ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT \u00a0<\/p>\n
…. \u00a0<\/p>\n
…. \u00a0<\/p>\n
a \u00a0sabiendas e intencionalmente conspiraron y \u00a0acordaron \u00a0entre s\u00ed y con otros importar a Estados Unidos, desde un lugar fuera \u00a0del \u00a0pa\u00eds, \u00a0concretamente \u00a0Colombia, \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0100 \u00a0gramos \u00a0de \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente \u00a0controlada \u00a0de \u00a0la \u00a0lista \u00a0I, \u00a0en contravenci\u00f3n del T\u00edtulo 21, \u00a0C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secciones 952 (a) y 960 (b)(2) (A) \u00a0\u00a0<\/p>\n
EL OBJETIVO PRINCIPAL DE \u00a0LA CONSPIRACI\u00d3N \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. El \u00a0objetivo \u00a0principal \u00a0de \u00a0la \u00a0conspiraci\u00f3n era el contrabando de \u00a0cantidades \u00a0de \u00a0hero\u00edna, de Colombia a Estados Unidos, para su distribuci\u00f3n en \u00a0Nueva Jersey y otros lados. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
M\u00c9TODOS \u00a0 \u00a0 Y \u00a0MEDIOS \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Entre \u00a0los \u00a0m\u00e9todos \u00a0y \u00a0medios \u00a0empleados \u00a0para \u00a0llevar \u00a0a \u00a0cabo la \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0y \u00a0lograr su il\u00edcito objetivo principal se encuentran los que se \u00a0establecen a continuaci\u00f3n en los p\u00e1rrafos del 4 al 9. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Era \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0que \u00a0los \u00a0inculpados ADOLFO LE\u00d3N \u00a0CALDER\u00d3N \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ, \u00a0 \u00a0 alias \u00a0 \u00a0 \u2018GUSTAVO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ADOLFO\u2019, \u00a0 \u00a0JOS\u00c9 \u00a0 \u00a0RUBIEL \u00a0 SEP\u00daLVEDA \u00a0 RAM\u00cdREZ, \u00a0 alias \u00a0 \u2018PAISA\u2019, \u00a0 MANUEL \u00a0 ANTONIO \u00a0 ORTIZ, \u00a0 alias \u00a0\u2018EL \u00a0 T\u00cdO\u2019, \u00a0BLANCA \u00a0NELLY \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT, \u00a0alias \u00a0\u2018NELLY\u2019, ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT, \u00a0hicieran \u00a0los \u00a0arreglos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0que \u00a0los portadores contrabandearan a \u00a0Estados Unidos cantidades de hero\u00edna procedente de Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. … \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. … \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. … \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Era \u00a0asimismo \u00a0parte \u00a0de \u00a0la \u00a0conspiraci\u00f3n \u00a0que \u00a0los acusados JOS\u00c9 \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0 \u00a0alias \u00a0 \u2018EL \u00a0MONO\u2019, \u00a0y \u00a0DIEGO S\u00c1NCHEZ \u00a0GARC\u00cdA, \u00a0hicieron \u00a0los \u00a0arreglos \u00a0necesarios \u00a0para \u00a0girar \u00a0de \u00a0Estados Unidos a \u00a0Colombia, \u00a0a \u00a0los \u00a0inculpados \u00a0ADOLFO LE\u00d3N CALDER\u00d3N G\u00d3MEZ, ALIAS \u2018GUSTAVO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ADOLFO\u2019, \u00a0JOS\u00c9 \u00a0RUBIEL \u00a0SEP\u00daLVEDA RAM\u00cdREZ, \u00a0alias \u00a0\u2018PAISA\u2019, \u00a0 MANUEL \u00a0 ANTONIO \u00a0 ORTIZ, \u00a0 alias \u00a0\u2018EL \u00a0 TIO\u2019, \u00a0BLANCA \u00a0NELLY \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT, \u00a0alias \u00a0\u2018NELLY\u2019, ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT, \u00a0el producto de la venta de hero\u00edna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
7. … \u00a0\u00a0<\/p>\n
8. En \u00a0contravenci\u00f3n \u00a0del \u00a0T\u00edtulo \u00a021, \u00a0C\u00f3digo \u00a0de \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0Secci\u00f3n 963. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
CARGO \u00a0DOS \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. Las \u00a0aseveraciones \u00a0contenidas en los p\u00e1rrafos del 2 al 9 del Cargo \u00a0Uno \u00a0son \u00a0reiteradas \u00a0e \u00a0incorporadas por referencia como si fuesen establecidas \u00a0dentro del presente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Desde \u00a0tan \u00a0anteriormente \u00a0como \u00a0el mes de junio 2003 o alrededor de \u00a0esa \u00a0fecha, \u00a0hasta \u00a0o \u00a0incluyendo el mes de diciembre de 2003 o alrededor de esa \u00a0fecha, \u00a0 en \u00a0 el \u00a0 Distrito \u00a0 de \u00a0 Nueva \u00a0 Jersey \u00a0 y \u00a0 en \u00a0 otros \u00a0 lados, \u00a0los \u00a0inculpados \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
… \u00a0<\/p>\n
… \u00a0<\/p>\n
… \u00a0<\/p>\n
ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT \u00a0<\/p>\n
… \u00a0<\/p>\n
…. \u00a0<\/p>\n
a \u00a0sabiendas e intencionalmente conspiraron y \u00a0acordaron \u00a0entre \u00a0s\u00ed \u00a0y \u00a0con \u00a0otros \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer con la intenci\u00f3n de \u00a0distribuir, \u00a0m\u00e1s \u00a0de \u00a0100 \u00a0gramos de mezcla o sustancia que conten\u00eda hero\u00edna, \u00a0una \u00a0sustancia \u00a0estupefaciente \u00a0controlada \u00a0de la lista I, en contravenci\u00f3n del \u00a0T\u00edtulo 21, C\u00f3digo de los Estados Unidos, Secci\u00f3n 846\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0<\/p>\n
Los \u00a0delitos \u00a0de \u00a0concierto \u00a0para \u00a0importar \u00a0hero\u00edna \u00a0y \u00a0concierto \u00a0para \u00a0distribuir \u00a0y \u00a0poseer con intenci\u00f3n de distribuir \u00a0imputados \u00a0a \u00a0ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ BETANCOURT por las autoridades judiciales \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0en \u00a0los cargos primero y segundo, est\u00e1n \u00a0tipificados \u00a0en \u00a0el C\u00f3digo Penal colombiano en el art\u00edculo 340, modificado por \u00a0la \u00a0ley \u00a0733 \u00a0de 2002, como concierto para delinquir con fines de narcotr\u00e1fico, \u00a0cuya \u00a0sanci\u00f3n \u00a0es \u00a0la \u00a0de prisi\u00f3n de seis (6) a doce (12) a\u00f1os y multa de dos \u00a0mil \u00a0(2.000) a veinte mil (20.000) salarios m\u00ednimos. En ambas legislaciones tal \u00a0comportamiento \u00a0supone \u00a0el \u00a0acuerdo \u00a0de \u00a0voluntades \u00a0entre \u00a0varias personas para \u00a0cometer \u00a0delitos; \u00a0y cuando est\u00e1 dirigido espec\u00edficamente a la realizaci\u00f3n de \u00a0hechos \u00a0punibles que tienen que ver con la actividad del narcotr\u00e1fico, la pena, \u00a0en \u00a0Colombia, es la indicada anteriormente, mientras que en el pa\u00eds solicitante \u00a0es \u00a0la \u00a0prevista \u00a0para \u00a0ese \u00a0delito \u00a0en particular, esto es, el aparte (B) de la \u00a0Secci\u00f3n \u00a0960\u00a0 \u00a0del T\u00edtulo 21 del C\u00f3digo de los Estados Unidos, que es de \u00a0prisi\u00f3n no menos de diez (10) a\u00f1os y no m\u00e1s de cadena perpetua. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La conducta imputada, entonces, adem\u00e1s de ser \u00a0t\u00edpica \u00a0en nuestro pa\u00eds, est\u00e1 sancionada con prisi\u00f3n no inferior de 4 a\u00f1os, \u00a0agot\u00e1ndose en consecuencia este elemento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Equivalencia de la decisi\u00f3n proferida en \u00a0el exterior \u00a0\u00a0<\/p>\n
Seg\u00fan lo consignado en el art\u00edculo 511.2 de \u00a0la \u00a0ley 600 de 2000, es requisito para conceder la extradici\u00f3n que por lo menos \u00a0se \u00a0haya \u00a0dictado \u00a0en \u00a0el \u00a0exterior \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n o su equivalente. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0este sentido, abundante y reiterada es la \u00a0jurisprudencia \u00a0de la Sala, en la que se sostiene que la resoluci\u00f3n acusatoria, \u00a0o \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0formal \u00a0proferida en los procesos penales rituados en los Estados \u00a0Unidos, \u00a0conforme \u00a0a \u00a0su legislaci\u00f3n, son equiparables a lo regulado en nuestra \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0procesal \u00a0interna, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0como \u00a0resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n. Tal \u00a0pieza \u00a0procesal \u00a0contiene \u00a0una \u00a0relaci\u00f3n \u00a0sucinta de las conductas atribuida al \u00a0solicitado, \u00a0describe \u00a0las \u00a0circunstancias de modo, tiempo y lugar en que fueron \u00a0ejecutadas, \u00a0su calificaci\u00f3n jur\u00eddica, y las disposiciones penales sustantivas \u00a0que las describen y sancionan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, esa decisi\u00f3n, es adoptada con \u00a0base \u00a0en \u00a0las \u00a0pruebas recaudadas, y con ella se da inicio a la etapa del juicio \u00a0en \u00a0donde \u00a0se \u00a0surte \u00a0todo \u00a0el \u00a0debate \u00a0sobre \u00a0la \u00a0responsabilidad de la persona \u00a0investigada; y culmina con la emisi\u00f3n del fallo de m\u00e9rito. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed \u00a0las \u00a0cosas, \u00a0se \u00a0impone \u00a0colegir que la \u00a0acusaci\u00f3n \u00a0sustitutiva \u00a0No 03-853 (WHW), proferida el 8 de enero de 2004 por un \u00a0Gran \u00a0Jurado \u00a0ante la Corte Distrital Nueva Jersey, satisface \u00edntegramente esta \u00a0exigencia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
5. \u00a0 Respuesta \u00a0 a \u00a0 los \u00a0 alegatos \u00a0de \u00a0la \u00a0defensa \u00a0\u00a0<\/p>\n
En dos temas fundamenta el defensor de ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT \u00a0su \u00a0pretensi\u00f3n \u00a0de que la Corte emita concepto \u00a0negativo. \u00a0Uno \u00a0es \u00a0relacionado con la condici\u00f3n de madre cabeza de familia que \u00a0ostenta \u00a0 la \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0y \u00a0el \u00a0otro \u00a0con \u00a0la \u00a0existencia \u00a0de \u00a0investigaci\u00f3n \u00a0 en \u00a0Colombia, \u00a0con \u00a0anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0formalizaci\u00f3n \u00a0de \u00a0la \u00a0petici\u00f3n de extradici\u00f3n de la citada ciudadana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0cuanto \u00a0a \u00a0lo primero, nuevamente debe la \u00a0Sala \u00a0reiterar, \u00a0como \u00a0lo \u00a0hizo \u00a0al \u00a0pronunciarse \u00a0sobre la petici\u00f3n de pruebas \u00a0elevada \u00a0en \u00a0este \u00a0tr\u00e1mite y en el auto que resolvi\u00f3 el recurso de reposici\u00f3n \u00a0contra \u00a0tal \u00a0determinaci\u00f3n, \u00a0que \u00a0la \u00a0situaci\u00f3n \u00a0personal \u00a0o \u00a0familiar \u00a0de \u00a0la \u00a0requerida \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0no \u00a0inhibe \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte \u00a0para que, satisfechos los \u00a0requisitos \u00a0de \u00a0procedencia de la extradici\u00f3n, en este evento se emita concepto \u00a0favorable \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0que en tal sentido ha presentado el Gobierno de los \u00a0Estados Unidos. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0igual manera, y siendo que tampoco ignora \u00a0esta \u00a0Corporaci\u00f3n \u00a0la \u00a0importancia \u00a0de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0de \u00a0los \u00a0ni\u00f1os, dada la \u00a0jerarqu\u00eda \u00a0normativa \u00a0otorgada \u00a0por la Carta Pol\u00edtica frente a los derechos de \u00a0los \u00a0dem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de suger\u00edrsele al Gobierno Nacional que en caso de acoger \u00a0el \u00a0presente \u00a0concepto \u00a0y \u00a0ordenar \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT \u00a0 en \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0al \u00a0Gobierno \u00a0de \u00a0los \u00a0Estados \u00a0Unidos, \u00a0deber\u00e1 \u00a0\u2013 \u00a0por \u00a0intermedio \u00a0de \u00a0la \u00a0autoridad \u00a0competente- \u00a0adoptar \u00a0las \u00a0medidas \u00a0pertinentes \u00a0en \u00a0orden \u00a0a que los \u00a0menores \u00a0 hijos \u00a0 de \u00a0 la \u00a0 requerida \u00a0no \u00a0queden \u00a0en \u00a0situaci\u00f3n \u00a0de \u00a0abandono, \u00a0desprotecci\u00f3n, \u00a0o \u00a0cualquier otra circunstancia que ponga en peligro no solo su \u00a0integridad f\u00edsica, sino moral y emocional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0el \u00a0mismo sentido, la tesis de la defensa \u00a0seg\u00fan \u00a0la \u00a0cual \u00a0en Colombia exist\u00eda investigaci\u00f3n por los mismos hechos, con \u00a0anterioridad \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud formal de extradici\u00f3n, no est\u00e1 acreditada, pues \u00a0lo \u00a0que \u00a0se \u00a0afirma \u00a0en \u00a0el \u00a0indictment \u00a0es que en este pa\u00eds se llevaron a cabo \u00a0interceptaciones \u00a0telef\u00f3nicas \u00a0judicialmente autorizadas, y que la informaci\u00f3n \u00a0obtenida \u00a0con \u00a0tales pruebas sirvi\u00f3 \u201cpara iniciar la \u00a0interceptaci\u00f3n \u00a0 judicialmente \u00a0 autorizada \u00a0de \u00a0comunicaciones \u00a0a \u00a0trav\u00e9s \u00a0de \u00a0tel\u00e9fonos \u00a0usados \u00a0por \u00a0c\u00f3mplices en la conspiraci\u00f3n en Estados Unidos\u201d (f. \u00a049, \u00a0 carpeta \u00a0anexa).\u00a0 \u00a0Se \u00a0refiere \u00a0pues \u00a0a \u00a0la \u00a0pr\u00e1ctica \u00a0de \u00a0pruebas \u00a0en \u00a0Colombia, en desarrollo de la investigaci\u00f3n que dio \u00a0lugar \u00a0a la acusaci\u00f3n por la que ahora se solicita en extradici\u00f3n a ROC\u00cdO DEL \u00a0CARMEN G\u00d3MEZ BETANCURT. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0todas \u00a0maneras, \u00a0si \u00a0el \u00a0defensor \u00a0de \u00a0la \u00a0solicitada \u00a0tiene \u00a0informaci\u00f3n en el sentido de que las autoridades Colombianas \u00a0est\u00e1n \u00a0adelantando \u00a0investigaci\u00f3n formal en contra de ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT \u00a0por \u00a0los \u00a0mismos \u00a0hechos que motivan el pedido de extradici\u00f3n, bien \u00a0puede \u00a0alegarlo \u00a0ante \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional, que es la autoridad que finalmente \u00a0decide si accede o no a la pretensi\u00f3n del pa\u00eds extranjero. \u00a0\u00a0<\/p>\n
6. Condicionamientos \u00a0<\/p>\n
Satisfechos como se encuentran los requisitos \u00a0exigidos \u00a0por \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a0520 \u00a0del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal, no puede \u00a0dejar \u00a0la \u00a0Corte \u00a0de \u00a0advertir que de acuerdo con la legislaci\u00f3n de los Estados \u00a0Unidos, \u00a0los \u00a0delitos \u00a0por \u00a0los cuales se solicita la extradici\u00f3n de ROC\u00cdO DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ BETANCOURT, tienen previstas penas hasta de cadena perpetua. Esta \u00a0clase \u00a0de \u00a0sanciones \u00a0est\u00e1n expresamente prohibidas en la Carta Pol\u00edtica en el \u00a0art\u00edculo \u00a034. \u00a0Por \u00a0tal \u00a0motivo, \u00a0de acogerse el presente concepto, el Gobierno \u00a0Colombiano \u00a0deber\u00e1 \u00a0tener \u00a0en \u00a0cuenta \u00a0esta \u00a0situaci\u00f3n \u00a0a \u00a0fin \u00a0de imponer los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0estime \u00a0pertinentes en este sentido, y especialmente los \u00a0referidos \u00a0a \u00a0la \u00a0prohibici\u00f3n \u00a0de \u00a0infligir penas o tratos crueles, inhumanos o \u00a0degradantes \u00a0y \u00a0de \u00a0juzgar \u00a0a la persona por conductas punibles anteriores a las \u00a0que motivaron la presente solicitud o al 17 de diciembre de 1997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adicionalmente, \u00a0la Sala ha de indicar que en \u00a0virtud \u00a0de \u00a0lo \u00a0dispuesto \u00a0por \u00a0el \u00a0numeral \u00a02\u00ba\u00a0 \u00a0del \u00a0art\u00edculo 189 de la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0Pol\u00edtica, \u00a0de \u00a0concederse la extradici\u00f3n, al Gobierno Nacional, \u00a0encabezado \u00a0por \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente de la Rep\u00fablica, supremo director de la \u00a0pol\u00edtica \u00a0exterior y de las relaciones internacionales, le corresponde llevar a \u00a0cabo \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento \u00a0a \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0se impongan y \u00a0determinar \u00a0 \u00a0las \u00a0 \u00a0consecuencias \u00a0 \u00a0que \u00a0 \u00a0se \u00a0 derivaren \u00a0 de \u00a0 su \u00a0 eventual \u00a0incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En m\u00e9rito de lo expuesto, la Corte Suprema de \u00a0Justicia en Sala de Casaci\u00f3n Penal; \u00a0\u00a0<\/p>\n
1. \u00a0 CONCEPTUA \u00a0 FAVORABLEMENTE \u00a0a \u00a0la \u00a0solicitud \u00a0de \u00a0extradici\u00f3n \u00a0elevada por el Gobierno de los \u00a0Estados \u00a0Unidos \u00a0de \u00a0Am\u00e9rica \u00a0con \u00a0respecto \u00a0al ciudadano colombiano ROC\u00cdO DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT, \u00a0en \u00a0relaci\u00f3n \u00a0con \u00a0todos \u00a0los cargos que le fueran \u00a0imputados \u00a0en la resoluci\u00f3n de acusaci\u00f3n sustitutiva No. 03-853 (WHW), dictada \u00a0el \u00a08 \u00a0de \u00a0enero \u00a0de \u00a02004 \u00a0en \u00a0la Corte Distrital de los Estados Unidos para el \u00a0Distrito de Nueva Jersey. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2. Advi\u00e9rtasele al \u00a0Gobierno \u00a0Colombiano \u00a0que \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0acoger \u00a0este \u00a0concepto \u00a0y \u00a0entregar \u00a0en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN \u00a0G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT \u00a0deber\u00e1 \u00a0imponer \u00a0los \u00a0condicionamientos \u00a0a \u00a0que haya lugar, teniendo en cuenta que las penas previstas \u00a0en \u00a0los Estados Unidos para los delitos por los que es reclamada dicha ciudadana \u00a0colombiana, \u00a0incluyen \u00a0la cadena perpetua, sanci\u00f3n prohibida en el art\u00edculo 34 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta \u00a0Pol\u00edtica. Igualmente, habr\u00e1 de hacerse lo propio para que en el \u00a0pa\u00eds \u00a0solicitante \u00a0no \u00a0se le impongan penas crueles, inhumanas o degradantes, o \u00a0se \u00a0le \u00a0juzgue \u00a0por \u00a0hechos \u00a0distintos \u00a0a \u00a0los \u00a0que \u00a0motivaron \u00a0la \u00a0solicitud de \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0o \u00a0por \u00a0hechos \u00a0ocurridos \u00a0con anterioridad al 17 de diciembre de \u00a01997. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, \u00a0el \u00a0se\u00f1or \u00a0Presidente \u00a0deber\u00e1 \u00a0disponer \u00a0lo \u00a0pertinente \u00a0para \u00a0que \u00a0se \u00a0haga \u00a0el \u00a0respectivo \u00a0seguimiento a los \u00a0condicionamientos \u00a0impuestos \u00a0y establecer las consecuencias que se derivaren de \u00a0su eventual incumplimiento. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3. \u00a0De \u00a0acoger \u00a0el \u00a0presente \u00a0concepto \u00a0y \u00a0ordenar \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0ROC\u00cdO \u00a0DEL \u00a0CARMEN G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT, \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00e1, \u00a0por \u00a0intermedio \u00a0de \u00a0la autoridad \u00a0competente, \u00a0adoptar las medidas pertinentes en orden a que los menores hijos de \u00a0la \u00a0requerida \u00a0no \u00a0queden en situaci\u00f3n de abandono, desprotecci\u00f3n, o cualquier \u00a0otra \u00a0circunstancia \u00a0que \u00a0ponga \u00a0en \u00a0peligro no solo su integridad f\u00edsica, sino \u00a0moral o emocional. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. La Secretar\u00eda de \u00a0la \u00a0Sala \u00a0comunicar\u00e1 \u00a0este \u00a0concepto \u00a0al \u00a0solicitado, \u00a0ROC\u00cdO DEL CARMEN G\u00d3MEZ \u00a0BETANCOURT, \u00a0a \u00a0su \u00a0defensor, \u00a0al \u00a0se\u00f1or \u00a0Fiscal \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n y al \u00a0Ministerio P\u00fablico. \u00a0\u00a0<\/p>\n
4. \u00a0Devu\u00e9lvase \u00a0el \u00a0expediente \u00a0 al \u00a0 Ministerio \u00a0 de \u00a0 Justicia \u00a0y \u00a0del \u00a0Derecho, \u00a0para \u00a0lo \u00a0de \u00a0su \u00a0cargo. \u00a0\u00a0<\/p>\n
MARINA PULIDO DE BAR\u00d3N \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0HERMAN GAL\u00c1N CASTELLANOS \u00a0\u00a0<\/p>\n
ALFREDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 G\u00d3MEZ \u00a0QUINTERO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0EDGAR LOMBANA \u00a0TRUJILLO\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u00c1LVARO \u00a0 \u00a0 \u00a0 ORLANDO \u00a0 \u00a0 \u00a0 P\u00c9REZ \u00a0PINZ\u00d3N\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0JORGE \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0LUIS \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 QUINTERO \u00a0MILAN\u00c9S\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
YESID \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 RAM\u00cdREZ \u00a0BASTIDAS\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0MAURO SOLARTE PORTILLA \u00a0\u00a0<\/p>\n
Teresa Ruiz N\u00fa\u00f1ez \u00a0<\/p>\n
Secretaria \u00a0<\/p>\n
ACLARACI\u00d3N DE VOTO \u00a0<\/p>\n
Con \u00a0el respeto que siempre profeso por las \u00a0decisiones \u00a0de \u00a0la Sala, expongo a continuaci\u00f3n los aspectos que, en mi sentir, \u00a0deben \u00a0incluirse \u00a0en \u00a0los \u00a0conceptos de extradici\u00f3n que emite la Corte frente a \u00a0tr\u00e1mites \u00a0que involucran ciudadanos colombianos por nacimiento, particularmente \u00a0cuando \u00a0se \u00a0desarrollan \u00a0en \u00a0ausencia \u00a0de \u00a0cl\u00e1usulas \u00a0pactadas \u00a0en instrumentos \u00a0internacionales \u00a0 de \u00a0 car\u00e1cter \u00a0bilateral \u00a0o \u00a0multilateral, \u00a0en \u00a0la \u00a0forma \u00a0de \u00a0condicionamientos \u00a0que \u00a0el \u00a0Gobierno \u00a0Nacional \u00a0deber\u00eda \u00a0exigir \u00a0al \u00a0momento de \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0entrega \u00a0de \u00a0un \u00a0connacional, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0los que se le vienen \u00a0sugiriendo de manera com\u00fan. \u00a0\u00a0<\/p>\n
La \u00a0posici\u00f3n \u00a0que he venido sustentando en \u00a0Sala \u00a0y que no ha tenido acogida, descansa en que la Corte al asumir la funci\u00f3n \u00a0de \u00a0conceptuar, \u00a0no \u00a0s\u00f3lo \u00a0ha \u00a0de tener como gu\u00eda los par\u00e1metros que sobre la \u00a0materia \u00a0est\u00e1n \u00a0fijados \u00a0en \u00a0el \u00a0ordenamiento \u00a0procesal penal patrio, sino que, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0su misi\u00f3n tambi\u00e9n debe estar influida por la regla del art\u00edculo 2\u00ba \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0pues \u00a0en \u00a0cuanto \u00a0\u00f3rgano \u00a0m\u00e1ximo \u00a0de \u00a0la jurisdicci\u00f3n \u00a0ordinaria \u00a0y, \u00a0por tanto, componente esencial en la estructura del Estado Social \u00a0de \u00a0 Derecho, \u00a0 tambi\u00e9n \u00a0debe \u00a0velar \u00a0por \u00a0la \u00a0efectividad \u00a0de \u00a0los \u00a0principios \u00a0\u2013entre ellos el fundante \u00a0de \u00a0la dignidad humana-, derechos y deberes consagrados en la Carta; defender la \u00a0independencia \u00a0nacional \u00a0y \u00a0proteger a todas las personas residentes en Colombia \u00a0en su vida, honra, bienes, creencias, derechos y libertades. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En ese orden de cosas, estimo que es preciso \u00a0advertir \u00a0en \u00a0el \u00a0concepto sobre la necesidad de plantear otras condiciones a la \u00a0entrega \u00a0del \u00a0reclamado, \u00a0derivadas \u00a0del hecho de que el acto de extradici\u00f3n no \u00a0implica \u00a0que \u00a0el \u00a0extraditado \u00a0pierda \u00a0la nacionalidad colombiana, lo cual s\u00f3lo \u00a0ocurre \u00a0 frente \u00a0a \u00a0los \u00a0presupuestos \u00a0se\u00f1alados \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a098 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
En \u00a0tales condiciones, cuando la entrega en \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un \u00a0nacional \u00a0colombiano se tramita y agota, en ausencia de un \u00a0convenio \u00a0 multilateral \u00a0 o \u00a0bilateral \u00a0sobre \u00a0la \u00a0materia, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0a \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0a \u00a0la \u00a0ley, \u00a0debe tenerse en cuenta que a diferencia de lo que \u00a0ocurre \u00a0si \u00a0se \u00a0hubiera adelantado conforme a un instrumento internacional en el \u00a0cual \u00a0las \u00a0partes \u00a0acuerdan condiciones que pueden significar la restricci\u00f3n de \u00a0ciertos \u00a0derechos, \u00a0en \u00a0virtud \u00a0a \u00a0la \u00a0configuraci\u00f3n del Estado colombiano como \u00a0social \u00a0y \u00a0democr\u00e1tico \u00a0de derecho, en el cual es base fundamental el respeto a \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana \u00a0(art\u00edculo \u00a01\u00ba de la Carta), las condiciones que se deben \u00a0exigir \u00a0al pa\u00eds reclamante tienen que estar ligadas con la observancia all\u00ed de \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y \u00a0garant\u00edas \u00a0que \u00a0cobijar\u00edan \u00a0al \u00a0solicitado de ser juzgado en \u00a0Colombia. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Eso \u00a0es \u00a0as\u00ed, \u00a0porque \u00a0al \u00a0acceder \u00a0a \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0un colombiano por nacimiento el Estado, a trav\u00e9s del Gobierno \u00a0Nacional, \u00a0renuncia \u00a0a la potestad de ejercer su propia jurisdicci\u00f3n, pero no a \u00a0la \u00a0obligaci\u00f3n \u00a0de \u00a0proteger al extraditado, pues en tanto siga siendo s\u00fabdito \u00a0de \u00a0Colombia, tiene derecho a todas las prerrogativas, garant\u00edas y derechos que \u00a0emanan \u00a0de \u00a0la Constituci\u00f3n y la ley, en particular, aquellos que se relacionan \u00a0con \u00a0 su \u00a0 calidad \u00a0 de \u00a0 procesado \u00a0y \u00a0que \u00a0tienen \u00a0que \u00a0ver \u00a0con \u00a0la \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed las cosas, siendo el marco esencial de \u00a0la \u00a0 figura \u00a0 de \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0lo \u00a0se\u00f1alado \u00a0en \u00a0el \u00a0art\u00edculo \u00a035 \u00a0de \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n, \u00a0que \u00a0fija \u00a0un \u00a0sistema \u00a0de \u00a0fuentes1 para que se solicite, conceda \u00a0u \u00a0ofrezca, \u00a0que son los tratados p\u00fablicos y, en su defecto, la ley, es preciso \u00a0comentar \u00a0que \u00a0como \u00a0no hay un instrumento vigente de esa naturaleza que ligue a \u00a0Colombia \u00a0con Estados Unidos en el tema de extradici\u00f3n, el \u00e1mbito para evaluar \u00a0la \u00a0procedencia \u00a0de \u00a0una \u00a0solicitud, \u00a0concesi\u00f3n \u00a0u ofrecimiento de extradici\u00f3n \u00a0entre los dos pa\u00edses es el C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Obs\u00e9rvese que los preceptos que desarrollan \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0en \u00a0la \u00a0Ley \u00a0600 \u00a0de \u00a02000, \u00a0adem\u00e1s \u00a0de \u00a0reiterar \u00a0las reglas \u00a0constitucionales \u00a0(improcedencia por delitos pol\u00edticos, o la de colombianos por \u00a0nacimiento \u00a0por \u00a0hechos \u00a0cometidos\u00a0 \u00a0con\u00a0 \u00a0anterioridad\u00a0 al\u00a0 \u00a016\u00a0 \u00a0 de \u00a0 diciembre \u00a0 de \u00a01997 \u00a0\u2013art\u00edculo \u00a0508-); \u00a0fijan el organismo al que le corresponde ofrecer \u00a0o \u00a0conceder \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n \u00a0de \u00a0una persona y las facultades sobre la materia \u00a0\u2013el gobierno-, el \u00e1mbito \u00a0de \u00a0competencia \u00a0de \u00a0cada \u00a0ente \u00a0gubernamental, \u00a0y \u00a0el \u00a0que le corresponde en el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0a \u00a0la \u00a0Corte; \u00a0se\u00f1alan \u00a0requisitos adicionales (doble incriminaci\u00f3n, \u00a0acto \u00a0procesal \u00a0m\u00ednimo en el exterior \u2013art\u00edculo \u00a0510-); \u00a0estructuran \u00a0la \u00a0forma \u00a0como \u00a0se \u00a0desarrolla \u00a0el \u00a0tr\u00e1mite \u00a0mixto, \u00a0as\u00ed \u00a0como \u00a0los \u00a0fundamentos \u00a0del \u00a0concepto \u00a0(art\u00edculo \u00a0520); \u00a0determinan \u00a0cu\u00e1ndo \u00a0se \u00a0decide \u00a0sobre \u00a0la solicitud, en qu\u00e9 momento se hace la \u00a0entrega \u00a0y \u00a0regula \u00a0la \u00a0orden \u00a0de \u00a0prelaci\u00f3n \u00a0en \u00a0caso \u00a0de \u00a0varias \u00a0solicitudes \u00a0(art\u00edculos \u00a0522, 523 y 524); consagran el derecho a la defensa y los eventos en \u00a0que hay lugar a la libertad (art\u00edculos 529 y 530). \u00a0\u00a0<\/p>\n
Adem\u00e1s, el art\u00edculo 512 ib\u00eddem le impone \u00a0de \u00a0modo \u00a0imperativo \u00a0al \u00a0gobierno la obligaci\u00f3n de exigir que el solicitado no \u00a0vaya \u00a0 a \u00a0 ser \u00a0juzgado \u00a0por \u00a0un \u00a0hecho \u00a0anterior \u00a0diverso \u00a0del \u00a0que \u00a0motiva \u00a0la \u00a0extradici\u00f3n, \u00a0ni \u00a0sometido \u00a0a \u00a0sanciones \u00a0distintas \u00a0de \u00a0las que se le hubieran \u00a0impuesto \u00a0en \u00a0la condena, y a que se le conmute la pena de muerte en caso de que \u00a0la \u00a0legislaci\u00f3n \u00a0del \u00a0pa\u00eds \u00a0reclamante \u00a0la prevea como sanci\u00f3n del delito que \u00a0motiva la solicitud de extradici\u00f3n. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Recu\u00e9rdese \u00a0que \u00a0las \u00a0condiciones \u00a0arriba \u00a0se\u00f1aladas \u00a0fueron \u00a0extendidas, \u00a0con el mismo car\u00e1cter imperativo, por la Corte \u00a0Constitucional a otras situaciones, al se\u00f1alar que: \u00a0\u00a0<\/p>\n
\u201c…no \u00a0s\u00f3lo \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0entenderse que en caso de que exista en el Estado requirente la pena \u00a0de \u00a0muerte, \u00a0la entrega se har\u00e1 bajo la condici\u00f3n de la conmutaci\u00f3n de \u00e9sta, \u00a0sino, \u00a0tambi\u00e9n \u00a0bajo el entendido de que al extraditado no se le podr\u00e1 someter \u00a0ni \u00a0a \u00a0torturas, \u00a0ni \u00a0a tratos o penas crueles, ni a desaparici\u00f3n forzada, ni a \u00a0tratamiento \u00a0 degradante \u00a0 e \u00a0inhumano, \u00a0raz\u00f3n \u00a0por \u00a0la \u00a0cual \u00a0as\u00ed \u00a0habr\u00e1 \u00a0de \u00a0condicionarse \u00a0la \u00a0constitucionalidad \u00a0que \u00a0se \u00a0declara \u00a0del \u00a0art\u00edculo \u00a0550 del \u00a0C\u00f3digo de Procedimiento Penal. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Por otra parte, se observa por la Corte, que \u00a0la \u00a0 Constituci\u00f3n \u00a0 colombiana, \u00a0 proh\u00edbe \u00a0en \u00a0su \u00a0art\u00edculo \u00a034 \u00a0\u2018las \u00a0penas \u00a0de \u00a0destierro, \u00a0prisi\u00f3n \u00a0perpetua \u00a0 \u00a0 \u00a0y \u00a0 \u00a0 \u00a0confiscaci\u00f3n\u2019, \u00a0a las cuales, por las mismas razones anteriormente expuestas, no \u00a0podr\u00e1 \u00a0someterse \u00a0al \u00a0extraditado \u00a0por\u00a0 \u00a0el \u00a0pa\u00eds \u00a0que \u00a0lo juzgue, lo que \u00a0implica \u00a0que \u00a0igualmente en ese sentido habr\u00e1 de condicionarse la exequibilidad \u00a0del \u00a0 \u00a0art\u00edculo \u00a0 550 \u00a0 del \u00a0 C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal.\u201d2 \u00a0\u00a0<\/p>\n
Sin \u00a0embargo, \u00a0esas \u00a0no \u00a0son \u00a0las \u00a0\u00fanicas \u00a0condiciones \u00a0susceptibles \u00a0de formularse, pues al fin y al cabo el art\u00edculo 512 \u00a0del \u00a0 \u00a0C\u00f3digo \u00a0 de \u00a0 Procedimiento \u00a0 Penal \u00a0 precept\u00faa \u00a0 que \u00a0 \u201cEl \u00a0gobierno \u00a0podr\u00e1 \u00a0subordinar el ofrecimiento o la concesi\u00f3n de \u00a0la \u00a0 extradici\u00f3n \u00a0 a \u00a0 las \u00a0 condiciones \u00a0que \u00a0considere \u00a0oportunas\u201d. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Esa \u00a0facultad, \u00a0debe \u00a0se\u00f1alarse, \u00a0no \u00a0es \u00a0discrecional, \u00a0pues \u00a0al \u00a0momento \u00a0de \u00a0decidir \u00a0sobre \u00a0la \u00a0entrega de un nacional \u00a0colombiano \u00a0el \u00a0gobierno \u00a0est\u00e1 \u00a0en \u00a0el \u00a0deber \u00a0de \u00a0armonizar \u00a0los \u00a0criterios de \u00a0conveniencia \u00a0nacional o de cooperaci\u00f3n internacional, con la premisa seg\u00fan la \u00a0cual \u00a0al \u00a0concederse la extradici\u00f3n no se renuncia a la soberan\u00eda, sino que se \u00a0ejerce3, \u00a0y \u00a0con \u00a0los \u00a0derechos \u00a0y garant\u00edas que est\u00e1n consagrados en la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0y \u00a0en \u00a0los instrumentos internacionales sobre derechos humanos en \u00a0pro \u00a0 de \u00a0 un \u00a0 justiciable, \u00a0 as\u00ed \u00a0 como \u00a0 en \u00a0 protecci\u00f3n \u00a0 de \u00a0su \u00a0dignidad \u00a0humana. \u00a0\u00a0<\/p>\n
As\u00ed, \u00a0con \u00a0arreglo \u00a0al \u00a0art\u00edculo 29 de la \u00a0Carta; \u00a0a \u00a0los \u00a0art\u00edculos \u00a09 \u00a0y \u00a010 \u00a0de \u00a0la \u00a0Declaraci\u00f3n Universal de Derechos \u00a0Humanos, \u00a05-3.6, 7-2.5, 8-1.2(a)(b)(c)(d)(e)(f)(g)(h).3.4.5, 9 de la Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Humanos, \u00a09-2.3, \u00a010-1.2.3, \u00a014-1.2.3,5, y 15 del Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles \u00a0y \u00a0Pol\u00edticos, \u00a0el \u00a0Gobierno Nacional debe \u00a0condicionar \u00a0la \u00a0entrega de un compatriota, si concede la extradici\u00f3n, a que se \u00a0le \u00a0 \u00a0respeten \u00a0 \u00a0al \u00a0 extraditado \u00a0 \u2013como \u00a0a \u00a0cualquier \u00a0otro \u00a0nacional en las mismas condiciones- todas \u00a0las \u00a0garant\u00edas \u00a0debidas \u00a0a \u00a0su \u00a0condici\u00f3n de justiciable, en particular, a que \u00a0tenga \u00a0acceso \u00a0a \u00a0un \u00a0proceso \u00a0p\u00fablico \u00a0sin dilaciones injustificadas, a que se \u00a0presuma \u00a0su \u00a0inocencia, a que cuente con un int\u00e9rprete, a que tenga un defensor \u00a0designado \u00a0por \u00a0\u00e9l \u00a0o por el Estado, a que se le conceda el tiempo y los medios \u00a0adecuados \u00a0para \u00a0que \u00a0prepare la defensa, a presentar pruebas y controvertir las \u00a0que \u00a0se \u00a0aduzcan \u00a0en contra, a que su situaci\u00f3n de privaci\u00f3n de la libertad se \u00a0desarrolle \u00a0en \u00a0condiciones \u00a0dignas, a que la eventual pena que se le imponga no \u00a0trascienda \u00a0de \u00a0su persona, a que la sanci\u00f3n pueda ser apelada ante un tribunal \u00a0superior, \u00a0a que la pena privativa de la libertad tenga la finalidad esencial de \u00a0reforma y readaptaci\u00f3n social. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Igualmente, el gobierno debe condicionar la \u00a0entrega \u00a0a \u00a0que el pa\u00eds reclamante, conforme a sus pol\u00edticas internas sobre la \u00a0materia, \u00a0le \u00a0ofrezca \u00a0posibilidades racionales y reales para que el extraditado \u00a0pueda \u00a0tener \u00a0contacto \u00a0regular \u00a0con sus familiares m\u00e1s cercanos, habida cuenta \u00a0que \u00a0la \u00a0Constituci\u00f3n \u00a0de \u00a01991, en su art\u00edculo 42, reconoce a la familia como \u00a0n\u00facleo \u00a0esencial \u00a0de la sociedad, garantiza su protecci\u00f3n y reconoce su honra, \u00a0dignidad \u00a0e \u00a0intimidad, \u00a0lo \u00a0cual se refuerza con la protecci\u00f3n adicional que a \u00a0ese \u00a0 n\u00facleo \u00a0le \u00a0otorgan \u00a0la \u00a0Convenci\u00f3n \u00a0Americana \u00a0sobre \u00a0Derechos \u00a0Humanos \u00a0(art\u00edculo \u00a017) \u00a0y \u00a0el \u00a0Pacto \u00a0Internacional \u00a0de \u00a0Derechos \u00a0Civiles y Pol\u00edticos \u00a0(art\u00edculo 23). \u00a0\u00a0<\/p>\n
En cumplimiento de su deber de protecci\u00f3n a \u00a0las \u00a0garant\u00edas y derechos del nacional colombiano entregado en extradici\u00f3n, es \u00a0misi\u00f3n \u00a0del \u00a0Estado, \u00a0por \u00a0medio \u00a0del \u00a0\u00e1mbito \u00a0de competencias de los \u00f3rganos \u00a0respectivos, \u00a0vigilar \u00a0que \u00a0en \u00a0el \u00a0pa\u00eds reclamante se respeten las mencionadas \u00a0condiciones \u00a0(art\u00edculo \u00a09 \u00a0y 226 de la Carta). As\u00ed, en primer orden, a trav\u00e9s \u00a0del \u00a0cuerpo \u00a0diplom\u00e1tico, \u00a0en concreto, por las diferentes oficinas consulares, \u00a0con \u00a0apoyo \u00a0de \u00a0la \u00a0Procuradur\u00eda \u00a0General \u00a0de \u00a0la \u00a0Naci\u00f3n (art\u00edculo 277 de la \u00a0Constituci\u00f3n) \u00a0y \u00a0de \u00a0la \u00a0Defensor\u00eda del Pueblo (art\u00edculo 282 ib\u00eddem), de lo \u00a0cual, \u00a0adem\u00e1s, \u00a0habr\u00e1 \u00a0de darse informes peri\u00f3dicos a la Corte, en virtud del \u00a0principio \u00a0de \u00a0colaboraci\u00f3n \u00a0arm\u00f3nica \u00a0entre \u00a0los diferentes Poderes P\u00fablicos \u00a0(art\u00edculo \u00a0113 \u00a0de \u00a0la \u00a0Carta), \u00a0con \u00a0el \u00a0fin \u00a0de \u00a0que todos los estamentos con \u00a0injerencia \u00a0en \u00a0el \u00a0tema \u00a0tengan elementos de juicio que les permitan sopesar la \u00a0conveniencia \u00a0 \u00a0de \u00a0 \u00a0privilegiar \u00a0 jurisdicciones \u00a0 for\u00e1neas \u00a0 frente \u00a0 a \u00a0 la \u00a0interna. \u00a0\u00a0<\/p>\n
De \u00a0 esa \u00a0 manera, \u00a0 dejo \u00a0 sentado \u00a0 mi \u00a0criterio. \u00a0\u00a0<\/p>\n
Se\u00f1ores Magistrados, \u00a0<\/p>\n
SIGIFREDO \u00a0 ESPINOSA \u00a0P\u00c9REZ \u00a0\u00a0<\/p>\n
Magistrado \u00a0<\/p>\n
Fecha ut supra \u00a0<\/p>\n
\u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
1 Corte \u00a0Constitucional, sentencia C-740\/00, M.P. Eduardo Cifuentes Mu\u00f1oz. \u00a0\u00a0<\/p>\n
2 \u00a0Sentencia C-1106\/00, M.P. Alfredo Beltr\u00e1n Sierra. \u00a0\u00a0<\/p>\n
3 Cfr. \u00a0Corte \u00a0 Constitucional, \u00a0 Sentencia \u00a0 C-621\/01, \u00a0 M.P. \u00a0 Manuel \u00a0 Jos\u00e9 \u00a0 Cepeda \u00a0Espinosa. \u00a0 \u00a0\u00a0<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
\u00a0 \u00a0 Proceso No 22216 \u00a0 CORTE SUPREMA DE JUSTICIA \u00a0 SALA DE CASACION PENAL \u00a0 Magistrado Ponente \u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Dr. EDGAR LOMBANA TRUJILLO \u00a0\u00a0 \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 \u00a0Aprobado Acta No.055 \u00a0\u00a0 Bogot\u00e1 D. C., trece (13) de julio de dos mil \u00a0cinco (2005). \u00a0\u00a0 VISTOS: \u00a0 Cumplido el tr\u00e1mite previsto en el art\u00edculo \u00a0518 \u00a0del C\u00f3digo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[13],"tags":[],"class_list":["post-9656","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-13"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9656","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9656"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9656\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9656"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9656"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/dmsjuridica.com\/buscador_20179478954\/salapenalcronologico20230723\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9656"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}